建设项目全过程造价控制实施规划及配合细则

XX建设项目全过程造价控制实施规划及配合合细则XXXXX建设设咨询有限公公司年月日XXXX建设项目全全过程造价控控制实施规划划工程项目的全过过程造价控制制是指工程设设计阶段、工工程招投标阶阶段、工程施施工阶段、工工程竣工结算算阶段的造价价控制。近年年来，随着市市场经济的迅迅速发展和经经济体制的转转换，工程建建设管理机制制和投资监督督制约机制尚尚未完全适应应，只注重对对工程竣工结结算的审核，缺乏对工工程项目的全全程造价控制制，特别是忽忽视对工程设设计阶段的造造价控制，致致使超计划建建设、超投资资建设的行为为时有发生，使使工程造价一一再增大，给给投资主管部部门、建设单单位、施工单单位等带来了了严重的负面面效应。因此此，加强建筑筑工程项目的的全程造价控控制，严格控控制工程造价价，是工程建建设健康发展展的迫切需要要。一、工程施工阶阶段的造价控控制：工程施工阶段是是物化劳动和和活劳动实现现价值转移，形形成工程产品品的重要阶段段。强化施工工阶段的管理理和监督，对对于加快工程程施工进度、保保证施工质量量、降低工程程造价、提高高投资效益等等都具有十分分重要的意义义。造价咨询询机构应与建管、建设、施施工、监理、设计、财财务等部门搞搞好配合，重重点做好以下下几项工作，为为竣工结算审审计掌握真实实准确的第一一手资料。工工程施工阶段段的造价控制制的主要工作作：1．成立项目部部，根据项目目进程需要派派专业造价人人员到施工现现场开展工作作。2．每月审核承承包单位实际际完成工程造造价，并依据据合同审核应应付款金额。3．参与设计变变更、现场签签证合理化的的论证，并对对造价进行审审核。4．对现场签证证工程量进行行核实和复查查。5．根据招标文文件和合同约约定，确定应应调整的综合合单价价格。6．暂定价和新新增材料价格格的确定。7．新增工程项项目综合单价价的确定。8．新技术、新新工艺综合单单价的确定。9．对重大变更更、新技术、新新工艺、新材材料提供造价价分析报告。10．对项目有有关的零星施施工、返工、迁迁改等项目进进行造价审核核及分析报告告。二、工程结算阶阶段的造价控控制在工程项目竣工工后，造价咨咨询机构主要要是对施工单单位提供的结结算书进行审审计，这不仅仅直接关系到到工程造价的的大小，也关关系到建设单单位和施工单单位的切身利利益。工程结结算阶段的造造价控制的主主要工作在施工过程中分分阶段、分专专业办理工程程结算。在法规及合同约约定时间内办办理完所有工工程结算。编制竣工结算报报告。归纳整理造价相相关资料，提提供工程造价价咨询工作报报告。三、相关工作实实施流程1、变更及签证证的审批实施施流程的建议议(1)变更及签签证实施流程程（设计变更更参照此流程程）a.施工方提出出项目实施变变更申请，由由甲方工程部部、造价部、监监理公司、造造价咨询公司司会商、确认认相关签证的的必要性。b.施工方填写写《工程变更更费用申请表表》（表一），交交甲方造价部部，转造价咨咨询公司现场场项目部。c.我公司根据据初审通过的的技术变更及及费用单，提提出经济性分分析，供甲方方领导决策参参考。d.我公司根据据监理方和甲甲方工程部审审核签批手续续完整的变更更单和实际变变更实施情况况，填写《工工程项目费用用分析汇签表表》，最终审审定变更费用用。任何签证工作建建议按此步骤骤实施，若不不按此程序办办理造成的任任何后果，造造价咨询公司司不承担任何何责任。(2)工程签证证的管理严格执行签证资资料的保管制制度，对于每每一份签证、变变更等技术资资料进行编号号、分类、保保存，以免因因遗漏而影响响工程结算，造造成不必要的的损失(3)工程变更更实施表单1）《工程变更更项目费用申申请表》（表01）2）《工程变更更项目费用分分析汇签表》(表02)工程变更项目费费用申请表工程名称:编号号：变更类别：专业类别：施工部位：：表--01变更内容描述及及变更依据（附附图纸、变更更金额详细计计算表格、相相关资料及附附件）：施工单位（盖章章）：负责人：日期：此表一式三份，施施工单位、造造价咨询单位位及建设单位位各执一份。工程项目费用分分析汇签表工程名称:编号号：变更类别：专业类别：施工部位：：表--02变更内容描述及及变更依据（附附图纸、变更更金额详细计计算表格、相相关资料及附附件）：咨询单位（盖章章）：负责人：日期：施工单位（签章章）：责任人：日期：建设单位工程部部（签字）：：责任人：日期：建设单位预算部部（签字）：：责任人：日期：建设单位（签章章）：责任人：日期：备注：1、各单位、部部门需给出明明确意见。1）建设单位工工程部对必要要性和技术方方案选择负责责；2）建设单位预预算部和造价价咨询公司对对费用审核负负责。2、此表传递路路径：施工单单位→建设单位工工程部→建设单位预预算部→造价咨询单单位→建设单位3、每次变更项项目需单独填填报，重大经经济技术变更更须请建设单单位主要领导导汇签。2、材料变更的的审批实施流流程的建议由于工程在实际际建设中，因因新材料、新新技术的出现现和赶工期等等原因；导致致工程的材料料新增和变化化，将通过以以下做法来加加强对成本的的控制及规范范的管理。(1)所有新新增或变更(和与投标文文件不一致的的品牌)的工程材料料，须提前14天报甲方工工程部和监理理工程师会审审，甲方工程程部报甲方造造价部转我公公司根据招标标、投标文件件审核材料单单价。(2)因甲方方、监理工程程师的原因而而引起工程变变更，导致承承包商直接损损失或开支，包包括材料积压压、成品、半半成品的加工工改动，不能能连续施工等等，在承包商商提供确实、详详细证明情况况下，在进度度款或结算中中予以合理估估值调整。(3)若修改改属工程材料料代用（未经经甲方批准），施施工质量问题题等由承包商商引起的变更更，则变更后后费用的增减减(含返工损失失等)，则由承包包商自己承担担，并且工期期不予顺延。(4)施工中中发现设计有有错误，或严严重不合理的的，承包商应应立即予以书书面通知甲方方工程部和监监理工程师，甲甲方工程部和和监理工程师师立即报设计计院，提出修修改或更改设设计文件，由由监理发出的的变更指示。双双方在办理签签证手续后，我我公司按实际际发生情况予予以合理估值值调整。(5)材料报审审实施表单1）材料设备报报价明细表（表—04）2）材料、设备备报价审核单单（表—05）材料设备报价明明细表工程名称:表-04编号：序号施工部位材料、设备名称规格、型号单位估计数量量施工单位厂家一：厂家二：厂家三：单价总价单价总价单价总价备注：以上价格格均为到场价价。施工单位（盖章章）：编制人:材料、设备报价价审核单工程名称:表--05编号:报送内容及原因因：经办人：项目经理：施工单位（盖章章）：年月月日建设单位（签章章）：责任人：年月月日造价咨询单位（签签章）：责任人：年月月日注：连同附表一一起报审。3、月进度款的的支付的审批批实施流程的的建议施工单位在申申请审查工程程(进度)款的支付时时，应同时报报送月完成工工程量统计表表、月完成工工程费用汇签签表、月支付付报表、工程程款支付申请请表,按照有关规规定进行审核核，签发工程程款支付证书书后方能办理理支付工程(进度)款。在报报送工程月完完成工程量统统计表、月完完成工程费用用汇签表、月月支付报表、工工程款支付申申请表时，应应同时提交本本施工阶段以以下资料：(1)工程进度度结算报表；；(2)工程量计计算书（表）；；(3)主要材料料分析表；(4)施工单位位采购的设备备、材料清单单及价格审核核单；(5)建设单位位预付工程款款项明细表；；(6)隐蔽工程程记录；(7)设计变更更图纸、设计计变更签证单单；(8)施工过程程中的有效协协议和签证；；(9)其它与本本阶段施工有有关的文件资资料。月进度款报审实实施表单:(1)月完成工工程量统计表表（用监理表表格）（表——07）(2)工程款支支付申请表（表—08）(3)月完成工工程费用汇签签表（表—09）(4)工程款支支付证书（表—10）工程款支付申请请表工程名称：表—08编号号：致：我方已完完成了工作，按施工合合同的规定，建建设单位应在在年月日前支支付该项工程程款共（大写）（小写写：），现报报上工程付款申请表表，请予以审审核并开具工工程款支付证证书。附件：1工程程量清单.2.计算方法施工单位(章))项目经经理日期月完成工程费用用汇签表工程名称:编号号：专业类别:表---09合同金金额:拨付比例:累计已拨付金额额:本月完成量:附本月完成工程程进度情况月月报表,应注明施工工完成部位。经办人：项目经理：造价咨询单单位：年月日施工单位（签章章）：责任人：日期：监理单位（签章章）：责任人：日期：建设单位工程部部（签字）：：责任人：日期：建设单位预算部部（签字）：：责任人：日期：建设单位（签章章）：责任人：日期：备注：各单位、部门需需给出明确意意见。监理单位、建设设单位工程对对完成部位负负责核实；造价咨询单位和和建设预算部部对费用审核核负责。此表传递路径：：施工单位→→监理单位→建设单位工工程部→建设单位预预算部→造价咨询单单位→建设单位3、每月完成情情况需单独填填报。此表一式四份，施施工单位、监监理单位、造造价咨询单位位及建设单位位各执一份。工程款支付证书书工程名称：表--10编号：致：（建设单位位）根据施工工合同的规定定，经审核施施工单位的付付款申请和报报表，并扣除除有关款项，同同意本期支付付工程款（大大写）（小写：）。请请按合同规定定及时付款。其中：１．承包单位申申报款为：２．经审核施工工单位应得款款为：３．本期应扣款款为：４．本期应付款款为：附件：１．施工单位的的工程付款申申请表及附件件；２．月完成工程程量统计表3．月完成工程程费用汇签表表造价咨询单位位责任人日期期四、相关的支付付流程1、工程项目现现场签证流程程由现场（工程部、造价部、监理公司、造价咨询公司）会商，确由现场（工程部、造价部、监理公司、造价咨询公司）会商，确认签证必要性注:设计变更必必需得到设计计方认可或附附设计变更单单施工方提出现场签证施工方提出现场签证（一式四份）（返还1份）监理公司确认（返还1份）监理公司确认（返还1份）工程部确认工程部确认造价部初审造价部初审造价咨询公司审核造价咨询公司审核造价部复核造价部复核（返还1份）分管副总经理签字分管副总经理签字总经理签字生效总经理签字生效2、工程款结算算支付流程施工单位交送审结算报告和结施工单位交送审结算报告和结算清单监理公司初审监理公司初审工程部初审工程部初审（返还1份）造价部初审造价部初审造价咨询公司审核造价咨询公司审核施工单位签字确认施工单位签字确认工程部签字确认工程部签字确认造价部签字确认（返还4份）造价部签字确认分管副总经理审定分管副总经理审定总经理签字认可总经理签字认可造价咨询公司出具正式造价咨询报告（一式四份）造价咨询公司出具正式造价咨询报告（一式四份）按程序签批支付按程序签批支付3、工程进度度款结算支付付流程施工单位交进度报表施工单位交进度报表监理公司初审监理公司初审工程部初审工程部初审造价部初审造价部初审造价咨询公司初审并签字确认造价咨询公司初审并签字确认工程部签字确认工程部签字确认造价部签字确认造价部签字确认财务部审核财务部审核分管副总经理审定分管副总经理审定总经理签字认可总经理签字认可按程序签批支付按程序签批支付五、人员配备针对本服务项目目的特点，我我们拟派参与与本项目的人员员见下表，在在实施过程中中将根据项目目实际情况合合理安排或增增派人员。HYPERLINK\l"_Toc188954617"拟参与本项目主主要人员一览览表成员姓名职称具体分工执业资格专业备注XXXX建设项目造造价控制实施施配合细则1总则1.0.1为了提高XXX建设项目建建设管理水平平，通过明确确建设单位、监监理单位、施施工单位与造造价咨询单位位之间工作配配合的有关规规定、办法、制制度和程序，以以有利于本建建设项目施工工阶段各项工工作顺利进行行，从而实现现本建设投资资控制目标，特特编制本配合合细则。本配合细则适用用于参加XXX建设项目建建设的建设单单位、监理单单位、造价咨咨询单位、施施工总承包单单位和专业施施工承包单位位（以下统称称施工单位）。2编制依据据(1))、依据国家家、政府有关关法律、法规规、规定。如如《中华人民民共和国审计计法》、、《合合同法》、《招招投标法》，四四川省政府1999年127号令，成都都市政府2001年133号文等(2)、国家、四四川省及成都都市颁发的建建设工程计价价的有关规范范、规程、标标准、规定及及办法(3)、我公司司造价咨询有有关工作制度度及技术管理理办法。3造价咨询询项目组的工工作纪律3.0.1本项目组人人员必须遵守守如下纪律：：(1))、在工作中中，自觉遵守守造价人员的的职业道德和和执业准则，守守法、诚信、公公正、科学。(2))、认真履行行各项义务，主主动积极、勤勤奋刻苦、虚虚心谨慎地工工作。(3))、不得从事事与咨询项目目有关的设计计、施工、材材料和设备供供应等业务的的中介活动。(4))、不得泄漏漏工程项目的的技术机密、经经济机密、商商务机密及其其它机密。(5))、不得接受受与咨询业务务有关的其它它非直接支付付（包括现金金、信用卡、购购物卡、礼品品等）。4文件往来来规定4.0.1文件形式本工程各单位之之间的联系应应以书面形式式为准，并按按正规手续办办理文件的收收发和签字。4.0.2文件的有效效性涉及工程造价的的所有文件及及造价咨询项项目组发出的的所有文件均均应有项目组组造价工程师师签字才能有有效，否则视视为无效，本本单位也不予予以认可。4.0.3表格的统一一性现场使用的各种种报表、签证证单及其它填填写资料，凡凡属建设行政政主管部门、质质量监督部门门规定使用的的表格，均应应按规定的要要求进行呈报报；其它按本本配合细则所所附表样进行行呈报，否则则将不予以认认可。4.0.4文件、表格格的填写所有文件、报表表一律使用打打字或用钢笔笔、签字笔填填写。要求书书写工整、没没有涂改。文文件、报表不不能使用复写写纸填写，可可以复印，但但签字和印章章不能复印。4.0.5文件的签收收给我公司的经济济资料由现场场分管的工程程师负责签收收，安装工程程经济资料由由XXXXX负责签收，土土建工程经济济资料由XXXXX房地产开发发有限责任公公司负责签收收，XXXXX地产开发有有限责任公司司经审核的土土建经济资料料需移交给我我公司一份。5工地会议议5.0.1召开例会前前，若有涉及及工程造价的的内容，需提提前两天将会会议主要内容容以书面形式式报送造价咨咨询项目组，如如临时会议需需提前一天通通知造价咨询询项目组成员员。5.0.2会议纪要由由提出召开会会议方起草，与与会各方汇签签后报送项目目组。6工程材料料/构配件/设备报审6.0.1按照合同规规定采购的工工程材料/构配件/设备，应于于签订购货合合同前十至十十五日向项目目组提出采购购报告，经项项目组审核后后方能签订购购货合同。采购报告告附件包括：：1、工工程材料/构配件/设备采购清清单。采购清清单栏目包括括：材料/设备名称、规规格型号、单单位、数量、单单价、合计金金额、品牌名名称、生产/经销单位名名称、联系电电话。2、有关质量证证明，产品技技术标准及生生产/经销单位资资质资料。3、材料设备报报价明细表及及材料设备报报价审核单。6.0.2凡未经本项项目组审核的的工程材料、构构配件、设备备，在月报审审查和结算审审核中将不予予认可。材料设备报价明明细表、材料料设备报价审审核单表样详详附表格式。7工程签证证的审核7.0.1工程程签证的审批批由施工单位上报报具体的签证证内容、签证证项目工程量量、单价及其其单价分析，经经监理、建管管单位签批，然然后报工程造造价咨询服务务机构人员进进行审核，再再报业主复核核、审批。任任何签证工作作都按此步骤骤操作，否则则不予认可。7.0.2工程程签证的管理理严格执行签证资资料的保管制制度，对于每每一份签证、变变更等技术资资料进行编号号、分类、保保存，以免因因遗漏而影响响工程结算，造造成不必要的的损失。8工程量月月报审核8.0.1工程计量和和工程签证现场工程计量、现现场工程签证证及工程变更更所涉及到的的工程量或材材料价格签证证，应及时向向造价咨询项项目组办理有有关签认手续续,同时提交工工程计量清单单及相关附件件。8.0.2工程（进度度）款支付申申请在申请审查工程程(进度)款的支付时时，应同时报报送月完成工工程量统计表表、月完成工工程费用汇签签表、月支付付报表、工程程款支付申请请表,项目组按照照有关规定进进行审核，签签发工程款支支付证书后方方能办理支付付工程(进度)款。月完成成工程量统计计表、月完成成工程费用汇汇签表、月支支付报表、工工程款支付申申请表表样详详附表格式。8.0.3在报送工程程月完成工程程量统计表、月月完成工程费费用汇签表、月月支付报表、工工程款支付申申请表时，应应同时提交本本施工阶段以以下资料：工程进度结算报报表；工程量计算书（表表）；