学校管理学基本内容

第一讲的本内容一、基本点（一）管的实质1管理的起源和功能：管理起源于人类的劳动分工和协作要求，管理的功能表现在对活动的组织协调。2管理的实质：管理的实质就是“用人以治事。（二）学管理的特性1作为一种特殊的管理系统——“学校”的特性2学校管理系统中“人”的特性：3学校管理系统中“事”的特性4“学校管理”的主要特征教育性

多维性

创造性二、基本念1管理：就是“用人以治事”——通一个人或更多的人去指挥、协他人或群体的活动，以更的效率和量追求实现组织或工的目标。2学校管理是校管理者通过一定的机构和制度采用一定的手段和方法带领和引导师生员工，充分利用校内外的资源和条件，有效地实现学校工作目标的组织活动。第二讲的本内容一、基本点1校长的角色特征体现在其指导性、育人性、复杂性、示范性等方面，校长在管理实践中要追求“行政权力”、“素质能力”和“人格魅力”的“三力互补效应”。2学校的管理群体要从专业结构、职能结构、个性结构和年龄结构等方面进行结构优化。3学校要实行权责分明的“科层制”管理。4管理是一种有明确目标求、先有蓝图后有行动的社会践活动；

管理目标既是学校管理的起点也是学校管理的归。5在学校管理中要充分发管理目标的引导功能、凝聚功、激励功能、控制功能评价功能。6学校管理机制的内容结构，通常包括运行机制、动力机制、制约机制等三个基本组成部分。7在学校管理机制中，运行机制、动力机制与制约机制之间的相互关系表现为：运行机制需要动力机制、制约机制的支撑，动力机制和制约机制必然依附并服务于运行机制二、基本概念1角色原指戏剧演员在舞台上所扮演的人物形象。社会学所说的“社会角色”，是指于人们特定的社会地位相一致、与社会对这种地位的期待或要求相符合的一套行为模式。2校长校长是一所学校的最高行政负责人，是学校的法人代表，是由国家教育行政部门或其他办学机构的管理部门任命的；校长对外代表学校，对内主持校务。3学校组织机：是指按学校办学目标的要，将学校职务、岗位、人员进科学组合，形成结构合理、权清楚的协作系统。4校管理机制是指学校管理系统中各环节、各种要在运动中互联系分工合作、协耦合，从而形成定功能并高效实现学管理目标的运行轨和活动方式。第三讲“学校特色及校园文”基本观讲解一、学校什么要创建自身的办特色（一）是代的召唤。我们正处在一个大变革的时代。社会变革对学校教育提出了新任务和挑战。（人才的多层次、多规格）学校要重新审视自身的生存和发展战略。（二）是校生存和发展的需要制改革，产生了多种办学体制，多种办学模式。在激烈的市场竞争中，学校要生存和发展就要办出自己的特色。特色决定着学校的身价和地位，是学校的生命线。（三）是学规律的体现。属类型不同，教育对象不同，办学目标不同，管理模式不同，决定着学校不同的办学实践方式。“千校一面”是违背自然法则的；形成特色，是自我优化的必然选择。二、学校色的基本特征1独特性和普遍性的统一。共性存在于个性之中，个性的优化丰富着共性。

2独特性和优质性的统一特色”必须具有优质性优性”的标志是科学的，先进的，成功的。3独特性和稳定性的统一。“特色”是独特性经过持续发展而淀积形成的。三、创建校特色的内部条件1要有一位“管有特色”的校长（校长的个性特征）；2要有一支“教有特色”的教师队伍（教师的群体特征）；3要有一种有利于特色形成的校园文化氛围（学校的文化特征）；4要有一套保障特色建设的设施设备（办学条件的硬件特征）。四、学校建特色的基本模式（一）目优化模式。遵照教育方针基本精神，依据当地经济建设、社会发展和学生实际情况，确定本校的育人目标，达到优化全局、形成学校特色的目的。（二）内优化模式。抓住教育内容的某一方面作为“突破口”，对学校实行整体优化，形成鲜明的特色。（三）方优化模式。教育思想面的特色。教育思想是一种观念上的、高层次的、带有指导性的方法。在我国教育改革的实践过程中，涌现了不少促进个性发展的、有特色的教育思想，如“成功教育”、“愉快教育”、“情知教育”、“美乐教育”等。教研教改面的特色。教研教改本身包含着对方法的实验研究和改革创新，可以分为“整体启动”和“单项启动”不同类型。如“整体改革试验特色”、“反刍教学法”、“四分（分程度、级，分学习组，分学课与习课，分读、做、改、比四步骤）”等。（四）管优化模式。从组织管理方面形成学校的办学特色。如“学校国有，校长承办，经费自筹，办学自主”，“国有民办”，“公办民助”，“民办公助”等。五、学校色与校园文化的关系（一）“园文化”的构成包含“物质形态”、“精神形态”和“制度形态”，区分为“显性”和“隐性两。制度形态——校规：规章制度，道德准则，管理体系精神形态——校魂：意识形态，价值观念，判断体系

物质形态——校貌：生态环境，师生形象，校舍构筑（二）学特色就是校园主流文的现实载体学校特色是对校园主流文化某方面目标，内容，方法，管理）的凸现或强化。学校的制度、精神、物质等文化形态特征体现在办学的目标追求之中（标优化模式），通过强化某个方面的教育内容或选择优化某些方法，表现学校在意识形态、价值观念、判断体系、行为准则等方面的特征（容优化模式，方法化模式，将校规、校魂、校貌的精神特质体现在学校的管理模式之中（管理优化模式，以达至优化师生员工的人际关系、心理状态、行为特征，提高师生员工的工作、学习效益和质量的目的。六、校园化建设1培养学校精神——建设观念文化2完善学校规范——建设制度文化3优化校园环境——显性的物质文化环境建设与隐性的人文环境建设第四讲“学校公共关系的职与目标”本观点讲解一、学校共关系的本质属性1学校公共关系一种社会系状态。校公共关系是指学校在公众环境中一种特定的情形和状况。任何一所学校，从它产生的第一天起，就处在一定的社会关系和公众舆论状态之中。它是一种客观存在的社会现象，不以人的意志为转移。2学校公共系是一种社会实践活动学校公共关系建立在学校与相关公众互动的基础上校通过运用信息媒介和传播沟通艺术开展对外活动，从而协调学校的社会关系，影响学校的公众舆论，塑造学校的社会形象，改善学校生存、发展的外部环境。3学校公共系是一种观念意识学校公共关系状态反映出一定的观念识接受着指导思想、行为准则和价值取向的制约。学校的公共关系观念包括形象意识、公关意识、传播意、互惠意识等。4学校公共关系一门科学学校公共关系是具有自身理论体系的一门学科。它以学校公共关系的客观现象和规律为研究对象的一门综合性的应用学科；或者说，学校公共关系是研究学校与公众之间传播与沟通的行为、规律和方法的一门学科。二、学校象的构成、评价和功

（一）学形象的构成学生形象，教工形象，校长形象设施形象，环境形象（二）学形象的评价衡量一所学校的形象状况，有两个主要指标：知名度和美誉度。知名度，表示社会公众对一所学校知道和了解的程度。美誉度，表示社会公众对一所学校信任和赞许的程度。衡量学校形象的两个基本标志之间的关系，是相互联系、相互作用的。知名度需要以美誉度为客观基础，才能产生积极的正面效果；美誉度需要以一定的知名度为前提条件，才能充分显示其社会价值。（三）学形象的存在状态第一种：高知名度，高美誉度。第二种：高美誉度，低知名度。第三种：低知名度，低美誉度。第四种：低美誉度，高知名度。（四）学形象的功能1、良好的学校形象以为学校创造发展契学校形象是一种无形资产可以通过适当的方式转换为有型的物质财富；学校形象的好坏，可以产生一种“马太效应”。2良好的学校形可以增强校的教育能量良好的学校形象，需要有一个建设过程。在学校良好形象的形成和发展过程中，会生成一种与之相适应的学校文化。这种组织文化一旦形成，师生们就会在潜移默化的氛围中接受共同的价值观念，形成一股信念力量向着既定的目标方向努力。当具有特定文化内涵的学校形象被师生认同后，就会以微妙的方式来沟通人们的思想，产生对目标的认同感，从而形成一股强大的凝聚力量，把成员团结起来，使教育管理产生巨大的整体效应。教育能量体现方式：学校主流价值观的导向作用；道德准则的自觉约束作用思维模式、心理状态的潜移默化影响；行为特征的自觉强化

3良好的学校形可以推动校进入持续发展的良性循环状当良好的学校形象被社会认同和接纳之后，就会产生良好的社会效应。这种外部的社会效应作用到学校内部成员之中，会进一步强化学校内部成员对学校文化的认同感、自豪感。这种来自外部的刺激与内部产生的反应相互作用，直接推动学校进入一种持续发展的良性循环状态。三、学校共关系的目标——塑学校良好社会形象（一）树正确的公关准则1实力为本、质量取胜的准则2双向沟通、互惠互利的准则3超前设计、持久有序的准则4群策群力、全员公关的准则（二）选适当的公关方式1从过程、处境角度来看建设型的公关方式（引导公众，打开局面）维持型的公关方式（稳定发展良好关系）矫正型的公关方式（挽回受损形象，消除负面因素）2从方法、手段角度来看宣传型的公关方式（主动传播，扩大影响）服务型的公关方式（提供服务，参与福利活动，吸引公众）征询型的公关方式（咨询意见，体察民意，广纳信息）（三）把有利的公关时机各种节、假日各种类型活动第五讲《教师队伍管理》基观点讲解一、教师业的性质、特征（一）教职业的性质特征1教师是接受过专门训练的专业工作者；

2教师的职业特征是充分体现人的主观能动性和创造性；3教师工作难以用精确的“量化”形式进行评价。（二）教劳动的特征1劳动对象具有主体性；2劳动任务具有全面性；3劳动方法具有多样性；4劳动方式具有个体性；5劳动成果具有集体性。（三）教的心理特征教师的心理特点是指教师在从事教育工作和履行教师角色时所表现出来的相对稳定的个性特征。1自尊心理——对专业身份的尊重，对人格的尊重，对劳动过程的尊重；2自律心理——专业身份的自我约束，工作性质的自我约束；3价值投射心理——将自身价值透过学生显示出来，“望生成才”心理；4满足自我实现需要的心理——注重精神的需要，注重高层次需要的追求，注重情感，注重“投桃报李”；二、教师伍的管理策略（一）坚“以人为本”的现代值取向1把管理的着眼点从“约束人”调整为“最大限度地发挥人的主观能动性”；2尊重教师的自尊心，尊重教师工作的创造性；3建立和谐的管理关系，创设宽松的心理环境。（二）综运用调动教师积极性管理模式1个体需要模式是指根据教师满足自我实现需要的心理特征重教师的合理需求力创造条件，从满足教师物质与精神需要中调动教师积极性的管理模式。2社会需要式它是一种通过管理者进行一定的思想政治观念的宣传教育启管理对象的思想政治觉悟，激发管理对象工作积极性的管理模式。

3、理辅导模式是指学校领导根据教师身心发展的特点和需要，结合社会发奖要求，运用心理学方法，帮助教师充分了解自己，愉快接纳自己，有效地自我调节，从而激发教师工作积极性的管理模式。4、化整合模式是以一定的价值观为基础和中介，以学校主流文化的要求为核心，通过整合教师的价值观念、道德准则和行为特征，从而激发教师积极性的管理模式。（三）科测评教师的工作绩效1研制科学、合理的测评内容和标准（）2确定测评的步骤和方法（P.258）（四）引教师自觉提升自身素1强化教师的职能观（P.247）2引导教师自觉提升素质基本素质（P.247）现代素质：掌握现代教育技术，提高研究能力，提升理论素养三、教师理的一般流程从教师管理的纵向看，它包括了“进口管理”、“使用管理”、“开发管理”和“出口管理”。从教师管理的流程来看，以“进口管理”为始端，以“出口管理”为终端理”贯穿整个流程，而“使用管理”则是核心。（一）进管理1资格控制—依法认定教师资格，保证教师质量。2编制控制—学校案自身性质、结构比例所规定的教育、教学人员的需求数量取录用教师的过程。编制控制室依照一定的法定程序，经由有关被授权机关认可的，具有规范约束性的一种管理行为。3录用控制—学校选定教师的方式。一般分为“分配安排”和“公开招聘”两种形式。（二）使管理1、组织安排—把教师个体按工作性质编入相应的正式群体组织并根据工作需要和个体条件分配具体任务，明确工作要求，使每一个教职工都“各就各位”。对教职工的组织安排，是用人过程的中心环节，是教师管理工作的主要内容。2工作制度—促使教职工在既定的岗位上，主动进行自我调节，按章办事，以提高效率。

3检查考核—检验教职工在各自岗位上的表现和完成任务的情况。4奖励惩罚—形成一套有奖励、有惩罚的制度和措施，以提高教职工的竞争意识和工作积极性。5评职评薪—评职是对学校中应评职务人员工作业务水平的一种肯定薪是对教职工工作报酬的评定。6、培养提高—包括提高教职工的政治水平和业务水平制各类工作人员的业务技术培训规划组织各种层次和多种形式的学习活动。（三）开管理1适应期的“传帮，带”—“压担子”，“配导师”2爬坡期的“扶促，推”—进修，“留学”，参赛3成熟期的“彰树，显”—打造品牌，昭彰声誉4回归期的“护咨，聆”—参谋，咨询，指导（四）出管理1逆意流动—指教师的流动与学校领导的意愿、期望以及学校发展需要不一致的流动方式。（强行要求——热情欢送——留下依恋）2

顺意流动—指教师的流动与学校领导的意愿、期望以及学校发展要求相一致的流动方式。（解聘，退休，上送）第六讲《课程与教学管理》本观点讲一、课程理（一）我目前正在开展的“新轮课程改革”所提的课程理关于课程问题教育部在《基础教育课程改革纲要》中明确提出：“为了保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理”，这个三级课程管理格局，改变了以往课程那种“大一统”的封闭状态，强调课程与学生发展实际相结合，强调课程建设的动态性和开放性，强调师生对课程改革的直接参与性。关于目的问题

新的课程标准，在教学目标方面提出了把“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”统一起来的“三维结构”，突破以往以传授知识为根本的局限，将对知识的关注转变为对人的关注，将教学目标从强调接受结论转移到强调探索过程，从单一强调认知活动调整到促进学生认知与情意统一发展，从而保证教学活动真正成为提高学生整体素质发展水平的有效手段。关于课堂问题《基础教育课程改革纲要》提出：“教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育情景”，“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展。”在上述的教学活动中课堂不只是单方面着眼于展示教师的活动课堂已经不单是教师教学生学的活动场所，而是变成一个可以让学生主动参与、积极活动的舞台，变成一个能够让学生的个性才能得以充分展现的平台，变成一个师生平等交流、互补互动、共同发展的社交场所。课程观、学目的观和课堂观，此关联，互为一体除此以外对师生角色、教学关系以及学的学习方式问题的认识，都需要们有新的视野，形新的观念。这些，都直接系着我们教师能否在这次课程改中与时俱进，直接影到这次课程改革能取得成功。（二）新轮课程改革的课程结特征一是强调综合性，克服学科门类过多、相互独立的倾向；二是加强选择性，以适应地方、学校、学生发展的多样化需求；三是确保均衡性，促进学生全面、和谐的发展。（三）根新一轮课程改革进行程设计和课程管理1构建学校课程校本课程体系ａ．保证必修课程ｂ．研制选修课程ｃ．设计活动课程ｄ．开发隐性课程2严格课程管理ａ．严格按照上级教育行政管理部门规定的教学计划编制学校《课程表》；ｂ．在《课程表》中适当搭配各类课程；

ｃ．根据师生实际协调课程搭配。二、课堂学管理（一）树教学新理念1价值取向实现从“以知识为本”向“以人的发展为本”的转变；2将教学目标从原先只强调“传授知识”的单一维度转变为“知识与能力，过程与方法，态度、情感和价值观”的多维结构；3教学不再只是忠实地实施课程计划（或方案），而是将课程学习视之为师生共同探求新知的活动过程，在课堂教学活动中建立起一个教师、学生与教学内容相互作用、共同发展的富有生机和活力的“生态环境”；4强调师生双方在课堂教学活动中的角色变化，强调学生学习方式的变化。（二）创课堂教学新情景1以知识的逻辑体系为核心的活动情景将要被以学生的积极参与为核心的活动情景取代；2教师“满堂灌”的现象将被师生互补互动的活动情景取代；3教学活动的规范性情景将要被具有不确定性的活动情景取代。（三）提课堂教学新要求1把课堂变为展示学生个性才能和能力发展的舞台；2转变师生在课堂教学活动中的角色特征；3营造课堂教学活动良好的“生态环境”；4尊重课堂教学活动中的不确定性因素，拓展师生的创造空间。三、教学源管理（一）资管理1图书资料：学校资源，班级资源，个人资源（家庭资源，社会资源）2网络资源：校园网络，班级网页，个人网站（二）电设备管理1端正指导思想；2加强硬件配置；3、重视软件运用和开发。（三）场管理

1管理原则：为教学服务，讲求效益，适当超前，整体优化2实验室管理：使用规则，操作规程，维修制度，包干负责制3专业场室管理：专业氛围，使用频率，更新周期，多功能设计四、教学研管理（一）准定位1强化科学意识，提高科学自觉性；2超越经验局限，改善工作效益；3提高理论素养，提升自我价值．（二）开教学科研的基本方式1“以小见大”方式2“聚沙成塔”方式3实证研究模式4行动研究模式（二）教科研的管理流程1制定规划实践性2督导过程

可行性

创造性严格执行计划3评价绩效

反馈调节过程

提供理论技术支持有效性

可信性

创造性4推广成果ａ．“以点带面”的推广策略ｂ．汇报、交流、研讨的内部推广形式ｃ．对外发表、上报参评的外部推广形式第七讲《德育管理》基本观讲解

一、德育内涵和外延（一）德的内涵和外延1德育的内涵德育是教育者按照一定社会或阶级的要求，有目的、有计划、系统地对受教育者施加思想、政治、道德影响，通过受教育者积极的认识、体验、身体力行，以形成他们的品德和自我修养能力的教育活动。2德育的外延德育的外延包括四个领域：思想教育，政治教育，道德教育，个性心理品质教育（二）当学校德育实践中存在问题1“单一政治价值取向”导致的扭曲；2“应试教育”导致的地位失落；3学校与社会之间的价值背离。二、学校育管理的任务1树立正确的德管理观。持“以人为本”的管理思想，坚持“正面引导”的教育原则，正确认识和理解“批评甚至惩罚也是一种教育”的观点。2建立健全德育理规章制、组织机构和运行机制ａ．在建立和健全管理规章制度的过程中，要处理好人与规章制度的关系；ｂ．在建立和健全德育组织机构的过程中，要处理好分工与合作的关系；ｃ．在建立德育运行机制的过程中，要充分发挥人与工作系统的功能。激发人的主观能动性，提高工作队伍的灵活性和创造性；提高德育工作系统的“自动化”功能和“自我修复”功能。3建立一支良好德育工作伍（六心，四情，两理）ａ．良好心育特征（“六心”求）爱心，耐心，信心——自我规范入心，动心，强心——目标取向ｂ．良好情育特征（“四情”求）在引导学生时：引以热情，导以豪情

在教育学生时：教以激情，育以深情ｃ．良好理性特征（“两理”求）在工作实践中：提高科学理性在自身修养中：提高理论素养4改进德育管理法ａ．方法的情景特征：因人而异，因事而异，因情而异，因景而异ｂ．方法的局限性：以不变性对不确定性，必然陷入局限性ｃ．方法的创新性：不可避免地要面对“情移势易”，必然要“与时俱进”5优化德育环境ａ．优化人际环境（关系状态，心理环境）ｂ．优化班级环境ｃ．优化校园环境ｄ．优化社会环境6提高德育管理平ａ．提高管理思想水平ｂ．提高管理队伍水平ｃ．改善管理方法ｄ．优化管理环境三、学校育管理效能（一）内效果：教育要求顺利化为学生个体的品。德育的“内化”，是要求教育必须作用到个体品质的“知，情，意，行”结构，帮助学生生成稳定的自我意识，形成稳定的行为特征。（二）外效果：要求各种队伍因素形成合力。育工作队伍与教师整体队伍形成合力，学校德育部门与学校其他工作部门形成合力，学校教育与家庭教育、社会教育形成合力。（三）提管理效率：以最少的入获得最佳的效果最大的效。以自的科学意识保障教育的效果，教育过程追求“针灸效应”（准确度，深度，力度），工作过程追求良性互动（产生共鸣而不是制造逆反）。

四、学校育评价（一）对生发展的评价ａ．评价的价值取向——激发学生的上进心ｂ．传统的“评语法”评价ｃ．现代的“量表测定”评价（填写量表，计算机辅助分析）（二）对师工作的评价ａ．对德育专职教师（班主任等）的评价ｂ．对其他教师“教书育人”的评价ｃ．对教师群体（以班、年级为单位的教师群体）的评价（三）对织机构的评价ａ．人员、职责的落实情况ｂ．计划、要求的落实情况ｃ．机制、过程的运行情况ｄ．结果、成效的实际效益第八讲《健康教育管理》基观点讲解一、健康育的涵义1健康的内涵世界卫生组织WHO）对健康所下的定义健康不但指有躯体疾和生理缺陷，还要有完整的生状态、心状态和良好的社会适能力、良好的道德2健康的外延没有疾病，没有生理缺陷；完整的生理状态和心理状态；良好的社会适应能力和道德修养。二、学校康教育的内容1“显性课程”教育内容具有跨学科性）体育课程，生物课程，心理教育课程，德育课程

2“隐性课程”教育内容具有渗透性）学校卫生工作，学生营养保健工作，学校健康的文化氛围3学校性健康教的主要内1性生理教育：性成熟过程中引起的生理变化现象2性心理教育：性成熟过程中引起的心理变化现象3性道德教育：性交往中涉及的道德责任与道德规范问题4性法制教育：性交往中涉及的社会法律法规与社会责任、社会义务问题三、健康育的“隐性课程”管（一）学卫生工作管理1卫生知识与卫生习惯教育2疾病与意外伤害的预防教育3公共卫生教育（二）学营养保健工作管理1宣传科学正确的营养观念，纠正不合理的饮食行为；2加强膳食指南，改善膳食结构，合理配餐；3实施学校营养早餐计划，改善学生营养状况；4加强领导，健全饮食卫生和善是营养配餐的检查和督促；5改革课程计划和课时安排制度。（三）营校园文化氛围1将健康教育的要求体现在学校的整体工作要求中，培养师生的自觉意识；2纳入常规教育的轨道；3善于利用契机进行强化教育。四、健康育的显性课程管理（一）体课程管理1教学管理：严格执行教学计划，实现体质、体能的培养目标，实现意志、毅力、组织纪律性的培养目标。

2课外体育活动管理：体育锻炼活动管理，课余体育训练与竞赛管理。3常规作管理期测定学生的体质与健康理好体育经费备和器材管理体育工作文件。（二）心健康教育管理1专职心理辅导理。要以心理学、教育学、生理学、社会学、精神医学为理论指导，运用适当的技巧和方法，促进学生健全个性和人格的发展，并帮助学生了解自己，解决心理问题，促进他们在学习、生活、人际关系、生理卫生等方面协调、健康地发展。2教育、教学过程的心育要求强化教育学过程的心育取向造条件增强学生的成功心理体验，提高抗挫心理能力，充分发挥学生的非智力因素促进智力因素的发展。3强化个别工作的心育意。育过程增强“三心”意识（入心，动心，强心），强化师生心灵沟通的要求，提高保护学生心灵的自觉性。（三）性康教育管理1帮助学生树立科学的性观念；2促进学生性生理、心理的健康发展，体现教育的“人文关怀”精神；3为学生提供最大的帮助，减少学生在性生理、心理发育过程中受到伤害；4建立科学、合理的性健康教育模式。（四）社适应性教育管理1强化学生的“会属性”识帮助学生正确认识人的“二重属性”，培养学生的道德观念和责任意识。2指导学生握社交的原则和方法。导学生认识性别差异及其产生角色认同掌相应的礼仪风范和行为准则，在社会交往特别是异性交往中，要追求“纯洁人性体验”（高尚性，纯洁性，互补性），坚持“有限度原则龄特点身份特征，行为尺度），要树立“自我保护意识害，抵抗侵犯）。第九讲基观点讲解一、

总务工作理的任务（一）学总务工作管理的任务

学校总务工作的主要任务和宗旨是为教学服务，为是师生服务，从办学的物质条件方面，保障教育、教学工作的正常运作。学校总务工作管理的目标是实现总务工作的宗旨和落实总务工作的任务。（二）学总务工作管理的属性服务性是现总务工作价值的根属性。务劳动同生产劳动一样，能够创造价值和使用价值；学校总务工作以一种特殊的间接形式体现其存在价值及其所创造的价值。所谓“特殊”，是以“提供服务，提供保障”的形式体现其存在价值；所谓“间接”，是指把自身的价值通过投射在学校、师生的发展中来体现。二、学校务工作管理的职能1管理职能。2、服务职能。3、经营职能。4、育人职能。三、总务作管理的内容（一）财管理在财务管理中，要坚持六项基本原则：为教学服务的原则，坚持集中统一管理的原则，依法办事、民主管理的原则，努力开源节流，提高经济效益的原则，实现维持与可持续发展的原则。（二）校管理。学校的土地、校舍、教学设备、物品和运动场地等财产和物资进行计划、分配、使用、维护和修缮，完善校产管理工作的制度和措施，组织校产检查或效益评估工作，保证按质、按量管好、用好校产，为教学服务。（三）生管理。过对学生宿舍、食堂、教工宿舍、教工康乐设施、教职工福利事业（孩子入托、入学，教职员工的生老病死等）等工作的管理，体现总务管理的育人功能，反映校园文化的风貌，体现学校的管理水平。四、总务作的管理机构与人员理（一）总工作管理部门1财务管理部门；2物资管理部门；3维修管理部门；

4勤杂管理部门；5校办企业管理部门。（二）总工作人员的考核奖惩度1考核内容：德思想品质，职业道德能基本业务水平和业务能力勤，作态度和责任心绩，工作业绩，完成任务的效率、数量、质量和效益。2奖惩制度。建立奖惩制度，发挥导向功能，把“岗位责任制”与分配制度结合起来，营造一种充分发挥人的主观能动性的文化氛围，减少内耗，提高管理效益。第十讲《学校管理效益评价基本观点解一、学校理效益评价的内涵学校管理效益是指依据一定的教育目标在广收集整分析资料的基础上对学管理效投入与产出的情况），按照一定的标准（公式）进行价值判断，以期达到使学校管理得以增值的过程。二、学校理效益的特点（一）学管理效益具有迟效性才成长的周期和教育培养的过程特征，决定着教育产出（成果）的迟效性特点，决定着我们对学校管理效益进行评价时，不能持急功近利的观点，必须以长远的发展眼光加以分析。（二）学管理效益具有长效性小学教育的基础性、对学生发展影响的深远性以及教育影响的逐步释放性，决定着学校管理效益的长效性，决定着我们在对学校管理效益进行评价时，必须注重价值取向的影响，关注学校管理实践的导向性。（三）学管理效益的间接性。由教育产出的成果是“人”，这种特殊的成果形式决定其效益并非直接反映在即时的经济效益上，只能通过人才的规格类型反映潜在的经济效益。这种管理效益的间接性，决定着我们在对学校管理效益进行评价时，必须关注人才培养的规格类型，关注学校管理实践产生的潜在效益。（四）学管理效益的多效性。学以“培养学生”的形式承担着对未来社会人力资源开发的责任，以“学生”为媒介对社会精神文明建设产生直接的辐射作用，以“传播知识”的形式影响着承继人类的精神财富，以“传播科学技术”的形式影响着社会生产力的发展，以一定的培养规格体现对国家教育方针的

贯彻。这种管理效益的多效性，决定着我们在对学校管理效益进行评价时，必须关注评价指标的全面性，关注学校管理实践产生的多方面影响。三、影响校管理效益评价的因学校管理及到多层次、多维度问题，因此，影响校管理效及其评价的因素，也是多方面。（一）价取向（效益观）的影。价学校的管理效益时，依据不同的理论和标准会得出不同的结果。当前，功利主义以及极端功利主义效益观、人本主义效益观、社会价值取向与人本价值取向相统一的效益观等不同价值取向的效益观，都直接影响着对学校管理效益的评价。（二）人资源的影响。学校的人力资源中，校长及其一班人直接决定着学校的办学水平，直接决定着学校管理的效益；而学校的管理水平、质量和效益，直接依赖于整支教师队伍的共同努力，因此，教师队伍在直接参与学校管理过程、提高学校管理效益中发挥着的关键。（三）学管理内部环境的影响学校的办学目标、学校组织机构和学校制度建设、机制运行等构成的内部管理环境，直接影响着学校的管理效益。（四）财资源的影响。学条件好坏，在一定程度上制约着学校管理质量的高低，因此，在评价学校管理效益时，必须结合学校的办学条件进行评价。四、学校理效益评价的方法（一）观法通过观察对学校育、教学、管理活动进行评价的方法。观察法有两种：自然观察，选择观察。（二）检法通过听课、查阅与评价有关的各种教育、教学或得拆，经过深入分析进行评价的方法。检查分为单项检查和综合检查。（三）调法通过社会调查、家庭访问，与校内广大师生和管理人员进行谈话等方式，了解学校的教育、教学活动和管理活动的情况，获取大量实例和可靠数据，然后通过对这些实例和数据进行分析，做出评价。

（四）量法用数量统计和分析的方法，客观地衡量学校各项工作的数量和质量。学校管理《考试大纲》一、考试的“学校管理学”是一门理论与实践相结合的应用学科。它以教育管理基本理论为基础，紧密结合学校管理实践和当前教育改革现实要求为学习者提供一个理论框架提供一种思维范式提供一些参考素材。根据本课程的上述特点，考试要达至以下目的：一是检验学习者对课程原理的理解和掌握程度；二是检验学习者运用课程理论分析实际问题的水平；三是检验学习者在书面表达中表现出来的思维质量。二、考试容考试范围覆盖整门课程共十讲的内容。考试内容包括本门课程的概念系统、原理系统，以及个案分析。其中部分内容（如基本概念等）主要是检验学习者的识记水平和能力，部分内容（如不同范畴的性质和特征等）主要是检验学习者对基本原理的理解和掌握程度，部分内容（如个案分析等）主要是检验学习者运用基本理论分析实际问题的水平和能力。三、考试式考试采用闭卷考试”的形式进。四、考试型考试的题包括判断题（15分）、单项选择题（10）、多项选择题（15分）、概念题（15）、简答题（10分、案例分析题（10）和论述题（25分）等七种题型。附一：课概念系统第一讲1管理：就是“用人以治事”——通一个人或更多的人去指挥、协他人或群体的活动，以更的效率和量追求实现组织或工的目标。

2学校管理是学校管理者通过一定的机构和制度采用定的手段和方法带领和引导师生员工，充分利用校内外的资源和条件，有效地实现学校工作目标的组织活动。第二讲1角色原指戏剧演员在舞台上所扮演的人物形象。社会学所说的“社会角色”，是指于人们特定的社会地位相一致、与社会对这种地位的期待或要求相符合的一套行为模式。2校长校长是一所学校的最高行政负责人，是学校的法人代表，是由国家教育行政部门或其他办学机构的管理部门任命的；校长对外代表学校，对内主持校务。3学校管理机制：指学校管理系统中各个环节、各种要素在运动中相互联系工合作调耦合而形成特定功能并高效实现学校管理目标的运行轨迹和活动方式）第三讲1、学校特色一所学校在长期教育实践中遵循育规律挥本校优势选准突破口点带面，实行整体优化，逐步形成一种独特的、优质的、稳定的办学风格和样式。2、校园文化是一所学校在长期的教育实践中积淀和创造出来的并为成员认同和遵循的价值观念体系、行为规范准则和物化环境风貌的一种整合和结晶，它表现为学校的“综合个性”。第四讲1学校公共关系是学校为塑造良好形象，运用息传播沟通媒介，促进学与相关公之间的双向了解、解、信任与合作的一学校管理职能活动2学校形：学校形象作为一种组织形象，属于学校公共关系学的范畴，它是指社会公众以及校内师生员工对学校的总印象和总评价。3知名度：表示社会公众对一所学校知道和了解的程度。4美誉度：表示社会公众对一所校信任和赞许的程。第五讲1文化整合模式是以一定的价值观为基础和中介，以学校主流文化的要求为核心，通过整合教师的价值观念、道德准则和行为特征，从而激发教师积极性的管理模式。2对教师的“进管理：就是学校根据教育、教学工作任务及其所需资格条件，对教育、教学人员进入学校所进行的规范性管理，包括资格、编制、录用等方面的内容。

3对教师的“开管理”：是根据教师的成长规律和事业发展的需要，促进教师成熟、开发教师潜能、提升教师价值的管理过程。第六讲1课程可分“显性课程“隐性课程”两种性课程主要包括学科课程与活动课程隐性课程”主要指通过校园环境、师生行为、制度仪式等综合构成的教育影响系统。2“三级管理”的课程结：是指由国家规定性课程、地方规定性课程和学校自主性课程三者共同构成的课程体系。第七讲1、德育是教育者按照一定社会或阶级的要求有目的有计划统地对手教育者施加思想政治、道德影响，通过受教育者积极的认识、体验、身体力行，以形成他们的品德和自我修养能力的教育活动。2德育管理：是根据一定的德育目标，通过决策、计划、组织、指导和控制，有效地利用德育的各种因素，以实现培育人的学校管理活动。第八讲1健康是指不但没有躯体疾病和生理缺陷，还要有完整的生理状态、心理状态和良好的社会适应能力、良好的道德。2心理辅导：是种服务教育，它主要以心理学、教育学、生理学、社会学、精神医学为理论指导，运用适当的技巧和方法，促进学生健全个性和人格的发展，并帮助学生了解自己，解决心理问题，促进他们在学习、生活、人际关系、生理卫生等方面协调、健康地发展。第九讲1校产：是指土地、校舍、教学设备、各种物品和运动场地等学校财产。2校产管理：就对学校财产和物资进行计划、分配、使用、维护和修缮等工作的管理。第十讲1学校管理效益就是依据教育目标，在广泛收集、整理、分析资料的基础上，对学校管理效益进行价值判断，以期达到使学校管理得以增值的过程。2教育产出（成）我们把学校实现教育目标的水平和程度，即按照一定的标准培养出一定数量和质量的劳动后备力量或专门人，称之为“教育产出”或“教育成果”。

3教育投入（成）教育产出所消耗的人力资源、物力资源和财力资源，或称之为“教育资源”和“管理资源”。附二：作讲解一、判断第一讲1管理起源于工业时代。错2现代社会的每个主要问题，分析到最后，总是一个管理的问题。对3学校管理的实质就是规范学生的行为。错4管理就是一种系统的优化。对第二讲1因为校长是学校的法人代表，所以学校一切事务都必须由校长决定。2管理目标，既学校管理起点，也是学校管理的归宿。对3学校实行“年级组办公”，必然会影响教学管理从而影响教学质量。错4在学校管理机制中，运行机制需要动力机制、制约机制的支撑，动力机制和制约机制必然依附并服务于运行机制。第三讲1学校特色，主要通过校训、校风、教风、学风表现出来。错2创建学校特色首先需要一位“管有特色”的校长。对3校园环境建设，包括校园绿化、环境卫生和文化设施。错4校园文化的构成，包括制度文化、精神文化、物质文化等部分。对第四讲1学校公共关系工作的目标是塑造学校形象。对2学校公共关系的行为主体是社会组织——学校。对3确立学校形象，主要依赖上级部门的赞许和推广。错4学校形象一旦形成，就具有稳定性，不会因社会公众的印象和评价而改变。错5高知名度的学校，其美誉度也必然是高的。错

第五讲1教师是接受过专门训练的专业工作者。对2教师心理特点是指教师在从事教育学工作和履行教师角色时所表现出来的相对稳定的个性特征。对3以“个体需要模式”调动教师的积极性，就是要满足教师的需要。错4对教师实行“开发管理”，是学校育人功能的一种表现形式。对5教师的流动，会导致学校发展处于一种不稳定状态。错第六讲1校园环境、师生行为、制度仪式等综合构成的教育影响系统也是其中一种学校课程。对2学校的课程体系应该由国家规定性课程、地方规定性课程和学校自主性课程等三者共同构成。对3认知性目标、知识与技能是课堂教学关注的中心。错4教师应该努力消除教学过程中存在许多不确定性因素。错5考试的目的，就是为了检验学生掌握知识的程度、水平。错第七讲1我国悠久的道德教育传统，是我们应该继承和发扬的民族文化精华。错2在现代社会中，道德及其道德教育成为提升人的本质力量、促进人的自我完善、与科学理性互补的精神力量和重要手段。对3学校德育管理的根本目的，就是通过建立和健全各项规章制度，以规范学生的行为。错4“惩罚也是一种教育”的观点是对的，因为通过“惩罚”的教育，可以让学生体验和学会承担造成过失的责任。对5在德育管理中，我们也应该引进“科技是第一生产力”的理念，在科研促“管”中提高管理的质量和效益。对第八讲1健康就是指没有躯体疾病和生理缺陷。错2学校健康教育的具体内容区分“显性课程”与“隐性课程”两类。对3体育课的教学目标是要提高学生的体质和体能。错

4性发育过程具有生命历程的不可逆转性。对5学校的性教育是为了指导学生如何与异性交往。错第九讲1学校总务工作的主要任务和宗旨就是要管好学校的仪器设备。错2服务劳动同生产劳动一样，能够创造价值和使用价值。对3资金的投放方向和投放方式具有经济杠杆的调剂作用和导向作用。错4校产管理，就是对学校财产和物资进行计划、分配、使用、维护和修缮等工作的管理。对5建立奖惩制度的目的是为了消除总务工作人员的消极怠工现象。错第十讲1学校管理的效益取决于投入量的大小，投入越大，效益越好。错2教育效益的“迟效性”决定着对学校管理效益进行评价时，不能持急功近利的观点，必须以长远的发展眼光加以分析。对3形成性评价是以区分优劣为目的，以结果为主要评价对象。错4评价学校的管理效益时，依据不同的理论和标准会得出不同的结果。对5社会价值取向与人本价值取向相统一的效益观，体现了教育的本源意义。对二、选择（留下的全是答案）第一讲1管理就是。ａ．一种职能的运转；ｂ．一种用人的技巧；ｄ．一种系统的优化；ｅ．一种决策的制定。2学校管理具有ａ．教育性ｃ．多维性ｄ．创造性

等主要特。

第二讲1校长的角色特体现在ａ．指导性ｃ．育人性ｄ．复杂性ｅ．示范性2学校管理机制内容结构括ａ．运行机制ｃ．动力机制ｅ．制约机制

等方面。等基本部。第三讲1学校创建特色基本模式，有。ａ．目标优化模式ｃ．内容优化模式ｄ．方法优化模式ｅ．管理优化模式2校园文化的形过程，是。ａ．一种对原有文化的传承与改造的过程。ｂ．一种由文化主体不断创造、承载和发展的过程。ｄ．一种对文化构成要素进行充分整合的过程。3校园文化，具有ａ．导向能ｂ．凝聚能ｃ．规范能

等功能第四讲1学校公共关系念主要包有。

ａ．形象意识ｂ．公众意识ｄ．传播意识ｅ．互惠意识2学校公共关系基本职能要表现在。ａ．采集信息ｃ．协调关系ｄ．咨询建议ｅ．宣传引导。3学校形象的构要素包括。ａ．学生形象ｂ．教工形象ｃ．校长形象ｄ．设施形象ｅ．环境形象第五讲1教师劳动的特，包括有。ａ．劳动对象具有主体性；ｂ．劳动任务具有全面性；ｃ．劳动方法具有多样性；ｄ．劳动方式具有个体性；ｅ．劳动成果具有集体性。2调动教师积极，开以运ａ．个体需要模式ｂ．社会需要模式

等模式。ｄ．心理辅导模式：ｅ．文化整合模式：3教师管理的一流程，包。ａ．出口管理

ｃ．进口管理ｄ．开发管理ｅ．使用管理第六讲1“三级管理”课程结构括ａ．国家规定性课程ｃ．地方规定性课程ｅ．学校自主性课程2新课程改革提的课程结，提出ａ．强调综合性ｂ．加强选择性ｃ．确保均衡性

等组成部。等要求。3影响师生课堂动的主要素包括。ａ．认知背景差异ｂ．角色特征差异ｃ．思维活动差异ｅ．价值取向差异第七讲1德育的外延包ａ．思想教育ｂ．政治教育ｄ．道德教育ｅ．个性心理品质教育

等组成部。2各种德育队伍因素形成力的要求是指。ｂ．德育工作队伍与教师整体队伍形成合力ｃ．学校德育部门与学校其他工作部门形成合力

ｄ．学校教育与家庭教育、社会教育形成合力3良好德育工作伍心育特的“六心”要求是指。ａ．爱心ｂ．耐心ｃ．信心ｆ．入心ｇ．动心ｈ．强心第八讲1学校健康教育“显性课”包括ａ．体育课程ｂ．生理教育课程ｃ．心理教育课程ｄ．德育课程2人的性发育过具有ａ．个体成熟的必然性ｂ．生命历程的不可逆转性ｄ．人生影响的深远性3性健康教育的理目标包ａ．帮助学生树立科学的性观念ｂ．促进性教育的健康发展ｃ．为学生提供最大的帮助ｅ．建立科学、合理的性健康教育模式1学校总务工作主要任务宗旨包括

等。等特点。等内容。第九讲等。ａ．为教学服务ｂ．为师生服务ｄ．保障教育、教学工作的正常运作2学校总务管理育人功能现在

等方面。ａ．通过管理人员的职业形象，在思想、作风、言行、仪表等方面育人；ｂ．通过优美的校园环境和完美的教学设施设备陶冶学生情操；ｃ．通过维护学校生活秩序，养成学生良好的生活习惯；

ｄ．通过组织勤工俭学和公益性劳动、活动，培养学生的劳动态度，达到实践育人的目的。3生活管理的对和内容包ａ．学生宿舍管理ｂ．食堂管理ｄ．教工康乐设施管理ｅ．教工宿舍管理1学校管理效益有

等。第十讲等特点。ａ．迟效性ｂ．长效性ｄ．间接性ｅ．多效性2直接影响着学管理效益价结果的效益观有ａ．功利主义效益观ｂ．极端功利主义效益观ｃ．人本主义效益观ｅ．社会价值取向与人本价值取向相统一的效益观

等。3影响学校管理益评价的素有ａ．价值取向（效益观）ｃ．人力资源ｄ．学校管理的内在环境ｅ．财力资源

等。三、简述第一讲学校管理系统中的“人”包括哪些群体？他们各具什么本质特征？答题要点1

包括教师与学生两个群体；2ａ．学生的本质特征：无论在其生物属性方面还是在其社会属性方面，都具有发展的不完整性和不成熟性，是一个正在发育、发展着的未成年人群体。ｂ．教师的本质特征：其身份特征是从事“教书育人”

活动的专业工作者；在学校管理系统中，他们则充当着互为“主客体”的角色——既是接受管理的客体，又是对学生实施管理的主体。第二讲在本讲提供的案例中，丁校长在管理实践中存在什么主要问题？答题要点校长的问题，主要在于他没有扮演好校长的角色，没有处理好“一个人”与“一群人”的关系，不能发挥出学校管理群体的效能；问题还在于，他没有建立好学校的管理组织体系有充分发挥学校管理组织体系的功能和作用有建立起一个优质高效地运行的管理机制。第三讲简述学校创建特色所需要的内部条件答题要点1要有一位“管有特色”的校长（校长的个性特征）2要有一支“教有特色”的教师队伍（教师的群体特征）3要有一种有利于特色形成的校园文化氛围（学校的文化特征）4要有一套保障特色建设的设施设备（办学条件的硬件特征）第四讲为什么“学校公共关系”的问题在近年的讨论中显得如此突出呢？答题要点一是办学体制改革（政府的“分级办学，分级管理”，民间的民办教育发展等），推动着学校的办学和管理行为突破了“围墙”的局限，在实践中，办学者和学校管理者遇到了越来越多的现实问题；二是学校与相关公众的关系越来越密切，学校公共关系越来越引起人们的重视，“大教育”的观念越来越为人们所接受。第五讲在《听课风波》的案例中，李校长提高课堂教学质量的愿望无疑很好，但为什么落实不下去呢?答题要点一是缺乏对教师心理特征的认识和了解，缺乏对教师工作过程的必要尊重；二是在教师管理的指导思想方面，缺乏“以人为本”、“以教师为本”的现代价值取向；三是忽略了教师的主体作用，导致不但未能得到教师的主动配合，反而刺激了教师的逆反心理。

第六讲简述新一轮课程改革在教学目标方面的深刻变化。答题要点传统课堂教学过分强调认知性目标，知识与技能成为课堂教学关注的中心，知识的价值是本位的、首位的，而智力、能力、情感、态度等其他方面的价值都是附属的。这种教学在强化知识的同时，从根本上失去了对人的生命存在及其发展的整体关怀。新一轮课程改革提出了“知识与技能”、“过程与方法”、“情感、态度与价值观”的课堂教学多维目标，突破以往以传授知识为根本的局限，将对知识的关注转变为对人的关注，将教学目标从强调接受结论转移到强调探索过程，从单一强调认知活动调整到促进学生认知与情意统一发展。第七讲简述在德育过程中怎样能够以最少的投入获得最佳的效果和最大的效益。答题要点1以自觉的科学意识保障教育的效果；2教育过程追求“针灸效应”（准确度，深度，力度）；3工作过程追求良性互动（师生之间产生共鸣而不是制造逆反）。第八讲当前学校性健康教育的现状。答题要点1人性发展要求与文化准备不足的矛盾2学生期望与教师引导的失调3学校、家庭、社会的教育功能未能互补4性健康教育失控第九讲为什么说服务性是体现总务工作价值的根本属性？答题要点1服务劳动同生产劳动一样，能够创造价值和使用价值。

2学校总务工作以一种特殊的间接形式体现其存在价值及其所创造的价值。3“特殊”表现在以“提供服务，提供保障”的形式体现其存在价值；4“间接”表现在通过学校、师生的发展来体现所创造的价值。第十讲两题任选题一、为什么对学校管理效益进行评价时不能持急功近利的观点？二、如何理解学校管理效益的多效性？答题要点一、为什对学校管理效益进行价时不能持急功近的观点？因为学校理效益具有迟效性和效性的特点。俗话，“十年树木，百年树人。人才成长的周期和教育培的过程特征，决定着育产（成果的迟效性点决定着我们对学校管理益进行评时，不能持急近利的观点，必须以远的发展眼光加以析。二、如何解学校管理效益的多性？学校以“培养学生”的形式承担着对未来社会人力资源开发的责任，以“学生”为媒介对社会精神文明建设产生直接的辐射作用，以“传播知识”的形式影响着承继人类的精神财富，以“传播科学技术”的形式影响着社会生产力的发展，以一定的培养规格体现对国家教育方针的贯彻。这种管理效益的多效性，决定着我们在对学校管理效益进行评价时，必须关注评价指标的全面性，关注学校管理实践产生的多方面影响。三、问题考（一）学管理与企业管理、行管理有什么相同点有什么不点？参考答案它们之间的共同点，就是“人以治事——通过一个人或更多的人去指挥、协调人或群体的动，以更高的效率和量追求实现组织或作的目标。们之间的不同点，就是学校管理要体现“育人的要求