某工程监理管理工作作业指导

第一节监理工作的目标及范围、各级监理组织的职责范围、监理人员的岗位职责一、监理工作的的目标和范围围1、监理宗旨严格监理、热情情服务、秉公公办事、一丝丝不苟2、监理工作指指导思想现场监理工作是是以动态控制制的运行机制制，健全的组组织管理机构构和人员配备备、完善的管管理制度，规规范化的监理理工作程序，先先进的工作手手段，良好的的企业信誉和和一丝不苟的的工作作风，按按照监理服务务合同的规定定，站在公正正的立场上，对对工程项目进进行全面的监监督和管理。根根据交通部颁颁布的《公路路工程施工监监理规范》等等法规文件和和业主与承包包人签定的施施工承包合同同文件，监督督和证实承包包人是否严格格按合同要求求履行合同，对对项目进行工工程质量监理理、进度监理理、费用(计量与支付付)监理、合同同管理、信息息管理和组织织协调工作。3、监理工作依依据：(1)监理合合同；(2)业主与与第三方签订订的正式合同同、协议及附附件；(3)合同图图纸及说明；；(4)合同工工程量清单及及说明；(5)合同指指定使用的标标准图纸、技技术规范、工工程质量检验验评定标准、试试验规程等；；4、工作总目标标：监理工作的主要要目标包括质质量目标、进进度目标、费费用目标、合合同管理以及及信息管理目目标等。质量监理目标以严格的监理、热热情的事前服服务，按施工工承包合同文文件和技术规规范、验收标标准等进行监监理。建立全全面的监理质质量控制体系系，强化承包包人自检体系系的管理，严严格做好中间间的质量检验验以及现场质质量验收，搞搞好工序监测测，从而形成成承包人自检检，监理工程程师抽检的二二级质量保证证体系，尤其其是强化承包包人的自检质质保体系的监监理和运转。工工作中强调以以事前控制为为主，杜绝施施工质量事故故的发生，预预防质量通病病的发生，确确保各分项工工程全部优良良，创精品工工程。（2）进度监理理目标要求施工承包人人根据合同要要求提出工程程总进度计划划、年度和月月度施工进度度计划，审查查并督促其实实施。及时进进行计划进度度与实际进度度的动态控制制，按月向业业主通报工程程进度情况，出出现偏差时指指令承包人进进行调整，并并督促承包人人资金、机械械、材料、人人工等及时进进场，以保证证工程在合同同规定的工期期内竣工。（3）费用监理理目标认真审查承包人人提交的现金金流动计划，以以工程量清单单为总控，依依据合同文件件，认真核实实工程数量和和计量，审查查签发付款证证书。严格审审查计日工、额额外工程、设设计变更、价价格调整，认认真仔细地做做好施工现场场记录，当承承包人要求额额外补偿索赔赔时，做好各各种证据、资资料的记录、整整理，为业主主把好费用关关，控制好工工程费用，力力争使工程费费用不超过计计划费用。（4）合同管理理目标认真落实施工承承包合同和监监理服务合同同，站在公正正的立场上，充充分发挥监理理的控制与监监理方的特殊殊作用，协调调业主、承包包人及各协作作部门的关系系。管理好合合同，规范约约束合同各方方的行为，提提高管理水平平。（5）信息管理理目标按照监理委托合合同和施工承承包合同及业业主的规定，按按期填报各种种表格和报告告，认真负责责地做好监理理的各项记录录工作，搞好好质量的评定定、评分以及及各种表格的的统计、整理理和归档工作作，并利用计计算机进行各各种文字的处处理工作，确确保交工和竣竣工验收资料料的及时和准准确提供。（6）组织协调调目标充分发挥监理作作为第三方的的作用，尽量量组织和协调调好参加该项项目各单位和和部门之间的的关系，确保保各项工作始始终处于有条条不紊的工作作状态。（7）监理服务务目标要发扬我公司健健全的监理服服务质量保证证系统，全面面贯彻公司的的质量体系文文件，以一流流的管理、一一流的水平、一一流的业绩、一一流的信誉作作为质量方针针，全方位地地为业主提供供优质的服务务，确保工程程质量达到优优良级和部优优。5、监理工作范范围监理服务的工作作范围包括总总监办所监理理的合同段承承包人承担的的全部合同工工程项目。监监理服务的工工作范围是在在业主及其派派出机构的宏宏观指导下，对对于所辖施工工范围的全部部工程自施工工准备期至施施工期的质量量控制、进度度控制、费用用控制、合同同管理、信息息管理和工作作协调实施全全面管理；参参与缺陷责任任期的工作。二、总监办的职职责范围根据本项目特点点和业主要求求，我公司拟拟在本项目设设置总监办。总总监办将根据据专业技术规规定和国际贯贯例公认的行行业工作准则则，谨慎而勤勤奋的履行监监理服务。根根据合同文件件其职责如下下。1、监理单位位受业主委托托，应对业主主高度负责并并与业主密切切合作，在相相互尊重的基基础上，按监监理规程和办办法、监理服服务协议、业业主与承包单单位签订的合合同文件规定定的各项内容容，对工程质质量、进度、费费用、合同、交交工及缺陷责责任期进行全全面管理，做做到不玩忽职职守，不徇私私舞弊。对承承包单位进行行监督和管理理，并为承包包单位创造良良好环境，积积极引导承包包单位的工作作。2、向承包单单位书面提供供由设计单位位出具的原始始基准点、基基准线和基准准高程等资料料，进行现场场校验及验收收承包单位施施工放样。3、在开工前和和施工过程中中，检查用于于工程的材料料、设备是否否符合施工合合同要求，如如不符则有权权拒绝使用。4、签发各项项工程的开工工通知单及必必要时的停工工令、复工令令。5、全面审查查承包单位的的检验、测试试工作，以工工程质量进行行检验、监督督、管理，对对工程质量负负责。6、对施工每道道工序，每个个部位进行质质检、现场监监督，按施工工程序进行旁旁站，对重要要工程跟班检检查，签认质质量符合施工工合同规定的的部分和全部部工程，对不不符合质量要要求的工程，有有权要求承包包单位返工或或采用其它补补救措施，以以达到合同规规定的技术要要求。7、审查承包单单位在开工前前提交的工程程量清单中的的单价分割，总总体施工进度度计划、年度计划划、现金流动动计划和总说说明以及在施施工过程中提提交的各种详详细计划和变变更计划，在在签署意见后后报业主。8、检查和监督督施工计划的的实施，必要要时可要求承承包单位调整整或修改计划划以加快施工工进度和要求求承包单位采采取必要措施施加快进度的的权利。9、定期向业业主报告工程程进度情况、监监理工作情况况，发现重大大问题应及时时上报业主，并并迅速会同业业主和承包单单位协商处理理或要求承包包单位救。当当施工进度可可能导致合同同工期延误，承承包单位不服服从监理管理理，监理有责责任向业主提提出中止施工工合同并没收收承包单位履履约保证金和和提供详细报报告。10、发现承承包单位施工工现场人员的的构成、数量量以及设备的的数量、规格格、性能等与与业主和承包包单位签订的的合同不符，施施工单位有不不称职人员，有有对监理不尊尊重、不服从从管理、监督督的人员，有有责令承包单单位限期增加加或撤换有关关人员、设备备的权利。11、按施工合合同的规定，现现场计算核实实合同工程量量清单规定的的任何已完合合格工程的数数量和单价，并并上报业主签签认。12、按合同同规定审查，签签认中间计量量，上报业主主审批。13、主持开开工前的第一一次工地会议议和施工阶段段的常规工地地会议，签发发会议纪要；；有权参加承承包人为实施施合同组织的的有关会议，协协调工地各承承包人(含指定分包包人)的有关联席席会议。并有有随时召集某某承包单位或或所有承包单单位汇报、检检查自身工作作情况而举行行会议的权利利。14、按施工合合同规定的变变更范围，对对工程或其任任何部分的形形式、质量及及任何工程的的施工程序做做出变更提议议，报请业主主批准后变更更并实施。15、按施工工合同规定，审审查承包单位位的交工申请请报告，对工工程进行全面面检查，认为为符合合同文文件要求的，应应及时向业主主报告，经审审查批准后，签签发全部或部部分工程交工工证书。在缺缺陷责任期内内，检查承包包单位剩余工工作计划，指指示承包单位修复其工程缺缺陷，审查承承包单位终止止缺陷责任的的申请报告，对对工程进行最最终检查和评评价，签认《工工程缺陷责任任终止证书》。缺缺陷责任期期期间，承包单单位不服从管管理、监督、有有权拒绝签认认《工程缺陷陷责任终止证证书》，并有有权向业主提提出扣除承包包单位缺陷责责任期预留款款的建议。三、监理人员的的岗位职责1、总监理工程程师的岗位职职责（1）对业主负负责，全面熟熟悉合同文件件，纠正设计计图纸中的明明显错误，必必要时应报业业主；（2）检查施工工质量、进度度以及施工方方法，及时解解决合同执行行过程中的一一般性问题。根据合合同规定签发发指令，重要要和重大问题题应及时报业业主；（3）审查和处处理承包人的的报告、报表表和函件，必必要时报业主主；（4）签发分项项工程开工令令，审查分包包工程和分包包商，初签中中期支付证书书和最终支付付证书；（5）审批一般般工程变更，对对重要或重大大工程变更提提出处理意见见，报业主；；（6）对发生的的合同争端提提出处理意见见，并报业主主；（7）审查承包包人的施工计计划、施工组组织设计、施施工方案及其其执行情况；；（8）主持工地地会议，研究究和解决施工工中的各种问问题；（9）主持监理理组的一切监监理业务工作作；（10）主持制制定施工过程程中的有关监监理细则；（11）主持、督督查竣工文件件的编制工作作；（12）承办业业主下达的指指令。2、道路工程师师的岗位职责责（1）对总监理理工程师及总总监理工程师师代表负责，对对所分管的作作业段道路工工程的工程质质量全面负责责。根据施工工现场的实际际情况，牵头头协调测量监监理工程师和和试验监理工工程师的工作作，指导和安安排工程师助助理或监理员员的工作。（2）与承包人人的自检人员员协商，提出出各分部工程程质量控制单单元的工序检检查程序并附附说明和要求求，配以明确确相应的检验验、记录、试试验及测量的的监理表式，以以每道工序控控制为基础，严严格中间检验验的报验项目目和程序，上上道工序未经经检验批准，不不准进入下道道工序。（3）对承包人人施工的隐蔽蔽工程、重要要工程部位、重重要工序及工工艺实行全过过程旁站监督督，及时消除除影响工程质质量的不利因因素，并应全全环节地在每每道工序结束束后及时进行行检查和认定定，现场监督督承包人的试试样抽取及施施工记录。（4）每个分项项工程（或每每道检验工序序）结束后，由由道路专业监监理工程师会会同试验、测测量监理人员员及时将工程程质保资料整整理归档，并并及时进行质质量评定，另另外配合进行行工程计量计计算。（5）熟悉合同同工程设计图图纸、对承包包人提交的各各分部分项工工程施工组织织设计、技术术方案、开工工报告提出规规范化的意见见。（6）执行驻地地监理工程师师交办的工作作。3、测量工程师师的岗位职责责按设计文件和工工程测量规范范规定对工程程测量控制网网进行复核、审审核和保护，进进行原地面测测量或对下承承层进行交验验测量并进行行施工现场原原地面测量或或对下承层进行交交验测量。分分部分项工程程开工前进行行施工放样，完完工时进行交交工复测。建立工程测测量质量管理理制度并督促促检查承包人人的执行情况况。（2）建立和管管理驻地监理理测量设备和和仪器，并对对承包人测量量仪器和设备备的准确性进进行标定和校校正。监督、检检查、旁站和和指导承包人人测量放样工工作的运转情情况，使之规规范化、及时时化。在承包包人自检频率率的基础上，监监理独立抽检检的频率不少少于：闭合或或符合导线55%，支导线线或直接观测测20%。（3）建立监理理工地测量的的管理制度和和原始测量记记录手薄，及及时向结构和和道路专业工工程师提交必必要的测量签签证资料。（4）配合结构构和道路专业业工程师对每每个分项工程程或每道工序序进行测量方方面的签证认认定，参与工工程计量，整整理质保资料料。执行总监理工程程师及总监理理工程师代表表交办的工作作。4、合同及计量量工程师职责责（1）熟悉设计计图纸、技术术规范、工程程量清单及其其说明，掌握握设计变更情情况，掌握工工程实际进度度情况，对完完成工程进行行计量，复核核承包人的每每月付款申请请。（2）按有关规规定，对实际际进度及工地地监理日志进进行记录，填填报工程进度度旬报、月报报、撰写监理理月报。（3）检查、督督促、复核承承包人的年度度、月（季）度度、周或旬（必必要时）工程程进度计划，报报总监代表分分析处理。（4）对承包人人提出的工程程变更、工程程延期、费用用索赔、审核核报告和分包包申请等负责责搜集资料、做做好记录、复复查并提出初初步意见，报报总监代表分分析处理。（5）执行总监监理工程师及及总监理工程程师代表交办办的工作。5、试验监理员员（工程师助助理）的岗位位职责：（1）协助试验验专业工程师师管理监理工工地试验室和和检查指导承承包人工地试试验室的工作作，按规范规规程要求做好好监理独立承承担的各种验验证试验、标标准试验、工工艺试验、抽抽样试验、验验收试验，并并旁站检查承承包人试验的的真实情况。（2）按要求登登记试验台帐帐，出具试验验记录或报告告，配合道路路和结构专业业监理人员的的检验工作。按按照原材料质质量管理制度度的规定，掌掌握并填报原原材料进场和和试验情况并并复核承包人人材料的进场场和试验情况况复核承包人人的材料报表表。（3）做好监理理日记，执行行上级监理人人员交办的工工作。第二节监理工作的的程序和方法法施工监理的主要要工作为“三控制、两两管理、一协协调”，其核心是是工程质量，现现将我公司对对本工程的质质量、进度、费费用和合同管管理方面的监监理方法与保保证措施分述述如下。一、施工准备阶阶段监理的工工作程序和方方法施工准备阶段主主要是工程正正式施工前的的准备阶段，包包括承包人技技术、管理人人员组成、施施工机械和原原材料的准备备及按设计图图纸进行现场场放线、测量量等工作。做做好本阶段的的监理工作有有助于合同三三方更好地履履行合同的职职责和义务，有有利于承包人人适应监理程程序，也为监监理人员迅速速掌握工程情情况，按照合合同赋予的权权力、独立、公公正地对工程程项目进行监监理创造良好好的条件。1、熟悉合同文文件，制定监监理细则合同条款、技术术规范和设计计文件作为工工程监理的依依据，各自起起着不同的作作用而又紧密密联系。合同同条款规定了了监理工程师师在三大控制制中的地位。技技术规范和设设计文件则为为监理工程师师提供了进行行三大控制的的依据和手段段。作为一个具有多多年高等级公公路监理经验验的监理公司司，我们的监监理工程师对对FIDICC条款及各种种施工验收规规范相当熟悉悉，在承担的的项目监理过过程中能严格格地、一丝不不苟地执行并并维护其严肃肃性和权威性性。公路施工工质量的标准准就是要求各各项工程符合合设计规范要要求，我们的的监理人员将将要求承包人人按照技术规规范写明的试试验项目、材材料要求、施施工工艺和允允许偏差等有有关规定进行行施工，并约约束承包人履履行其法定的的责任和义务务。当然，每个工程程在符合一般般要求的情况况下，也具备备着一些特点点，例如合同同特殊条款、质质量标准的特特殊规定，设设计图纸等。监监理工程师在在具备监理工工作经验的前前提下，特别别要注意对这这特点的学习习和掌握。按按照我公司的的监理惯例，在在监理人员进进入现场后，必必先进行合同同文件的学习习讨论，交换换意见，分析析设计图纸以以备设计交底底，以充分地地理解和掌握握合同文件及及设计图纸，并并在此基础上上编制《监理理实施细则》，供供全体监理人人员和承包人人参照执行。这这样就便于监监、承双方对对合同文件达达成一致的理理解，利于工工作中的协调调配合。驻地监理人员应应全面熟悉合合同文件及有有关标准和测测试方法，选选写所监标段段的监理细则则。在监理规规范、监理大大纲（技术建建议书）的框框架下，监理理细则应根据据所监理标段段项目特点突突出细化（可可操作）以下下内容：（1）质量控制制单元划分和和工序检验程程序。为使合合同工程从一一开始就处于于受控状态并并有序施工，质质量创优，直直至交工能及及时拿出一套套完整的规范范的质保原始始资料，必须须在分部分项项工程开工前前进行质量控控制单元划分分并制定配套套的工序检查查程序和相应应的检验、施施工记录、试试验、竣工测测量及质量评评定表式，并并明确相应的的质量责任人人（包括承包包人和监理双双方）。（2）决定、补补充、完善各各种监理用表表格式，贯彻彻“以表管人”的行为管理理思想。（3）质量控制制单元划分和和补充完善的的监理用表见见第九章有关关附表。（4）付印各种种监理用表，对对监理人员进进行项目岗前前培训，对承承包人技术质质量管理人员员进行宣讲监监理细则和合合同意识教育育。2、深入现场，掌掌握涉及工程程实施的客观观条件监理人员进入现现场后，及时时地踏勘工地地现场是必不不可少的工作作，在进行本本项工作时，驻驻地监理工程程师、专业监监理工程师应应沿线步行踏踏勘，并结合合设计图纸进进行比照、了了解，分析关关键施工路段段和关键分项项工程。针对对工程的特点点，在日常情情况下，监理理组将现场勘勘察工作作为为一项必不可可少的工作之之一，一般分分以下几方面面开展：⑴测量工程师：：对沿线基准准桩的位置和和保护情况进进行检查，了了解点位布设设的特点及通通视情况，掌掌握复测时的的各项注意事事项。对有损损坏的桩位进进行记录，以以供复测工作作的顺利开展展及复测报告告的分析。⑵道路工程师：：熟悉沿线的的地形、地貌貌，对应工程程图纸情况逐逐一进行检查查核对，对不不合理的或有有错误遗漏之之处及时形成成书面资料进进行汇报解决决；根据地形形情况掌握将将要实施的便便道、便桥的的布置位置。⑶结构工程师：：对应图纸检检查各结构物物的落点位置置是否与地物物相吻合，如如桥梁布置与与河道、涵通通通道与两侧侧沟渠。对有有明显问题地地须注明，以以供检查。针对检查的情况况，在将来的的工作中，重重点对结构物物中线偏位、标标高、跨度、桩桩号等进行检检查。通过对对现场的勘察察，对现场施施工场地布设设要有一个初初步的映象，以以便能及时纠纠正承包人在在场地布设时时的不合理行行为。⑷试验工程师：：重点对取土土位置及土质质进行调查，能能尽快排出开开工前的各项项试验工作计计划。⑸以上各专业工工程师的工作作将在驻地工工程师的带领领下开展，各各专业工程师师将在勘察后后对驻地工程程师提交书面面材料，供驻驻地工程师掌掌握总体，分分析项目的重重点、难点所所在，为监理理工作思路和和人员分工安安排作好前期期准备工作。3、认真审查承承包人的实施施性施工组织织设计在对现场勘察的的基础上，认认真做好施工工组织设计的的审查工作，统统一项目实施施的思路，重重点审查：⑴承包人对工程程的概况掌握握及实施要求求的领会程度度；⑵施工技术方案案的合理可行行性，并制定定各项技术安安全、质量保保证等措施；；⑶施工进度计划划的合理性，在在充分考虑不不利因素的情情况下编制，并并根据编制的的计划对内部部资源合理安安排。在总体体满足要求的的基础上做好好重点项目的的计划工作，以以减少地方矛矛盾的干扰；；⑷施工总体和部部分平面布置置的合理性，考考虑现场的需需要及施工总总体要求；⑸施工便道的合合理布设，要要求承包人在在充分考虑地地方要求的基基础上结合工工程的需要，做做好段内的便便道的宽度及及铺设措施要要保证能满足足施工机具、车车辆的顺利通通行，并具备备一定的稳定定性；⑹机械设备的选选型及配套要要满足合同及及生产的要求求；⑺材料的来源、落落实及供应计计划要合理；；⑻工地建设必须须以满足合同同与生产要求求为主，并按按规定的时间间完成；⑼各项施工的准准备工作计划划要明确，针针对施工的特特点，监理组组重点检查其其工料机的进进场准备及前前期关键性试试验工作。4、检查承包人人质量自检系系统承包人作为工程程实施的主体体、合同条款款规定了承包包人应对质量量负有不可推推卸的责任，作为监监理工程师不不可能亲自对对每一项试验验或每一个高高程点进行检检验测量，只只能进行部分分抽检，督促促承包人建立立完备的质量量保证体系。要要求承包人提提供质量保证证体系的详细细资料交监理理工程师检查查是施工准备备阶段的重要要内容，也是是监理工程师师质量控制的的重要手段。我们将首先检查查承包人质量量保证体系的的合理性，落落实各项工程程的质量负责责人和技术负责人，检检查他们的技技术水平和职职业道德；其其次将审查承承包人试验室室，检查其设设备类型、规规格是否符合合合同文件中中有关试验标标准的规定，要要求承包人对对试验设备进进行标定；落落实试验设备备的数量，分分析是否满足足合同文件规规定的试验项项目；以及在在施工高峰期期试验设备的的数量是否能能满足工程检检验的需要。与与此同时，还还应审查承包包人试验人员员的素质，要要求持证上岗岗、业务熟悉悉。根据我公司多年年的监理经验验证明，完全全依赖承包人人控制其自身身的工程质量量是不可行的的，监理人员员必须在工程程实施过程中中随时对承包包人自检人员员的工作进行行抽检和试验验，这样既控控制了工程，又又检查了承包包人员的工作作质量。5、复核定线数数据，落实承承包人的材料料来源在施工准备阶段段的监理工作作中，测量和和试验工作是是非常重要的的，在项目进进场初期我们们就将配备充充足而有经验验的人员。测测量监理工程程师在合同签签订后的规定定时间内应向向承包人书面面提供原始基基准点、线和和标高。承包包人应根据这这些数据计算算复核并确定定施工中需要要的任何中线线点、尺寸、位位置等。监理理工程师复核核计算后进行行审批并参与与承包人各基基准点的加密密、放样工作作。6、开好好第一次工地地会议第一次工地会议议是总监理工工程师主持的的，在项目尚尚未全面展开开前，履约各各方相互认识识、熟悉并取取得联络，检检查开工前各各项准备工作作，明确监理理程序的会议议。会议主要内容是是介绍合同三三方，澄清各各方组织，检检查三方工程程准备情况及及明确基本监监理程序。总总监办除做好好自身在会前前应做好的工工作以外，还还应对承包人人在正式开工工前的各项准准备工作进行行检查和巡视视，发现存在在的问题，并并事先向业主主报告，协调调达到共识，这这对会议的成成功召开起到到良好的作用用。通过第一次工地地会议，在制制定的监理手手册的基础上上，监理组必必须进一步明明确各分项工工程施工监理理流程，主要要内容如下：：质量控制的主要要程序、表格格及说明。施工进度控制的的主要程序、图图表及说明。计量支付的主要要程序、报表表及说明。延期及索赔处理理的主要程序序、报表及说说明。工程变更的主要要程序、图表表及说明。工程质量事故及及安全事故的的报告程序、报报表及说明。函件的往来传递递交接程序、格格式及说明。确定常规工地会会议（例会）的的时间、地点点、程序。会议召开的时间间也是成功与与否的重要因因素，根据我我们的经验，接接到施工中标标通知书后，承承包人应开始始其履行合同同义务的工作作和责任，而而总监理工程程师发布开工工令标志着工工程正式开始始建设，第一一次工地会议议安排大致在在业主发出承承包人中标通通知后到监理理工程师发出出的开工令生生效前召开最最为有利。在施工准备阶段段的监理中，针针对本监理合合同段的特点点，对承包人人应统一要求求，做好协调调工作。尤其其是临时工程程的布置，进进度计划的衔衔接等应充分分考虑。同时时对承包人的的质保系统，应应针对承包人人的不同的组组织方法和特特点配置监理理人员与其对对应，才能真真正起到监督督管理的作用用。另外，上上述工作内容容在实际工作作中应穿插同同时进行，为为下步的工程程开展创造条条件。二、工程质量监监理的工作程程序和方法（一）施工实施施阶段的监理理施工实施阶段是是工程的形成成阶段。因此此，此阶段是是总监理工程程师实行监理理工作的中心心内容，质量量方面要重点点抓住各道施施工工序的检检查，严格执执行工序质量量管理程序，确确保每道工序序质量符合合合同的技术要要求。施工阶段的质量量控制主要是是由承包人按按施工技术规规范中的施工工方法要求以以及批准的施施工方案和计计划进度来实实施工程，以以达到规范及及设计的要求求和质量标准准。这个阶段段的主要监理理内容有：审审批主要工程程项目或工序序的试验路段段或试验项目目的施工工艺艺、项目施工工方案，审批批试验结果；；检查承包人人的施工工艺艺和方法是否否符合技术规规范的要求，是是否按经总监监理工程师审审批的方案进进行施工；检检查、检验施施工中所使用用的原材料、混混合料是否符符合监理工程程师批准的材材料标准和混混合料配比；；对每道工序序成活后进行行质量验收，合合格后批准承承包人进行下下一道工序；；（如果有）对对施工中发生生的缺陷或事事故进行调查查、处理，当当缺陷或事故故处理达到设设计和规范要要求后，批准准承包人继续续施工。1、总监办将抓抓住“检查”这个重点。按按照技术规范范的要求，尽尽可能加密检检点，加强检检查的深度，做做到“全过程、全全方位、全环环节”，以便在现现场尽早发现现和制止可能能影响工程最最终质量的任任何不良因素素或质量事故故苗头，及时时处理已经出出现的技术或或质量缺陷并并要求承包人人采取措施予予以纠正。（1）为了使本本项目的最终终质量达到技技术规范和施施工设计图的的要求，在整整个施工过程程中，视工程程具体情况，拟拟采取以下几几种质量控制制形式：①通过材料检验验堵住质量问问题的源头，控控制工程质量量。②通过工艺检验验，即在施工工中通过旁站站、检查和巡巡视，对承包包人的人员组织，机械设备备的配备，施施工方法和施施工程序进行行监督和控制制，使其符合合技术规范和设计图纸纸的有关要求求，达到通过过控制施工工工艺保证工程程质量的目的的。③通过成品检验验，控制工程程的整体质量量和外观质量量。拟通过以上三种种形式，有效效、自始至终终、自下而上上地控制工程程质量。（2）为了对工工程施工方法法控制和实施施最终结果控控制以达到设设计文件和技技术规范对工工程质量的要要求，我们拟拟采取以下方方法和手段。①检查（旁站）根据工程的重要要程度和施工工的难易程度度，采用全过过程旁站、部部分时间旁站站和一般性检检查3种情况的现现场检查制度度。a全过过程旁站：用用于比较复杂杂、情况变化化大，工程质质量保证因素素不稳定，随时都可能出现现异常情况的的施工工序和和随时可能覆覆盖的重要隐隐蔽施工过程程中。b部分分时间旁站：：用于关键、重重要但又相对对稳定的工序序。c一般般性检查：用用于上述重要要、关键工序序以外的，不不需长时间“盯”在现场的工序。②测量测量是监理人员员对工程质量量监理中对工工程的线位和和几何尺寸进进行控制和检检查的重要手手段，对此应应：a开工工前，按合同同规定对工程程的线位放样样进行检查和和校核，测量量结果不合格者，不准开工工；b施工工中，随时抽抽查、校核重重要工程项目目的施工测量量数据，以便便及时发现问题，避免因测测量基础数据据有误导致工工程质量缺陷陷；c在工工程验收时，要要对验收部位位的几何尺寸寸进行测量，不不符合要求的的进行整修，无法整修修的要求承包包人进行返工工或报废处理理。总之，掌握好工工程测量这一一监理手段，对对保证工程质质量，避免重重大工程缺陷陷是十分必要要的。③试验试验是监理人员员确认各种材材料和工程质质量的主要手手段。本项目目监理的试验验工作原则之之一是以数据据为准，用数数据说话。a对每每道工序的监监理，包括材材料的性能、混混凝土的配比比、标准试验验、工程结构构的强度、密密实度等，都都要有试验数数据。b对在在某工程质量量或技术问题题上有争议的的，必须做到到采用正确的的试验方法，采采集准确、可可靠的试验数数据。c对混混凝土强度等等重要指标必必须有独立的的试验数据，判判断是否有误误。d对所所有试验原始始数据都必须须分类归档，妥妥善保存。e加强强对承包人工工地试验室、试试验工作的管管理和旁站监监督，保证其其试验数据真真实、可靠。我们将采用一切切测试手段，紧紧紧把住原材材料质量关和和各项工程验验收检测关。2、监监理质量程序序控制监理程序是监理理人员为了使使工程的施工工和管理按一一定的规程和和顺序进行而而按时间先后后或依次安排排的工作步骤骤。遵守规范范规定的施工工程序是承包包人保证工程程质量的必要要手段，也是是监理人员控控制现场质量量管理工作的的有效措施。根据业主提出的的施工要求，结结合我公司在在以往监理工工作总结出来来的“质量通病及及防治”要点，在各各工序实施之之前组织学习习，并在工作作中认真贯彻彻执行，严防防死守，把此此类问题消除除在萌芽状态态。我们将重点把好好开工申请、中中间检验、中中间验收三关关，在实际工工作中，各级级监理人员将将对重点项目目、重点工序序、重点环节节严防死守，不不留缺口，坚坚决做到“四不准”即：a、人力、材料料、机械设备备准备不足，不不准开工；b、未经检验认认可的材料，不不准使用；c、未经批准的的施工工艺，不不准使用；d、前一道工序序未经监理人人员验收，后后一道工序不不准进行。3、监理工程师师指令文件监理人员的各种种指令都必须须有签字确认认，而且以文文字为准，其其指令性文件件包括：a、监监理工程师对对承包人的原原材料、混凝凝土配合比、施施工技术方案案、施工机械械配备等方面面的批复文件件；b、当当工程师发现现和确认发生生了工程质量量事故时，向向承包人发出出的质量事故故通知、现场场指令、工地地指示等；c、设设计变更指令令，补充技术术标准、要求求以及一些通通知、会议纪纪要、备忘录录、情况通报报等。总监办将在工程程实施的各阶阶段，充分利利用监理指令令这一手段，规规范服务。（二）完工阶段段的监理在此过程中总监监办的工作由由外业为主转转为侧重于内内业和成品外外观及尺寸检检查验收，我我们认为在本本阶段的工作作中，针对本本项目的工程程特点，有几几个项目是承承包人与总监监理工程师应应共同注意并并必须做好的的。及时进行初步验验收工程完工后，总总监理工程师师要及时对这这些工程进行行最后验收。验验收的内容包包括内业资料料和外业检查查。内业资料料的检查侧重重于资料的完完整性，正确确性，合理性性。外业检查查包括标高、线线型、尺寸的的测量并与内内业资料应一一一对应，同同时与交（竣竣）工文件对对应。这样工工程开工有方方案审查，施施工有中间验验收，完工有有最终验收就就能充分保证证工程的质量量。（三）对承包人人自检质保体体系的要求1、对承包人自自检质保体系系的一般要求求（1）承包人应应注意合同条条件，一般在在收到中标通通知书后14天内应提交交各级自检监监督人员的名名单和详细情情况供审批。各各级自检监督督人员应由富富有施工经验验、具有专业业技术职称、熟熟悉规范和图图纸，并且工工作作风优良良的技术人员员担任。（2）负责分项项工作的自检检监督人员应应在合同全部部时间内一直直在施工作业业现场跟班监监督，并有足足够的职权接接受和贯彻监监理人员的指指示和指导。（3）合同工程程自检监督人人由项目经理理部经理、总总工或工程质质检科科长担担任，并负责责管理工地试试验室和测量量队人员；各各分项工程自自检监督人员员由各施工队队长或技术质质检员担任，并并随着施工进进度需要，负负责牵头通知知并监督管理理工地试验和和测量人员进进行作业。2、对承包人各各级自检监督督人员的一般般要求（1）承包人各各级自检监督督人员应服从从对口监理人人员的指导和和指示，对监监理人员的意意见可通过项项目经理向监监理组反映。（2）项目经理理和技术负责责人离开现场场须征得总监监办的同意。（3）建立质量量档案系列，随随时应监理人人员要求提供供有关工程质质量的详实的的施工资料。（4）充分理解解并按照《招招标文件》和和《规范》的的有关要求进进行工作。3、分项工程自自检监督人员员的职责及要要求（1）随时自检检各分项工程程的施工条件件是否符合批批准的开工报报告要求，并并提供有关技技术资料。（2）对分项工工程施工的工工班成员或工工人进行工序序工艺操作的的技术交底并并提出要求，讲讲解有关技术术规范的要求求。应通知有有关监理人员员出席并聆听听分项工程技技术交底会。（3）在分项工工程施工中，对对每道工序进进行现场跟班班检查，做好好有关工序的的施工记录，及及时发现引起起质量缺陷的的苗子，并采采取措施予以以消除，保证证整个施工过过程中的材料料、操作及各各项技术指标标符合合同要要求，并获得得旁站监理人人员的认可。（4）按技术规规范规定的抽抽样频率、时时间和方法对对工程质量进进行检验、测测量，并及时时通知工地试试验室进行取取样或现场试试验，并报告告监理人员，对对保留在工程程现场的试样样和工程部位位的养生与管管理进行监督督检查。（5）按照合同同规定的施工工测量要求，随随着施工程序序及时通知工工地测量人员员进行各工程程部位的测量量放样，并对对保留在工程程部位现场的的测量标志（桩桩位）进行保保护性管理和和监督检查。（6）对施工过过程中发现的的质量缺陷进进行现场记录录，并及时报报告监理人员员。（7）及时检测测各工程部位位的位置和几几何尺寸，对对每道工序或或分项工程完完工后进行自自检和测定（可可报告监理人人员共同检验验），提供各各项检测资料料并提供一切切手段配合监理人人员的检查验验收，以获得得监理人员的的认可。（8）随时应监监理人员要求求提供分项工工程详实的施施工资料，建建立质量档案案。4、承包人工地地试验室监督督人员的职责责及要求（1）按合同技技术规范要求求进行各分项项工程开工前前的标准预先先试验和进场场材料鉴定试试验。（2）配合施工工工序，根据据合同规定的的抽样频率、时时间和方法，进进行施工过程程的取样和试试验以及工序序、分项工程程完工后的检检查试验。（3）除非另有有准许，否则则所有取样和和试验应由承承包人在监理理人员在场情情况下进行，以以获得旁站人人员的认可，并并提供一切手手段配合监理理人员的独立立检验。（4）为了预防防不合格材料料进场以致造造成拒收或退退场现象，承承包人在采购购材料前须向向监理工程师师通报各种材材料的采购意意向，经监理理工程师考察察并审批料源源的质量合格格后，方能订订货采购。（5）每批材料料进场时，应应注意检查材材料出厂质保保书或合格证证的货批符合合性，严格禁禁止无质保书书或货批不符符合的材料卸卸车进场，进进场后应与检检验过的材料料分别堆放。并并及时通知工工地试验室和和试验监理工工程师（以三三联单通知方方式并示明数数量、规格、堆堆放地点），以以便及时对该该批材料进行行取样检测试试验，未经试试验合格的材材料不得用于于工程，试验验不合格的材材料必须退货货和清出现场场。（6）承包人工工地试验室的的建筑面积、试试验设备及人人员配备应能能满足本合同同工程各项检测试试验的需要。并并应向江苏省省交通厅质监监站申领工地地试验的合格格证书，出具具的试验报告告应加盖试验验室合格资质质用章方为有有效。对拟委委托专门检测测试验单位进进行的项目，应应事前向监理理工程师申报报，经监理工工程师审查认认可外委单位位的规定资质质信誉后方可可委托。（7）承包人应应建立进场材材料分月台帐帐，登记各种种进场材料的的数量、规格格、进场时间间、用于何分分项工程，质质保书和试验验报验情况等等，并与合同同工程计划定定额材料用量量进行比较，若若发现报验进进场材料数量量少于工程计计划定额数量量情况，应及及时寻找原因因，否则，说说明有可能未未经检验合格格的材料用于于合同工程，当当月施工的分分项工程质量量不予报验，等等候查处。5、对承包人施施工测量监督督人员的职责责及要求（1）核对监理理工程师提供供的基准点、基基准线、基准准高程等测量量标志资料，并并实地检查。在在测量现场交交验后14天内向监理理工程师提交交自己的检测测结果和补定定原始基准的的结果，并对对所有的测量量控制点进行行有效的保护护，以上工作作须取得监理理工程师的认认定。（2）检查原始始地面线实测测结果并报监监理工程师认认定。（3）在每个分分项工程和工工程部位开工工前，进行测测量定线放样样，所有工程程部位的轴线线和标高桩标标及其测量资资料必须报测测量监理工程程师签认后，方方可交给分项项工程监督人人员，同时监监督有关人员员保护至该工工程部位施工工报验结束。6、其它（1）严格各类类监理用表制制度。各级监监理人员和承承包人自检监监督人员必须须透彻理解有有关表格的意意义，正确用用表。（2）实行监理理和承包人共共同检验制度度和重要项目目监理独立抽抽检制度，承承包人的一切切试样和样本本数据（如量量测数据）的的采集（包括括取样、送样样和试验）必必须有监理人人员的认可。（3）将合同工工程分解为诸诸分部、分项项工程，各分分部、分项工工程由诸工程程部分构成。在在各分部、分分项工程开工工之前，提出出各工序检查查程序说明（框框图流程），各各工序检查报报验标准、检检验频率和检检验方法，以以及工序施工工记录都应与与相应的检查查记录、报表表、证书等监监理表格相配配套。（4）此工序检检查程序框图图供现场旁站站监理人员、承承包人的自检检人员及施工工人员共同遵遵循。（5）严格实行行各级监理与与承包人监督督人员对口管管理制度和上上级主管人员员信息汇报制制度。项目经经理、项目技技术负责人或或分项工程自自检监督人员员擅离现场，对对口监理人员员有权按合同同条款指令合合同工程或分分项工程暂时时停工并报驻驻地监理工程程师批准。三、工程进度监监理的工作程程序和方法（一）进度控控制的任务进度控制的任务务是采取措施施确保工程项项目建设时间间目标的实现现。监理对工工程进度的控控制贯穿施工工的全过程，从从承包人投标标，施工直到到工程竣工为为止。在不同同节段，将有有不同的侧重重。1、在施工招投投标和开工准准备阶段：本本阶段进度控控制的主要任任务是审查承承包人申报的的施工进度计计划，包括施施工技术方案案和组织计划划。审查承包人的施施工组织和进进度计划，是是选择承包人人的主要标准准之一，按期期完工，是业业主主要目标标之一，承包包人的技术力力量，设备能能力和按期施施工的能力将将体现在投标标书中提交的的施工技术方方案及施工组组织计划中，监监理应仔细审审查，以判断断承包人是否否有实力保证证工期按期交交工。监理对施工计划划的审查应在在确保总进度度目标的条件件下做好进度度目标的分解解，并在施工工过程中作分分阶段控制。正确的施工进度度计划，应有有一定的预见见性并留有一一定余地，以以适应可能出出现的各种变变化（例如天天气因素等），应应保证工程实实施的连续性性和均衡性。人人员、材料、设设备、资金等等方面资源能能得到充分的的利用，因而而这样的计划划也最可能得得到实现。2、施工阶段在施工开始后，监监理的任务主主要是协调施施工力量、检检查调整进度度计划，以保证按期交工的的进度总目标标，实现分阶阶段分项目工工程的进度控控制，以保证证总目标的实实现，尤其是是对关键线路路上的工程进进度，必须严严格控制，采采取各种措施施保证完成。由于各方面的原原因，任何工工程进度计划划都不可能一一成不变，监监理应对其进进行动态跟踪踪，监督协调调进度计划的的实施，督促促承包人及时时对进度计划划进行调整与与修订，采取取相应的措施施纠正由于各各种干扰引起起的进度偏差差，以满足进进度总目标的的要求。（二）进度计计划监理程序序总监理工程师对计划执行情况进行总结承包人编制实施性总体施工进度计划总监理工程师审批承包人编制各阶段年．月进度计划总监理工程师审批总监理工程师检查进度计划实施情况分析原因采取措施承包人调整进度计划总监理工程师对计划执行情况进行总结承包人编制实施性总体施工进度计划总监理工程师审批承包人编制各阶段年．月进度计划总监理工程师审批总监理工程师检查进度计划实施情况分析原因采取措施承包人调整进度计划出现进度障碍出现进度障碍（三）进度计计划的审批1、总监理工程程师进场后，及及时通知承包包人书面提交交工程总进度度计划（应用用网络图的形形式）和各项项特殊工程的的单位工程施施工进度计划划、年度进度度及与此相关关的相关流动动计划、施工工方案、工料料机进场计划划等。2、总监理工程程师对承包人人提交的各种种进度计划进进行审查和批批准实施。审审查的主要内内容包括：a、施工总工期期是否符合合合同工期；b、施工顺序和和时间安排与与工料机进场场计划是否协协调；c、特殊气候条条件影响的工工程是否安排排在适宜的时时间；d、时间安排是是否恰当、有有无余地；e、各种材料、设设备和主要管管理人员的进进场计划是否否有保证；f、施工方案是是否符合现有有的技术水平平、设备和经经验；g、关键线路的的计算是否正正确。（四）进度统计计当工程开展以后后，监总理工程师将将按规定的时时间记录工程程进展情况，每每月统计和记记录标记一次次进度情况，并并向业主提交交一份每月工工程进度报告告。1、每日进度检检查记录专业工程师应要要求承包人按按单位工程、分分项工程或工工点对实际进进度进行记录录，并予以检检查，以作为为掌握工程进进度和进行决决策的依据。每每日进度检查查记录应包括括以下内容：：a、当日实际完完成及累计完完成的工程量量；b、当日实际参参加施工的人人力、机械数数量及生产效效率；c、当日施工停停滞的人力、机机械数量及其其原因；d、当日承包人人的主管及技技术人员达到到现场的情况况；e、当日发生的的影响工程进进度的特殊时时间或原因；；f、当日的天气气情况等。2、每月工程进进度报告总监理工程师应应要求承包人人根据现场提提供的每日施施工进度记录录及时进行统统计和记录，并并通过分析和和整理，每月月向业主提交交一份每月工工程进度报告告。应包括以以下主要内容容：a、概况或总说说明：应以记记事方式对计计划进度执行行情况提出分分析；b、工程进度：：应以工程数数量清单所列列细目为单位位，编制出工工程进度累计计曲线和完成成投资额的进进度累计曲线线；c、工程图片：：应显示关键键线路上（或或主要工程项项目上）一些些施工活动及及进展情况；；d、财务状况：：应主要反映映承包人的现现金流动、工工程变更价格格调整、索赔赔工程支付及及其他财务支支出情况。3、进度控制图图表应编制和监理各各种用于记录录、统计、标标记、反映实实际工程进度度与计划、工工程进度差距距的进度控制制图及进度统统计表，以便便随时对工程程进度进行分分析和评价，并并作为要求承承包人加快工工程进度、调调整进度计划划或采取其他他合同措施的的依据。（五）进度计计划的调整1、调整工程进进度计划主要是调整关键键线路上的施施工安排，对对于非关键线线路，如果实实际进度与计计划进度的差差距并不对关关键线路上的的实际进度造造成不利影响响时，总监理工程师师不必要求承承包人对整个个工程进度计计划进行调整整。2、加快工程进进度在承包人没有取取得合理延期期的情况下，总监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过总监理工程师批准，批准时应注意以下事项：（1）只要承包包人提出的加加快工程进度度的措施符合合施工程序并并能确保工程程质量，总监监理工程师应应予以批准；；（2）因采取加加快工程进度度措施而增加加的施工费用用由承包人自自负；3、进度计划的的延期由于业主或总监监理工程师的的原因，或承承包人在实施施工程中遇到到不可预见或或不可抗力的的因素，因而而使工程进度度延误并批准准延期的，总总监理工程师师应要求承包包人对原来的的工程进度计计划予以调整整，并按调整整后的进度计计划实施工程程。4、进度计划的的延误由于承包人的原原因造成工程程进度的延误误，而且承包包人拒绝接受受监理工程师师加快工程进进度的指令，或或虽采取了加加快工程进度度的措施，但但仍然不能赶赶上预期的工工程进度并使使工程在合同同工期内难以以完成时，总总监理工程师师应对承包人人的施工能力力重新进行审审查和评价，并并应发出书面面警告，还应应向业主提出出书面报告，必必要时建议对对工程的一部部分强制分割割或考虑更换换承包人。（六）进度计计划控制的措措施总监理工程师在在进度控制的的执行进程中中，可以根据据影响进度目目标的具体情情况，采取以以下措施，以以确保进度目目标的实施。1、组织措施要求承包人建立立健全进度控控制的管理系系统，落实进进度控制的组组织机构和人人员，明确责责任制，经常常对进度执行行情况进行分分析，使进度度检查和调整整工作始终处处于动态管理理之中。2、技术措施要通过及时分析析进度计划执执行中的偏差差情况，经常常研究和分析析进度计划执执行和编制中中存在的问题题，找清原因因，采取相应应的对策，特特别要注意引引导承包人尽尽量采用先进进的科学技术术和管理方法法去组织施工工，加快进度度，提高劳动动生产效率，缩缩短工期。3、合同措施总监理工程师利利用合同规定定的权利，督督促承包人全全面履行合同同，必要时可可采取诸如强强制分包；采采用“违约金”条款，对超超工期未完部部分罚款；召召开工地协调调会等手段，促促使承包人加加快工程进度度，完成预定定的工期目标标。4、经济措施当承包人的工程程进度与进度度目标相比出出现偏差时，监监理人员应与与承包人一起起认真分析原原因，对于承承包人的原因因是由于资金金不足或业主主延误付款造造成的，应督督促业主及时时支付工程进进度款，如果果承包人进度度落后的原因因不是由于业业主造成，则则应要求承包包人认真分析析原因，并按按合同的规定定扣除其违约约金或罚款。（七）进度控控制的监理要要点工期考核是实施施项目管理的的重要指标，只只有按期完成成工程项目才才能达到预期期的经济效益益，才能体现现合同的法律律作用，有效效工期内完工工是最经济的的。满足技术术规范标准，在在合同规定的的工期内完成成工程才能被被监理工程师师批准完工。因因此工期管理理要用FIDIC条款中所有有有关条款来来制约和监督督，进度控制制的主要监理理内容和要点点有计划控制制、进度检查查、调整计划划等。1、一份完整的的进度计划，从从承包人角度度讲是履约合合同的保证、指指导工程的依依据，从监理理工程师的职职责看是控制制进度、管理理工期的凭证证。因此双方方在施工准备备阶段即要对对编制计划保保持不断的信信息交流。监监理工程师将将对计划编制制提出要求，制制定必要的规规定，明确方方法，确定内内容，要求编编制出切实可可行，能符合合合同，又能能指导施工的的进度计划。关于计划制定的的深度，根据据我们的经验验，应形成几几个层次，即即总体计划、年年度计划、月月计划、旬或或周计划。总总体计划只有有一个目标，即即在合同工期期内完成工程程，其制定的的项目可以是是粗线条的，主主要是做好工工程的组织和和资金调配，编编制网络计划划图，分析关关键线路。年年度计划应制制定年度目标标，包括预计计产值和主体体工程形象进进度，该计划划要较为详细细地列出各分分项工程的开开、完工时间间，调整工作作组合，确定定资源状况。年年度计划应符符合总体计划划，特别要做做好关键线路路分析，并给给予资源的保保证。而月度度计划应详尽尽至每个分项项的各道工序序，制定出目目标和各分项项工程形象进进度，并与年年度计划基本本适应，突出出分析关键工工程的进展情情况。旬或周周计划侧重于于施工安排，详详细程度根据据现场情况确确定。事实上上，有些工程程将计划甚至至要分解到天天，对此我们们认为，每日日工作计划不不利于突出关关键线路，如如经常完不成成会影响到完完成计划的信信心，这种日日计划的形式式通常适用于于各个工班和和工点，而不不宜普遍应用用于一个建设设项目。编制制各级计划时时要始终注意意关键工程的的进展，并相相互统一，才才能利于考核核计划。2、总监理工程程师对工期计计划管理体系系和进度控制制的主要手段段是加强现场场巡视和采集集相关资料，巡巡视的目的在在于了解现场场动态，掌握握工地形象进进度，收集相相关资料的目目的在于分析析、考核实际际进度，为评评价月计划完完成情况提供供凭证。巡视视可以邀请承承包人工地负负责人一同前前往，以便随随时交换意见见，也可以单单独巡视，但但一定要及时时把发现的问问题通报给承承包人，不要要等影响到工工期问题成灾灾，危及月计计划完成时才才和承包人交交换意见。采集相关资料，掌掌握现场动态态包括承包人人生产活动，工工程进展，主主要工程项目目开、完工时时间，工料机机投入情况，现现场进度障碍碍等。监理工工程师有责任任对拖后进度度的承包人施施加压力或通通过对现场情情况的掌握和和对承包人的的了解，督促促承包人随时时纠正工程进进展中的问题题，加快施工工进度。3、进度控制的的另一个手段段是督促承包包人及时统计计剩余工程，修修改并完善计计划。一个大的建建设项目分项项工程很多，影影响工程完成成的因素也很很多，在月度度计划执行一一段时间后，受受各种因素的的影响势必会会造成原计划划与完成情况况不符，这时时，就有必要要对原计划作作修改。修改改时应根据实实际完成情况况和原年度（或或总体）计划划的目标，统统计出剩余工工程逐项对照照修改，并在在此基础上进进行资源的调调配。经验证证明，完整的的计划执行过过程中，修改改计划是必不不可少的一个个步骤，它能能为业主、监监理、承包人人提供正确的的施工意向，增增强完成任务务的信心和决决心。四、工程费用监监理的工作程程序和方法（一）费用监监理的任务工程费用监理的的任务是使工工程费用在不不影响工程进进度，质量和和生产操作安安全的条件下下不超出合同同规定的计划划范围，并保保证每一笔支支付的公正性性和合理性。目前监理费用控控制的范围仅仅限于施工进进程中的计量量和支付，其其主要职责是是：审查中标标单位编制的的施工组织设设计、施工进进度计划、现现金流量计划划及年度计划划，签发预付付款通知书、核核实已完成的的合同工程量量清单、签发发相应的付款款通知书、审审查工程变更更及引起的工工程量变化、核核算施工单位位提交的因政政策需调价等等因素而提出出的工程费用用变化清单，报报请业主提出出反索赔，协协助业主编写写竣工决算。为了有效地进行行费用监理，总总监理工程师师要对费用目目标进行分解解，分项目监监理，以达到到总目标的实实现，在招投投标阶段要仔仔细审核标价价的合理性，并并经谈判，最最后核实准确确合理的合同同单价。要严格控制工程程变更，如增增减工程量，更更改设计，更更改施工顺序序要防止或减减少因勘测资资料不足，设设计考虑不周周，提高设计计标准，施工工安排不合理理，质量不合格等原因导导致工程变更更，突破费用用控制目标。费用监理的任务务主要包括：：工程量清单单的管理、工工程计量、工工程支付等内内容。（二）工程量量清单监理工程师进场场后应熟悉工工程量清单和和其说明的有有关内容，掌掌握工程具体体项目的工作作范围和内容容、计量方式式、原则和方方法。工程量清单的管管理主要是核核查清单工程程数量及工程程实施中的工工程数量变更更、修改等工工作，以便于于进行计量。（三）工程计计量与支付1、工程计量工工作主要是根根据承包人提提交的计量申申请，依据工工程量清单、施施工图纸、工工程变更令及及修订的工程程量清单、合合同条款、技技术规范、补补充协议书等等进行审查，并并对计量结果果作出准确的的文字记录，副副本抄送承包包人。2、计量工作由由现场计量工工程师计量，总总监理工程师师审批，以确确保计量的准准确性。3、计量的原则则是按照合同同文件所规定定的方法、范范围、内容、计计量单位，按按监理工程师师同意的计量量方式计量，对对不符合合同同文件要求的的工程不予计计量。4、工程支付工工作主要是在在规定的时间间内审查承包包人的支付申申请，主要审审查支付项目目是否满足合合同要求，各各项资料、证证明文件手续续是否齐备，所所有款项的计计算与汇总是是否准确无误误等，审核符符合要求后，签签发支付证书书上报业主，并并将副本抄送送给承包人。工程支付工作由由计量支付工工程师负责，总总监理工程师师审批，由业业主支付。支支付过程中，严严格遵守施工工承包合同或或有关规定进进行。如：（1）工程变更更a、总监理工程程师签发变更更工程支付证证明，必须以以工程变更令令及修改的工工程量清单为为依据。b、总监理工程程师收到《中中间计量单》并并审查无误后后，应依照工工程变更令所所确定的支付付原则，参照照其修订的工工程量清单，办办理支付。(2)价格调整整a、总监理工程程师必须根据据合同规定的的价格调整方方式，通过《中中期支付证书书》办理因价价格调整引起起的费用支付付。b、如果合同没没有规定具体体的调整方法法，总监理工工程师应与业业主、承包人人协商后，决决定进行价格格调整的具体体方法。(3)工程交工工支付总监理工程师收收到承包人交交工财务报告告后，应完成成对其报告中中下列项目的的审查，确认认后向业主签签发《中期支支付证书》a、按照合同规规定日期完成成全部工程的的最终价值。b、业主还应支支付的任何追追加款项。C、按照合同应应支付给承包包人的估算总总额。（四）费用控控制监理要点点1、坚持工程变变更程序化变更的含义是广广义的，涉及及的内容也是是多方面的。既既有形式上，也也有质量上，更更有数量上的的变动，它们们的共同特点点是发生在项项目实施过程程中，通常是是项目执行前前没有考虑到到和无法预测测的。作为业业主，一般是是力图让变更更规模在保证证设计标准和和质量的前提提下尽可能缩缩小，或为美美观或方便地地方生产与生生活进行变更更，以使质量量与使用标准准更高；而作作为承包人由由于变更总要要改变其原来来的工作计划划，给工程管管理带来不同同程度的困难难，因此总是是力图以此为为由向业主索索要比变更工工程实际造价价高出许多的的费用，以获获取较高的利利润，总监理理工程师的任任务就是在其其中公正处理理这一矛盾，维维护各方的利利益，力争使使变更发生的的规模和费用用均合情合理理，是监理工工程师的最终终目的。为了达到上述目目的，我们将将做到注意整整理收集反映映工程状况的的资料，包括括变更前、后后的设计文件件、资料、图图纸以及有关关各方面的意意见、信函；；评估工程变变更费用；审审慎地确定变变更单价（报报业主批准）。此外，对现场工工作及设计中中确实存在的的需要变更之之处，我们也也将根据工作作经验，及时时向业主反映映，以保证质质量要求。2、可能避免发发生延期和费费用索赔延期和费用索赔赔是业主所一一般不愿意看看到的，因为为它们意味着着业主的既定定目标未能实实现，同样承承包人在某种种程度上也是是不愿意发生生的。因此在在既定的工期期内完成工程程能为他带来来较大的利润润和信誉。监监理工程师在在处理此类问问题时应有审审慎的态度，尽尽可能避免它它们的发生。根据我们的经验，要避免延期和费用索赔的发生，重要的是承包人与总监理工程师应积极配合业主解决有关问题，减少进度障碍。总驻地监理工程师要充分重视承包人的工程进度计划，及时发现有可能引起延误的项目或工点，提醒承包人局部修改，以避开可能延误或条件尚不具备的工点。同时，如果此类问题发生，要合理调整计划和现场布局，减少影响工程延期的因素，一旦出现延期或费用索赔，要严格按监理程序执行和审查。3、抓住计量支支付的核心手手段计量与支付不仅仅是合同管理理体制的核心心，也是整个个监理工作的的核心，它是是总监理工程程师行使权力力和履行职责责的根本保证证，也是总监监理工程师的的最终成果。承承包人的每道道工序、每一一分项（部）工工程必须得到到总监理工程程师的认可后后才予计量与与支付。总监监理工程师充充分利用这一一权力，可以以有效地控制制工程质量和和投资。项目目在实施过程程中，支付有有两个阶段，第第一阶段是中中期支付，第第二阶段是最最终支付。总总监理工程师师在中期支付付过程中要把把好关，就能能较好地控制制质量、进度度和投资。我我们在监理工工作过程中通通过利用以下下几项手段来来对计量与支支付进行把关关。一是做好检查。检检查包括对标标高的测量，尤尤其是原地面面和填料换层层的标高测量量。结构物尺尺寸的检查，一一般检查可以以通过现场监监理进行，重重要检查专业业工程师与合合同工程师要要到场，重大大检查有时要要邀请业主。承承包人提交中中间计量表时时，要现场检检查并复核计计算方法和结结果并及时通通知承包人。二是运用合同条条款。《技术术规范》中对对计量支付有有着不同的规规定，总监理理工程师要充充分理解这些些合同条款，并并运用它们对对各项目进行行控制，应特特别注意有些些项目的涵盖内容容较多，不可可重复计量或或套错项目号号。三是复核总量。总总监理工程师师办公室拿到到图纸后应尽尽快计算出合合同中各项目目的总数量并并与工程量清清单对照，发发生变更时及及时调整，这这项工作必须须在工程量清清单中子项目目完成前计算算完毕，才能能控制计量总总量，这也是是最终支付时时的要求。这这样才能有效效地控制造价价，使费用控控制在合理范范围。四是与质量挂钩钩。计量与支支付是在质量量合格的基础础上发生的。总总监理工程师师利用这一关关系对不符合合质量要求的的项目不予以以计量，给予予承包人一定定的经济惩罚罚，能有效地地控制工程质质量。五是掌握承包人人的资金流向向。在许多项项目的建设过过程中我们发发现在承包人人得到支付以以后，尤其是是动员预付款款支付后，会会出现专款不不专用，或承承包人主管上上级部门抽调调资金的情况况，给进度造造成不利影响响。在此情况况下，我们的的做法是要求求承包人列出出收支情况表表，定期交总总监理工程师师审查，并加加强对承包人人主管部门的的宣传联系，确确保支付资金金用于本工程程。当然，总总监理工程师师有义务对合合格的工程尽尽快予以计量量，加快审批批验收程序，缩缩短支付周期期，创造良性性循环，加快快工程进度。六是档案管理。我我们还将做到到建立计量台台帐，统一计计量管理，使使之查阅方便便、核对轻松松、条理清晰晰。五、合同管理的的工作程序和和方法（一）合同管管理的任务为确保工程项目目顺利实施，提提供法律保证证和保证工程程项目实施过过程中依法全全面履行，以以保证工程项项目目标的实实现。因此合合同管理是一一个融法律、经经济于一体的的综合性工作作。在招投标阶段，合合同管理任务务是订立一个个详尽完善的的承包合同，为为保证工种项项目的实施提提供法律保证证。在项目实实施过程中，合合同管理的任任务是依据条条款，全面履履行合同条款款，协调合同同双方的纠纷纷、争议，对对合同的履行行、合同变更更和解除等进进行监督检查查。处理变更更、索赔、延延期、分包、违违约责任等等等履行合同条条款的事宜。为保证合同的全全面履行，监监理应建立健健全项目合同同的管理制度度，要做好合合同分析，仔仔细分析合同同条款的内涵涵，以求对合合同作出正确确的解释，明明确合同的法法律依据。要要建立完整的的合同数据档档案和合同网网络，随时掌掌握各项合同同条款实施的的情况和存在在的问题，加加强对合同实实施的监督、检检查。对承包包人、业主各各方面履约情情况作出评价价，纠正各种种不符合合同同条款内容的的各种做法、文文字、文件等等，以保证合合同的全面履履行。（二）协助订订立施工承包包合同监理中标后，协协助业主准备备或审查施工工承包合同的的各项内容，力力求使合同全全面、完整，并并符合国家法法律、法规的的规定，防止止或因合同条条款的含糊不不清或内容欠欠缺而带来的的履行困难及及索赔、延期期的发生，充充分理解合同同内容，以便便在履行中作作出正确的解解释。（三）工程变变更总监理工程师对对工程上任何何形式、质量量、数量和内内容上的变动动，根据合同同有关规定进进行审核，并并报业主审批批后发布工程程变更令，在在与业主和承承包人协调商商量后，确定定变更工程的的单价和费率率。明确变更更的程序、权权限，及时与与业主审批正正当的工程变变更，保障合合同的顺利执执行和进度、投投资的有效控控制。（四）工程索索赔总监理工程师对对承包人提出出的费用索赔赔申请，将依依据合同规定定的程序进行行审查，确认认承包人所提提出的申请是是否符合规定定，证据是否否充足，计算算方法和依据据是否正确，有有关监理人员员做好资料收收集、记录工工作。在审批工程索赔赔过程中、公公正行事，严严格审查索赔赔的申请，对对索赔的依据据、事实情况况进行仔细的的分析,事件发生时时，发挥监理理工程师的控控制作用，采采取必要措施施，减轻损失失，保护业主主的利益。（五）工程延延期监理工作中应尽尽量避免延期期事件的发生生，确实发生生时，要准确确作好记录，搜搜集有关资料料，采取合理理措施避免事事件的扩大。对对于承包人提提出的工程延延期申请，要要依据合同文文件认真审核核，延期事件件的责任、延延期事件的真真实性、延期期事件是否处处于工期计划划的关键线路路上，延期事事件的工期损损失等，并根根据工期计划划的可调性进行审审批。（六）工程分分包对承包人提出的的分包申请，总总监理工程师师需进行的审审查，审查的的主要内容包包括：分包人人的投标及情情况、工程项项目及内容，工工程数量及金金额、工程工工期、承包人人与分包人的的合同责任。在在执行过程中中，总监理工工程师通过承承包人对分包包工程进行管管理。只有经经业主同意，承承包人才能进进行合同转让让。对于不符合合同同规定的分包包，了解情况况后及时报告告业主，并提提出监理意见见，供业主决决策。（七）保险对承包人的保险险种类、范围围、、时间、有有效期、保险险单及保险收收据进行检查查，以确保各各种保险的落落实。（八）争端和和仲裁当工程发生争议议时，总监理理工程师根据据合同规定的的期限，进行行争议事件的的全面调查、取取证，并对争争议做出书面面决定，通知知业主和承包包人。若业主主和承包人不同意总监理工工程师作出的的决定，可提提交有关部门门仲裁。（九）违约及及违约处理1、承包人违约约及处理总监理工程师对对承包人违约约，将依据下下列事实进行行确认，并根根据合同规定定进行处理。（1）无力偿还还债务或陷入入破产，或主主要财产被接接管或主要资资产被抵押或或停业整顿等等，因而放弃弃合同。（2）无正当理理由不开工或或拖延工期。（3）无视总监监理工程师的的警告，一贯贯公然忽视履履行合同规定定的责任和义义务。（4）未经总监监理工程师和和业主同意，随随意分包工程程或将整个工工程分包出去去。（5）无力履行行合同或对工工程质量、工工期可能造成成重大影响。总监理工程师在在提供详尽材材料后，向业业主提出提前前中止合同的的建议，供业业主决策。对对于部分违约约的现象，督督促承包人立立即改正，经经常性检查合合同的执行情情况，对发现现的重大问题题及时告知业业主，必要时时征得业主同同意，采用经经济措施，确确保合同的全全面履行。2、业主的违约约及处理总监理工程师对对业主违约进进行确认并按按合同规定进进行处理，依依据的事实主主要为：（1）宣告破产产或作为一个个公司宣告停停业整顿，但但清理不是为为了改组或合合并，由于不可预见的的理由，而不不可能继续履履行其合同义义务。（2）没有在规规定的合理时时间内根据监监理工程的支支付证书向承承包人付款，或或干涉、阻挠、拒拒绝支付证书书的颁发，总总监理工程师师应及时提醒醒业主按时付付款，否则将将按合同规定定支付利息。（3）征地拆迁迁工作严重影影响工程施工工。在监理实实践中，最有有可能发生在在工程初期，总总监理工程师师要做好开工工前业主的准准备工作检查查，避免造成成影响。（十）合同管管理的监理要要点1、合同管理控控制方法和手手段合同管理是监理理工作的核心心之一，它和和技术管理体体