某桥改造安全监理方案及细则

市中心城区**桥加宽工程安全监理方案暨暨细则总监理工程师：：现场安全监理：：市建工监理有限限公司二00八年八月月十二日目录一.总则二.安全监理目目标三.安全监理组组织机构及监监理职责四.安全监理工工作内容五.安全监理工工作程序六.安全监理工工作措施七.安全监理资资料内容八.本工程安全全监理重点分分析市中心城区***桥加宽工程程安全监理方案暨暨细则一、总则1、编制目的：：根据市中心城区区**桥加宽工程程的具体情况况，按照本工工程监理合同同、监理规划划、监理实施施细则的规定定，以及工程程监理规范、工工程建设的一一般规律，编编制本工程安安全监理方案案，用以指导导本工程的安安全监理工作作；协调业主主、承包商及及其他方之间间的工作关系系，确保本工工程的施工万万无一失、安安全稳妥。从从而促进工程程质量、进度度、投资、安安全目标的全全面实现，搞搞好合同、信信息管理；使使本工程建设设成为优质、高高效、低耗、文文明、安全的的样板工程。2、编制依据：：⑴、工程监理合合同；⑵、工程监理投投标文件；⑶、工程监理监监理规划、监监理实施细则则；⑷、工程的技术术资料文件；；⑸、监理规范、施施工规范；⑹、国家或地方方的强制性条条文、法律、法法规。3、编制内容：：⑴、安全监理工工作目标；⑵、安全监理人人员、组织机机构及管理办办法；⑶、安全监理工工作的主要内内容；⑷、安全监理工工作程序；⑸、安全监理措措施。4.工程概况::1）、建设项目目名称市中心城区***桥加宽工程程2）、建设规模模市中心城区***桥加宽改造造工程，两侧侧人行道各加加宽两米。3）、施工场地地条件施工现场为旧***桥改造加宽宽，施工的同同时还要保持持城市车辆和和行人的正常常通行，同时时建设单位要要求本工程白白天必须保证证不影响车辆辆及行人的通通过，只能在在夜间21：00—6：00施工，因此此施工作业难难度较大。同同时本工程桥桥面加宽后还还必须对加宽宽部分进行装装饰装修，因因此为了保证证工程施工质质量和施工安安全还必须从从湘江河中搭搭设安全脚手手架，同时作作为施工用脚脚手架，相桥桥下河水有一一到两米深，施施工的难度又又相应的增加加了很多。所所以工程施工工中对施工方方案的选择和和布署非常重重要，必须采采取合理的控控制措施，以以确保工程的的施工质量、施施工安全及施施工进度。4）、参建单位位1建设单位市中心城区桥梁梁改造工程项项目部2设计单位市建筑设计院3质监单位市建筑工程质量量监督管理站站4监理单位市建工监理有限限公司5施工单位省发展建设工程程有限公司5）、合同工期期：2008年8月月12日--20008年9月30日前6）、工程项目目特点：A、本项目为市市政基础设施施建设工程，处处于遵市原**桥，是中心心城区交通要要道，在要进进行施工的同同时还必须保保证白天行人人及通车，只只能在夜晚施施工，因此施施工难度较大大，施工作业业时间的安排排、车辆通行行、行人安全全等必须采取取有力的措施施给予保障。B、工程施工环环境复杂，同同时在原旧桥桥位置进行改改造和加宽，河河水又较深，所所以工程的施施工质量、安安全、防洪措措施是否得力力，是工程建建设的关健。C、工程为市政政桥梁改造工工程，主要的的桥梁构件为为场外预制，同同时人行道上上所用的大部部分构件及木木作高级栏杆杆等均场外定定做，场内安安装，所用建建筑材料、构构配件质量要要求高，构造造较复杂，工工程构造及各各节点较多，因因此控制场外外制作和加工工的构件及半半成品的质量量是本工程的的关健环节之之一和前提条条件。D、在现场吊装装工序中，构构件单体重量量较大，施工工布署、工程程的质量保证证措施，安全全保证措施是是。因此必须须对工程施工工全面的严格格控制。E、工期短、投投资控制严是是本程的另外外两个重要的的特点。因此此在工程监理理过程中，必必须加强施工工进度、工程程投资控制，采采取多种形式式的措施加以以控制以保工工程的进度目目标和投资目目标得以圆满满的实现。7）、工程概况况：本工程为桥梁改改造加宽工程程，主要是在在原旧**桥上两边每每边加宽两米米的人行通道道。采用的结结构方式为在在原桥上部结结构中增设纵纵、横梁的方方式（预制纵纵横钢筋混凝凝土梁，现场场吊装就位），其其中横向梁为为实体悬臂梁梁，改造后桥桥面净空为：：13.5米(每边2.25米宽的人行行道+9米宽的车行行道).桥梁全长为60米,加宽段为49.7米。主要的结构构造造情况：纵横横向梁、人行行道板、道缘缘均采用C30钢筋砼预制制构件。钢筋筋混凝土中钢钢筋用一、二二级钢筋。栏栏杆及花饰采采用美国南方方松或樟子松松防腐木，花花饰饰角及跨跨中三联栏杆杆装饰采用铜铜质装饰板。工程横向梁按99.3米的间距布布置(与原桥墩位位置一致),长度为14米,其中两端悬悬臂部分长为为2.25米,纵向梁按简简支梁变连续续梁设计,长度分别为9.3米和3.2米,预制长度分分别为9米和3.05米,中间0.3米采用现浇浇钢筋混凝土土连接,纵横向梁采采用预埋锚栓栓连接.栏杆为木质栏杆杆,间距为1.972米,用钢板套筒筒和膨胀螺栓栓固定在纵向向梁上,栏杆伸缩缝缝位置与横向向梁致.人行道采用木质质檀条进行铺铺装,下设砼垫层层及钢筋混凝凝土人道板.原桥加宽后,桥桥面用6CM等厚的中粒粒式沥青砼重重新进行铺装装,桥面横坡按按现状道路横横坡,但必须大于1.5%,纵坡与现状状纵坡一致不不变.全桥设置收收缩缝一道.二安全监理目目标1、加大安全全生产宣传力力度，坚持安安全监理程序序，力争不出出现安全事故故，确保不出出现重大伤亡亡事故。2、为了提高施施工安全生产产工作和文明明施工的管理理水平，预防防伤亡事故的的发生，确保保职工的安全全和健康，从从社会利益出出发，监理工工程师有责任任督促承包商商建立健全安安全保障体系系及施工安全全与文明措施施。3、为了使工程程的质量确保保达到合格式式标准，监理理机构对工程程施工加大监监理力度，加加强质量监控控只是一个方方面。更主要要的还是要求求承包商有自自觉的质量意意识，更要有有完善的质量量控制体系、质质量保证措施施和质量检验验办法。必须须认真贯彻落落实“安全第一、预预防为主”的方针。在在项目全范围围内开展保优优良、抓进度度、创精品的的劳动竞赛，确确实树立“质量胜过生生命，质量重重于泰山”的意识和安安全第一的思思想，建立健健全质量、安安全生产管理理机构，落实实各项安全生生产的规章制制度和保质量量、保安全的的措施，明确确安全生产责责任，并层层层分解到人，定定期考核检查查。二、安全生产管管理目标⑴、领导负责制制。企业法定定代表人和项项目经理是本本建设项目的的安全生产第第一负责人，对对安全生产工工作应负全面面的领导责任任，分管安全全生产的项目目副经理或总总工程师（技技术负责人）应应负具体的领领导责任，在在分管工作中中涉及安全工工作内容人员员也应承担相相应的责任。⑵、加强领导，把把安全工作列列入本部门、本本单位的重要要议事日程，指指定安全生产产工作计划和和年度计划，至至少每季度召召开一次安全全专题会议，认认真总结施工工过程中存在在的或发生的的安全事故和和隐患，研究究解决工作中中的安全生产产重大问题。在在计划、布置置、检查、总总结、评比生生产工作同时时，要同时计计划、布置、检检查、总结、评评比安全工作作，并认真组组织实施。工工作应细致具具体，落到实实处。⑶、严格执行国国家、省、厅厅、市政府部部门有关安全全生产的方针针、政策、法法律、法规和和各项规章制制度，及时传传达贯彻落实实党中央、国国务院、省委委、省政府、交交通厅对安全全工作的各项项决定、指示示和工作部署署，结合本单单位工作实际际、制订有关关安全生产的的具体措施，并并认真组织落落实。⑷、建立完善以以安全生产责责任制为中心心的安全管理理机构和各项项安全管理制制度，建立健健全以项目经经理为组长，相相关人员参加加的“安全生产管管理领导小组组”，作好各项项目部的安全全生产领导和和管理机构，配配备与安全生生产相适应的的专职安全管管理人员。⑸、加强事故防防范工作。建建设项目必须须按有关基本本建设程序进进行。完善本本部门的质量量保证体系，程程序上环环相相扣，责任上上层层分解，真真正做到“防范于未然”。在某些重重要工作中，应应及时办理各各种相关手续续，严格执行行国家规定的的各项审批制制度。如炸药药、油库、油油罐、雷管等等危险物品的的购、运、储储、用等相关关环节的审批批手续；爆破破工程的开工工以及特种设设备设施或特特种场所的安安全评估等。对对事故隐患有有前瞻性的思思维，善于发发掘和发现，并并及时处理或或整改，对一一时不能消除除的重大事故故隐患，必须须采取严密的的保护措施，防防止事态进一一步发展。施施工现场的文文明施工问题题要引起重视视，严格按监监理要求进行行，尤其是工工程安全。⑹、积极开展安安全宣传教育育活动。对项项目部所有工工程技术人员员和工程管理理人员，以及及施工单位的的劳务人员应应采取多种形形式的安全教教育和安全技技术培训，组组织开展好至至少每月两次次班组的“安全日”学习活动，增增强全员安全全意识，提高高职工队伍的的整体安全素素质。安全教教育宣传覆盖盖率大于80%以上，职工工的三级安全全教育率达到到100%，特殊工种种的专业人员员执证上岗率率达到100%。⑺、做好职工劳劳动保护工作作，按国家规规定及时发放放有关职工的的劳动保护用用品，认真彻彻实国家有关关劳动保护的的政策。⑻、严格各类伤伤亡事故报告告制度。凡属属于重大事故故的必须在1小时内及时时上报业主协协、以及相关关建设行政主主管主管部门门。2、安全生产责责任目标基于本监理项目目的特殊性，环环境保护、环环境污染、交交通安全是安安全生产过程程中的重要内内容。其它如如：爆破、构构造物的质量量安全、人员员、机械、财财产的安全等等，凡涉及到到本工程项目目安全的，出出现重大、特特大安全事故故的项目部，均均实行一票否否决，不能参参加相应阶段段的质量进度度评比活动，并并按规定进行行必要的处罚罚。三安全监理理组织机构及及监理职责1、项目监理机机构简图中心城区**桥桥加宽工程项项目监理部总监理工程师：：全国注册监监理工程师↓现场专业及安全全监理工程师师：工程师2、监理人人员安全职责责：（1）、总监理理工程师安全全职责①确定项目监理理机构安全人人员的分工和和岗位职责；；②主持编写项目目监理安全方方案，并负责责管理项目监监理机构的日日常安全监工工作；③审查施工单位位的安全资质质，并提出审审查意见；④检查和监督安安全监理人员员的工作，根根据工程项目目的进况员不员工作；⑤作发机和令；⑥审定承包单位位提交的开工工报告、安全全施工组织设设计、安全专专项施工方案案、安全技术术方案、进度度计划；⑦审核签署承包包单位的申请请、支付证书书和竣工结算算；审查和处处理工程变更更；⑧主持或参与工工程质量、安安全事故的调调查；调解建建设单位与承承包单位的合合同安全方面面的争议、处处理索赔、审审批工程延期期；⑨审核签认分部部工程和单位位工程的质量量检验评定资资料，审查承承包单位的竣竣工申请，组组织监理人员员对待验收的的工程项目进进行安全质量量检查，参与与工程项目的的竣工验收；；主持整理工工程项目的安安全监理资料料。⑩发现安全事故故隐患及时要要求施工单位位整改，或者者要求暂时停停止施工；施施工单位拒不不整改或者不不停止施工时时，及时向有有关主管部门门报告。（2）、现场安安全监理人员员安全职责①结合本工程的的实际情况，制制定安全控制制的实施细则则及办法。②督促和检查承承包单位落实实安全生产的的组织保证体体系，建立安安全专职机构构。③督促承包单位位建立健全安安全生产责任任制和群防群群治制度。④审查承包单位位提交的安全全技术措施。⑤协助承包单位位开展安全教教育，掌握安安全生产技术术规程和标准准，教育监理理人员和施工工人员严格按按规范工作。⑥经常组织开展展安全大检查查，及时发现现安全隐患，及及时处理。⑦组织处理工程程安全事故。⑧建立现场安全全监理日志。⑨定期或不定期期向总监理工工程师提交安安全动态的报报告。⑩完成总监理工工程师交办的的其它工作，监监理人员必须须熟悉本工程程、本专业的的安全技术要要求，认真检检查施工中的的安全施工防防护措施，督督促承包商在在施工过程中中严格遵守安安全技术规程程，随时检查查各专业施工工安全防护情情况，发现重重大不安全因因素，应及时时提出监理意意见，并报总总监，要求承承包商及时纠纠正，并写进进月报。监理理人员亦应树树立严格的自自我防护意识识，自觉遵守守施工现场的的有关安全防防护规定。四、安全监理工工作内容(一)安全与与质量、进度度、费用的关关系1、安全与质量量的关系安全是工程质量量的前提，而而工程质量的的好坏，也是是为了安全。低低劣的工程质质量，造成倒倒塌，尤其是是拆除工程将将直接威胁着着人们的安全全和健康。安安全是实现质质量目标的基基本环境条件件。2、安全与进度度的关系在施工过程中，发发生伤亡事故故，就会使施施工生产停下下来，对发生生伤亡事故的的原因进行调调查，待情况况调查清楚了了，采取防范范措施，才能能恢复生产。因因此，安全直直接影响进度度。3、安全与投资资的关系发生安全事故是是对工程投资资极大的浪费费。(二)安全监监理内容1、控制人的不不安行为，包包括生理上的的、心理上的的和行为上的的。必须根据据人的生理和和心理的特点点，要求承包包人合理安排排和调配适合合的工作，预预防不安全行行为，通过培培训教育，增增强安全意识识。2、控制物的不不安全状态，即即使用的工具具、机械、设设备、材料（尤尤其是爆破器器材）等不仅仅要保持良好好的状态和技技术性能，还还应该是操作作简便，灵敏敏可靠，并具具有保持操作作者免受伤害害的各类防护护和保险装置置。3、作业环境的的防护，即要要求承包单位位必须给施工工人员创造良良好的没有一一切危险的环环境和作业场场所。五、安全监理程程序1、前期准备：：工程开工前，建建设单位应向向上级主管部部门申请立项项，纳入当地地建设计划，并并得到当地主主管部门的批批准。建设单单位在委托监监理单位和施施工单位时，应应向其提供所所要修建建筑筑物的有关文文件和资料。其其主要内容是是：上级有关部门对对计划建设建建筑物的批文文；工程的有关图纸纸和资料；③工程涉及的区区域与该区地地上地下建筑筑物、构筑物物分布情况；；④建设单位负责责做好影响工工程安全施工工的各种管线线切断、迁移移工作；对架架空线路和电电缆线路应与与有关部门联联系，采取防防护措施。⑤建设单位负责责办理的《开开工报告》和和相关施工许许可证及手续续。2、审查施工单单位的资质：：承揽工程建设的的施工单位，必必须是取得建建筑物承建资资格的中标单单位。承建的的工程必须与与其资质证书书、等级相一一致，不准超超范围承揽工工程。3、审查施工组组织设计或安安全技术措施施方案：其主要内容是：：①新建建筑物的的高度、结构构类型、基础础类型、以及及以后的使用用、拆改情况况等。②对作业区环境境包括周围建建筑、道路、管管线、架空线线路等准备采采取的防护措措施说明。③施工方法及计计算依据。④安全施工措施施。⑤建筑垃圾与废废弃物的处理理方法与与去去向。⑥对环境影响采采取的防护措措施，包括噪噪音、粉尘、水水污染等。⑦人员、设备、机机械、材料计计划。⑧施工进度计划划。⑨施工平面图。其中应以施工方方法、三类人人员的资质、安安全技术措施施的审查为重重点。4、审核《开工工报告》和《安安全生产许可可证》审核上级主管部部门审批的《开开工报告》和和《安全生产产许可证》。5、做好日常巡巡检依据有关法律法法规和工程建建设强制性标标准，运用巡巡视、检查等等方法对工程程实施监理工工作。6、发现安全事事故隐患及时时要求施工单单位整改，或或者要求暂时时停止施工；；施工单位拒拒不整改或者者不停止施工工时，及时向向有关主管部部门报告六、安全监理工工作及措施1、前期安全监监理⑴审查施工单位位的安全资质质；⑵协助业主拟定定安全生产协协议书。2、施工准备阶阶段的安全监监理⑴制定安全监理理程序、措施施及办法；编编制安全监理理方案并报公公司安全技术术负责人审批批。⑵调查本工程可可能导致意外外伤害事故的的其它原因。⑶掌握本工程的的新技术、新新材料的工艺艺和标准。⑷详细审查施工工单位的企业业及三类人员员的安全生产产资格，包括括核查企业资资质、安全生生产许可证、安安全生产管理理机构的设置置、专职安全全生产管理人人员的配备、特特种作业人员员持证情况。⑸督促施工单位位健全安全生生产保证体系系，落实安全全生产责任制制度，完善各各项安全生产产管理制度。⑹审查施工组织织设计中的安安全技术措施施和安全专项项施工方案是是否符合工程程建设强制性性标准，并出出具审查意见见。⑺施工单位开工工时所必须的的施工机械、材材料和主要人人员已达现场场，并处于安安全状态，施施工现场的安安全设施已到到位。⑻审查施工单位位的安全自检检系统。⑼施工单位的安安全设施和设设备在进入现现场前的检验验。3、施工阶段安安全监理①检查施工单位位专职安全生生产管理人员员、安全经费费、安全防护护措施的落实实情况，督促促施工单位严严格按照工程程建设强制性性标准、已审审定的安全技技术措施和安安全专项施工工方案组织施施工，制止违违章指挥和违违章作业。②开展施工现场场安全巡视检检查工作，每每天不少于两两次。发现违违规施工和存存在安全事故故隐患的，及及时要求施工工单位整改，并并检查整改结结果，签暑复复查意见；对对于存在严重重安全事故隐隐患的，由总总监签发工程程暂停今，并并及时报告建建设单位；如如果施工单位位拒不整改或或者说不停止止施工的，应应及时向当地地建设行政主主管部门或者者建设工程安安全监督机构构报告。③查验施工现场场安全防护用用具、机械设设备、模板、施施工机具及配配件的生产（制制造）许可证证、产品合格格证；施工起起重机械、整整体提升脚手手架、模板等等自升式架设设设施的验收收和登记情况况；《特种设设备安全监督督条例》规定定的施工起重重机械的检验验检测合格证证明。④督促施工单位位认真开展安安全自查和安安全事故隐患患整改工作，复复核施工现场场安全设施验验收手续，并并签署意见。⑤审查各类有关关安全生产的的文件。⑥审核进入施工工现场各分包包单位的安全全资质和证明明文件。⑦审核施工单位位提交的施工工方案和施工工组织设计中中的安全措施施。⑧检查工地的安安全组织体系系和安全人员员的配备情况况。⑨审核新工艺、新新技术、新材材料、新结构构的使用安全全技术方案及及安全措施。⑩审核施工单位位提交的关于于工序交接检检查、分部、分分项工程安全全检查报告、审审核并签署现现场有关安全全技术签证文文件。4、出现下述情情况，指令暂暂停工，并进进行安全整顿顿：⑴施工中出现安安全异常，经经提出后，施施工单位未采采取改进措施施或改进措施施的不合乎要要求时。⑵对已发生的工工程事故未进进行有效处理理而继续作业业时。⑶安全设施未经经自检而擅自自使用时。⑷擅自变更设计计图纸进行施施工时。⑸使用没有合格格证明的材料料或擅自替换换、变更工程程材料时。⑹未经安全资质质审查的分包包单位的施工工人员进入现现场施工时。5、发现安全事事故隐患及时时要求施工单单位整改，或或者要求暂时时停止施工；；施工单位拒拒不整改或者者不停止施工工时，及时向向有关主管部部门报告。七.安全监理资资料内容1、监理规划和和监理实施细细则（包括安安全监理方案案）；2、施工单位安安全生产资格格的审查资料料（包括单位位、三类人员员及特种工种种）；3、安全专项施施工方案和安安全技术措施施的审查、验验收资料（包包括施工机械械、施工现场场安全设施的的审查验收资资料）；4、施工现场的的安全隐患整整改通知单及及整改验收单单；5、安全监理日日记（安全监监理人员应每每天在监理日日记中记录施施工现场安全全监理工作情情况，记录其其发现和处理理的安全问题题，项目总监监每隔一周定定期审阅并签签署意见）。6、监理工作月月报表（包括括当月施工现现场的安全状状况及安全监监理工作的评评述）。7、安全监理工工作总结。八.本工程安全全监理重点分分析1、本项目为市市政基础设施施建设工程，处处于市原**桥，是中心心城区交通要要道，在要进进行施工的同同时还必须保保证白天行人人及通车，只只能在夜晚施施工，因此施施工难度较大大，施工作业业时间的安排排、车辆通行行、行人安全全等必须采取取有力的措施施给予保障。2、工程施工环环境复杂，同同时在原旧桥桥位置进行改改造和加宽，河河水又较深，所所以工程的施施工质量、安安全、防洪措措施是否得力力，是工程建建设的关健。3、工程为市政政桥梁改造工