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市场经济体制下小学教育改革思考,教育经济学论文我们国家经济体制改革的目的是建立社会市场经济体制。这势必对我们国家的经济、政治、科技、教育等各个领域产生广泛而深入的影响,对我们国家的中、小学教育提出了新的改革要求和挑战。因而,在社会市场经济条件下怎样深化教育改革,建立具有中华特点的社会教育体系,是一个值得认真考虑、悉心研究的问题。一、市场经济体制的建立给教育的发展和改革带来机遇和挑战学校教育与社会发展是互相制约的。市场机制对合理配置资源的作用。市场信息反应对供求的协调作用,以及市场的弱点和消极面都要给教育产生影响,并给教育的发展和改革带来机遇和挑战。从机遇上看,布场经济的发展进一步解放了生产力,推动了经济的发展和物质文明的提高。必将为教育的发展提供更多的物质基础和财力支持。市场经济体制的建立,对各种人才的需求愈加迫切,对提高劳动者的素质要求愈加迫切,促使我们在培养目你、办学形式、教学内容、教学方式方法、社会管理、内部鼓励等方面能大胆的解放思想,深化改革。从挑战上来讲,市场经济的到来,正以各种形式切入人们的生活,给人们带来了冲动的喜悦与深沉的考虑,也从根本上改变了人们的思维方式与价值观念,但也产生了一些困惑和负效应,主要表如今:〔一〕对老师价值观的撞击。市场经济发育之初与长期计划体制下的种种弊端的撞击,以及我们对市场经济体制在认识与理解上的偏差,必然会出现市场经济条件下最容易产生的拜金主义、极端功利主义等现象。一是老师的心理失衡:长期以来,由于中小学老师劳动的社会价值没有从理论到实践得到较好的解决,中小学老师的工资偏低,生活待遇差,加之种种非经济因素的浸透,分配不公的间题愈来愈加明显。看到别人从商发财、坐机关享福,而自个该有的生活补助发不出,子女就业困难重重。享受医疗保健照样无法保证,手中的白条难以兑现,进而产生了失衡心理。二是新的读书无用论又有了抬头。在市场经济的起步阶段。由于政策不配套和行业特征的限制,势必存在着分配不公和脑体倒挂现象,在学校和社会上出现了大量的流生、童工、童商。三是老师的职业道德水准下降。在做生意大潮的冲击下,老师下海、入市.抓业余做生意、搞有偿服务、开拓第二职业,人人做生意,校校言商成了热门话题。老师思想集中在教书育人上的少了,功夫下在学生、教学资料上的少了,备课马虎了,上课懒怠了,辅导取消了,家访没有了。老师的敬业、乐业、奉献精神出现了滑坡。〔二〕对老师队伍的稳定与提高有一定的冲击。市场经济在一定时期内会使教育部门与其它经济部门之间的收入构成较大反差。在市场经济条件下,时机与分配不公现象无法消除,老师中跳槽、下海,人心动乱,有的老师虽未下海,却是身在校园,心在商,没有心思去钻研教学资料,提高业务水平。〔三〕给学校的德育工作增加了新的难度。市场经济的双重社会效应以及它的等价交换原则,对社会价值观念产生了探刻的影响,出现了金钱至上、权利崇拜、假冒伪劣、欺行霸市、违约失信等现象。老师的疏忽职守,思想上三心二意,工作上不尽心尽责,作风上言行不一。教育者的高尚形象在学生心目中贬低了,教育效果削弱了。〔四〕学校领导不能集中精神抓好以教学为中心的各项工作。学校的一切工作都要以教学为中心来协调运转。然而在尚不健全的市场经济条件下。学校领导不能全身心投入到学校工作中去,而要四处伸手筹措办学经费,不得不把绝大部分精神与时间用在广开财路上,没时间、没精神去抓教学了。二、明确教育改革指导思想,遵循教育规律办教育教育是一种精神生产活动。它以培养合格人才,提高民族素质为天职。面对市场经济的冲击与挑战,学校要打破封闭办学形式,加强改革开放意识,培养学生开放意识。竞争意识、介入意识,让学生在观念、能力和行为摸式上适应市场需求。应以教育要面向当代化、面向世界、面向将来作为我们教育改革的指导思想。教育是培养人的事业。它受制于教育规律。教育与市场经济既有联络又有区别,教育规律与经济规律既互相影响,又有不同的起作用的范围和领域。教育不是纯经济活动,因而,教育改革要根据教育规律办事。不能把教育要适应市场经济与教育由市场来调节混为一谈。不能搞市场经济,校长就要下海,老师就要做生意.更不能简单地搬用市场经济体制上的详细做法来进行教改,把教育完全推向市场。三、深化教育改革,使教育主动地适应市场经济的发展为使教育适应社会市场经济体制的需要,为老师创造条件放心执教。引导老师深切进入改革,为提高劳动者素质和全面育人打好基础,当务之急是要在同志南巡讲话精神指引下。全面贯彻的教育方针,落实(纲要〕精神,端正办学思想。转换办学机制,现顺管理体制,改革教学内容、教学方式方法、教育评价,增加对教育经费的投少、,改善老师待遇,优化老师队伍,加强办学活力,提高教学效益。〔一〕在教育体制上,要改变传统的国家包办教育的一统办学体制,教育体制应该实行由国家宏观管理,学校面向社会自主办学的多样化体制。调动社会团体和公民个人办学的积极性,缓解教育经费困难,分解社会就业负担。〔二〕在教育经费上要坚持以拨软为主,社会、集体、个人投资为辅的多渠道筹措教育经费的政策。学校也要根据主客观条件,组织专业气力,积极开展勤工俭学活动,兴办产业实体,开发创收,以补充教育经费缺乏,提高老师待遇,改善办学茶件,发展经济。服务社会,自救自助。〔三〕在学校的内部管理上。要实行校长负责制、教职工聘任制、岗位责任制、构造工资制考核评估制。在加强思想工作的同时,改革学校内部的劳动人事和分配制度,实行定编定岗、精简机构、择优聘任、竞争上岗,提高师生比,实行满负荷工作制,构成国家基本工资、职务聘任津贴、课时津贴、超工作量津贴相结合的老师工资制度。较大幅度地提高骨一F老师的收入,稳定老师队伍。〔四〕在教育思想上要打破应试教育观的一统天下,实现四个转变。一是要转变基础教育专为层级梯进升学服务、为构建教育金字塔服务的目的观,确立基础教育为社会当代化服务、为提高全民族素质服务的目的观。二是要转变唯升学是人才,唯升学是成才的人才观,确立多渠道成才、多规格育才的人才观。三是要转变分数挂帅,以分数量人才,以升学率论英雄的质量观,确立优育为首,德、智、体全面发展,个性特长又充分发展的质量观。四是要转变爱中有差异不同,只对少数学生负责,对学生升学负责的施教观,确立爱无差异不同,对每个学生负责,对学生终身负责的施教观。〔五〕在教育内容上,要打破文化观的一统天下,实现教育内容的综合化与当代化。首先要坚持把坚定正确的政抬方向放在第一位,加强德育工作,坚待用马列_色的社会理思想和建设有中国特培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会新人。其次要转变教育思想,改革教学内容和教学方式方法,加强对学生基础知识和基本技能的培养和训练,强化科技知识和市场经济知识的学习,引导他们与社会实践、与生产劳动相结合,重视发展学生的能力,促进学生主动地、生动活泼地学习,不断提高教育质量。〔六〕在课程设置上,要打破必修课一统天下,实现课程设置的构造化与科学化。现行的课程体系弊端有:一是旧:内容僵化;二是统:千校一面。万人一书;三是偏:侧重理性,侧重灌输;四是空:脱离实际追求升学。课程教学资料是教育的软件。是教授给学生的知识,又是学生运用于实践动力的源泉。因而,课程教学资料的内容改革要反映时代精神,要根据当代科学技术文化发展的新成果和社会当代化建设的实际需要,要加强基础知识、基本理论和基本技能的培养和训练,重视培养学生分析I6]题解决问题的能力和个性特长。建立必修课与选修课、统编教学资料与乡土教学资料、自然科学与社会科学、课堂教学与课外活动、基础知识与基本技能、理论教育与实践相结合的课程设置体系。〔七〕在教学方式方法上要打破注入式、记忆式的一统天下,探寻求索启发式、愉悦式科学化的教学法。如今的教学方式方法主要是承接课堂教学材料注入式的传统。为了减轻学生负担,提高教学质量,关键是在备好课的基础上,实现必修课、选修课、课外活动三类课程有机的结合。坚持以老师为主导。学生为主体。训练为主线的原则。精讲多练,讲练结合,激发学生学习兴趣。开发学生的智力,培养学生的能力。〔八〕在教育评价上。要打破考试分数的一统天下,建立全方位、多角度。定性与定量相结合的评价制度。在德育评价上。要从思想、品德、行为等方面来考察,实行学校、家庭、社会相结合;在智育评价上,要从知识、智力、技能等方面来考察,实行口试、笔试、实验操作相结合;在体育评价上,要从体质体魄、体能等方面考察,实行体检与测评相结合逐步建立全方位、多角度科学性的教育评价体系。〔九〕在师资队伍建设上,要努力建设一支数量足够、构造合理、素质优良、思想稳定的师资队伍。一是要对现有老师进行政治、文化和业务培训,提高老师的教育、教学理论水平和科研水平,并注重在教育教学实践中锻炼提高老师的教学能
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