建筑施工重大危险源安全事故应急预案及演练计划优质资料VIP

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广东省潮州至惠州高速公路项目建筑施工重大危险源安全事故应急预案及演练计划优质资料(可以直接使用，可编辑优质资料，欢迎下载）附属区房建工程施工FJ3合同段安全应急预案编制单位：中交第四公路工程局二〇一五年三月目录1工程概况32应急处理原则43应急反应组织机构44危险源的确定95应急预案的启动程序96应急救援的培训与演练107各类事故的处置程序和抢险措施108施工现场的应急救援设备器材的储备121工程概况本工程层高为3.6米到24.12米不等的地上一层～6层不同的楼层高度，建筑防水三级防火二级。具体如下：收费大棚除外其它六个均为地上一层结构，楼层高度均为8米，收费大棚总建筑面积为:5802平方米。海丰西收费站（住宿区、日常养护基地）办公楼2层，建筑高度8.7m,建筑面积626.78平方米、综合楼1层，建筑高度6m,建筑面积349.62平方米、宿舍楼6层，建筑高度24.12m,建筑面积2408.14平方米、养护综合楼3层，建筑高度10.5m,建筑面积1006.61平方米、水电房1层，建筑高度7.4m,建筑面积264.66平方米、门卫房1层，建筑高度3.9m,建筑面积16.8平方米、收费棚1层，建筑高度8m,建筑面积968平方米；莲花山1#隧道变电所站楼1层，建筑高度6m,建筑面积350.3平方米；莲花山服务区A区服务楼2层，建筑高度9.6m,建筑面积1327.04平方米、修车库1层，建筑高度6.1m,建筑面积123.2平方米、水电房1层，建筑高度7.4m,建筑面积264.66平方米；莲花山服务区B区服务楼2层，建筑高度9.6m,建筑面积1803.85平方米、综合楼5层，建筑高度24.07m,建筑面积1892.23平方米、修车库1层，建筑高度6.1m,建筑面积123.2平方米、交警楼2层，建筑高度7.2m,建筑面积318.18平方米、水电房1层，建筑高度7.4m,建筑面积264.66平方米；赤石收费站办公楼2层，建筑高度10.2m,建筑面积1079.26平方米、综合楼1层，建筑高度6.9m,建筑面积431.66平方米、宿舍楼5层，建筑高度22.57m,建筑面积2021.66平方米、水电房1层，建筑高度6m,建筑面积264.66平方米、门卫房1层，建筑高度4m,建筑面积16.68平方米、收费棚1层，建筑高度8m,建筑面积968平方米；莲花山2#隧道变电所站楼1层，建筑高度6m,建筑面积350.3平方米；白盆珠收费站办公楼2层，建筑高度8.7m,建筑面积739.04平方米、综合楼1层，建筑高度6m,建筑面积349.62平方米、宿舍楼6层，建筑高度24.12m,建筑面积2220.22平方米、水电房1层，建筑高度7.4m,建筑面积264.66平方米、门卫房1层，建筑高度3.9m,建筑面积16.8平方米、收费棚1层，建筑高度8m,建筑面积968平方米；多祝收费站(住宿区、日常养护基地)养护综合楼3层，建筑高度10.8m,建筑面积1006.61平方米、水电房1层，建筑高度6m,建筑面积264.66平方米、门卫房1层，建筑高度3.9m,建筑面积16.8平方米、站房1层，建筑高度4.8m,建筑面积66.4平方米、收费棚1层，建筑高度8m,建筑面积962平方米；谭公收费站（小站、交警中队）站房1层，建筑高度6m,建筑面积195平方米、交警楼2层，建筑高度7.2m,建筑面积318.18平方米、收费棚1层，建筑高度8m,建筑面积968平方米；惠东北收费站(住宿区）办公楼2层，建筑高度8.7m,建筑面积626.78平方米、综合楼1层，建筑高度5.4m,建筑面积349.62平方米、宿舍楼六层，建筑高度24.12m,建筑面积2220.22平方米、水电房1层，建筑高度7.4m,建筑面积264.66平方米、门卫房1层，建筑高度3.9m,建筑面积16.8平方米、收费棚1层，建筑高度8m,建筑面积968平方米。2应急处理原则1、施工现场发生重大事故后，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，以快速的方法向上级及有关部门报告。3应急反应组织机构1应急救援领导小组及其人员组成组长：项目经理唐卫权副组长：总工王嘉川下设：通讯联络组、技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组2应急组织的分工职责2.1应急预案总指挥的职能及职责①、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②、指挥、协调应急反应行动；③、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④、直接监察应急操作人员行动；⑤、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥、协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦、应急反应组织的启动；⑧、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨、通报外部机构，决定请求外部援助；⑩、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2.2应急预案副总指挥的职能及职责①、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③、保持与事故现场副总指挥的直接联络；④、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦、根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。2.3培训演练部的职能及职责①、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；②、按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练；③、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制；④、通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，独步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施；⑤、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。2.4危险源评估部的职能和职责①、对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；②、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；③、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；④、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；⑤、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；⑥、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。2.5工程技术服务部的职能和职责①、根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；②、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。2.6善后工作部的职能和职责①、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；②、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④、慰问有关伤员及家属。2.7事故调查部的职能及职责①、保护事故现场；②、对现场的有关实物资料进行取样封存；③、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④、按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。2.8后勤供应部的职能及职责①、协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；②、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。2.9应急人力管理部①、协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划；②、按已制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组；③、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；④、定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好人力资源的数据储备；⑤、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它分公司及项目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援。3、项目部应急反应组织机构3.1成立应急预案的独立领导小组，领导小组及其人员组成组长：唐卫权总工：王嘉川组员：项目部全部成员下设：通讯联络组李文技术支持组李建国保卫组于刚抢险抢修组黄今立医疗救护组韩建后勤保障组刘继海3.2应急组织的分工职责3.2.1组长职责：1）、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录、作业安排；5）、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3.2.2副组长（即现场管理者）职责：1）、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3.2.3通讯联络组职责：1）、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈要迅速；2）、保持通讯设施和设备处于良好状态。3）、负责应急过程的记录与整理及对外联络。3.2.4技术支持组职责1）、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）、修补、完善实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3.2.5消防保卫组职责1）、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2）、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3）、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）、保护受害人财产5）、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。3.2.6抢险抢修组职责1）、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）、寻找受害者并转移至安全地带。3）、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4）、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。3.2.7医疗救治组1）、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3）、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。3.2.8后勤保障组职责1）、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2）、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。4危险源的确定4.1、提升机械作业中突然安全限位装置失控，发生撞击及钢绳短裂，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒）；4.2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。4.3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。4.4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如火灾）。4.5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。4.6、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。4.7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。4.8、食物中毒。4.9、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。5应急预案的启动程序5.1、应急预案的启动前提施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：1、伤死亡数在1人以上；2、直接财产损失在4万元以上；3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。5.2、应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，发生事故现场管理人员应及时向本单位报告，然后由单位负责人向陕西第三建筑工程总部一级应急反应组织机构汇报；项目经理部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动.根据事态的发展需求，由应急总指挥发出启动应急反应预案令，启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织，必要时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。5.3、应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。6应急救援的培训与演练（一）培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。主要培训内容：1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；3、对危险源的突显特性辩识；4、事故报警；5、紧急情况下人员的安全疏散；6、现场抢救的基本知识。（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存在差距的在日后的工作中加以提高、完善。7各类事故的处置程序和抢险措施（一）处置程序施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。（二）报警和联络方式一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救和公司报警；如果发生火灾，应拨打“119”火警和公司报警。（三）各类事故的抢险措施1、触电事故的抢险措施一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。2、高处坠落及物体打击事故的抢险措施工地急救员边抢救边就近送医院。3、坍塌事故的抢险措施一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。坍塌事故严重时可能引起伤者全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。4、机械伤害事故的抢险措施（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。（2）就近送医院。5、中毒事故的抢险措施施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。6、火灾事故的抢险措施（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体要保持充分的距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。8施工现场的应急救援设备器材的储备(一)应急1.通讯在事故应急处理中的作用意义在安全生产方面进行现场事故的应急处理、通讯的畅通和正确应用，对事故的及时急救、控制事故的严重度具有很大的作用，发生事故和情况向远程有关单位部门发报救：工伤事故现场重病需抢救的要及时拨打120救护，请医疗单位急救。火警、火灾事故报救拨打119火警，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拨打匪警110，向公安部门救助。2.保证在事故发生时应用和畅通工地应安装装置，没有条件安装的工地应配置移动。可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴应急报警号码提示标志，以便现场人员了解，在应急时快捷地拨打报警号码报救。一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，以便节假日、夜间等，房内无人、上锁，有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃，就可向有关部门、单位、人员拨打报警报救。旁应张贴常用紧急急用查询和工地主要负责人和上级单位的联络。3.报救须知救护号码为“120”，火警报警为“119”，拨打时要尽量说清楚以下几件事：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的或传呼机或传呼号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用通讯联系。基本打完报救后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断，通完后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。（二）急救箱1急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救时使用。2.急救箱使用注意事项①有专人保管，但不要上锁。②定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。③放置位置要合适，为现场人员所知。（三）其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，由于采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险源，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。重大危险源监控措施和安全事故应急救援预案1风险源分析及相应安全技术措施1.1风险源分析作业／活动／设施／场所危险源重大一般可能导致的事故土方开挖施工机械有缺陷√机械伤害，倾覆等施工机械的作业位置不符合要求√倾覆，触电等挖土机司机无证或违章作业√机械伤害等其他人员违规进入挖土机作业区域√机械伤害等基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求√坍塌等临边防护措施缺乏或者不符合要求√坍塌等未定期对支撑、边坡进行监视、测量√坍塌等坑壁支护不符合要求√坍塌等排水措施缺乏或者措施不当√坍塌等积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载√坍塌等人员上下通道缺乏或设置不合理√高处坠落等基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施√高处坠落，物体打击等脚手架工程施工方案缺乏或不符合要求√高处坠落等脚手架材质不符合要求√架体倒坍，高处坠落等脚手架基础不能保证架体的荷载√架体倒坍，高处坠落等脚手板铺设或材质不符合要求√高处坠落等架体稳定性不符合要求√架体倒坍，高处坠落等脚手架荷载超载或堆放不均匀√架体倒坍、倾斜等架体防护不符合要求√高处坠落等无交底与验收√架体倾倒等人员与物料到达工作平台的方法不合理√高处坠落、物体打击等架体不按规定与建筑物拉结√架体倾倒等脚手架不按方案要求搭设√架体倾倒等模板工程施工方案缺乏或不符合要求√倒坍、物体打击等无针对混凝土输送的安全措施√机械伤害等混凝土模板支撑系统不符合要求√模板坍塌，物体打击等支撑模板的立柱的稳定性不符合要求√模板坍塌等模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求√模板坍塌等悬空作业未系安全带或系挂不符合要求√高处坠落等模板工程无验收与交底√倒坍、物体打击等模板作业2M以上无可靠立足点√高处坠落等模板拆除区未设置警戒线且无人监护√物体打击等模板拆除前未经拆模申请批准√坍塌、物体打击等模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀√坍塌、物体打击等高处作业员工作业违章√高处坠落等安全网防护或材质不符合要求√高处坠落、物体打击等临边与“四口”防护措施缺陷√高处坠落等施工用电作业外电防护措施缺乏或不符合要求√触电等接地与接零保护系统不符合要求√触电等用电施工组织设计缺陷√触电等违反“一机、一闸、一漏、一箱”√触电等电线电缆老化、破皮未包扎√触电等非电工私拉乱接电线√触电等用其他金属丝代替熔丝√触电等电缆架设或埋设不符合要求√触电等灯具金属外壳未接地√触电等潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏√触电等闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求√触电等不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足√触电等手持照明未用36V及以下电源供电√触电等带电作业无人监护√触电等木工机械传动部位无防护罩√机械伤害等圆盘锯无防护罩及安全挡板√机械伤害等使用多功能木工机具√机械伤害等平刨无护手安全装置√机械伤害等手持电动工具作业保护接零或电源线配备不符合要求√触电等作业人员个体防护不符合要求√触电等未做绝缘测试√触电等电气焊作业未做保护接零、无漏电保护器√触电等无二次侧空载降压保护器或无触电保护器√触电等一次侧线长度超过规定或不穿管保护√触电等气瓶的使用与管理不符合要求√爆炸等焊接作业工人个体防护不符合要求√触电、灼烫等焊把线接头超过3处或绝缘老化√触电等物料储存易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求√泄漏、火灾等料具违规堆放√料具倾倒等消防管理无消防措施、制度或消防设施√火灾等灭火器材配置不合理√火灾等动火作业管理制度不符合要求√火灾等生活设施管理食堂不符合卫生要求√食物中毒等厕所及洗浴设施不符合要求√摔倒、传染病等活动板房无搭设方案及未验收√坍塌食堂采购不认真√食物中毒锅炉等压力容器的管理不符合要求√爆炸等起重吊装作业起重吊装作业方案不符合要求√机械伤害等起重机械设备有缺陷√机械伤害等钢丝绳与索具不符合要求√物体打击等路面地耐力或铺垫措施不符合要求√设备倾翻等司机操作失误√机械伤害等违章指挥√机械伤害等起重吊装超载作业√设备倾翻等高处作业的安全防护措施不符合要求√高处坠落等高处作业人员违章作业√高处坠落等作业平台不符合要求√高处坠落等吊装时构件堆放不符合要求√构件倾倒、物体打击等警戒管理不符合要求√物体打击等1.2相应风险源的安全技术措施重大危险源目标技术管理措施责任部门相关部门大型机械装、拆确保无伤亡事故、无设备事故l、须分包给有资质专业公司安装、拆除、加节；2、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经分包、总包公司审批；4、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控；5、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格；6、装、拆期间须设置警戒区；7、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等；8、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养。机管部门安全部门脚手架搭、拆过程确保无伤亡、坍塌事故1、编制搭、拆专项方案，超高脚手架必须进行计算，并经公司审批；2、按要求做好架子基础及验收工作；4、搭、拆人员必须持证上岗；5、按要求对架体材料进行验收；6、搭、拆期间设置警戒区域；7、搭、拆过程指派经培训的人员进行监控并做好记录；8、搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用，并定期检查、保养。安全部门施工、材料部门模板支撑、拆除确保无伤亡、坍塌事故1、编制搭、拆专项方案，并经公司审批，大型模板支撑必须报安监站备案；2、搭、拆过程指派经培训的人员进行监控并做好记录；3、做好对混凝土输送设备验收，合格后方准使用；4、搭、拆期间设置警戒区域；5、6、搭、拆人员须穿戴好劳动保护用品(如安全带、安全帽、工具袋、工作鞋等)；7、搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用。施工部门技术安全部门高处作业确保无伤亡事故1、作业前对施工人员进行安全教育和交底；2、按要求搭设好临边、洞口防护措施；3、按要求穿戴好防护用品；4、按要求做好登高作业人员的健康检查。安全部门施工部门起重吊装确保无伤亡事故、设备事故l、编制吊装方案并经公司总工审批有效；2、吊；3、吊装期间必须设置吊装警戒区域；4、作业人员必须持有效证上岗；5、吊装期间须指经培训合格的监控员进行监控。机管部门安全部门基坑支护确保无伤亡、坍塌事故l、编制承台支护方案，并经公司审批确认，方可施工；2、如发包给分包方的，分包方必须有相应的资质；3、定期对支护、边坡进行监视、测量；4、按要求做好临边防护及隔离措施；5、按要求设置人员上下通道；6、基坑边不得堆载过重、过近；7、做好对施工人员的安全教育及安全技术交底。施工部门技术部门施工用电(带电作业)确保无触电伤亡事故l、按要求穿戴好安全防护用品(绝缘鞋、手套等)；2、作业前对施工人员进行安全教育和交底；3、作业人员必须持有效证上岗；4、作业期间必须指派经培训合格的监控员进行监控。机管部门安全部门2工程紧急情况下快速反应遵循原则（1）在工程开工之前，成立以总承包项目经理为首的快速反应应急管理网络，要求各相关协作单位及分包单位主要负责人必须24小时保持通讯畅通。确保应急方案及时落实与实施。（2）及时汇报施工现场每位施工人员遇到紧急情况，需马上停止影响事态向严重发展的施工，并及时向自己的上级领导和总承包项目经理汇报。（3）时刻保持联系总承包项目经理在接到应急后需马上赶到事发现场，根据情况严重程度涉及范围大小，组织有关人员成立对应的应急抢险小组，统一指挥，根据应急预案采取必要的应急措施。并根据国家、《应急预案》有关文件的要求，及时向有关部门和监理业主汇报。（4）在施工现场如遇危及施工人员生命安全、火灾、消防栓及公用水管、煤气管道破裂等管线事故需及时打，110（报警）、120（救护）、119（消防），并采取必要的措施控制现场局势向严重发展。例如：1）发生火灾，现场人员一定要沉着冷静，机动灵活，切莫惊慌失措，要迅速反映采取有效措施扑灭火源，一旦火源难以控制，马上拨打“119”火警，向安全消防中心报警，同时组织人员撤离危险易燃物品、切断电源，消防队来后，协助消防队维护现场秩序，保护好火灾现场、等候查找原因进行处理。2）救护，企业急救机构应定期培训急救人员，向职工进行急救知识教育，添置急救药品和器材。施工现场应有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉在事故中营救伤员技能的专职或兼职急救人员，并配备急救药品和急救器材。在发现人员受伤后，立即由医务人员救治，对于受伤较重或受伤现场无法良好救治的，必须拨打“120”救护。在现场做好受伤处理后用汽车送往医院。（5）针对本工程是市政工程，周边是交通主干道，车流量多和居民出入人员多的特点，在紧急情况下将安排专职交通协管员和周边居民的紧急疏散，在事件发生后不影响正常交通和居民生活。（6）为确保工程在紧急情况下尽可能不影响工程的正常施工，在工地现场配置施工用电时特别考虑了施工备用电及相关设备（例如：柴油发电机等），一旦停电马上启用备用电。（7）防止H1N1流感也是本工程应急预案不可缺少的一部分。因为施工现场施工队伍流动人口多，必须继续按照防H1N1流感的要求进行长效管理，做好日常预防工作，一旦有高温体烧者马上隔离，并上报相关部门。3快速反应机制的运行3.1组织领导项目部成立领导小组和工作小组。（1）领导小组由项目管理人员组成。（2）工作小组：当预案起动时，工作小组在领导小组的领导下，按各自的分工及时到位开展工作并完成任务。（3）联络组：负责及时收集、分析、掌握确切情况，拟订宣传、教育、化解工作方案，提供领导小组决策；协助领导及时协调各方工作。（4）后勤调度组：负责沟通与各事发地（单位或项目部）的通讯联络。及时调集交通工具、机械设备、物资、资金、保障抢险救灾、医疗救护、后勤供给、善后工作。（5）疏导化解组：负责进行深入细致的调查研究，了解工作对象的思想动态，有针对性的开展宣传、教育、说服、疏导工作、化解矛盾，做好善后工作。（6）调查保卫组：以综合治理、保卫为主，负责组织保卫、警卫等及时开展调查取证、搜集情报信息，注意闹事策划者及骨干分子的行踪、动向及事态的发展趋势，控制现场外围秩序。（7）事故处理组：组织抢险救灾、事故调查、事故处理、善后工作。（8）抢险突击队：负责实施抢险救灾和维持现场秩序。3.2预案启动实施的原则和程序（1）建立联络。项目开工前，项目经理部应召开协调会议，邀请项目所在地的环保、环卫、管线(水、电、煤气)、电信、交警、消防、质监、市容监察、绿化园林、街道、派出所等机构出席会议，通过协调会议的形式，与各政府主管部门建立联络渠道，以便在紧急情况下能够及时向有关部门通报。（2）预案启动实施的原则。一旦发生突发事件预案启动，要认真贯彻“统一领导、快速反应、教育、疏导为主，讲究策略方法，严格依法办事”的原则实施预案行动和措施。（3）预案启动的实施程序1）项目经理部当发生突发事故应根据事故类型并采取相应的应急措施，如发生人员伤害，及时采取救治措施并迅速送往附近的相关医院，同时上报公司办公室。2）项目部接到上报信息后，须立即向处置突发事件领导小组组长汇报。由组长决定是否启动突发事件（事故）工作预案（组长不在由副组长决定）。3）启动预案，由领导小组组长通过口头或发布命令，由专人立即通知预防和处置突发事件领导小组和工作小组成员，并迅速到指定现场集中。4）工作小组成员在接到通知后，根据事件（事故）的性质、大小，按分工的职责分头行动，并组成工作网络，形成整体，迅速开展工作，如调集人员、准备相关物资等等。5）在预案启动实施过程中，做到统一指挥，协调行动。与事发单位、项目保持沟通，动态掌握、了解事发情况和发展趋向、处置和防范措施落实情况，提供领导小组作出正确决策。领导小组根据实际情况，对事态发展趋势作出预测，拟定下一步行动方案，指挥各职能有序开展各项工作。6）突发事件（事故）处置完毕，要开展深入细致的调研，总结经验，吸取教训，举一反三，积极落实防范措施，并写出专题报告报公司主管部门或公安机关。3.3事故报告（1）最早发现者及接报者应立即向项目负责人报告(1小时内)，项目负责人接报后向公司报告。事故报告应包括以下内容：1）发生事故的项目部名称；2）事故发生的时间、地点；3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；4）事故原因、性质的初步判断；5）事故抢救处理的情况和采取的措施；6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜：7）事故的报告单位、签发人和时间。（2）接到报告后，项目部指挥部需根据情况调动人员赶往现场。（3）当事故得到处置，立即成立两个专门工作小组：1）善后处置小组，负责处理善后事务。2）事故处置小组，实施抢险抢救，调查事故发生原因和研究制定防范措施。3.4事件总结及善后处理（1）针对紧急情况的严重程度及影响采取不同的善后处理和总结。（2）总承包部项目经理召开专题会对紧急情况的产生原因性质进行调查分析，为后序施工过程中避免出现类似的情况，积累经验和做好相关的预防措施。（3）在明确紧急情况产生的原因及性质后，总承包项目部以书面形式向上级有关部门及业主递交一份关于该事件的情况说明和对造成该紧急情况的相关责任的处理报告。（4）若紧急情况造成周边居民生活，总承包项目部将派专职对外协调负责人与该小区居委会联系，上门对受到影响的小区居民进行慰问和相关补贴，尽量做到施工不扰民。（5）若紧急情况造成周边通道沦陷、坍塌、管道破裂的除了积极配合好工务所管线等单位做好抢修工作外，还需派出专职的协管员指挥交通，保持道路畅通。（6）若紧急情况造成保护建筑物明显沉降，产生裂缝，除了对该建筑物进行基础地基加固外，还需对建筑物进行修补，对建筑物所有人进行适当的补偿和赔礼道歉，消除不良影响。（7）若紧急情况造成人员伤亡，总承包项目部会按照国家法律法规《建筑法》的规定照章办事，并对伤亡家属做好适当的安抚和抚恤工作，确保今后工程施工的正常进行。（8）若紧急情况造成的社会危害较大，事故责任较大，将公开向周边居民和有关单位书面道歉，并作出相应处理，对有关责任人追究刑事责任。3.5有关规定和要求事故处理应坚持以努力保护人身安全为第一目的，为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。3.6建立完善各项制度（1）值班制度，项目部实行值班制度。（2）例会制度。（3）总结评比工作，与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。4应急预案4.1公用管线事故应急预案在施工现场如遇危及施工人员生命安全、火灾、消防栓及公用水管、煤气管道破裂等管线事故（详见管线事故应急工作流程图）需及时打，110（报警）、120（救护）、119（消防），并采取必要的措施控制现场局势向严重发展。例如：发生火灾，现场人员一定要沉着冷静，机动灵活，切莫惊慌失措，要迅速反映采取有效措施扑灭火源，一旦火源难以控制，马上拨打“119”火警，向安全消防中心报警，同时组织人员撤离危险易燃物品、切断电源，消防队来后，协助消防队维护现场秩序，保护好火灾现场、等候查找原因进行处理。公司定期组织定期培训急救人员，向职工进行急救知识教育，添置急救药品和器材。施工现场应有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉在事故中营救伤员技能的专职或兼职急救人员，并配备急救药品和急救器材。在发现人员受伤后，立即由医务人员救治，对于受伤较重或受伤现场无法良好救治的，必须拨打“120”救护。在现场做好受伤处理后用汽车送往医院。4.2触电事故应急预案（1）发生触电事故，现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。（2）将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。（3）若发现触电者呼吸或呼吸心跳停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。（4）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系，并派人到路口接应。（5）立即向有关部分领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。（6）维护现场秩序，严密保护事故现场。（7）在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。（8）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。4.3食物中毒应急预案（1）应急准备1）项目部根据实际情况配备足够的救护设备。2）项目部建立相应的食物中毒求援领导班子和职能班组，并进行相应的培训。3）项目部每半年检查一次，确保救护设备的有效性，并进行合适的补充。项目部每星期检查一次食物留样记录。4）项目部每年举行一次食物中毒的救护演习，通过演习检验并改进中毒的急救预案。（2）应急响应1）食物中毒发生时，应确定食物中毒的类型；并立即报告食物中毒救援领导小组。食物中毒求援领导小组启动食物中毒紧急预案。2）救护组负责食物中毒人员处置，根据食物中毒严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救120）或是请医护人员现场组织施救。3）领导小组要负责现场的指挥、救护、通迅、车辆的使用调度工作。（3）现场急救措施方法1）食物中毒：如误食变质食物，对一般神志清楚者应设法催吐；喝微温水300-500毫升，用压舌板等刺激咽后壁或舌根以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者应立即送医院救治。2）伤病员心跳骤停的急救在施工现场的伤病员心跳呼吸骤停，即突然意识丧失、脉搏消失、呼吸停止，在颈部、喉头两侧摸不到大动脉搏动时应采用以下方法急救：口对口（口对鼻）人工呼吸法体外心脏挤压法3）如果没有发现危机中毒人员的体征，可作第二次检查，施行必要的急救和稳定病情，降低病发症的措施。4.4高空坠落、物体打击应急预案（1）迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。（2）为急救医生流出通道，使其可以最快到达伤员处。（3）高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。（4）应多人平托住伤员身体，缓慢将其放置于平坦的地面上。（5）发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。（6）发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心段结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。4.5机械伤害应急预案（1）由相关在场人员迅速切断现场电源。（2）将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血，止血方法同上。（3）如有切断伤害，应寻找切断的部分，将其妥善保留。5事件总结及善后处理（1）针对紧急情况的严重程度及影响采取不同的善后处理和总结。（2）总承包部项目经理召开专题会对紧急情况的产生原因性质进行调查分析，为后序施工过程中避免出现类似的情况，积累经验和做好相关的预防措施。（3）在明确紧急情况产生的原因及性质后，总承包项目部以书面形式向上级有关部门及业主递交一份关于该事件的情况说明和对造成该紧急情况的相关责任的处理报告。（4）若紧急情况造成周边居民生活，总承包项目部将派专职对外协调负责人与该小区居委会联系，上门对受到影响的小区居民进行慰问和相关补贴，尽量做到施工不扰民。（5）若紧急情况造成周边通道沦陷、坍塌、管道破裂的除了积极配合好工务所官线等单位做好抢修工作外，还需派出专职的协管员指挥交通，保持道路畅通。（6）若紧急情况造成保护建筑物明显沉降，产生裂缝，除了对该建筑物进行基础地基加固外，还需对建筑物进行修补，对建筑物所有人进行适当的补偿和赔礼道歉，消除不良影响。（7）若紧急情况造成人员伤亡，总承包项目部会按照国家法律法规《建筑法》的规定照章办事，并对伤亡家属做好适当的安抚和抚恤工作，确保今后工程施工的正常进行。（8）若紧急情况造成的社会危害较大，事故责任较大，将公开向周边居民和有关单位书面道歉，并作出相应处理，对有关责任人追究刑事责任。塔吊生产安全事故应急预案编制单位：XXX第一建设编制日期：二零一六年七月二十五日一、应急预案的方针与原则更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、应急策划(一)工程概况工程名称日照市海洋公园工程性质公共建筑建设规模XXX49326㎡，总占地面积108038㎡，投资额5亿元工程地址建设单位XX开发设计单位XX设计事务所勘探单位XX建设勘察测绘院监理单位XX监理总承包单位XXX第一建设质量监督单位XX市建设工程质量监督站合同工期目标及奖罚暂定2021年XXX合同质量目标及奖罚合格合同安全目标及奖罚确保安全无事故项目承包范围EPC总承包工程主要功能或用途(二)、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生图1应急准备和响应工作程序图(三)

重大事故（危险）发展过程及分析1塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；2基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。4施工电梯操作失误或失灵。5自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。6塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。7运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。8其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。(四)突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求：(五)、法律法规要求《建筑塔吊安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》、《商务广场塔机交叉作业管理细则》。三、应急准备1、机构与职责一旦发生塔吊倾翻安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。公司应急领导小组的组成组长：总经理XXX副组长：主管施工生产的副总经理XXXX总工程师XXX部门：安全质量管理部工程管理部办公室物资部职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。项目部应急领导小组及其人员组成组长：XXX电话：副组长：XXX电话：下设：通讯联络组组长：XXX电话：技术支持组组长：XXX电话：抢险抢修组组长：XXX电话：医疗救护组组长：XXX电话：后勤保障组组长：XXX电话：应急组织的职责及分工组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责：1)保护受害人财产。2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责：1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组：1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责：1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源应急资源的