旧城改造工程安全应急救援预案

PAGEPAGE3遵义市红花岗区老城片区旧城改造工程十二标段安全生产应急救援预案编制：审批：单位：目录1、总则12、组织机构及相关职责23、预警预防与信息报告机制34、事故预防与应急响应45、后期处理56、应急保障措施57、宣传、培训和演练68、附则71总则1.1编制目的编制安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故灾难应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保工程建设项目顺利完成。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关法律法规编制本预案。1.3本预案指导对遵义市红花岗区老城片区旧城改造工程十二标段安全生产事故的应急救援工作。1.4工作原则（一）以人为本、安全第一，以确保我单位对管辖各施工工序及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。（二）统一领导，分组负责，在项目建设管理处及地方政府的统一领导和组织协调下，我单位有关人员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任的职责，编制安全生产事故灾难应急预案，建立安全生产事故灾难应急机制。（三）预防为主，平战结合，贯彻落实“安全第一、预防为主综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。（四）依靠科学、依法规范，充分发挥社会合方面，尤其是专家的作用，科学民主的决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性的可行性。2组织机构及相关职责2.1组织机构为使事故灾难应急救援工作有领导、有组织、有科学、及时有序地进行，我单位应急指挥小组：组长：傅子强副组长：朱吾常、谢普亮成员：徐婉娇、吴巧良、陈小清2.2安全生产领导组职责2.2.1（1）对安全管理工作进行总体部署；（2）制定并批准和颁布我单位职业健康安全方针，批准我单位的安全目标，并采取措施使全体职工贯彻、实施；（3）结合安全方面的法律、法规审定我单位的安全管理实施办法；（4）负责安全管理方面资源（人、财、物）的配备和调动；（5）确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通；（6）负责根据业主的指示，部署并组织安全管理工作；2.2.2领导成员职责（1）协助组长负责小组分工的安全管理工作；（2）确保安全和管理实施方案得到建立、实施和保持；（3）汇总存在的问题和督促确定改进的措施；（4）确保提高我整个单位的安全意识；（5）审批我单位总体（职业健康安全管理方案）；（6）负责志职业健康安全管理体系的外部联系；3预警、预防与信息报告机制我单位所管辖各施工标段在建设施工中应做好常态下的科学风险评估、预测、预警和预报工作，一经认为有发生事故灾难的可能性，应及时向应急领导小组报告，应急小组领导小组根据情况在紧迫性决定是否启动应急预案。3.1对施工方监理的建设项目以及道路运输等方面存在的事故隐患信息及时进行分析、汇总和上报；3.2对暴雨、浓雾等自然灾害可能引发安全事故极其抢险救援情况进行监控；3.3对重大事件信息进行分析处理，及时提出处理建议，并逐级报告上级统一指挥；3.4加强监督检查工作，发现隐患，立即处置；3.5事件发生后，我单位应急指挥部应视情况及时组织有关人员赶赴现场参与处置工作。4事故预防与应急响应4.1预防措施（一）明火和表面高温引起的爆炸的预防；在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在，接触明火或表面高温；1在贮存爆炸物品的场所不允许烟火存在；2电器设备，线路应保证正常良好，平时要进行重点与非重点的循回检查，发现问题及维修，接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入管道内使用；3使用运输工具注意防止漏电产生电火花，或汽车排烟带出的火星，通常要采取防护措施；4防止散热，保证隔热，采取绝热保湿措施，火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃；4.2应急救援1遇有事故发生，现场安全员应立即组织施工人员撤离到安全区；2当事人应立即报告我单位安全指挥组长，我单位启动应急救援预案，及时向应急领导小组、当地有关部门报告。同时，迅速联系119、120处理事故现场。3我单位启动应急救援预案组织抢险救援：采取措施防止事故蔓延、扩大。抢救、营救人员。保护现场，确定抢险需要移现场物件时，必须做出详细记录，配合有关部门的调查工作。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害迅速采取封闭、隔离等措施。对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。4我单位查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料，上报建设管理处应急小组。5后期处理5.1善后处理善后处理工作包括安置、补偿、征用物资，灾后重建，污染物收集、清理与处置等事项。其工作任务是尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员，合证稳定，尽快恢复正常生产秩序，各受灾单位应首先无条件承担该责任，随后再按责任进一步落实。5.2保险安全生产事故灾难发生后，我单位及时联系保险机构开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险的理赔工作。5.3事故应急救援总结报告重大安全生产事故善后处置工作结束后，我单位及时分析与总结应急救援经验教训，提出对应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，上报建设管理处应急领导小组，领导小组组织分析，研究提出改进应急救援工作意见。6应急保障措施6.1通信保障安全事故灾难应急救援的通信以电话、传真的方式为主要进行联系，当电话、传真出场故障时，应采取人员传送信息的方式进行。6.2救援装备保障我单位各个车辆积极配合应急救援小组，韩安永负责调配工作。6.3医疗卫生保障我单位已配备了足够的应急专用药品，以用和村、镇、县人民卫生医院随时保持联系，事故一旦发生后，马上组织开展医疗救护、伤员救治和现场卫生处置工作。6.4治安保障我单位加强对重要场所、重要设施、设备和物资的防范保护，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助治安保卫工作。6.5物资保障我单位应根据实际情况，储备了足够应急物资，掌握应急物资的生产加工能力以及储备情况。6.6资金保障我单位做好事故灾难应急救援必要的资金准备。6.7社会动员保障我单位应急领导小组加强与当地政府的联系，做好周边社会应急救援力量的准备工作，遇到险情、事物发生时能及时参与支援抢险。7宣传、培训和演练7.1宣传我单位组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救的宣传工作、提高职工及周边群众的安全意识。7.2培训、演练我单位定时组织安全生产事故灾难应急救援法律和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救的教育和演练工作，使本单位员工及周边群众掌握事故灾难的预防、避险