大学生的营养现状及存在的问题

-.z.大学生的营养现状及存在的问题

目前大学生因学费过高，其它开支增大，并伴有不良的饮食习惯，如不吃早餐、挑食、偏食、平时节约到星期天饱食一顿等，致使大学生普遍营养不良。当前对大学生安康威胁最大的营养性缺乏病有四种，即蛋白质——热能营养不良、维生素A缺乏症、缺铁性贫血、钙的摄入量缺乏。据调查，大学生蛋白质摄入量仅为标准供给量的65.5%～74.8%，其中优质蛋白质仅为总蛋白质的15%左右。膳食营养价值不高，肉、蛋、奶、蔬菜摄入较少，各种食物搭配不当，比例不合理。三餐食量分配也存在一定的问题，如大约70%的学生不吃早餐或吃一点。维生素缺乏的出现率男生为12.5%，女生为34.4%。主要表现为齿龈肿胀易出血的占12%～18%，毛囊角化、皮肤枯燥、舌裂、口角烂、暗适应降低的占16.3%。根据血红蛋白的测定，男性大学生贫血患病率为25.9%，女性为51.4%，这说明大学生膳食中优质蛋白质和维生素C严重缺乏，影响了铁的吸收和利用。

合理营养对促进大学生安康与学习的作用

合理营养能促进身体发育

营养是大学生生长发育最主要的物质根底。有机体的生长发育、生命活动及脑力劳动和体力劳动的进展，都有赖于体内的物质代谢，体内在进展物质代谢的过程中必须不断地从外界摄取一定数量的食物，才能促进生长发育、增强体质、增加免疫功能、预防疾病、提高工作效率和运动能力等。合理的营养意味着机体能够摄入保持身体安康所必须的所有营养成分，并且各种营养素的比例符合人体的需要。营养素缺乏，或各种营养素摄入不均衡，膳食构造不合理等，不但会引起生长发育缓慢，而且会导致各种急、慢性营养不良和各种营养缺乏症。因此，合理营养与膳食平衡能够更好地促进大学生安康成长。

合理营养能改善记忆与提高学习效率

合理营养，能够提高人脑的活动能力，增强人的计算能力、记忆能力、判断能力、行动能力和视力等。脑是人体最活泼的器官，虽然其重量只有人体的2%左右，但脑消耗的能量却占全身总耗能量的20%。因此，合理营养对于大脑保健具有重要的作用。

◆大脑对糖的需要大学生智力活动效率的上下取决于大脑细胞能否获得稳定的血糖供给所产生的能量。正常情况下人脑几乎完全依赖血糖〔血中的葡萄糖〕氧化供给能量，每天大约需要116～145g。血糖供给缺乏时，脑的耗氧量就下降，轻者感到疲倦、思维和记忆力降低，重者可发生休克等。

◆大脑对蛋白质的需要大脑在代谢过程中需要一定数量的蛋白质更新自己，摄入含量不同的蛋白质食物，对大脑的活动有不同的影响。增加食物中蛋白质的含量，就能增强大脑皮质的功能。人的智力活动需要的活性化学物质，如乙酰胆碱、去甲肾上腺素、多巴胺、5-羟色胺等，都是由蛋白质分解生成的氨基酸合成的。脑神经元与神经胶质细胞的成熟和代谢也依赖于许多必需氨基酸。其中谷氨酸可纠正脑细胞的生化缺陷，酪氨酸直接参与脑细胞功能的演进过程和神经环路的构成，色氨酸是5-羟色胺的前体，能促进注意力、记忆功能的改善等。

◆大脑对脂肪的需要大脑细胞的功能还需要脂肪酸参与，尤其是亚油酸、亚麻酸和花生四烯酸等多不饱和脂肪酸，这些脂肪酸人体不能自行合成，必须从食物中摄取。如果缺乏这些脂肪酸，不仅影响大脑的正常发育，而且会阻碍其他各种功能。许多食物中都含有这些脂肪酸，含量较高的食物有豆油、菜油、植物油以及冷水性海洋鱼油等。

◆大脑对维生素的需要各种维生素是大脑正常发挥作用不可缺少的，尤其是B族维生素〔硫胺素和尼克酸〕可促进神经系统发育、神经传递介质的合成和增强记忆。维生素C和维生素E能延缓脑细胞老化，而维生素D能提高神经细胞反响的灵敏性。

"民以食为天〞。人类文明开展到了今天，吃饭已不再是仅仅只是出于求生的本能而更多的是为了从食物中获得合理的营养，从而使身心更加安康。食物的营养成分被称为营养素。人体所需的营养素近50种，通常将其分为七大类，即蛋白质、脂肪、糖〔碳水化合物〕、维生素、无机盐、水和膳食纤维。

现代营养科学研究说明，营养科学与人的安康，尤其是与人的寿命密切相关。讲究科学的食物营养摄取，注意合理的体育运动锻炼，已成为当代生活的一个重要组成局部。

一、营养功能

〔一〕营养是安康之本其生理功能主要表现为以下方面：

合理的营养状态，不仅有利于身体安康，还有利于心理安康，因为体内各种营养素供给的均衡，使神经、内分泌等处于优良状态，可使人心情愉悦，精神振奋、情绪高涨，这对消除人们不良心境，缓解心理上的压力，增添生活情趣，怡情养性均在有益处。

〔二〕营养有利于智力开展

现代科学研究说明，脑是人体中机能最复杂、活力旺盛的器官。医学研究说明，虽然人的大脑重量仅为人体重的1/50，但大脑每是所需的血液量却占人体的1/5。说明大脑对各种营养物质和氧的需求量是很大的，如果不能保证大脑的各种营养成分的供给，则会导致人的大脑构造及功能的异常，智力下降，记忆力及记忆再现能力退化，以及注意力分散，甚至精神异常等病症发生。

通过食物健脑并提高智力，实际上是通过摄取食物中的各种营养素来促进大脑生长、发育以及发挥大脑的正常生理功能。所以通过供给各种食物补充不同的营养成分，从而使大脑始终处于最正确状态，这对于提高与改善人智力情况是十分重要的。

〔三〕均衡的营养可保持青春的活力

大多数学生都喜欢参加体育锻炼、文化娱乐以及各种社交活动，为了保持在各种活动中身心愉悦，精力充分，就必须有足够的营养支撑，假设营养缺乏，会造成疲劳、消瘦和抵抗力降低，具体表现为面色苍白，全身无力，精神萎缩，甚至疾病缠身，丧失青春活力。

〔四〕均衡的营养可保持健美的体型

男生身材高，体格强壮；女生身材匀称，曲线圆润，才能充分表达青春的健与美。

二、营养合理摄入的原则

由于学生中普遍缺乏营养学知识，其饮食根本处于盲目状态。学生中营养不良与营养过剩现象普遍存在，常见的在营养失调肥胖症、节制饮食厌食症、长期素食引起的营养缺乏症、暴饮暴食过盛症、挑瘦拣肥的偏食症等。因此要懂得营养，讲究平衡膳食，科学配食，使饮食更符合安康要求。

〔1〕平衡性原则

平衡是指人所摄取的各种营养成分与身体的生理需要之间形成相对平衡，反之则称为营养失调。营养失调的一个方面是营养不良，另一个方面是营养过剩。因此人体营养需求与补充之间应保持相对的平衡。

〔2〕适当性原则

适当是指人所摄取的各种营养成分之间的配比要合理，即在全面和均衡的根底上进展适当的饮食搭配。人体元素组成与人体在不同状况下对各种营养的需要量是有一定比例的，只有合理的营养搭配，尤其是热量中蛋白质、脂肪和碳水化合物三者的比例要合理适当，才能有利于人体更好吸收与利用营养成分。

〔3〕全面性原则

全面是指人所摄取的各种营养成分要全面，不能偏食。没有任何一种天然食物能够包括人体所需的各种营养素，也没有单一营养素能够具备全部的营养功能。因此，无论哪一种食物的营养有多丰富，都不可能完全满足人体安康的需要，只有通过摄取多种食物中包含的各类营养成分，才能确保人的安康需要。

〔4〕针对性原则

每个人的遗传因素、身体状况、所处年龄阶段、生活环境、营养状态等各方面的条件均不一样，因此，在营养摄入和补充方面应区别对待。当生活和工作环境、生理条件改变时，营养素的供给应予以适当调整。

此外，为了保证身体安康，应随四季变化，合理安排膳食。现在是春季，它是冬寒转暖的气候，饮食应温和平淡。

总之，营养维持生命，生命在于运动，人们对营养与运动的认识过程就是人类安康不断增进的过程，也是人寿命不断延长的过程。由于人体需要的是合理而平衡的营养，因此"合理的营养〞和"科学营养〞知识的掌握是必不可少的。

中国居民平衡膳食宝塔是根据中国居民膳食指南结合中国居民的膳食构造特点设计的。它把平衡膳食的原则转化成各类食物的重量，便于大家在日常生活中实行。

膳食指南

一、食物多样、谷类为主

二、多吃蔬菜、水果和薯类

含丰富蔬菜、水果和薯类的膳食，对保持心血管安康、增强抗病能力、减少儿童发生干眼病的危险及预防*些癌症等方面，起着十分重要的作用。

三、常吃奶类、豆类或其制品

奶类除含丰富的优质蛋白质和维生素外，含钙量较高，且利用率也很高，是天然钙质的极好来源。我国居民膳食提供的钙质普遍偏低，平均只到达推荐供给量的一半左右。

豆类是我国的传统食品，含大量的优质蛋白质、不饱和脂肪酸，钙及维生素B1、维生素B2、烟酸等。

四、经常吃适量鱼、禽、蛋、瘦肉，少吃肥肉和荤油

鱼、禽、蛋、瘦肉等动物性食物是优质蛋白质、脂溶性维生素和矿物质的良好来源。

肥肉和荤油为高能量和高脂肪食物，摄入过多往往会引起肥胖，并是*些慢性病的危险因素，应当少吃。

五、食量与体力活动要平衡，保持适宜体重

进食量与体力活动是控制体重的两个主要因素。

●如果进食过大而活动量缺乏，多余的能量就会在体内以脂肪的形式积存即增加体重，久之发胖。

●假设食量缺乏，劳动或运动量过大，可由于能量缺乏引起消瘦，造成劳动能力下降。

六、吃清淡少盐的膳食

我国居民食盐摄入量过多，平均值是世界卫生组织建议值的两倍以上。流行病学调查说明，钠的摄入量与高血压发病呈正相关，因而食盐不宜过多。

世界卫生组织建议每人每日食盐用量不超过6克为宜。

七、如饮酒应限量

高度酒含能量高，不含其它营养素。无节制地饮酒，会使食欲下降，食物摄入减少，以致发生多种营养素缺乏，严重时还会造成酒精性肝硬化。

八、吃清洁卫生、没变质的食物

在选购食物时应中选择外观好，没有泥污、杂质，没有变色、变味并符合卫生标准的食物，严把病从口入关。

附注：

钙的食物来源(mgCa/100g)

1.奶及奶制品：牛奶120，全脂奶粉1030

2.小虾皮：2000

3.海带：1177

4.大豆：367

5.油菜：140

6.芝麻酱：870

铁的食物来源

①铁的良好来源为动物肝脏、动物全血、禽畜肉类、鱼类。

②其他食物含铁量低、利用率不高。

③鸡蛋含有卵黄高磷蛋白干扰铁的吸收，铁吸收率仅为3%。

④奶类是贫铁食物〔人乳含铁0.1mg/100g，牛乳含铁0.1～1.7mg/100g〕。

确定一个人的标准体重

具体方法如下：

⑴标准体重公式：标准体重〔公斤〕=身高〔厘米〕－105；也有人采用一个经过改进的公式：标准体重〔公斤〕=［身高〔厘米〕－100］×0.9。第二个公式比第一个公式对中国人更为适宜。

(2)体质指数

什么是体重指数〔BMI〕？

计算方式：

•

体重指数〔BMI〕＝体重〔Kg〕［身高〔m〕］2［g1］注：〔身高的平方〕

•

用BMI评估肥胖，亚洲人诊断标准为：23为正常上限，23～25为过重，≥25为肥胖。

摘要:大学生作为社会人群中的一个特殊群体,正处在人生过程中一个重要年龄阶段,因生理、心理及学习任务繁重等特点,对营养的需求也是特殊的,因为营养是青春期学生生长发育和身心安康的重要物质根底。合理营养可促进他们生长发育良好,体质强壮健美,精神饱满,情绪乐观稳定;还可促使他们身心安康和预防*些严重疾病的发生。而不合理营养可致营养不良或营养过剩,损害他们的身心安康。

关键词:大学生;饮食习惯;食物搭配;热量摄入

前言

怎样安排好一日三餐"这对当代大学生们来说,似乎是一个再简单不过的问题,但要真正做到合理膳食,以适应大学生的要求,却又不是则容易。当前在校的大学生,年龄一般都处在二十岁左右,身体还处于发育的旺盛阶段,一方面要求有合理的充分的营养来满足生理的需要;另一方面,要消耗大量的脑力劳动,以适应大学的紧*学习。因此,大学生应该合理的安排好饮食,特别是对那些第一次远离父母独立生活的学生们,更应注意自己的饮食问题。

由于各地的食物来源及饮食习惯差异显著,每个大学生的消费水平也不尽一样,所以饮食要安排也不可能千篇一律,笔者根据对**工业大学的学生们营养状况调查分析,认为应注意以下几个方面:

一、食物搭配多样化

在饮食中尽可能选择多样化的菜肴和主食,以确保各种营养的充分供给。众所周知的六大营养素是:蛋白质→脂肪→碳水化合物→无机盐→维生素→水。每种食物所含营养素的种类及数量不同。如果偏食,则往往会引起营养素供给的不充分,会造成营养缺乏。目前大学餐厅的菜肴中营养素比拟全面,都已包含在不同的菜肴中,但是大学生的消费水平有限,不可能在一餐中饮食全面,这样就很难保证营养素的充分供给,况且有一局部学生对喜欢的食品就胃口大开,对不喜欢的就嗤之以鼻,这样就更加难以保证比拟全面的摄取营养素。因此,学生就餐时,应不断变换品种,保证饮食多样化。(如两三个同学可以买上几份不同的菜肴,共同就餐)。最好的方法是餐厅根据食物的营养给菜肴以合理的搭配,搞好营养膳食,使学生能够吃到营养全面的饭菜。

二、三餐热量摄入均衡化

适当安排好三餐热量摄入的比例。有这样一句谚语"早餐要吃好,午餐要吃饱,晚餐要吃少〞。目前大学生的热量供给根本达标,但三餐之间热量的分配也并非尽善尽美,早餐要吃得好,也要吃的饱,现在不少学生早餐吃得少,且质量差,而不少大学上午的课程安排很满,如吃不饱、吃不好,很难坚持到中餐,同时也影响上课的效果。除此以外,晚上也要吃的饱,否则也会影响到晚自习。三餐热量的摄入以早餐30%,中、晚餐各占35%的比例为好。

人不可缺少的微量元素还包括铁、氟、锌、铜、钳、钴、铬、锰、镍、硅、碘、硒、锡、钒等十三四种。医学把它们称作人体必需的"微量元素〞。为了增强体质,怎样从"盘中餐〞获得理想的元素呢"

一是:常吃"粗食〞。谷物的许多营养元素,集中在谷皮里。如出粉率72%的精制白面,仅能保存原小麦五分之一的"镁〞和七分之一的"铬〞。精制的白糖,只含有粗糖1%的镁,7%的络,无机盐比粗糖少三十倍。一些专家认为,缺"络〞会导致动脉粥状硬化;相反,"镉〞少"络〞多且"铅〞积累少的安康人,有可能活到90—100岁。

二是:不可"偏食〞。品种多样、合理搭配的饮食,是摄取多种营养的保证。"偏食〞的人,把三餐美味中的一局部营养元素都拒之体外,时间久了,自然而然就发生营养缺乏症。

三是:"吃菜喝菜汤〞。做菜、吃馅常"挤〞掉菜汤。岂不知,菜汤里富含植物细胞内珍贵的金属"钾〞;菜本身反而成为"低钾菜〞。缺"钾〞对心脏、血压、都十分不利。所以,"原汤化原食〞即吃菜又喝汤,是科学合理的膳食。

四是:防止"以药代食〞自然食品的营养是均衡的。如果"以药代食〞,过量的摄入*种元素—包括必需的微量元素,都会变得具有"毒性〞,生命可能因此而受到影响。例如大量服用铜剂,能引起难以医治的威尔逊症。所以,我们还是应从"盘中餐〞里去索取营养,不可滥用营养药物。

五是:不吃"污秽饮食〞。众所周之,重金属的污染,比农药等有机物的污染还要严重。因为农药等化合物在自然界**可缓慢分解,净化"无毒〞物质。而有毒元素却无法分解,进入人体后就会引起不良后果。因此,有毒元素污染过的饮食,以防止入口。

三、蛋白质供给优质化

应增加蛋白质的摄入量。蛋白质是生命活动的根底,在体内不能储存,每天都必须摄入,因而必须保证蛋白质的供给。从调查结果看,目前大学生的蛋白质供给量普遍缺乏,组成上以植物性蛋白质居多,动物性蛋白质比例很少,且质量较差。因而在膳食中应增加富含蛋白质的原料做的饭菜,像瘦猪肉、鸡鸭肉、蛋类、奶类以及豆制品等。早餐可喝些豆浆,有牛奶更好。考虑到局部学生的经济状况,可多吃些豆制品,对补充蛋白质大有裨益。蛋白质的摄入量每天应到达70克的供给量标准,其中动物性、豆类的蛋白质最好占三分之一以上。

四、脂肪摄入标准化

在日常饮食中应适当增加脂肪的摄入量。脂肪包括中性脂肪和类脂,是人体重要的热能营养素。此外,脂肪中含有的磷脂固醇对增进大脑神经的功能有一定的作用;还有一局部脂溶性维生素,是供给维生素A、D、E、K的主要途径。因此,摄入的脂肪量应满足机体的需要。目前,有局部学生受"节食风〞的影响,过分节制脂肪的摄入,有点谈"脂〞色变,这是不可取的。况且现在学生脂肪的摄入量很少到达每天50克的标准。所以要通过多吃些动物型菜肴或用植物油烹制的菜肴的方法来增加脂肪的摄入量。

五、维生素吸收丰富化

在饮食中多吃一些富含维生素的食物。维生素包括脂溶性和水溶性两种,它们是调节体内生理功能所必不可少地物质。动物的肝脏,一些海产品,植物油等是脂溶性维生素的主要来源;而蔬菜水果则是水溶性维生素的主要来源。有些维生素,譬如Vc在烹调过程中极易受到破坏。所以,学生在选择菜肴时,应以富含维生素的瓜果蔬菜以及肝脏等为主,也可采取一些补救措施,如平时多吃些(生食)水果蔬菜中含维生素多的如西红柿、黄瓜、菜青椒、红心萝卜等。

六、饮食安排合理化

应注意根据季节变化合理安排饮食。食物有寒热温凉四性:冬季宜吃温热性食物;夏季宜吃寒凉性食物;春秋两季也应区别对待。对于大学生,特别是一些女同学更应注意,冬天可多吃些以烧、炖、焖方法烹制的羊肉、狗肉、猪肉等;我国职业危害现状及其防治对策措施本站整理来源：本站搜集发布时间：2008年09月25日

点击数：668【字体：小大】【打印文章】1职业危害现状

当前全国工业企业中，职业危害最严重的粉尘危害，其次是有毒物质的危害，第三是物理因素的危害。

1．1粉尘危害

据有关部门统计，截至1996年底，全国累计尘肺病人为524759例，已死亡率34674例，病死率为25．7%，尚存390085例；疑似尘肺病245845例，占尘肺累积病例的46．8%；煤工尘肺209239例，占39．9%，其它类型尘肺69675例，占13．3%。

1980~1987年，尘肺新病例每年递增20000例，1987年以后，新病例增加数有所下降〔据统计分析，下降原因主要是基层收集数据覆盖面不全和实际参加职业病体检人数减少〕，但仍以8000~9000人/年的速度呈恶性增长趋势。

粉尘危害在乡镇企业尤为突出。我国现有乡镇企业2203万家，从业人员12981万，其中15%的工人接触粉尘作业。目前乡镇企业虽未到达尘肺病的高发期，但粉尘危害的严重情况已经暴露。更为令人担忧的是，50年代的国有企业中曾经出现过、现在已根本控制住的*些恶性职业危害，又在乡镇企业中重现。如小煤矿和石粉厂中发生的快速型矽肺，石棉加工业中石棉肺合并肺癌等。据专家预测，乡镇企业的尘肺病在今后几年将会进展高发期，形势十分严峻。

1．2毒物危害

我国工业生产中觉的大宗毒物约有56种，其中患职业病后不易治愈或易造成死亡的有15种。据有关部门统计，1996年我国共检出职业中毒2370例，其中急性职业中毒854例，占36．04%；慢性职业中毒1516例，占63．96%；因职业中毒死亡率29人。

造成慢性中毒的化学毒物约30余种，其中铅及其化合物占50．7%〔768例〕，其次苯占14．4%〔218例〕和三硝基甲苯占13．3%〔201例〕。可以看出，铅和苯仍是造成慢性职业中毒的主要化学毒物。

引起急性中毒的化学物质约40种。死亡例数最多的病种是一氧化碳和硫化氢中毒，约占死亡例数的38．0%。可见，硫化氢和一氧化碳一直是严惩威胁工人安康和生命的两种化学毒物。

1．3物理因素危害

在各种物理因素危害中，当前主要危害是高温、噪声、振动、电磁辐射、激光和放射性射线等。据冶金系统统计，该系统因物理因素累计致病4739人，累计死亡40人，其中因高温致病449人，占9．47%；因噪声致病3929人，占82．91%，死亡11人；因振动致病95人，占2%，死亡2人；因放射线致病80人，占1．69%，死亡6人；因其它物理因素致病186人，占3．93%，死亡21人，随着现代化工业的开展、新技术的使用，因物理因素而导致的职业病将日趋严重。

1．4职业病和职业肿瘤发病情况

1996年全国各类职业病病种构成情况：

〔1〕尘肺61．8%

〔2〕六类职业病20．4%

〔3〕急性中毒6．4%

〔4〕慢性中毒11．4%

在6类职业病中，职业性眼病、耳鼻喉疾病发病率最高，其次是职业性皮肤病，且1996年比1995年明显升高，见表1。

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16种职业致癌因素中，有色金属工业就有4种，即镍、镉、砷、铬，有色系统自1989年以来，每年对解除尘、毒工人患肿瘤情况进展登记〔截至1995年职业肿瘤情况见表2〕，在肿瘤死亡中以肺癌死亡最为突出。在近7年的职业肿瘤和肺癌死亡率中，中间虽有波动，但总体呈上升趋势。

目前，我国职业病不仅没有得到控制，而且多年来一直呈增长趋势。如果近期内不能采取有力措施，我国的职业危害状况将会更加严重。职业病不仅使数以万计的工人损害安康，丧失生命。给劳动者和家庭带来不幸和痛苦，而且还极大地破坏生产力，给国家带来巨大的经济损失。我国每年因职业病所带来的经济损失约占年国民经济总产值的2．5%左右。预计到2000年，我国因尘肺病造成的直接损失将达94亿元，直接和间接经济损失总和至少为469亿元，全国由于职业病导致的总损失将超过1000亿元。

2职业危害严重的原因

建国以来，党和国家对防治职业危害的工作十分重视，劳动部门、产业部门、厂矿企业都做了许多工作，投入了大量的人力和财力。但到目前为止，职业危害严重、职业病居高不下的局面始终得不到根本的改变，究其原因，有决策和导向方面的问题，也有认识和管理方面的问题；有主观原因，也有客观原因。

〔1〕法制不健全，立法工作长期滞后；

〔2〕监察体制不健全，监察工作力度不大；

〔3〕防治职业危害资金投入缺乏且不到位；

〔4〕急功近利，未能正确处理生产、效益和防治的关系；

〔5〕在明确工作重点、突出治本措施方面有失误；

〔6〕对职业危害及其防治的宣传教育重视不够；

〔7〕国家经济根底薄弱，科学技术水平低，职业危害防治技术落后。

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3防治职业危害的对策措施

3．1加快劳动平安卫生法制建立，尽快建立适应社会主义市场经济的法律法规体系

"九五〞时期，是我国社会经济开展，实现由传统的方案经济体制向社会主义市场经体制转变、经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键时期。在转变职能、转换机制、扩大企业自主权的过程中，政府必须通过立法，运用法律和经济手段来标准企业行为，做好职业危害防治工作。

以"劳动法"为母法，抓紧制定与之配套的防治职业危害的法规、标准和各项制度。积极配合国务院的法规、标准和各项制度。积极配合国务院法制局做好"劳动平安卫生法"的修改工作，促成其尽快出台。同时要认真研究社会主义市场经济规律，总结改革开放以来职业平安卫生工作的经历教训，归纳分析现行的法规、标准，构筑一个较为完善的劳动平安卫生法律法规体系。目前应坚持中央和地方两级立法并举的原则，加快立法步伐。

3．2建立垂直的劳动平安卫生监察体制，加大监察工作力度

在新形势下，我国必须建立一个垂直的、有权威的劳动平安卫生监察体制，才能搞好劳动平安卫生工作。监察体制应由国家立法、明确授权；在管理上要自上而下，垂直领导，并相应建立统一的劳动平安卫生信息系统和工伤事故及职业病统计、报告、处理体系。在市场经济体制中，企业作为一个独立的主体，在参与市场竞争的同时，必须遵守国家制订的劳动平安卫生法律法规。国家的劳动平安卫生监察检查企业执行国家法律的情况，催促企业认真执行劳动平安卫生法规，认定作业场所平安卫生状况，提出改进建议和纠正违反行为，维护职工的权益和法律的权威，这同税收、交通平安、治安等依法管理的形式一样，只能加强，不能"松绑〞。只有这样，才能真正做到有法可依、有法必依、执法必严、**必纠。

3．3强化"三同时〞审查力度

实行"三同时〞是防止产生新的职业危害的根据措施。"劳动法"明确规定了新建、改建、扩建工程实行"三同时〞审查制度，且"三同时〞已纳入国家根本建立程度。要充分发挥"三同时〞的把关作用，加大审查力度，还要以法的形式，明确"三同时〞工程预评价和竣工验收评价两个程序，分道把关；对评价单位进展严格的资质认证和管理；对参加审查人员进展专业培训并资质认可，提高其素质及审查质量。只有这样，才能使"三同时〞不致流于形式，以确保工程投产后符合职业卫生要求，在职业卫生方面不欠新帐。

3．4有方案地加大资金投入，建立资金运行保证机制

要实现企业防治职业危害目标，就必须投入一定的财力、人力和物力，而财力的投入是保证防治方案得以实施的关键。过去，尽管国家运用行政手段对劳动