公开课(法律部分)

公开课(法律部分)第一页，共115页。思想道德修养与法律基础视频公开课2第二页，共115页。名人名言法律必须被信仰，否则就形同虚设。——伯尔曼

3第三页，共115页。课题一：法律是什么？4第四页，共115页。导入法律是万能的吗？5第五页，共115页。一、法律的词源6第六页，共115页。律，意为法律、规则，表示约束。《说文解字》记，“律,均布也。”“律”字具有“整齐、统一、一致”之义，是“范天下之不一而归于一”。7第七页，共115页。“法律政令者，吏民规矩绳墨也。”《管子·七臣七主》管仲（约公元前723年－公元前645年），姬姓，管氏，名夷吾，字仲，谥敬，春秋时期法家代表人物

，颍上人（今安徽颍上），周穆王的后代。是中国古代著名的经济学家、哲学家、政治家、军事家。被誉为“法家先驱”、“圣人之师”、“华夏文明的保护者”、“华夏第一相”。8第八页，共115页。管鲍之交《列子·力命》，“生我者父母，知我者鲍子也。此世称管鲍善交也。”管仲和鲍叔牙之间深厚的友情，已成为中国代代流传的佳话。在中国，人们常常用“管鲍之交”，来形容自己与好朋友之间彼此信任的关系。9第九页，共115页。二、法律的一般含义1、法律是由国家创制并保证实施的行为规范。10第十页，共115页。2、法律是统治阶级意志的体现。11第十一页，共115页。3、法律是由社会物质生活条件决定。12第十二页，共115页。4、法律以权利和义务为主要内容。13第十三页，共115页。5、法律以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的。14第十四页，共115页。三、结论法律是由国家制定或认可并依靠国家强制力保证实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权利和义务，以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。15第十五页，共115页。练习题1、自人类进入阶级社会以后，便产生了国家，相应地也产生了法。下列关于法的本质和特征的说法中，正确的有（）【多选】

A．法是体现统治阶级意志的社会规范B．法是由国家强制力保障实施的社会规范C．法是受社会物质生活条件决定的社会规范D．法是不受历史、传统、宗教等影响的社会规范16第十六页，共115页。2、“法是体现统治阶级意志的社会规范”。对这句话理解正确的是()【单选】A.统治阶级的所有意志都是法B.法是国家最高统治者意志的体现C.法是统治阶级所有成员意志的总和D.法是通过国家意志表现出来的统治阶级的意志17第十七页，共115页。

课题二：法律是如何演变的？18第十八页，共115页。导入法律是什么时候产生的？19第十九页，共115页。皋陶（gāoyáo）

中国上古传说中的人物，出生于山西省临汾市洪桐县皋陶村，上古时期伟大的政治家、思想家、教育家，被史学界和司法界公认为中国司法鼻祖。皋陶是与尧、舜、禹齐名的“上古四圣”之一，葬之于六（Lù），禹据其功德，封皋陶后裔于英、六一带（今安徽六安地区）

，故亦被尊为六安国始祖。20第二十页，共115页。皋陶的主要功绩有制定刑法和教育，帮助尧舜禹推行“五刑”、“五教”。用独角兽獬豸治狱，坚持公正；刑教兼施，要求父义、母慈、兄友、弟恭、子孝，使社会和谐，天下大治。21第二十一页，共115页。

法不是从来就有的。法是随着私有制、阶级和国家的产生而产生的。与人类进入阶级社会之后的社会形态相一致，法律有四种社会类型。《家庭、私有制和国家的起源》

一、马克思主义法律观22第二十二页，共115页。二、法律发展的四种形态奴隶社会的法律封建社会的法律资本主义社会的法律社会主义社会的法律23第二十三页，共115页。奴隶社会的法律具有明显的原始习惯残留痕迹；否认奴隶的法律人格；刑罚方式极其残酷；确认自由民之间的等级划分。24第二十四页，共115页。奴隶制五刑墨,劓,剕(也作腓),宫,大辟(即墨刑-在额头上刻字涂墨,劓（yi）刑-割鼻子,剕（fei）刑-砍脚,宫刑-毁坏生殖器,大辟-死刑)，从夏代开始逐步确立，于西周时期写入吕侯编著的《吕刑》，是一种野蛮的、不人道的、故意损伤受刑人肌体的刑罚。25第二十五页，共115页。类别及刑名释义五

刑大辟

(死刑)斩、戮斩：生杀；戮：死斩。炮烙罪者上铜柱，下燃炭火，坠死。醢剁成肉酱。脯杀死后晒成肉干。劓殄犯罪者及其后代都杀掉。肉刑墨（黥）面部或额上剌刻、涂墨。劓割鼻剕（刖）断足宫割掉男子生殖器，幽禁女子。26第二十六页，共115页。封建社会的法律肯定人身依附关系；封建等级制度；维护专制王权；刑罚严酷、野蛮擅断。27第二十七页，共115页。封建制五刑进入封建社会后，奴隶制肉刑开始逐渐被废除，从汉初的文景帝废除肉刑开始，以自由刑为主的封建五刑产生了，分别为笞、杖、徒、流、死，最初在隋《开皇律》中作为刑罚体系得以体现，随后由唐朝律疏（《武德律》《永徽律》（唐律疏议））进一步完善，标志着中国刑罚制度的重大进步。后来，又增加了财产刑、身份刑等。28第二十八页，共115页。资本主义社会的法律私有财产神圣不可侵犯原则；契约自由原则；法律面前人人平等原则。29第二十九页，共115页。大陆法系的演进模式立法权在理论上和事实上高于司法权

法典的制定司法机关的法创造动机和能力受到极大的钳制

集中演进模式30第三十页，共115页。英美法系的演进模式以判例法为主的不成文习惯法遵循先例，审判中采取当事人主义和陪审团制度，极端注重司法程序

法律制度和法学理论的发展往往依赖司法实务人员（尤其是高等法院法官）的推动

分散演进模式31第三十一页，共115页。社会主义社会的法律科学性先进性真实性广泛性32第三十二页，共115页。社会主义法律的基本原则坚持党的领导人民主权人权保障法治原则民主集中制33第三十三页，共115页。1、我国社会主义法律的科学性和先进性主要体现在（）【多选题】

A．当代中国的法律属于社会主义类型的法律B．坚持了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论C．善于借鉴我国传统法和外国法的成功经验D．立法体制、立法程序和立法技术，适应时代发展而不断改革与创新，使立法的质量和水平不断提高练习题34第三十四页，共115页。2、当代中国的法律属于（）【单选题】A．社会主义类型的法律B．大陆法系的法律C．英美法系的法律D．以上都不对35第三十五页，共115页。课题三：法律是如何运行的？36第三十六页，共115页。导入开车能不能吃冰棒？37第三十七页，共115页。《道路交通安全法实施条例》第六十二条

驾驶机动车不得有下列行为：

（一）在车门、车厢没有关好时行车；

（二）在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品；

（三）拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为；

（四）下陡坡时熄火或者空挡滑行；

（五）向道路上抛撒物品；

（六）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品；

（七）连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟；

（八）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭。

38第三十八页，共115页。一、立法有立法权的国家机关依照法定的权限和程序，制定规范性法律文件的活动。39第三十九页，共115页。郭京毅案企业通过律师向特定官员进行行贿；相关官员利用专业知识，在法律中塞入企业意向或者留下审批漏洞；利用漏洞企业向相关部门递交待批文件；官员授意企业去找特定律师代理；企业支付高额律师费，最终通过审批。40第四十页，共115页。良法是善治之前提必须抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法。41第四十一页，共115页。二、执法从狭义上来理解，是指国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中，依照法定职权和程序，贯彻实施法律的活动。42第四十二页，共115页。法律的生命力在于实施加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。43第四十三页，共115页。三、司法国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体运用法律处理案件的专门活动。44第四十四页，共115页。公正是法治的生命线完善确保依法独立公正行使司法权的制度优化司法职权配置推进严格司法保障人民群众参与司法加强人权司法保障加强对司法活动的监督45第四十五页，共115页。四、守法一切组织和个人都是守法的主体。依法享有并行使权利依法承担并履行义务守法意味着依法办事46第四十六页，共115页。增强全民法治观念推动全社会树立法治意识推进多层次多领域依法治理建设完备的法律服务体系健全依法维权和化解纠纷机制47第四十七页，共115页。结论法律运行是一个从创制、实施到实现的过程。这个过程主要包括法律制度（立法）、法律执行（执法）、法律适用（司法）、法律遵守（守法）等环节。48第四十八页，共115页。练习题每年两会召开期间，我们都会看到很多企业家代表或委员会都试图争取有利于自身经营的政策支持。你是如何看待这种行为的？49第四十九页，共115页。课题四：怎样讲法治？50第五十页，共115页。导入2014年7月16日，重庆276路公交车上，一名老人把空座位给自己16岁的孙子坐，并要求旁边的女大学生给他让座，见对方没让，老人便大声抱怨其没教养。整个过程中，老人的孙子一直坐着玩手机。

1、你认为这名大学生不让座给那位老人，合适吗？2、假如是老弱孕妇专座，该不该让座？3、假如故事改写一下，女生把座位让给老人，老人自己没坐，让给16岁孙子坐，女生可否主张要回座位？2023/3/16第五十一页，共115页。一、几个概念人治法治法制德治52第五十二页，共115页。二、中国的现代化法治历程从1978年以来，作为改革开放新时代的重要内容，中国开始了依法治国的历史性进程。在此期间，它以1996年为界，大致经历了先期的理论准备和法治实践，以及后期的正式确立依法治国方略并进一步推进法治国家建设这样两个发展阶段。第五十三页，共115页。（一）早期法治实践的标志性事件1、1978年党的十一届三中全会公报指出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。从现在起，应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要日程上来。检察机关和司法机关要保持应有的独立性；要忠实于法律和制度，忠实于人民利益，忠实于事实真相；要保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超于法律之上的特权。”第五十四页，共115页。2、1979年《中共中央关于坚决保证刑法，刑事诉讼法切实实施的指示》：“它们（刑法等七部法律）能否严格执行，是衡量我国是否实行社会主义法治的重要标志”。这是建国后包括党的十一届三中全会以来，在党和国家的重要文件中第一次使用“法治”这一概念。第五十五页，共115页。3、对林彪，江青反革命集团的审判。1980年11月22日《人民日报》《社会主义民主和法制的里程碑》一文总结的这次历史性审判的五条现代法律原则是：司法民主、司法独立、实事求是、人道主义和法律平等。该文最后说，“对林彪、江青反革命集团的审判，是我国民主和法制发展道路上的一个引人注目的里程碑。它充分体现了以法治国的精神，坚决维护了法律的权威，认真贯彻了社会主义民主和法制的各项原则，在国内外引起了强烈反响，具有除旧布新的重大意义。”这也是最早提“以法治国”的重要中央文献。第五十六页，共115页。4、1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：中国是一个封建历史很长的国家，长期封建专制主义在思想政治方面的遗毒仍然不是很容易肃清的，种种历史原因又使我们没有能把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制度化，法律化，或者虽然制定了法律，却没有应有的权威。这就提供了一种条件，使党的权力过分集中于个人，党内个人专断和个人崇拜现象滋长起来，也就使党和国家难于防止和制止“文化大革命”的发动和发展。第五十七页，共115页。5、1982年《宪法》颁布实施。“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严，保证宪法实施的职责。”第五十八页，共115页。（二）新时期法治实践与发展1996年3月八届人大四次会议的一系列文件包括《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，将“依法治国”作为一项根本方针和奋斗目标确立下来。1997年党的十五大报告，对依法治国方针的科学含义、重大意义和战略地位作了全面的阐述。1999年3月将依法治国方略和奋斗目标记载在宪法中。第五十九页，共115页。党的十六大报告从发展社会主义政治民主的高度，指出“要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。党的十七大报告，以科学发展观为统领，将深入落实依法治国基本方略列入实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十八大报告提出“全面推进依法治国”，“加快建设社会主义法治国家”，将依法治国方略提到了一个更新的高度。第六十页，共115页。十八届三中全会提出，“推进国家治理体系和治理能力现代化”，要求的是制度的现代化，明确了建设法治中国的目标。十八届四中全会系统论述了全面推进依法治国的总目标和着力点。61第六十一页，共115页。三、法治的意义事关我们党执政兴国事关人民幸福安康事关党和国家长治久安62第六十二页，共115页。四、法治思维方式人们按照法治的理念、原则和标准判断、分析和处理问题的理性思维方式。63第六十三页，共115页。法律至上普遍适用法律优先适用法律不可违抗法律64第六十四页，共115页。权力制约职权由法定有权必有责用权受监督违法受追究65第六十五页，共115页。公平正义权利公平机会公平规则公平救济公平66第六十六页，共115页。人权保障宪法保障立法保障行政保护司法救济67第六十七页，共115页。正当程序合法性中立性参与性公开性时限性68第六十八页，共115页。练习题1、党的（

）提出和确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，开启了建设社会主义法治国家的新征程。A十八大B十八届三中全会C十八届四中全会D十八届五中全会第六十九页，共115页。2、对依法治国内涵理解正确的是（

）。A依法治国主体是党员干部

B依法治国主体是人民群众C依法治国的关键是依宪治国D依法治国是一项艰巨复杂的工程第七十页，共115页。课题五：如何看待权利？71第七十一页，共115页。一、权利的词源在古汉语中，“权”，权衡、选择之意；“利”，利益之谓。古汉语中之“权利”为一动宾结构，意为权衡利害，并未成为法律概念。“欲王权利、且恶王权害”(《墨子·閒诂)中的权利就是这个意思。第七十二页，共115页。中国古代法中没有与现代权利相类似的概念。究其原因是，权利意味着人的自由、地位的平等性和不可侵犯性，其他社会主体，特别是公权力对它有承认保障的义务，这与中国古代绝对王权观念和极端专制的社会不相容。73第七十三页，共115页。一个完全的权利应具有双重功能：一是对抗平等的社会主体，二是对抗公权力。中国古代社会的利益与现代权利的不同之处在于它是不完全的、残缺的：它只能对抗平等主体而不能有力地对抗政府更不能对抗君权。权利作为法观念乃十足的舶来品。74第七十四页，共115页。权利观念在西方发育较早。早在古罗马，权利观念即已生长，并发育出一套权利主体及其权利能力、行为能力的制度。西方法律现代化的重要成果之一是将权利作为法律的核心。在法学上承认“法学即权利之学”(莱布尼茨语)。康德以“权利”统帅其法哲学体系。在法律体系上实行“私法优先”，私法者权利之法也。政府权力的设立是为了保障“权利”。在拉丁语和现今德语、法语、俄语中，权利与法同出一源，英语Right也有“正当”之意。75第七十五页，共115页。二、权利的内涵康德在谈及权利的定义时说，问一个法学家什么是权利，就如问一位逻辑学家什么是真理那样会让他感到为难。76第七十六页，共115页。

第一个要素是利益(interest)。在此意义上，也可以说，权利是受到保护的利益，是为道德和法律所确证的利益。利益既可能是个人的，也可能是群体的、社会的；既可能是物质的，也可能是精神的；既可能是权利主体自己的，又可能是与权利主体相关的他人的。第七十七页，共115页。

第二个要素是主张(claim)。一种利益若无人提出对它的主张或要求，就不可能成为权利。一种利益之所以要由利益主体通过表达意思或其他行为来主张，是因为它可能受到侵犯或随时处在受侵犯的威胁中。第七十八页，共115页。第三个要素是资格(entitlement)。提出利益主张要有所凭据，即要有资格提出要求。资格有两种，一是道德资格，一是法律资格。专制社会里的民众没有主张言论自由的法律资格，但是具有提出这种要求的道德资格，这种道德资格是近代人权思想的核心，即所谓人之作为人所应有的权利。同时，这个时代的一些思想家又对国王和贵族所具有特殊的法律资格，给予道德上的否定。(例如：有老婆的男人没有资格对婚外其他的女人主张他的爱---没有资格说“我爱你”！)第七十九页，共115页。第四个要素是力量，它包括权威(power)和能力(capacity)。力量首先是从不容许侵犯的权威意义上讲的，其次是从能力的意义上讲的。侵犯权利会导致法律后果。除了权威的支持外，权利主体还要具备享有和实现其利益、主张或资格的实际能力或可能性。（农民工拿不到工钱，就是因为是弱势群体，没有力量，没有能力维护自己的权利，但是，农民工可以申请国家机关的救济实现权利。）第八十页，共115页。第五个要素是自由（liberty）。在许多场合，自由是权利的内容，如出版自由、人身自由。作为权利本质属性或构成要素的自由，通常指权利主体可以按个人意志去行使或放弃该项权利，不受外来的干预或胁迫。如果某人被强迫去主张或放弃某种利益、要求，那么就不是享有权利，而是履行义务。第八十一页，共115页。现代法律应以保障权利和规定权利为主要任务，权利总是法律的主要内容。在社会生活中，客观地、现实地存在着许多由一定物质生活条件决定的利益事实。法律只是承认或拒绝承认某些事实是否值得予以保护、限制或禁止。那些以法律形式确认下来的利益事实就成为法律上的权利。但是权利不限于法律上的规定，法定权利不是权利的全部内容。任何完备的法律，在权利规定方面都存在无法穷尽的问题。82第八十二页，共115页。三、我国公民的基本权利平等权83第八十三页，共115页。政治权利和自由84第八十四页，共115页。宗教信仰自由85第八十五页，共115页。人身自由86第八十六页，共115页。监督权和取得国家赔偿权87第八十七页，共115页。社会经济权88第八十八页，共115页。文化教育权89第八十九页，共115页。特定主体权利90第九十页，共115页。练习题1、马克思主义认为，权利的产生、发展和实现，都必须以一定的社会()条件为基础，即“权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展”。A经济B文化C政治D宗教第九十一页，共115页。2、法律权利区别于其他权利的根本所在是国家用（

）保障其实现。A限制力B软实力C强制力D控制力第九十二页，共115页。课题六：怎样行使权利？93第九十三页，共115页。导入父债子还，天经地义？94第九十四页，共115