如何破解河北省环境与经济发展的矛盾,可持续发展论文

如何破解河北省环境与经济发展的矛盾,可持续发展论文当今中国发展面临的一个待解之谜，就是经过三十多年的工业化，陷入生态保卫与经济发展的囚徒窘境。尤其是河北省，毗邻首都的特殊地缘，重工业的产业特征，使其环境与经济发展的矛盾更为突出。因而，怎样走出囚徒窘境，实现富有与美丽的双赢，就成为一个重大课题。一、摒弃生态保卫的包袱论，将生态产业作为重要的经济增长点当下，生态文明建设正在催生一个重要产业生态产业。这是一个新兴产业，一个高端产业，也是一个重要的经济增长点。2018年9月，下发的加快培育和发展战略性新兴产业的决定，将节能环保产业列在首位。2018年我们国家节能环保产业总产值约2万亿元，据国家(十二五节能环保产业发展规划〕，2021年将到达4.5万亿元。2018年，江苏、广东的节能环保产业分别实现主营收入4260亿、2880亿元，增速都在20%以上。河北省环保产业的特点,能够概括为发展快、差距大、条件优。据省环保产业协会统计，2018年河北省该产业比2000年、2004年分别增长2.73倍和1.83倍，比2018年增长31%；环保类上市公司由上年的2家上升为8家。与周边相比，我们赶不上辽宁、山东和天津。但河北省有较好的产业与市场基础，有利用京津发展要素的区位优势，争取跨越式发展是非常可能的。生态产业的内涵和外延比环保产业要大得多。如大家关注的林业的扩张及其产业链的延伸，如水产业、草产业等。因而，一般以为，维护生态环境是要花钱的。由于花钱，且看不到显性经济效益，投入起来就容易缩手缩脚，甚至产生包袱的想法，这样的认识是错误的。在大量产能过剩、增长点不多的情况下，从催生新产业的角度看待生态建设，用培育增长点的目光看待生态产业的发展，就可能打开一扇产业构造调整的新窗口。二、摒弃生态保卫仅仅是改善生活环境意识，将生态环境作为当今重要的发展要素据报道，2020年北京的国际竞争力有所下降,生态环境十分是雾霾是最重要的原因。美国众达律师事务所北京代表处分析，空气污染让很多国际公司很难再把北京作为一个招聘卖点了。另有国外驻京公司称，假如当地污染继续恶化，将考虑让职员留在住所办公或者不得不考虑从中国撤离。与资本、技术、人才一样，生态环境已成为不可或缺的发展要素。哪里的生态环境好，那里就容易成为投资高新技术产业和当代服务业的热土。与此相关，适应新经济时代的到来，传统的工业园区、工业聚集区正在被循环经济园区、生态工业园区和创意园区替代。东莞生态产业园仅在2020年的深圳推介会上，就吸引了迪卡侬、泰科、日立等世界500强，安博、普洛斯等工业物流龙头等一大批高端项目。这样的事例在全国已不少见。工业化经过制造了很多环境问题，从河北省所处发展阶段看，环境风险仍在上升，产业发展瓶颈还在紧缩。推动生态的经济化和经济的生态化，是必须选择的道路。三、摒弃简单的环保办妥事实事思维，加强环保维稳促和的政治大局观调查看，当前一些基层对生态环保的认识，还停留在为群众办妥事、实事的层次上，甚至担忧环境治理睬影响经济发展和群众收入，没有能摆正五大建设的关系，更没有上升到维护稳定、促进和谐的政治高度，因此工作起来被动应付，甚至成为污染企业的保卫伞。这种思维和执政行为，不仅会影响安宁，也会卡断经济发展的后路，有必要加强教育，提高生态政治意识和环境正义意识。2018年以来，全国环境重大安全事件增长很快。有关研究以为，因环境污染导致的伤害与恐惧，已成为中国社会动乱的首因。大连、厦门市民上街反对建设PX化工厂，上海市民反对高铁而上街购物，北京六里屯居民因建垃圾燃烧厂包围环保总局等等，讲明群众对环境污染的抵触情绪日益增长，那种以牺牲环境换取经济发展的老路走不通了。一个地区的环境污染，是一个个企业、单位和每个生活工作着的人共同造成的〔当然责任程度不同〕，因其公共和公益性，一旦出了问题，人们就会追责于。河北省文安县长因上污染项目被免职、沧县红小豆环保局长被免职，就是例证。最近几年，北京的环境已成为事关国家形象的政治问题。华北地区的雾霾天气，不仅老百姓有很多怨愤，也严重影响了这里的发展。四、摒弃先污染后治理、我污染你治理老路，走环境保卫与产业转型融合发展之路先污染后治理我污染你治理，是外科手术式的硬链接治理方式方法，固然一些发达国家曾经走过这样的道路，但并不是当代化经过不可逾越的阶段。很多实践证明，通过软链接，借助当代科技成果，推动工业与生态融合发展，实现产业升级与环境治理的双赢。当前，一些地方投资和保卫高耗能、高污染产业的冲动还没有得到彻底遏制，仍然存在认识缺乏症问题。日本等国家对工业化历程的回首讲明：事后治理的代价比事前防治要高出10倍以上。而我们，由于污染物排放总量、环境自净能力以及必须保持较高经济增长等现实情况，尚没有先污染后治理的资本。有专家以为，如不抓紧治理，我们国家的环境危机将在5-10年后出现。河北省的形势愈加严峻。传统工业在规模以上工业中占到88%以上，能源消费量居全国第2位，我们用全国1/12的能源创造了全国1/20的和1/34的财政收入。假如延续这种增长形式，即便能够困难地承受环境之苦，政策限制、市场约束、效益下降也会使我们步履维艰，它在经济上毁掉的将是我们最需要的东西。不可否认，在一个时期内，融合发展会提高产业发展成本，可以能放缓增长速度，这是转型升级需要付出的代价，这个代价是积极的。经过若干年的积累，产业构造才会得到脱胎换骨的改造。十二五到十三五期间，我们应该基本完成这一轮的调整，站到一个新的前进平台上。五、摒弃一刀切的治理方式方法，从区域的环境容量推动协调发展人的生产与消费都会产生废弃物，都会或多或少地影响自然的运行秩序。但在一定限度内，大自然能够自我修复人类活动造成的负面影响，这就是环境容量。也就是讲，环境容量是某一环境所能包容污染物的最大负荷。环境容量是一个区域性概念，也是一个动态概念。环境空间越大，环境要素的特性越强，对污染物的净化能力和环境容量就越大。由此能够以为：我们既不能搞主义，也不能搞自然保卫主义。我们应该尊重和顺应自然，在容量之中多干、快干、节约着干、高效地干。容量大的地方，就能够多上项目；容量小的地方，就要严选项目；环境改善了的地方，能够增上项目；环境恶化了的地方，就要禁上项目。环境容量应成为产业布局的重要根据。有了环境容量的概念，就能够推进环境政策工具的多元化发展。精细化施行生态补偿、排污收费等要以此为基础。碳排放市场交易则是典型的容量政策。这些政策能够有效的将点源治理引向区域全域治理，根据大平衡思维统筹区域的产业发展和环境治理。六、摒弃大呼隆解决问题方式，实现重点突破和创新突围要治水要治地〔土壤〕，最紧迫的是空气；要治城要治墟，首先要治重灾区，这是讲治理对象要抓重点。污染源头的治理重点，一是分析行业和大户，不同行业、不同企业造成污染的性质和结果不同；二是搞清污染物，不同的污染性质与结果，是由于污染物不同。对污染物的监测分析我们正在展开，尚有很多工作要做。同时，环境治理需要深切进入、细致、协调、配套，大呼隆的方式不管用了。比方河水污染，假如只做河道治理，忽视上游及周边排污源的管控，就不会有什么改善。问题多了复杂了，就要创新突围。比方，含有害重金属的污泥，石家庄天天就产生1000多吨，按规定这些污泥不能随意填埋，要进行无害化处理，而当前的治理技术还面临着很多难题。新技术新产品需要政策支持，如德国创新的微粒过滤器，能够大大减少可吸入颗粒物，他们首先要求柴油发动机汽车使用，并通过补贴和收取附加费的办法强迫推广。机制创新同样重要。都讲我们面临着水危机，但在用水、排水时有这样的危机意识吗？怎样改变价格指挥棒的软弱处境，是需要进一步研究的问题。施行排污权交易，在对废弃物排放进行总量控制的同时，怎样把排放权配给生产效率高、市场效益好的企业，倒逼其它企业转型升级，在有关法规和政策的设计中，也要有充分的考虑。七、摒弃生态保卫自拉自唱，在大开放中实现生态产业的崛起环境治理与生态经济，是一个最需要开放的领域。但与其它行业或产业相比，似乎并未走在前面。生态系统是开放的，它没有行政界线与城乡之分。生态系统又是闭合的，在一个特定环境之内，各种要素互相支撑制约，某些要素失常就可能导致整体失衡。生态体系跨越行政辖区，要求环境工作进行大开放、大合作。空气能流动，雾霾会行走，不是哪个市哪个省自个能净化的。邯郸漳河水污染，引发饮用水恐慌，山西的污染源头不治理，问题就无法解决。跨区治污，怎样协调合作一直是个头痛的问题。防治污染要攻关克难，同样需要大开放、大合作。工业化中后期的污染防治技术不仅广泛，而且具有高难度和综合性，必须通过大开