某工程有限公司合同管理办法

合同管理办法1总则:1.1为适应社社会主义市场场经济的需要要，规范*********工程有限公公司（以下简简称“公司”）的合同管管理，避免和和减少因合同同管理不当造造成的损失，提提高企业的经经济效益，根根据《中华人人民共和国合合同法》、《国国家电力公司司合同管理办办法》以及有有关法律、法法规的规定，结结合公司的实实际情况，制制定本办法。1.2本办法所所称合同指公公司及分公司司（以下简称称“各单位”）相互之间间或与其他法法人、非法人人组织及自然然人之间设立立、变更、终终止民事权利利义务关系的的协议。1.3本办法所所称的合同管管理包括各单单位有关合同同的订立、履履行、变更、解解除、转让、合合同纠纷处理理、合同备案案、归档及考考核与奖惩等等。劳动合同的管理理，按照山西西省劳动合同同管理办法执执行。1.4合同管理理实行归口管管理与专业管管理相结合的的管理原则。2职责:2.1公司的计计划经营部是是各单位的合合同归口管理理部门，负责责对合同管理理工作进行规规范、指导、监监督、检查和和考核。2.2公司的财财务部、工程程部是各单位位合同管理专专业监督部门门，负责对合合同订立及履履行活动是否否符合国家财财经纪律及政政策、各项规规章制度、安安全责任等规规定进行专业业监督。2.3各单位的的职能部门是是本单位的合合同承办部门门，按照职能能分工和业务务性质负责合合同的立项、谈谈判、订立和和履行等工作作。2.4合同承办办部门不明确确的，由本单单位的法定代代表人在职能能部门中指定定。2.5公司的计计划经营部是是公司合同管管理的监督协协作部门，按按照部门职责责参与合同的的管理，坚决决杜绝和严厉厉查处合同订订立、履行过过程中的违法法乱纪、渎职职谋私行为。2.6合同管理理实行承办人人制度。每一一项合同应当当由法定代表表人或职能部部门确定至少少一名承办人人，对合同订订立至履行完完毕的全过程程负责。合同订立或履行行过程中，合合同承办人离离开工作岗位位的，由其原原所在职能部部门负责人或或法定代表人人指定其他人人继续履行承承办人职责，直直至合同履行行完毕。合同同承办人不得得是临时性借借用或聘用人人员。2.7公司计划划经营部的合合同管理职责责：制订、修改并贯贯彻执行《山山西**电力工程有有限公司合同同管理办法》（以以下简称“办法”）及配套管管理制度；归口管理公司本本部合同管理理工作；对各各单位的合同同管理工作进进行规范、指指导、监督和和检查；参与公司本部重重大合同的起起草、谈判、审审查、会签等等工作；负责公司本部合合同台帐建立立及重大合同同的备案工作作，并按省、市市的有关规定定按时报告、备备案；负责公司本部合合同纠纷的处处理；按公司司的有关规定定负责处理或或协调处理公公司各单位的的合同纠纷；；协助公司本部合合同档案管理理工作；组织相关业务人人员的合同管管理业务培训训；完成省、市要求求的其他合同同管理工作。2.8公司各单单位应重视和和发挥计划经经营部在合同同订立、履行行、管理及争争议解决等方方面的作用。对对计划经营部部就重大合同同提出的审查查意见以及加加强企业法制制化管理的意意见和建议应应当认真研究究和采纳。3合同的订立::3.1各单位签签订合同，除除即时清结者者外，应当订订立书面合同同。虽属即时清结，但但合同标的物物有专业技术术要求，清结结当时难以检检测产品内在在质量，或应应有试用期、保保质期要求的的交易，也应应当订立书面面合同。合同当事人协商商一致的有关关修改、补充充合同的文书书、电报、电电传、传真、电电子邮件和图图表等，也是是合同的组成成部分。计划单、调拨单单、定货单、要要货单、预算算单、收欠条条等不能代替替合同。3.2本办法第第十条所称书书面合同，是是指采用合同同书、信件和和数据电文（包包括电报、电电传、传真、电电子数据交换换和电子邮件件）等可以有有形地表现所所载内容的合合同形式。3.3合同一般般应当具备以以下主要条款款：标的（包括名称称、型号、规规格等）；数量和质量（包包括检测标准准和方法）；；价款或酬金，以以及支付的方方式；履行的期限、地地点和方式；；违约责任；合同修改、变更更、解除或转转让的条件；；合同争议的解决决方式；合同各方当事人人的名称、法法定地址、邮邮政编码、法法定代表人的的姓名职务、开开户银行；合同订立的时间间、地点；根据法律、法规规规定和合同同性质确定或或者各方当事事人约定的其其他必备条款款。对数量、质量、履履行期限、地地点和方式等等有特殊要求求的，应当在在合同中予以以明确。3.4合同的起起草应由己方方或以己方为为主承担。重大合同文本的的起草，合同同承办人应当当征求相关业业务部门、财财务部、工程程部及计划经经营部的意见见，涉及施工工安全责任的的，应当征求求工程部的意意见。3.5合同文本本应当做到：：条款齐全、内内容具体、权权责明确、逻逻辑严密、表表述清楚。合同中的术语、特特有词汇、重重要概念等，应应当设立定义义条款。合同中涉及的数数字、日期的的，应当注明明是否包含本本数。3.6订立合合同必须遵循循公平、自愿愿、诚实信用用的原则；遵遵守国家法律律、行政法规规；尊重社会会公德；不得得利用合同进进行违法活动动，损害国家家利益、社会会公共利益和和企业利益；；不得谋取私私利。3.7合同实行行先签订，后后履行的原则则，合同生效效前，不得实实际履行。3.8公司本部部、分公司有有权对外订立立合同。公司的项目部，根根据公司的授授权范围对外外订立合同。各单位的内部机机构或职能部部门未经法定定代表人授权权，不得以本本单位的名义义对外订立合合同。3.9订立合合同必须符合合下列程序：：意向接触。资信信调查；由各各单位法定代代表人或职能能部门负责人人指定至少一一名合同承办办人负责；合同谈判：由合合同承办人负负责，属于本本办法第二十十二条规定的的重大合同的的谈判由合同同承办人组织织相关业务部部门、财务部部、工程部和和计划经营部部共同参与；；审查会签：属于于本办法第二二十二条规定定的重大合同同由合同承办办人组织相关关业务部门、财财务部、施工工部和计划经经营部按照各各自职责分工工进行审查会会签；合同签订：由各各单位法定代代表人或根据据法定代表人人的授权委托托签订合同；；登记备案、归档档：由各单位位印信秘书负负责统一编号号和登记备案案；合同签订订后按照不同同类别分别归归档；完成合同订立的的其他程序：：根据法律、法法规的规定或或当事人的约约定，合同必必须呈报上级级主管部门批批准或政府有有关部门批准准、鉴证或公公证机关公证证的，由合同同承办人负责责办理具体有有关手续，计计划经营部根根据需要予以以协助。3.10合同承承办人对合同同对方当事人人进行资信调调查应当包括括以下内容：：主体资格合法；；具有经过年年检的有效的的营业执照；；拟订立合同的标标的符合当事事人经营范围围，涉及专营营许可的，应应具备相应的的许可、等级级、资质证书书；由代理人订立合合同的，应当当出具真实、有有效的法定代代表人身份证证明书、授权权委托书、代代理人身份证证明；具有相应的履约约能力：包括括生产能力、经经营能力、支支付能力等。必必要时应要求求对方当事人人出具近期的的资产负债表表、资金证明明、注册会计计师签署的验验资报告等相相关文件；具有履约信用：：连续三年重重合同、守信信用，无违约约引起重大合合同纠纷，或或发生经济犯犯罪案件。合同对方当事人人资信情况有有瑕疵影响履履约能力的，不不应与其签订订合同。3.11负责合合同签订、履履行具体工作作的合同承办办人应当具备备相应的专业业知识和法律律常识。3.12参与本本办法第二十十二条规定的的重大合同的的谈判的各部部门应当在合合同承办人的的组织下，按按照各自的职职责分工，相相互配合、相相互协作，在在对外谈判前前应对合同的的主要条款和和谈判意向、谈谈判策略进行行内部磋商，取取得一致意见见，并对达成成一致的内部部意见予以保保密。参与谈判的各部部门意见不一一致时，由本本单位的法定定代表人（或或授权分管领领导）决定对对外一致意见见，各参与谈谈判人员不得得在谈判过程程中发生内部部争执或随意意向对方发表表不同意见。谈判过程中，合合同承办人向向对方提供有有关资料应事事先征得本单单位法定代表表人（或授权权分管领导）同同意，其他参参与谈判人员员不得自行向向对方提供有有关资料。谈判过程应当保保持参与谈判判人员的稳定定，无特殊情情况，不得中中途更换谈判判人员。3.13各单位位标的较大的的合同或者对对签约单位有有重大影响的的合同以及签签约单位的法法定代表人（或或授权分管领领导）认为应应当由各职能能部门共同审审查会签的合合同实行审查查会签制。公司本部标的较较大的合同指指标的在人民民币50万元以上（含含50万元）的合合同。公司本部重大影影响的合同主主要指：电厂厂（网）工程程建设合同；；招投标合同同（包括相关关的招投标文文件）；资产产抵押、转让让、出售、收收购、租赁合合同；融资、担担保、投资、承承包运营合同同；企业合并并、收购兼并并、分立合同同；土地使用用权转让合同同；企业改制制有关合同、资资产重组合同同。公司各单位结合合本单位的实实际情况，确确定审查会签签合同的标的的额和重大影影响的合同的的范围。3.14合同承承办人及相关关业务部门应应对合同的以以下内容进行行审查：合同的可行性：：项目计划具体明明确；市场需求情况充充分调查、预预测科学；经济效益情况真真实、可信；；资金、资产使用用效果的财务务可行性；具有可操作性。合同的技术性：：项目技术真实、全全面、可靠；；技术措施完备、可可行；技术标准、参数数科学、先进进、完善。合同的安全性：：涉及的知识产权权已采取相应应的保护或限限制措施；无损本单位的商商誉；无损本单位经济济利益的其他他情形。3.15财财务部、计划划经营部对应应当审查会签签的合同进行行以下内容的的审查：资金、资产的合合法性：资金来源合法，资资产的所有权权明确、合法法；资金使用和资产产动用的审批批手续合法；；资金、资产的用用途及使用方方法合法。价款、酬金和结结算的合法性性、合理性：：价款、酬金确定定合法、合理理、正确；资金结算、酬金金支付方式合合法、明确、具具体。财务部认为需要要审查的其他他内容。计划经营部根据据法律、法规规和公司有关关制度认为需需要审查的其其他内容。3.16施工工部对应当审审查会签的合合同进行以下下内容的审查查：设备、设施安全全的技术状况况良好；涉及人身安全的的防护状况良良好；符合各项安全规规章制度；㈣、安全保卫部部认为需要审审查的其他内内容。3.17计划经经营部对应当当审查会签的的合同进行以以下内容的审审查：合法性：a、内容合法：：签约各方意意思表示真实实，符合诚实实信用的原则则，无显失公公平的内容，不不违背现行的的法律、法规规和政策；b、形式合法：：符合法律、法法规规定的形形式；c、程序合法：：签约程序符符合法定要求求，依法办理理相应手续。严密性：a、合同文字清清楚，定义准准确，条款完完整、齐备；；b、设定的权利利、义务具体体、明确；c、相关的附件件完备；d、附加条件适适当、合法。合法性：a、合同承办人人及各参与审审查会签部门门符合本办法法及相关配套套制度的要求求；b、应当参与的的各部门审查查意见齐备；；c、签约程序符符合本办法及及相关配套制制度的规定；；d、正副本及附附件份数齐备备。计划经营部认为为需要审查的的其他内容。3.18合同同审查会签，应应按以下程序序办理：合同承办人向相相关业务部门门提交合同草草案，相关业业务部门在1—2个（含本数数）完整工作作日内审查完完毕。各审查会签部门门应当及时提提出审查意见见，不得拖延延。如遇特殊殊情况需要延延长审查时间间的，应向合合同承办人说说明理由并征征得同意，且且延长后累计计审查会签时时间最长不得得超过10个（含本数数）完整工作作日。3.19审查会会签部门在审审查合同草案案时，发现重重大错误、遗遗漏或不妥时时，应以书面面形式提出修修改意见，需需要退改的，应应连同全部文文件退还承办办人。合同承办人修改改合同草案后后应重新进行行审查会签，审审查会签期限限重新计算。3.20本办办法规定应当当审查会签的的合同根据实实际情况确需需紧急办理的的，合同承办办人应在《合合同会签单》上上说明理由，各各参与审查会会签部门应予予以支持。3.21审查意意见应明确、具具体，禁止使使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语语言；一旦使使用，视为对对合同草案的的否定。审查意见应当由由具体审查人人员及部门负负责人签字。合同承办人应当当妥善保存合合同底稿及会会签单。合同同正式签订后后，合同底稿稿及会签单与与合同正本一一并归档。3.22法定代代表人（或授授权分管领导导）对于本办办法第二十二二条规定的合合同，应根据据各审查会签签部门的审查查意见决定合合同是否签订订。决定签订订的，应在合合同的全部文文本上以同一一形式签字；；决定不予签签订的，应书书面明确表示示。3.23公司各各单位在订立立下列合同前前，应当报公公司业务主管管部门与总经经济师审查：：利用外资合同；；资产抵押、转让让、出售、租租赁合同；担保合同；标的较大的借款款合同；企业合并、分立立合同；股份制改制、资资产重组、重重大投资合同同；具有全局影响的的或数额巨大大的土地使用用权转让合同同；其他重大或公司司认为有必要要报送审查的的合同。3.24需报省省、市审查的的合同，由公公司计划经营营部按照省公公司合同管理理的有关规定定报送审查。4合同的履行::4.1合同生效效后，应当按按照约定全面面履行义务，并并遵循诚实信信用的原则，根根据合同的性性质、目的和和交易习惯履履行通知、协协助、保密等等义务。4.2合同承办办人在合同签签订后应根据据合同约定及及公司各职能能部门的职责责分工，对合合同的履约责责任进行分解解，并书面通通知有关部门门。承担履约责任的的业务部门应应当按照各自自的职责认真真履行合同，对对于履行期限限较长的合同同，应将履行行情况每年书书面报送合同同承办人和公公司的法律事事务室。4.3承担履履约责任的业业务部门，对对合同对方当当事人不按照照合同约定履履行义务的，应应在法定或约约定的期限内内向对方当事事人提出书面面异议。合同履行过程中中，如收到合合同对方当事事人发出的履履行异议，承承担履约责任任的业务部门门也应在法定定或合同约定定的期限内以以法定或约定定的方式予以以答复。异议文件及答复复文件须经公公司合同承办办人及计划经经营部审查。4.4计划经营营部应当根据据各履约部门门报送的书面面履约报告，及及时了解长期期合同履行中中存在的问题题，进行归纳纳分析，提出出法律意见，向向公司法定代代表人（或授授权分管领导导）报告。4.5承担履约约责任的业务务部门有证据据证明对方当当事人不履行行或不完全履履行合同，或或存在其他损损害公司合法法权益的情形形，应及时书书面报告公司司的法定代表表人（或授权权分管领导），同同时抄送合同同承办人、法法律事务室（或或法律顾问），并并根据具体情情况依法行使使抗辩权、代代位权及撤消消权等权利，尽尽可能减少和和避免损失，以以维护公司的的合法权益。4.6合同订立立后，不得因因名称的变更更或法定代表表人、授权委委托人或合同同承办人的变变动而不履行行合同义务。5合同的变更和和解除:5.1合同各方方当事人协商商一致，可以以变更或解除除合同。法律、行政法规规规定变更合合同应当办理理批准、登记记等手续的，依依照其规定。5.2变更或解解除合同的通通知或协议，应应当采用书面面形式，协议议未达成以前前，原合同仍仍然有效。5.3合同变更更或解除应严严格按照法定定或约定的期期限。因不可抗力或特特殊原因不能能履行合同的的，应当以书书面形式及时时通知对方当当事人；对方方当事人要求求变更或解除除合同的，应应当在法定或或约定的期限限内书面明确确回复意见，协协商变更或者者解除合同，并并履行相应的的手续。符合法定解除合合同条件的，有有权通知对方方当事人依法法解除合同；；因此遭受经经济损失的，除除依法可予免免责外，应向向责任方追偿偿损失。5.4合同变更更、解除的审审批权限、程程序及文书的的送达，与原原合同订立程程序相同。6授权委托与合合同专用章的的管理:6.1公司本部部及分公司的的合同由各单单位的法定代代表人签署。公司的分管领导导按照公司本本部的有关规规定行使签署署合同的权利利。公司各单位的分分管领导按照照本单位的有有关规定行使使签署合同的的权利。6.2公司的的项目部根据据本办法第十十七条第二款款的规定，对对外签订合同同。不属于授授权范围的项项目，在签订订合同前应当当先办理《法法定代表人授授权委托书》，明明确专项授权权委托范围和和授权期限。特殊情况下，未未经书面授权权或超越授权权范围的签署署行为，应及及时经法定代代表人事后追追认，否则无无效，由此造造成公司损失失的，合同签签署人承担赔赔偿责任。6.3《法定代代表人身份证证明书》及《法法定代表人授授权委托书》格格式文本由计计划经营部负负责提供。6.4订立合同同应当使用合合同专用章，不不得使用其他他专用章代替替合同专用章章。合同对方当事人人要求或其他他特殊情况必必须使用公司司行政公章的的，可以使用用公司行政公公章。6.5合同专用用章由公司经经理工作部保保管和使用，并并建立合同用用印专项记录录簿。专项记记录簿包括以以下内容：合同签署人；合同承办人；合同的名称、类类型、编号及及正、副本份份数；合同履行期限；；用印时间；移交档案室时间间；备注。6.7公司经理理工作部应当当审查拟盖章章合同是否符符合本办法第第四十五条、第第四十六条的的规定，对属属于本办法第第二十二条规规定的合同，还还应审查是否否完整填写《合合同会签单》。凡拟盖章合同不不具备上述条条件的，印信信秘书应当拒拒绝盖章。6.8公司经理理工作部负责责对拟盖章合合同进行统一一编号，并在在合同正式签签订后负责收收回合同正本本归档。7合同纠纷的处处理:7.1公司的计计划经营部按按照本办法第第九条规定的的职责，第五五十五条规定定的程序，处处理合同纠纷纷。7.2处理合同同纠纷的原则则：坚持以事实为依依据，以法律律为准绳的原原则；各方当事人协商商解决的原则则；实事求是，分清清责任，维护护公司合法权权益的原则。7.3处理合同同纠纷的程序序：协商处理：承担担履约责任的的业务部门对对合同履行过过程中出现的的纠纷，应及及时协商合同同承办人和计计划经营部，与与合同对方当当事人达成一一致意见的，应应当签订书面面协商协议。诉讼或仲裁：合合同当事人不不能达成书面面协商协议的的合同纠纷，由由计划经营部部负责按照合合同各方达成成的仲裁协议议提起仲裁，未未达成仲裁协协议的，依法法向人民法院院提起诉讼。7.4公司计划划经营部处理理合同纠纷按按照国家有关关规定办理。7.5公司建立立重大合同及及处理重大合合同纠纷的报报告、备案制制度。重大合同的备案案按照国家有有关规定执行行。处理重大合同纠纠纷的报告和和备案按照国国家有关规定定执行。8合同档案的管管理:8.1公司建立立合同档案管管理制度，妥妥善保管合同同。合同档案案包括以下内内容：合同文本及份数数、各文本保保存记录；合同承办人记录录；合同附件、审查查会签意见及及其他有关文文件；履行情况记载；；纠纷或争议的处处理情况记载载及有关材料料。8.2合同档案案管理工作由由公司计划经经营部负责。8.3合同档案案管理实行工工程项目合同同档案与非工工程项目合同同档案分类管管理相结合的的原则。工程项目合同档档案的管理：：凡各单位参与建建设的工程项项目，有关该该工程项目的的合同由各单单位档案部门门管理。非工程项目合同同档案的管理理：各单位签订的除除上款规定的的工程项目以以外的合同正正本，按照本本办法第五十十一条