应急管理培训

HSE应急管理培训1范围本程序对HSE应急的管理原则和范围、内容及措施要求做了规定，以建立完善的HSE应急管理机制，防止HSE突发事件可能对人身安全与健康造成危害，对环境造成污染。本程序适用于公司范围内的HSE突发事件的应急管理。2引用文件中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3职责3.1公司范围内的总体应急预案，由安全监督部负责组织编制，报公司HSE委员会审批，公司总经理组织实施。3.2公司各单位作业活动范围内的应急预案，由各单位安全部门负责组织编制，并协助单位经理组织实施。3.3公司作业活动范围内的应急管理措施的实施，由安全监督部组织监督和检查。4应急管理原则4.1公司对公司基地及周边和作业活动过程中可能发生的HSE突发事件，依据《HSE危险源识别控制管理程序》实施风险预测分析，并针对其发生的可能性和危害与影响程度，依据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制应急管理措施（公司总体应急预案），对HSE突发事件实施应急处置管理。4.2各单位应在作业前或作业活动的适当阶段对作业活动中的HSE突发事件的危害与影响进行预测分析，依据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制应急管理措施或应急预案。5应急管理HSE突发事件的确定依据HSE危险源识别与评价（风险评价）和危害控制的结果；HSE管理法律法规或其他要求；5.1.3以往的HSE事故、事件或紧急情况等经验；5.1.4同类企业以往的HSE事故、事件或紧急情况等经验。HSE应急的管理范围5.2.1地震、洪水、台风、暴雨和暴风雪等自然灾害造成的危害和影响；5.2.2吊装物或吊装设备的倾倒损坏和影响；5.2.3施工建筑物(构筑物)的倒塌和影响；5.2.4脚手架跨塌和吊篮与高处作业的人员和物品的坠落及其危害；5.2.5射线检测、爆破、电气作业、高温环境对人身造成的伤害和对环境造成的影响；5.2.6装备设施的操作事故与人身伤害；5.2.7试压、吹扫(噪音)、置换和试车调试作业的人身、设备伤害；5.2.8危险化学品、易燃易爆品仓库及油品、有毒有害物质的泄漏与火灾、爆炸等危害和影响；5.2.9现场发生的交通事故；5.2.10集体中毒等危害和影响。5.3应急原则发生紧急情况时，应按以下顺序采取应急措施：一、避免死亡；二、保护人员不受伤害；三、避免或降低环境污染；四、保护装置、设备、设施；五、降低其它财产损失。5.4应急管理机构5.4.1应急管理机构的设置公司在安全监督部和各单位安全部门设立HSE应急管理办公室，负责公司及各单位HSE突发事件的日常管理工作；当发生重大HSE突发事件，且救援、处置难度较大时，应由公司或各单位临时组建HSE应急救援指挥部，统一组织HSE突发事件的救援、处置工作。5.4.2应急管理办公室的职责负责公司或各单位的作业活动信息与HSE应急管理信息的采集、分析和HSE应急对象的确定及HSE应急处置的组织、协调和指导等日常管理工作；负责HSE突发事件发生后的报告和与HSE应急管理相关部门的联络工作；负责HSE应急管理情况的内部通报和HSE应急处置结果的上报工作。5.5应急管理措施5.5.1突发事件的确定作业活动中的HSE突发事件，由各单位安全部门依据HSE应急管理的范围和内容划分规定并结合作业活动的实际情况，负责组织实施分析、评价及确定。5.5.2应急管理措施的制定作业活动过程中的HSE应急管理措施，由各单位安全部门负责组织编制，经各单位安全主管经理审核，单位经理批准后实施；当公司的HSE应急管理措施适用于各单位的HSE应急事件管理时，可直接采用公司相应的HSE应急管理措施并不再编制。5.5.3应急管理措施的内容HSE突发事件的预测发生类型、特点和危害程度及影响范围；HSE应急管理机构及管理职责；HSE突发事件发生后的报告和与应急管理相关部门的联系方式，地方政府和紧急救援服务机构的电话和其他联系方式；HSE突发事件发生后的救护及处置的组织与管理；HSE突发事件发生后的自救、互救措施；HSE突发事件发生后的应急疏散程序；规定应配备的应急设施和布置图及对应急设备的管理要求；预测突发事件的日常管理。5.6突发事件的应急处置5.6.1突发事件的报告当HSE突发事件发生时，突发事件的发现人应立即向突发事件发生现场的最高职务负责人报告，由突发事件发生现场的最高职务负责人向公司和项目部的HSE应急管理办公室报告；HSE应急管理办公室在接到突发事件报告后，应立即向公司领导和上级主管部门进行汇报，并负责应急处置的对外联络工作。5.6.2突发事件的现场处置HSE突发事件发生后，由各单位安全部门协助单位经理，依据单位HSE应急预案的规定要求，负责组织实施应急事件的处置；HSE突发事件发生后，突发事件发生现场最高职务负责人应立即采取相应措施，防止突发事件的扩大，并采取相应措施对突发事件发生现场进行保护；突发事件发生后，如需对人员和物资进行疏散时，应立即按照应急管理措施中规定的疏散程序进行疏散，并按预案的要求，进行下列工作：——非有关人员可沿着具有清晰标志的撤离路线到达预先指定的集合点；——指定专人清点到达集合点的人数，并将此信息急告应急管理办公室；——在紧急状态结束后，应急恢复中负责对再次进入事故现场的人员的业务指导。人员撤离突发事件发生现场并对突发事件进行控制后，由应急管理办公室或应急救援指挥部按照应急管理措施，对突发事件组织善后处置。5.7应急管理培训和演练5.7.1为确保公司范围内的各级人员熟悉、了解应急管理措施要求，提高各级人员的应急反应能力，各应急管理办公室，应根据应急管理实际需要，组织相应的应急管理知识培训和应急演练；5.7.2经演练证实应急管理措施不能满足相应应急管理需要，需进行修改完善时，应急管理措施的修订和审批，应按原应急管理措施的编制、审批程序进行。修订后的应急管理措施，应及时下发有关单位和人员，必要时，应再次组织相应的培训或演练；5.7.3应急预案应适时组织演练。6急救管理的范围和内容6.1现场急救管理范围：6.1.1触电救护管理；6.1.2烧伤救护管理；6.1.3溺水救护管理；6.1.4机械伤害救护管理；6.1.5急性中毒救护管理等。6.2现场急救内容6.2.1流血不止、窒息、昏迷；6.2.2心跳、呼吸骤停；6.2.3溺水；6.2.4烧（烫）伤、酸和碱、化学药品的灼烧；6.2.5外伤缝合、骨折；6.2.6触电；6.2.7食物中毒、急性传染病、急性中毒、高温中暑；6.2.8眼内异物；6.2.9动物昆虫的咬伤、蛰伤等。7急救管理要求7.1急救设施的管理7.1.1项目部应与当地医疗卫生机构建立协议，必要时由当地医疗卫生机构协助医疗与意外事故的救护。7.1.2施工现场内应该设有电话及有紧急电话号码的列表，方便在急需时使用。7.1.3项目部应根据施工规模与员工数量配置必要的急救药品和器械，便于职工紧急情况时使用；急救药品和器械由项目部提供，急救箱和急救器械放置在职工易于拿取的地方，由专门人员管理。7.1.4卫生器材的配置数量可根据施工人员的数量、施工区域状况增减。7.2急救培训7.2.1新入厂员工进行作业前应接受急救知识的教育和培训。7.2.2全体员工定期接受卫生保健、急救、自救和互救知识的教育培训。7.2.3对关键岗位的职工进行急性中毒、窒息、外伤等意外事故的自救、互救知识和技能的教育培训。7.2.4直接接触尘毒等有毒有害作业岗位的员工（如电焊工、气焊工、司炉工、油漆工等）接受专门的急救知识教育培训。7.2.5从事放射作业的人员在接受放射防护基本知识教育培训的同时，接受