下油路路灯施工安全事故应急预案

/深圳龙岗区大鹏街道下油路路灯照明工程平安事故应急预案编制（专业监理工程师）：批准（总监理工程师）：深圳市栋森工程项目管理有限公司二○一一年九月目录封面………1书目………2工程概况…………………3火灾事故预防和应急措施…………………4触电事故预防及平安应急措施………………5编制依据……………………5深圳市路灯常见突发平安事故及趋势………6遵循原则……………………6适用范围……………………7分类和分级…………………7组织机构和职责……………8预料和预警…………………9十一、应急响应……………………10十二、后期处置…………………10十三、保障措施…………………11十四、宣扬和培训………………11十五、附则………12十六、救援器材清单……………12深圳龙岗区大鹏街道下油路路灯照明工程平安事故应急预案总则目的：为实行市政府和市城管局突发性公共事务预防和处置预案要求，切实提高处置路灯施工维护作业突发事故的实力，将突发事故造成的影响降到最低限度，为市民供应平安的照明环境，特制定本预案。一、工程概况：1）、本项目位于大鹏街道南部，南接云海山庄，北接金沙路，呈南北走向，道路分两断，0+000～1+185，依据规划定级为城市次干道；1+185～2+653.143，依据规划定级为城市支路。全长2653.143米。本工程现状道路为市政道路，现状道路照明陈旧，此次重点对本工程的照明系统重点改造。2）、工程名称：深圳市龙岗区大鹏街道下油路路灯工程。3）、工程地点：大鹏街道下油路。4）、施工内容：照明工程、电源及供电系统、照料灯具的布置及路灯杆的安装、照明电缆及敷设、防雷和接地、室外箱式变电站、节能。5、专业工程的特点：本专业工程自身特点是专业性强，随着社会的发展和科技的进步而不断发展和进步。电气专业按工艺不同的种类，采纳不同的动力系统。本专业的工程照明电源采纳现状箱变B1和新建箱变引取B2。6）、本路灯改造工程中电气部分包括接地装置、电气配管、电缆敷设（管内穿线）均为隐藏工程，工程具有隐藏性的特点，因此必需在隐藏前按设计和规范要求进行检查验收。电气部分所用设备材料中包括电缆、电线、变压器均需对其绝缘电阻进行测试，对接地装置的接地电阻进行测试，其测试值必需符合设计要求，且必需真实牢靠。故此工程具有严密性，如达不到要求的必需整改直至到合格。建设单位：深圳市龙岗区大鹏街道办设计单位：深圳华粤城市建设工程设计有限公司监理单位：深圳市栋森工程项目管理有限公司施工单位：二、火灾事故预防和应急措施1、预防措施深圳市龙岗区大鹏街道下油路路灯照明工程为了预防火灾等应急事故的发生，成立领导小组。防火领导小组组长副组长成员生活区、生产区按国家规定配备了灭火器材，消防水管，在明显的位置张贴火警电话及救援电话。同时进行消防演练并作记录。2、应急措施电气设备发生火灾时用二氧化碳等气体灭火器干脆喷射在燃烧物上，或用衣服、干麻袋等覆盖，中断燃烧，达到灭火的效果。严禁运用水、泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。三、触电事故预防及应急措施1、预防措施为了防止触电事故的发生，施工现场临时用电应严格依据《施工现场临时用电平安技术规范》规定，采纳TN—S系统，配电线路按三相五线制布线，三级漏电爱护措施（即总配电箱—配电箱—分路开关箱）。全部的布线和修理应由项目部派专职电工负责，并悬挂作业警示牌，在惹眼处公布报警电话及救援电话，以防止触电事故的发生。2、应急措施当员工发生触电事故时，发觉人应马上切断电源。如来不及切断电源，应用绝缘体（干竹或干木等物）拔开电线、电器，使其和触电者分别。将触电的员工抬到平安的地方，马上进行口对口人工呼吸。对心跳停止的触电员工，进行胸外心脏按摩。马上送医院抢救或打救援电话：120。四、编制依据：1、国家法律法规：《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国消防法》等。2、地方性法规、规章：《广东省平安生产条例》、《深圳经济特区平安管理条例》、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等。3、指导参考文件：《深圳市人民政府突发公共事务总体应急预案》、《深圳市城市管理局突发性公共事务应急预案》等。五、深圳路灯常见突发平安事故及趋势：1、自然灾难及事故灾难。路灯设施及灯光夜景设施等，易受台风、暴雨、高温、雷击的侵袭，发生倒杆、灯具坠落、漏电伤人等事故。2、施工作业平安事故。维护施工时，可能出现交通事故、倒杆伤人、触电伤人等平安事故，随着对平安生产重视程度增加，平安操作规程进一步落实，此类事故发生率渐渐降低。3、高空作业平安事故。路灯维护和安装工作，属高空作业性质，可能发生高空坠物伤人、高空作业人员坠落等事故。4、大面积灭灯事故。路灯电缆、供电设施被盗、被损坏或出现故障，可能发生大面积灭灯事故。5、设施老化引起的平安事故。特区内、外一些路灯已运用近20年，老化残旧，可能发生灯具脱落伤人事故。六、遵循原则：1、以人为本。保障人民群众的生命平安和身体健康是应急工作的动身点和落脚点。通过实行各种措施，建立健全对突发事务的有效机制，最大限度削减因突发公共事务造成的人员伤亡。2、预防为主。有效预防突发平安事故的发生是应急工作的重要任务。通过实行得力的防范措施，尽一切可能防止突发平安事故的发生。对无法防止或已经发生的路灯维护平安事故，尽可能避开其造成恶劣影响和灾难性后果。3、依法规范。以相关法律、法规、规章为指导，和有关政策相连接，全面规范路灯作业平安事故应急预案，确立统一领导、责任到人、决策科学、反应刚好的处置方式。4、分级负责。依据分级管理、分级响应，基层先行的处置模式，明确主要责任人、第一责任人、干脆责任人。5、反应快速。健全我中心平安事故报告体系，形成工区、技术部、办公室、中心领导、城管局有关部门的纵向联系网络，刚好、快速、有效收集和报送平安事故信息，切实做到早报告、早发觉、早限制。6、资源整合。在处理紧急事故时，假如某一工区人力物力不足，在中心事故应急领导小组的协调、调度、指挥下，其他工区或部门应急抢险救援队伍应亲密协作，参和救济。七、适用范围：1、本预案适用于我市中心辖区内、外路灯施工作业平安事故。八、分类和分级：1、路灯维护平安事故分类：依据事故性质、发生缘由、演化过程，我市路灯作业平安事故分为4类。1）、工程施工平安事故。包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人等。2）、高空作业平安事故。包括高空坠物伤人、高空作业人员坠落高空作业车倾倒等。3）、大面积灭灯事故。包括低压供电回路故障灭灯、高压故障灭灯。4）、设施老化平安事故。包括漏电、灯具脱落伤人、跳闸灭灯事故。2、路灯施工维护平安事故分级：依据可控性、严峻程度和影响范围，路灯维护平安事故原则上划为一般、较大、重大三个等级。1）、一般事故是指事态比较简洁，工区支配人员可以处置的事故。包括灯具脱落、电缆漏电等未伤及人员、一个低压回路故障、电缆被盗等缘由引起路灯不亮路段较短的状况。2）、较大事故是指事态比较困难，需协调有关部门才能解决的状况。包括路灯大面积灭灯的状况。3）、重大平安事故是指事态困难，对肯定范围内的社会财产、人身平安造成危害和威逼，造成人员伤亡的状况，包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人、灯具脱落伤人事故，箱变、配电房电器火灾及爆炸事故。组织机构和职责;1应急组织机构和职责：1）、中心事故应急组织机构是处理路灯维护平安事故的领导机构，主要职责是协调指挥处理重大和特殊重大平安事故。2）、中心成立路灯平安事故应急处置领导小组，中心主任任组长，副主任任副组长，成员由党办、办公室、技术部、灯光部、材料部、计财部、巡保部部门负责人组成。技术部部长为应急处理队长。2、组织分工：为提高处置效率，快速开展工作，依据路灯维护事故的处理环节要求，成立基本应急行动组。1）、综合协调组。由中心分管平安生产领导负责，技术部牵头，办公室及工区领导参和。2）、工程抢险组。由中心分管领导负责，技术部牵头，事发有关工区参和。3）、信息报送和新闻宣扬组。由中心办公室负责，事务发生有关工区参和。4）、物资保障组。由材料部负责，办公室帮助，事务发生工区参和。5）、调查评估和善后处理组。由于中心分管平安工作领导负责，技术部和党办、办公室及事发工区参和。十、预料和预警：1、信息监测和报告：1）、中心路灯平安事故应急处置领导小组要仔细执行加强值班和信息报送的有关规定，对路灯维护平安事故做到早发觉、早报告、早处置。2）、各工区要通过强化值班制度，配备专职或兼职平安监测人员等，收集在本工区辖区内可能造成重大影响的有关信息。3）、各工区要加强平安防范措施，工程施工要严格按平安操作规程作业。4）、中心要定期组织平安技能培训，并对工区平安操作规程进行定期检查。5）、各工区要加强巡查，每周对高压线路进行一次检查，发觉事故苗头要刚好向应急处置领导小组汇报。6）、中心要逐步支配对老化的路灯设施进行改造。2、预警：1）、中心技术部对工区反映的平安事故隐患或状况的风险系数、发展趋势进行刚好分析、科学预料，提出一般处置或启动相应应急程序的建议，向中心领导汇报，提出预警建议。2）、中心路灯平安事故应急处置领导小组依据详细状况快速做出部署，快速通知有关单位实行行动，防止事务的发生或事态的进一步扩大。十一、应急响应：1、分级响应：1）、一般事故由事发工区组织力气处置。2）、重大级别的平安事故由事发工区提出应急处置建议，报中心路灯平安事故应急处置领导小组，组织各方面力气处置。2、基本响应程序：1）、各工区作为第一响应单位，应在发觉事故后15后钟内参与事故排查，30分钟内赶赴现场，收集现场动态信息，上报中心路灯平安事故应急处置领导小组。2）、中心路灯平安事故应急处置领导小组依据工区供应状况，初步推断为较大事故或重大事故，应在30分钟内做出综合分析，马上组织专业人员前往事发觉场。3、应急结束：事故处理完毕后，由中心路灯平安事故应急处置领导小组确定应急工作结束。十二、后期处置：1、善后处理：应急工作宣告结束后，依据事故发生状况及工作须要，中心路灯平安事故应急处置领导小组组织有关部门和工区复原工作秩序，清理现场等善后工作。2、调查和总结：1）、调查评估组在善后处置阶段对事发缘由、处置经过、损失、责任单位奖惩等方面做出综合调查评估，刚好报中心路灯平安事故应急处置领导小组。2）、中心平安办对应急处置工作进行总结书面报中心路灯平安事故应急处置领导小组。3）、依据调查评估报告，对在处置路灯维护平安事故中有突出贡献的单位和个人赐予嘉奖和表彰；对处置工作瞒报、漏报、迟报信息及其他失职的渎职行为的单位和个人，按《管理过错责任追究方法》及有关规定予以惩罚。十三、保障措施：1、通讯和信息保障：路灯维护平安事故处置期间，事发工区领导及有关人员、中心路灯平安事故应急处置领导小组成员必需保证24小时通讯畅通，中心监控室24小时值班。2、抢险装备保障：材料部和各工区负责供应平安装备和抢险材料，建立相应的储备和调用制度。3、现场救援队伍保障：各工区分别成立应急救援小组，成为常备队伍。巡保部为增援协助应急抢险队伍。4、经费保障：中心财务部在年度预算中要支配肯定费用，作为处置路灯维护事故的专项费用，并建立应急经费快速拨付机制。十四、宣扬和培训：1、公众宣扬教化：中心路灯平安事故应急处置领导小组和平安办要有组织、有支配地开展应急宣扬教化活动，向职工供应技能培训和学问讲座，使职工驾驭避险、互救、自救、减灾、逃命的基本技能。2、培训：中心路灯平安事故应急处置领导小组和平安办要定期举办应急管理和抢险人员培训班。十五、附则：1、预案管理：中心路灯平安事故应急处置领导小组和相关部门、工区要参照本预案，开展路灯维护平安事故应急处置工作。2、监督检查和奖惩：中心办公室牵头，平安办详细负责适时对总体预案进行修订，完善和充溢专项预案内容。中心路灯平安事故应急处置领导小组依据预案要求，做好应急物资、救援队伍等事项