仲裁裁决书 李杰

住所：惠州市XX路13号XX大厦法定代表人：xxx委托代理人：XXX，系广东广法律师事务所律师被申请人：贻贝工业配件（惠州）有限公司住所：惠州市惠台工业区63号小区法定代表人：FrancoMurolo委托代理人：XXX、XX,均系广东敬海律师事务所律师惠州仲裁委员会（以下简称“本会”）根据申请人惠州市剑雨实业开发有限公司（以下简称“剑雨公司”）与被申请人贻贝工业配件（惠州）有限公司（以下简称“贻贝公司”）于2010年7月19日签订的《租赁合同》中的仲裁条款以及申请人向本会提交的仲裁申请书，于2011年9月26日受理了上列当事人之间的上述合同争议仲裁案，受理案号为（2011）惠仲案字第xx号。本案的审理程序适用2011年4月1日起施行的《惠州仲裁委员会仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）。根据《中华人民共和国仲裁法》第二十五条和《仲裁规则》第十四条的规定，本会向申请人送达了《受理仲裁申请通知书》、《仲裁规则》、《惠州仲裁委员会仲裁员名册》和《当事人参与仲裁活动权利义务告知书》等材料;向被申请人邮寄送达了《仲裁通知书》、《仲裁申请书》副本和相关证据材料、《仲裁规则》、《惠州仲裁委员会仲裁员名册》和《当事人参与仲裁活动权利义务告知书》等材料，后于2011年10月19日，本会在惠州日报以公告方式再次向被申请人送达了上述材料。根据《中华人民共和国仲裁法》和《仲裁规则》的相关规定，本案适用普通程序审理。在规定期间内，申请人选定XXX女士为仲裁员，被申请人既未选定仲裁员，亦未与申请人就共同选定首席仲裁员达成一致意见，本会主任指定XXX先生为仲裁员，指定XXX女士为首席仲裁员。于2012年1月10日由上述三人组成仲裁庭审理本案。2012年1月10日上午9点30分，仲裁庭在本会仲裁一室不公开开庭审理了本案。申请人的委托代理人XXX律师和被申请人的委托代理人XXX律师、XX律师到庭参加了庭审活

HuizhouArbitrationCommission■.. 惠州仲裁委员会动。双方当事人均未申请仲裁员及仲裁秘书回避。申请人的委托代理人陈述了仲裁请求及事实和理由，提交了证据材料并对所提交的证据材料进行了说明；被申请人的代理律师进行了答辩，对对方提交的证据材料进行了质证。双方进行了辩论并回答了仲裁庭的询问，并作了最后陈述。HuizhouArbitrationCommission■.. 惠州仲裁委员会本案现已审理终结，仲裁庭依法作出终局裁决。现就本案案情、仲裁庭意见和裁决结果分述如下：、案情申请人与被申请人因《租赁合同》引发争议，向本会申请仲裁称：申请人为维护自己的合法权益，依据合同中仲裁条款的约定向惠州仲裁委员会提出如下仲裁请求：1、 裁决被申请人支付拖欠的租金人民币996536元及违约金10万元（租金及违约金计至付清为止）给申请人。2、 裁决被申请人支付申请人代为缴交的水费人民币13177.64元，电费人民币143342.47元给申请人。3、 本案仲裁费及保全费5000元由被申请人承担。申请人为其仲裁请求提供了如下证据材料：1、 申请人营业执照副本和被申请人营业执副本，证明申请人和被申请人主体资格。2、 租赁合同，证明申请人与被申请人签订租赁合同的事实和合同中约定仲裁条款的事实。3、 发票8张，证明申请人代被申请人缴交了2011年8、9、10月份的水费人民币13177.64元和2011年8、9、10月份的电费人民币143342.47元的事实。4、 解除合同通知，证明被申请人已经超过两个月未缴租金的事实。5、 惠州市中级人民法院的民事裁定书一份，证明申请人针对本案向人民法院申请了财产保全并起诉后，被申请人提出了管辖权异议，人民法院裁定应由惠州仲裁委员会仲裁，被申请人提出的管辖权异议不成立。6、 2011年6月被申请人缴交的租金和水电费，证明被申请人缴交租金截至2011年6月的事实。针对申请人的仲裁申请，被申请人贻贝公司进行了口头答辩，庭审后其代理律师提交了代理词，两者所论述的问题一致，但后者较详尽。故主要摘自后者的论述，要点如下：仲裁庭在庭审中组织双方当事人进行了调解，但因双方当事人分歧较大，调解无果。仲裁庭希望双方当事人在庭后继续进行和解磋商；如能达成和解，应于庭审结束后7日内即2012年1月17日前，提交和解方案；如有新的证据也应在上述时间内一并提交。庭审结束后，被申请人向仲裁庭函寄了延长举证期限及证人出庭作证的申请，申请事项相同，均为：庭审结束后，被申请人在2012年月日向本会函寄了如下证据材料：二、仲裁庭意见根据双方当事人举证、质证及仲裁庭询问，现仲裁庭查明如下事实本案中，双方当事人争议的实体问题是：1、双方当事人谁违约？2、被申请人应支付的租金和水电费应计算到几月份？3、被申请人支付的保证金和二次消防费用应否抵扣租金？此外，被申请人提出的程序问题有：1、本会向被申请人的送达程序是否存在瑕疵？2、仲裁庭对本案是否有管辖权？3、被申请人申请延期举证、证人出庭作证和仲裁庭调查取证的请求是否应得到支持？根据以上案件事实，仲裁庭的意见分程序和实体两部分，现分述如下：1、关于本案的实体问题：（1）有关双方当事人谁违约？依据《租赁合同》的第2.3条“承租人应当在每月10日前付清当月租金。”，第5.5条“承租人应及时向当地政府职能管理部门缴交水费、电费、通讯费。如没有按规定缴费造成的债务纠纷，承租人负全部责任。”被申请人作为承租人一时交付租金、水费、电费、通讯费等合理费用的义务。《租赁合同》第4.5条“在租用期间，出租方应协助承租方处理与地方各种事务的联系，为承租方的生产经营创造良好的外部环境。”第4.6条“在租用期间，出租方对租用建筑及周边环境的任何处理都应以不损害承租方利益为前提，并要与承租方协商决定。”，申请人作为出租人一方，有提供租赁建筑和协助承租人创造良好的外部环境的义务。《租赁合同》第6.2条“合同履行期间，承租人应按时在每月10日前交清当月的租金；每逾期1天，按应交金额的1%作违约金赔偿出租人；逾期30天，视同承租人违约，出租人有权收回物业并终止本合同，同时全部保证金不予退还，出租人不承担任何责任。”根据该合同，当被申请人逾期30天没有交付租金，则视同被申请人违约，申请人可以解除合同而不构成违约。合同成立后，双方一直按约履行合同，但从2011年7月起，被申请人开始欠缴租金和水电费，为此，2011年10月19日申请人向被申请人发出了《解除租赁合同的通知》。对于被申请人的申请人违约在先的主张，本庭不予支持。被申请人认为是申请人在被申请人经营状况恶化时截断被申请人厂房和办公楼的水电供应，没有履行《租赁合同》中约定的出租方的义务，是申请人违约在先，但被申请人没有提交相关证据与仲裁庭，根据《仲裁规则》第二十七条第四款规定：“当事人未能在规定期限内提交证据，或者虽提交证据但不足以证明其主张的，由负有举证责任的当事人承担由此产生的不利后果。”，被申请人应承担举证不能的法律后果。因此认为被申请人的行为构成违约，应承担违约责任。2）被申请人应支付的租金和水电费应计算到几月份？

按照双方约定，被申请人应当支付的租金和水电费应计算到2011年10月份

依据仲裁庭已经查明的事实：合同签订后，申请人剑雨公司如约履行了向被

申请人交付租赁物业的义务，被申请人贻贝公司也按约支付了保证金，截至2011

年6月底，被申请人一直按时交付租金和水电费。但从2011年7月起，被申请

人开始欠缴租金和水电费，为此，2011年10月19日申请人向被申请人发出《解

除租赁合同的通知》，通知内容如下：1、自2011年11月1日起，剑雨公司解除

与贻贝公司的租赁合同；2、贻贝公司须于近期（2011年10月25日前）派人来

剑雨公司协商处理租赁合同解除后的善后事宜。3、自2011年11月1日起，剑

雨公司将按照新的标准收取贻贝公司超期占用剑雨公司物业所产生的各项费用

(包括但不限于租金、搬迁费和保管费等)。由此可见该租赁合同是在十月份解除的，因此在租赁合同解除前花费的水电费均应由被申请人来承担。(3)被申请人支付的保证金和二次消防费用应否抵扣租金？按法律规定，被申请人支付的保证金和二次消防费用不能用来抵扣租金。依据：第2.4.1条在本合同签订后5天内，承租人向出租人支付租赁保证金人民币伍拾万元整(¥500000.00元)的40%,即人民币贰拾万元整(¥200000.00元)，余额人民币叁拾万元整将在最终交付日后的3天内支付给出租人。保证金在合同期满且承租人通过出租人的退租验收合格的一周内，由出租方退回承租方，不计利息。依据：第2.4.2条在本合同签订后承租人取得营业执照的一周内，承租人向出租人支付一个月承租方员工工资保证金人民币伍拾万元整(¥500000.00元)。在合同期满且承租方通过出租人的退租验收合格、确定承租方未拖欠员工工资的一周内，由出租人退回承租人，不计利息。租赁合同保证金是区别于租金的一个内容，是保证在合同履行过程中，承租人依约遵守承租房屋时应当完成的妥善保管以及维护等各项义务。2、关于本案的程序问题：(1)本会向被申请人的送达程序是否存在瑕疵？本会向被申请人的送达程序合法，不存在送达瑕疵。依据《仲裁规则》第七十三条第十款的规定：“受送达人下落不明，或用本方式无法送达的，可适用公告送达。公告送达的，自发出公告之日起，经方式无法送达的，可适用公告送达。过60日，即视为送达。”本会曾按照被申请人营业执照中所登记的住所地址向被申请人邮寄送达《仲裁通知书》、《仲裁申请书》副本和相关证据材料、《仲裁规则》、《惠州仲裁委员会仲裁员名册》和《当事人参与仲裁活动权利义务告知书》等材料，因被申请人已离开了该住所，本会无法得知被申请人的新的联系方式，遂本会于2011年10月19日在惠州日报以公告方式再次向被申请人送达上述材料。被申请人所称“被申请人除在报纸上获悉公告的开庭、裁决及领取裁决时间外，直至本案仲裁开庭庭审当日，从未收到过仲裁通知等仲裁文书”的理由是不成立的，本会在邮寄送达失败后，无法联系上被申请人，本会为了实现对被申请人的公平，使被申请人享有法律上的抗辩权利，在惠州日报上进行了公告送达，当被申请人在惠州日报上看到本会关于本案的公告时，《仲裁通知书》等仲裁委文书即视为送达被申请人。因此被申请人以没有收到仲裁通知为由主张本会向被申请人的送达程序有瑕疵是不成立的。2）仲裁庭对本案是否有管辖权？仲裁庭对本案应当具有管辖权。依据《租赁合同》第9.4条约定：“本合同未尽事宜，经双方友好协商解决。如不能达成有效补充协议而发生纠纷时，应提交中国广东省惠州仲裁委员会仲裁。”这是本案双方当事人订立的仲裁条款，申请人根据该条款向本会提出仲裁申请，而被申请人根据此条款提出仲裁管辖权异议。对此，本会认为，申请人在向本会提出仲裁申请前已就本案向惠州市中级人民法院起诉，因被申请人提出管辖权异议，法院经审核作出了应由本会仲裁的裁定，根据《仲裁规则》第十一条第三款的规定：“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求本会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求本会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定；但本会先于人民法院接受申请并已作出决定的，决定具有法律效力。当事人向人民法院申请裁定仲裁协议效力的，应当同时向本会或者仲裁庭提交起诉状副本和人民法院的立案通知复印件。”法院已对仲裁条款的效力和本会的管辖权做了裁定，该裁定一经作出即生效，本会对本案具有管辖权。（3）被申请人申请延期举证、证人出庭作证和仲裁庭调查取证的请求是否应得到支持？应当对被申请人的申请证人出庭作证的请求予以支持，申请延期举证仲裁庭调查取证的请求不予支持。《仲裁规则》第三十三条规定：“当事人可以申请证人到庭作证。证人出庭作证的，仲裁庭及双方当事人可以对证人进行发问，证人应如实作出回答。”，被申请人申请证人出庭，有利于仲裁庭进一步查清事实，作出准确裁决，本庭准予被申请人的申请证人出庭作证的请求。《仲裁规则》第二十七条第二款第一项规定：“举证期限可以由双方当事人协商确定，并经本会认可。当事人没有约定举证期限的，应当自收到受理仲裁申请通知书、申请书副本之日起15日内提交证据。”本案中，双方当事人没有约定举证期限，所以被申请人本应按《仲裁规则》的规定是在收到仲裁申请通知书之日起15日内提交证据，但本庭考虑到被申请人获得的仲裁通知等仲裁文书是公告送达的，为了兼顾双方的举证期限的公平，本庭已把举证期限延至庭审结束后7日内即2012年1月17日前。庭审结束后，被申请人向本庭申请延长举证期限，根据《仲裁规则》第二项规定：“当事人在规定的举证期限内提交证据材料确有困难的，可以在期限届满前书面申请延长举证期限；是否延长，由仲裁庭决定。”，本庭认为被申请人仅提出延长举证期限的申请请求，但没说明需要延期的期限，而且也不确定证据经延期后是否会拿出，也不说明证据对本案待证事实的重