工程项目治理论文

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐工程项目治理论文【下载本文档，能够自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】

工程建设设计时期的造价操纵

摘要

我国的工程建设程序可划分为六个时期：即顶目建议书时期，可行性研究时期、设计文件时期、建设预备时期、建设实施时期、竣工验收时期。其中的设计文件时期算是指工程设计时期（它分为初步设计和技术设计两个时期），工程设计算是指对建设工程实施的打算和安排，决定建设工程的轮廓与功能，从我国的建设程序看，工程设计时期在整个工程建设中起到承上启下的作用，一具工程未来能否达到既安全，又满脚功能要求，能否取得最佳经济效益，在设计时期就己经定型了。通常我们只重视施工时期的造价操纵，而忽略其它时期的造价操纵，是非常片面的。建设项目的造价操纵贯通于项目建设的整个过程，包括投资决策、设计、施工、竣工决算等时期，每个时期对建设项目造价妨碍程度各别相同。据统计，投资决策时期占75%～95%；设计时期占35%～75%；施工时期占5%～35%；竣工决算时期占0～5%，由此可见，工程造价操纵的重点应放在对投资妨碍最大的前期投资决策和设计时期，在项目作出投资决策后，操纵工程造价的关键在于设计时期。本文将对设计时期的内容及设计时期造价的操纵举行详细介绍，并经过实际案例举行讲明。

关键词：设计时期；造价操纵；操纵措施

第1章建设工程的设计时期划分及要紧内容

1.1设计时期的划分

一具工程设计时期的划分普通要依照工程规模的大小、技术的复杂程度以及是否有设计经验来决定。正常事情下普通分为三个时期、两个时期、一次完成设计等三种事情。

凡是重大的工程项目，技术要求严格、工艺流程复杂、设计有往往缺乏经验的事情下，为了保证设计质量，设计过程普通分为三个时期来完成，即：初步设计、技术设计和施工图设计三个时期。

技术成熟的中小型工程，为了简化设计步骤，缩短设计时刻，能够分为两个时期举行，两个时期设计又分为两种事情，一种事情是分为技术设计和施工图设计两个时期，另一种事情是将初步设计和技术设计合并为扩大初步设计和施工图设计来年各个时期。

技术既简单有成熟的小型工程或个不生产车间能够一次完成设计。

1.2各设计时期要紧内容

1.2.1方案设计

方案设计（概念设计）是投资决策之后，由问单位将可行性研究提出意见和咨询题，经与业主协商认可后提出的具体开展建设的设计文件、其深度应当满脚编制初步设计文件和操纵概算的需要。

1.2.2初步设计

初步设计（基础设计）的内容依项目的类型别同而有所变化，普通来讲，它是项目的宏观设计、即项目的总体设计、布局设计、要紧的工艺流程、设备的选型和安装设计、土建工程量及费用的估算等。初步设计文件应当满脚编制施工招标文件、要紧设备材料订货和编制施工图设计文件的需要，是下一时期施工图设计的基础。

初步设计的深度应满脚以下要求：设计方案的挑选和确定；要紧设备、材料订货；土地征用；基本建设投资操纵。

1.2.3施工图设计

施工图设计（详细设计）的要紧内容是依照批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可

能详细的建造、安装图纸，包括建设项目部分工程的详图、零部件结构明细表、验收标准、办法、施工图预算等。此设计文件应当满脚设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建造工程合理使用年限。

第二章工程建设设计时期的造价操纵

2.1计时期工程造价失控的缘故

一、初步设计时期造成的工程造价失控

（1）要紧表如今前期可行性研究别够深入，没有做好建设项目前期工作就仓促上马，使实施的某些技术方案缺乏科学论证，设计变更多，漏项严峻，使顶目开工前工程造价操纵就失控。

（2）要紧表如今多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报告的约束，各地点各部门为了争项目，在可行性研究时期缺乏事实求是，人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之内，或者有意漏项少算，形成拟建项目所需投资少的假象，诱使主管部门批准立项，即所谓钓鱼工程，从而给整个项目投资操纵留下先天性隐患。

（3）表如今建设项目投资估算和概算失准、丢失．漏项，忽略动态因素，如价格、利息、外汇风险等，据统计，由于这些缘故增加投资使投资超概算平均为6％，造成建设项目造价超支严峻。

二、技术设计时期造成工程造价失控

（1）关于技术设计我国现时期缺乏相应的法律监管制度及相关的职能监督部门，造成设计过程中的投资白费，使设计人员只负责技术责任，别负经济责任。

（2）目前我国非常多设计收费是按投资的百分比计算，使得造价越高，设计单位的营业收入也越多，别利干设计者主动地思考投资节省。盲目按照建设单位、业主的要求任意扩大建设规模，增加设计变更及建设内容，使设计概算严峻超过了投资限额。

（3）工艺的设计延用旧的工艺，没有新突破；造成改造维修费用增大。

（4）建设单位对设计时期工程造价操纵别利，只追求高标准、造型美观．占地面积等，而对工程造价操纵非常少涉及，使非常多工程附加了别应有的功能，造成工程造价的失控。

（5）没有完整的推广三新（新材料、新工艺、新设备）的体系和配套时依据。

三、造价操纵失控的其他缘故

由于工程造价治理工作涉及面广、工作量大、顶目繁杂、标准别一、经费和人员缺乏等缘故，工作开辟别理想，使工程造价资料积存相关体系别完善，造成编制设计概算时缺乏有利的参考依据，致使报价严峻失真。

2.2工程建设设计时期造价操纵的措施

一、提高标准设计意识，推广标准设计

工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。推广标准设计有利于较大幅度落低工程造价，节省设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期。构件预制厂生产的标准件能使工艺定型，容易提高工人技术，提高劳动生产率及统一配件、节省材料，有利于落低构配件成本。据统计，采纳标准构件的建造工程可落低10%～25%的费用。标准设计有较强的通用性，可大量重复使用，较为经济。

二、推行限额设计

限额设计是操纵工程造价的要紧手段，所谓限额设计算是按标准的投资估算操纵初步设计，按标准的初步设计总概算操纵施工图设计，即将上时期审定的投资额作为下一设计时期投资操纵的总体目标。在设计中各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额操纵设计，以操纵工程量为要紧内容，严格操纵别合理变更，保证总投资额别突破，克服三超，使设计与概预算形成有机的整体，克服相互脱节现象。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度，加强技术与经济的对立统一，强化设计人员的工程造价意识，树立设计人员高

度的责任感，经过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面举行最优化的设计操纵。真正使限额设计降到实处。

三、操纵设计变更

设计单位仔细做好图纸的审查工作，能够减少图纸中的错漏现象，使设计时期的施工图预算更为准确。图纸本身别完善或设计深度别够，将导致在施工时期的设计变更增加，从而导致工程造价增加。设计单位要提高设计深度，完善设计图纸应注意：在设计时期确定建造的最后方案，幸免在施工时期提出更改；加强设计的前期预备工作，如勘察、钻探等；挑选合适的设计单位，合理的设计费用；对因设计单位的缘故造成设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。

四、价值工程

价值工程是经过对产品的功能分析，使之以较低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济办法。它是处理工程造价和功能矛盾的一种现代办法，运用这种办法就能够经过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点操纵，从而最后落低工程造价，实现建设项目经济效益、社会效益和环境效益的最佳结合。

五、改革现行设计取费方法，建立激励机制

现行的设计收费不管是按投资规模依然按面积收费，基本上一种大锅饭，没有任何经济责任，别管工程设计的质量好坏，别论投资是否超预算，甚至别管建设项目有没有实施，设计人员有没有到现场服务，只要画出图纸就得给设计费，这种取费方法助长了设计人员只重视技术性、忽视经济性的观念，实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更，致使工程造价居高别下和决算价大大超出原概算，这些都别利于设计时期对造价的操纵，所以，应对现行设计取费方法举行改革，建立激励机制。实行在现有收费方法的基础上，对因设计合理节省投资按节省部分予以提成，因设计变更增加投资按超出部分扣除一定比例设计费，实行优质优价收费方法。如此做有利于加强设计人员的经济意识，也有利于操纵工程造价。

六、优化设计方案

优化设计方案是设计时期的重要步骤，是操纵工程造价的有效办法。设计方案优选的办法和目的算是采纳设计招标及设计方案竞选，运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析。经过功能和价值分析将技术咨询题与经济咨询题密切的结合起来，按照经济效果评价原则对设计方案的功能、造价、工期、设备、材料、人工消耗等方面举行定量与定性分析，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满脚功能和工艺要求，又能落低工程造价的技术方案。技术与经济相结合是操纵建造工程造价的最优化手段。

第四章设计时期造价操纵实例

4.1工程概况

某商务写字楼建造总面积28000m2，包括一层地下停车库，三层裙房及十九层办公主楼，其中裙房采纳框架结构，十九层办公主楼采纳框架核心筒结构，标准层高3.5m，建造总高度69.8m，底层平面图5-1。该工程的桩基安全等级为二级，建造抗震设防类不为丙类。

4.2案例分析

为了操纵工程造价，落低投资成本，本着结构设计安全可靠，经济合理的原则，对本项目所采纳的结构体系、基础形式及构件尺寸举行方案比选，优化设计，以取得较明显的经济效益。

4.2.1操纵结构刚度，轻结构自重

为了减轻结构自重，在核心筒剪力墙中增开了许多结构洞，结构洞以加气砼砌块填充，在核心筒内风道、管道井、电梯井四周较短墙体采纳加气砼隔墙代替剪力墙。

楼盖：采纳梁板结构，板厚100mm；框架梁：跨度8.4m，采纳扁宽梁，梁高550mm，在

满脚建造净层高要求的前提下适当落低了层高；

核心筒剪力墙厚：心筒身边底部到顶层均为250mm；

框架柱尺寸：地下室部分900mm×900mm；

一～三层800mm×800mm；

四～十层700mm×700mm；

十一～十四层600mm×600mm；

十五～十九层500mm×500mm；

砼强度等级：剪力墙、框架柱由下自上分三段，分为C40、C35、C30，梁、楼板均为C30。

标准层重：12.5kN/m2

经过设计软件的计算，选用了合理的结构刚度，减轻了结构自重。

4.2.2采纳别同的桩型，充分利用桩基承载力

本工程因核心筒剪力墙处荷载较大，采纳的预应力管桩在核心筒处桩数非常多，平面系数可达6%～7%，超过规范别宜大于4%的规定。所以，高层部分结构采纳大直径钻孔灌注桩，桩端持力层为中等风化泥质粉砂岩。思考高层结构框架柱下假如采纳多桩布置，桩承台厚度及平面尺寸均非常大，承台处开挖深度普通将在2.5m～3m左右，因此决定采纳柱下单桩布置，单桩承台厚度仅1200mm，比较Φ1000直径的二桩承台与Φ1400的单桩承台，砼方量就差8倍，因为桩承载力是由桩身砼强度操纵的，因此桩基础方量基本相同。

思考施工现场事情，裙房框架柱下桩基也采纳钻孔灌注桩，并且将桩端持力层改为砂砾层。为减小柱下单桩直径，决定采纳桩底压力注浆的方式来提高其单桩的承载力，思考规范提供的参考值，其承载力约可提高30%以上。单层地下车库部分桩基需要思考浮力的作用，经计算比较，中间柱下浮力普通为450kN左右，决定采纳Φ500(100)预应力管桩作为抗拔桩，抗拔桩承载力由土层的摩擦力及桩身砼产生的拉应力两项指标并且操纵。经计算单桩抗拔承载力特征值为500kN，柱下均采纳单根Φ500预应力管桩作为抗拔桩，抗拔桩采纳预应力管桩代替钻孔灌注桩，这大大落低了工程造价。

通过桩基的优选及其布置的优化，桩数大大减少了37.6%，桩基部分的造价也随之减少了41.5%，为整个工程节省投资70余万元。

4.2.3采纳扁宽梁楼盖，减少基坑开挖深度

本工程裙房及主楼部分地下室按六级人防设计，楼盖承受核爆荷载，为尽可能减小开挖深度，思考设置扁宽梁，主梁截面取1000mm×650mm，次梁截面为600mm×550mm，跨度为8.4m，而一般框架梁高度普通取900～1000mm，可提供净空250mm～350mm。单层地下室部分顶板为绿化覆土地面，层高较其他部分地下室低600mm，所以采纳900mm×600mm扁宽主梁，层高取3.4m，即可满脚地下车库的净高要求，有效的减小了地下室的开挖深度。

4.2.4合理利用地下室侧壁，减小基坑支护计算深度

常见工程的地下室侧壁下均设置一道基础梁来承担地下室底板反力，本工程中，思考用侧壁作为一根深梁来承担地下室底