知名企业房屋建筑工程质量管理培训

局质量管理部项目总工程师培训课件二零一九年十二月主要内容第一部分如何理解接口管理第二部分局质量管理制度中技术职责的解读第三部分房屋建筑工程重要、重大质量风险工序控制点管理规定（试行）第四部分《建设工程质量管理条例》解读第五部分典型事故案例分析1.接口管理的定义

接口管理是指对企业中产生接口的各个部门、各工序，理顺关系，划分工作范围，明确职责，并形成制度，使其处于受控状态，当出现问题时，有部门和人员对其负责并能找出原因，采取有效措施，及时妥善解决，从而确保工程质量的管理办法。质量活动接口有两种：一种是内部接口，是指企业部门之间，过程之间的接口。另一种是外部接口，是指企业与外部环境之间所产生的接口，本文所指的接口为内部接口。2.接口产生的原因建筑产品的多样性，复杂性，连续性，致使产品需要经过多道连续工序来完成，这就需要把具有不同技能的人分配到各部门，委以责任和权限，共同合作生产出满足要求的产品。随着对接口产生原因的分析得出，接口的产生具有必然性，所有企业的各个部门之间，各个管理层次之间，各个工作程序之间都会或多或少的产生接口。第一部分如何理解接口管理3.接口管理的意义

企业在质量管理体系建立中，在确立各部门职责要素时，产生了主要职能部门和协作职能部门，而每个要素的主要职能部门和协作部门都不相同，在文件编制和实际工作中必然会产生接口，接口管理不当，会给企业管理带来不良后果，企业应当对接口实施有效管理，尽量减少部门之间的接口。4.实施接口管理的措施（1）尽量减少接口的产生：接口越多，越容易出现权责不明、管理混乱等问题，因此，应通过各种途径减少它的产生。建立团队，信息共享，协作完成。（2）分配和落实质量职能：对必要接口的管理，特别是模糊接口的管理，主要就是把各项工作层层分解，落实到每个人，并对他们分配相应的职责。这样就能保证接口部门的工作明确、责任分明，从而防止相互扯皮，推卸责任的问题出现。第一部分如何理解接口管理3.接口管理的意义

企业在质量管理体系建立中，在确立各部门职责要素时，产生了主要职能部门和协作职能部门，而每个要素的主要职能部门和协作部门都不相同，在文件编制和实际工作中必然会产生接口，接口管理不当，会给企业管理带来不良后果，企业应当对接口实施有效管理，尽量减少部门之间的接口。4.实施接口管理的措施（1）尽量减少接口的产生：接口越多，越容易出现权责不明、管理混乱等问题，因此，应通过各种途径减少它的产生。建立团队，信息共享，协作完成。（2）分配和落实质量职能：对必要接口的管理，特别是模糊接口的管理，主要就是把各项工作层层分解，落实到每个人，并对他们分配相应的职责。这样就能保证接口部门的工作明确、责任分明，从而防止相互扯皮，推卸责任的问题出现。第一部分如何理解接口管理公司、分公司总工程师的质量管理职责

各单位总工程师对本单位的工程质量工作负技术领导责任。其主要职责是：1、组织编制单位工程质量技术标准；2、组织开展工程质量技术研究工作；3、研究、制定解决工程质量通病的技术措施；4、审核、批准重要工程的项目策划书、施工组织设计、专项技术方案或措施；5、为工程质量事故的调查分析提供技术支持。第二部分局质量管理制度中技术职责的解读技术管理部门的质量管理职责

各单位技术管理部门在总工程师的领导下为工程质量提供技术保证，其主要职责是：1、参与项目策划书编制、审核；2、组织审查项目的施工组织设计、专项施工方案或技术措施，报技术负责人批准并监督检查实施情况；3、编制单位的施工工艺标准、质量技术标准，并检查执行情况；4、组织并督促分公司、项目对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训；5、开展以提高工程质量为目的的科学、技术研究，组织工程项目质量技术推广和攻关活动；6、参与工程质量创优活动，为创优工程提供技术保证；7、参加工程质量事故的调查处理，提出技术处理方案。第二部分局质量管理制度中技术职责的解读项目技术负责人的质量管理职责1、项目技术负责人在项目经理和单位技术负责人的领导下，对项目的工程质量负技术责任。2、严格执行国家工程质量技术标准、规范的各项规定；3、编制项目实施计划书、施工组织设计、专项施工技术方案和施工措施，并及时上报单位有关部门和技术领导批准；4、组织编制项目质量技术交底文件并进行交底；5、检查施工组织设计、施工方案、技术措施、质量技术交底的落实情况；6、参加项目质量验收工作；7、参加质量问题、事故的调查、分析，制定处理技术方案及防范措施。第二部分局质量管理制度中技术职责的解读项目质量工程师的质量管理职责1、参加对施工作业班组的质量技术交底；2、对施工作业面进行施工质量巡视检查或旁站监督；3、对各分部分项工程的每一检验批进行实测实量，组织内部质量验收和质量等级评定；4、会同建设方、监理方共同对每一检验批进行外部质量验收；5、发现施工质量存在隐患或经检查施工质量不合格时，应立即要求整改，严禁不合格品进入下道工序；6、参与项目质量事故的调查和处理；7、组织项目操作人员开展质量竞赛活动；8、做好质量工作日志第二部分局质量管理制度中技术职责的解读内业技术工程师的质量管理职责1、执行上级有关技术管理文件的要求，熟悉施工图纸及相关施工规范、法律法规等；2、编制施工方案和技术措施；3、指导施工方案的实施，对方案的落实情况进行监督检查；4、负责相关施工资料的编制、收集与整理；5、参加分项、分部和单位工程的质量评定及验收；6、配合材料员对进场材料进行验证和标识；7、参加技术质量培训工作。第二部分局质量管理制度中技术职责的解读总、分包工程质量量管理1、总包单位必须须严格控制分包方方的技术管理工作作，对分包方编制制的施工技术文件件必须进行严格的的审核、审批。使使分包方编制的的技术文件全面满满足总包单位施工工组织设计或技术术方案的要求；2、总包单位的技技术人员、质量管管理人员应参加分分包方技术人员对对其作业班组的技技术交底。第二部分局质量量管理制度中技术术职责的解读质量技术管理1、各单位必须高度度重视工程技术和和技术管理工作，，大力开展以提高高工程质量为目的的的技术进步、技技术创新及QC小组等活动；；2、各单位应高度重重视设计施工图会会审工作，确保正正确理解设计意图图。严格按图纸施施工。建设单位提提供的设计施工图图必须经过有关部部门的审批，对施施工图设计中存在在的问题，特别是是违反国家强制性性标准的问题，一一经发现必须即时时指出，并由原设设计单位予以纠正正；3、各单位应严格按按照经过审批的设设计施工图及设计计单位的设计变更更施工，不得擅自自修改设计。当设设计存在问题或由由于某种原因确实实需要对原设计进进行修改时，必须须以洽商的方式向向设计单位提出，，经设计单位同意意并出具设计变更更文件后方可施工工。第二部分局质量量管理制度中技术术职责的解读质量技术管理4、各单位应根据据所承接工程项目目的规模、性质及及技术特点，依据据设计文件及现场场条件编制具有指指导性的施工组织织设计，并应视工工程的具体情况，，对重点、特殊的的或具有较大技术术难度的分部、分分项工程单独编制制具有针对性的施施工方案（措施））等专项技术文件件。（1）未编制施工组织织设计、技术方案案（措施），或施施工组织设计、技技术方案（措施））未获得批准之前前，有关的分部、、分项工程不得盲盲目施工；（2）施工组织设计等等技术文件的编制制必须依据国家现现行的有关法律、、法规和地方及行行业的规定，必须须满足现行技术规规范中强制性条文文的要求；（3）各单位应依据国国家、行业、集团团及局的有关规定定，认真编制、严严格审批工程项目目实施阶段施工组组织设计、施工方方案（措施），并并在执行中加强管管理。第二部分局质量量管理制度中技术术职责的解读质量技术管理5、各单位必须建立立规范的技术质量量交底制度即：（1）“重、大、特、、新”工程由单位位技术负责人对本本单位各部门及项项目班子进行技术术交底；（2）项目负责人对全全体施工人员进行行施工组织设计交交底；（3）技术负责人对责责任工程师进行施施工方案、措施交交底；（4）责任工程师对班班组进行施工交底底；（5）对于项目推广应应用的新技术以及及重大设计变更或或方案变更时要进进行相应的技术质质量交底，技术质质量交底必须有针针对性和可操作性性，必要时应组织织进行操作示范。。（6）在项目施工过程程中如发生较大设设计变更时，应及及时对原定技术方方案（措施）进行行修订变更，对修修订部分亦必须履履行审批程序。（7）对技术方案（措措施）的修订变更更必须依照审批程程序及时办理修订订审批手续。（8）各单位应根据所所施工项目的实际际情况，对建设单单位提供的施工图图设计进行必要的的进一步深化、细细化设计，以满足足细部节点施工的的要求。第二部分局质量量管理制度中技术术职责的解读1.总则1.1目的以习近平新时代中中国特色社会主义义思想为指导，全全面贯彻落实党的的十九大精神。落落实局安全生产、、质量管控、环境境管理整治提升行行动方案要求。通通过实施房屋建筑筑工程重要、重大大质量风险工序控控制点管理规定，，提升房屋建筑工工程重要、重大质质量风险管控水平平，规范项目直管管机构及项目部对对工程实施过程的的质量管控。1.2依据现行国家或行业工工程施工质量验收收规范、工程质量量检验评定标准、、企业有关管理制制度。以往发生质量事事故、质量事件件、严重质量问问题的的经验反反馈。第三部分房房屋建筑工程重重要、重大质量量风险工序控制制点管理规定（试行行）1.3控制点的设定原原则强化工序质量事事前、事中的管管控。明确项目直管机机构对工程实施施过程质量管控控行为。施工过程中的关关键工序或环节节。隐蔽工程。施工中的薄弱环环节或质量不稳稳定的工序。对后续工程施工工或后续工序质质量或安全有重重大影响的工序序、部位或对象象。第三部分房房屋建筑工程重重要、重大质量量风险工序控制制点管理规定（试行行）2.适用范围局属各单位、项项目直管机构及及所属工程项目目重要工序控制制点的事前、事事中、事后新三三检制的五类质质量控制点的管管控，确保工序序过程质量全面面受控。第三部分房房屋建筑工程重重要、重大质量量风险工序控制制点管理规定（试行行）3.术语及定义3.1企业级控制点影响工程结构安安全和重要使用用功能的；使用功能和出现现重大质量问题题处置困难或需需停工处理的；；合同协议有特殊殊要求的质量控控制点；对下道工序质量量有严重影响的的质量控制点；；在到达此类控制制点之前，由项项目部向项目直直管机构发起见见证检查申请，，由项目直管机机构专职质量管管理人员见证检检查并确认。第三部分房房屋建筑工程重重要、重大质量量风险工序控制制点管理规定（试行行）3.2项目级控制点按本规定1.3条规定的工序控控制点；由项目部相关管管理人员按照““事前、事中、、事后”新三检检制的五类质量量控制点要求进进行管控。（H停工待检点、W现场见证点、R资料见证点、S旁站监视点、FAA首件样板确认点点）第三部部分房房屋建建筑工工程重重要、、重大大质量量风险险工序序控制制点管理规规定（（试行行）3.3H点-质量停停工待待检控控制点点。在进行行到此此类控控制点点之前前，项项目责责任工工程师师书面面通知知项目目质量量部门门及其其他相相关部部门，，项目目质量量及其其他相相关责责任部部门人人员届届时到到现场场进行行见证证和监监督。。如需需要还还应请请监理理方、、业主主方代代表参参加检检查验验收（（根据据政府府法规规及合合同约约定）），并并形成成各方方签字字的记记录。。在通通过验验收合合格之之前，，必须须停工工等待待，不不得进进行下下一步步施工工。第三部分房房屋建建筑工程重重要、重大大质量风险险工序控制制点管理规定（（试行）3.4W点-质量现场见见证控制点点。在到达此类类控制点之之前，由项项目责任工工程师书面面通知项目目质量部门门及其他相相关部门，，项目质量量及其他相相关责任部部门人员届届时到现场场进行见证证和监督。。如需要还还应请监理理方、业主主方代表参参加检验或或试验（根根据政府法法规及合同同约定），，并形成各各方签字的的记录。如如见证人员员因故不能能到场，可可进行下一一步工作，，但见证人人员事后应应对责任工工程师提供供的见证文文件、影像像资料及工工程实体（（有检验条条件时）进进行审查确确认。第三部分分房房屋建筑筑工程重重要、重重大质量量风险工工序控制制点管理规定定（试行行）3.5R点-质量资料料见证控控制点。。在此类控控制点之之前，由由项目责责任工程程师发起起管控流流程，项项目责任任部门或或岗位、、专业分分包需提提供有关关检查记记录、试试验记录录或报告告，项目目质量部部门对见见证资料料审核确确认，如如需要还还应报监监理及业业主代表表（根据据政府法法规及合合同约定定）审核核确认，，并形成成各方签签字的记记录。3.6S点-质量旁站站控制点点。针对工程程特殊过过程、关关键部位位和关键键工序的的施工质质量而设设置的全全过程连连续监控控点，应应形成旁旁站监控控记录及及影像资资料。第三部分分房房屋建筑筑工程重重要、重重大质量量风险工工序控制制点管理规定定（试行行）3.7FAA点-既首件样样板确认认控制点点。首件样板板指在分分项工程程大面积积施工前前施工的的第一件件、第一一段工程程实体。。首件样样板完成成后，由由项目责责任工程程师书面面通知项项目质量量及相关关责任部部门人员员到现场场进行见见证和确确认。如如需要还还应请监监理方、、业主方方代表参参加检查查验收确确认（根根据合同同约定）），并形形成各方方签字的的记录。。在验收收合格后后，相应应分项工工程、工工序方可可全面施施工。第三部分分房房屋建筑筑工程重重要、重重大质量量风险工工序控制制点管理规定定（试行行）4.职责分工工4.1项目部层层面项目部按按房屋建建筑工程程重要、、重大质质量风险险控制点点管理规规定执行行实施，，实施局局发布的的“第一一批房屋屋建筑工工程典型型控制点点清单””中项目目级控制制点进行行资料及及现场见见证检查查确认。。属于企企业级控控制点的的，项目目质量部部门须提提前24小时通知知项目直直管机构构质量部部门专业业质量技技术人员员见证检检查。4.2企业层面面局属各单单位按照照本规定定要求落落实各项项工作，，项目直直管机构构具体负负责企业业级质量量控制点点现场见见证检查查确认。第三部分分房房屋建筑筑工程重重要、重重大质量量风险工工序控制制点管理规定定（试行行）5.重要工序序质量控控制点清清单内容容房屋建筑筑工程重重要、重重大质量量风险工工序控制制点清单单（第一一批）详详见附件件1。附件一一未能覆覆盖的重重要、重重大质量量风险工工序控制制点，由由各单位位根据本本单位工工程实际际制定、、发布补补充清单单并实施施。（首首件样板板确认点点应以FAA代表）第三部分分房房屋建筑筑工程重重要、重重大质量量风险工工序控制制点管理规定定（试行行）分部工程子分部工程工序名称工序控制点内容企业级控制点0101地基高压旋喷注浆复合地基工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（RW）01地基与基础施工后检查桩体强度、平均直径、桩身中心位置、桩体质量及承载力等，形成记录。首个检验批完成达到强度龄期后（R）0102基础钢筋混凝土预制桩工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（RW）施工后对桩位偏差及桩身完整性、承载力进行检验，形成记录。首个检验批完成后（R）泥浆护壁成孔灌注桩工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（RW）施工后对桩身完整性及承载力进行检验，形成记录。首个检验批完成达到强度龄期后（R）干作业成孔灌注桩工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（RW）施工后对桩身完整性及承载力进行检验，形成记录。首个检验批完成达到强度龄期后（R）长螺旋钻孔压灌桩工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（RW）施工后对桩身完整性及承载力进行检验，形成记录。首个检验批完成达到强度龄期后（R）0103特殊土地基湿陷性黄土场强夯地基工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（R

W）施工后对起夯标高、设计处理厚度内夯实土层的湿陷性、湿陷系数和压实系数进行验收，形成记录。首个检验批完成后（R）第三部分分房房屋建筑筑工程重重要、重重大质量量风险工工序控制制点管理规定定（试行行）-企业级级控制制点分部工程子分部工程工序名称工序控制点内容企业级控制点01地基与基础0107边坡边坡喷锚工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（RW）检查锚杆承载力、喷射混凝土强度等，形成记录。首个检验批完成后（R

W

FAA）0108地下防水卷材防水层施工后检查卷材的平整度、搭接长度及粘结是否牢固，隐蔽工程验收记录。首个检验批隐蔽前(RHFAA)涂料防水层施工后检查节点做法、平整度、搭接长度及粘结是否牢固，隐蔽工程验收记录。首个检验批隐蔽前(RHFAA)施工缝、后浇带等施工缝、后浇带等隐蔽验收前首个检验批后浇带浇筑施工前（R

H

FAA）02主体结构0201混凝土结构模板安装（墙、柱）施工后检查模板安装质量、加固方式是否符合方案要求等危大、特殊模板首个检验批完成后（R

W）模板安装（顶板、梁、梯）施工后检查模板及支架安装质量、后浇带处模板及支架单独设置。危大、特殊模板首个检验批完成后（R

H）基础底板钢筋安装施工中筏板（1000mm厚以上）上层钢筋绑扎前检查确认已完钢筋及钢筋支架首段筏板（1000mm厚以上）上层钢筋安装前验收已完钢筋及钢筋支架（R

H

FAA）基础底板钢筋安装样板检查确认首段基础底板钢筋安装完成后（R

H

FAA）施工后进行检查受力钢筋的牌号、规格和数量，受力钢筋安装位置、锚固方式。首个检验批完成后（R

W）分部工程子分部工程工序名称工序控制点内容企业级控制点02主体结构0201混凝土结构基础底板大体积混凝土工序施工前条件符合性确认表；首个检验批、冬施第一段、特殊混凝土（超高强度、超重构件、超高等）为公司级控制点。首个检验批开工前（R

H）施工后浇筑完成后检查大体积混凝土测温养护情况，大体积混凝土做好保温工作，定期测温。首个检验批完成后（RH）施工后检查混凝土强度等级及试件的取样和留置，形成记录。首个检验批完成后（R、W）现浇结构外观及尺寸偏差检验首个检验批完成后（R

W）检查确认混凝土强度统计，混凝土评定，混凝土回弹记录，混凝土抗渗检测。首个检验批完成并达到混凝土强度龄期后（R

H）地下室挡墙及顶板防水混凝土工序施工前条件符合性确认表特殊混凝土、冬施等季节性施工后第一个检验批开工前（R

W）施工后检查混凝土抗压强度、抗渗性能，结构表面坚实、平整、不得有蜂窝麻面露筋、结构表面裂缝不得超出规范。首个检验批完成后（R

W）施工后现浇结构外观及尺寸偏差检验首个检验批完成后（R

H）检查确认混凝土强度统计，混凝土评定，混凝土回弹记录，混凝土抗渗检测。首个检验批完成并达到混凝土强度龄期后（R

H）混凝土施工（墙、梁、板、柱）工序施工前条件符合性确认表，同类首个检验批、冬施第一段、特殊混凝土（超高强度、超重构件、超高等）为公司级控制点；同类型首个检验批、冬施第一段、特殊混凝土前（R

H）首次施工区域检查现浇结构成型观感质量是否符合项目要求首个检验批完成并拆模后（R

H

FAA）首次实测实量垂直度、平整度等数据首个检验批完成并拆模后（R

H

FAA）检查确认混凝土强度统计，混凝土评定，混凝土回弹记录首个检验批完成并达到混凝土强度龄期后（R

H

FAA）后浇带混凝土后浇带封闭前工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（R

H）分部工程子分部工程工序名称工序控制点内容企业级控制点02主体结构0202砌体结构配筋砌体施工后钢筋品种、规格、数量和设置部位，混凝土、砂浆强度等级，马牙槎尺寸及拉结筋。首个检验批完成后（R

W）填充墙砌体块材、砂浆强度等级，与主体结构连接，植筋实体检测。首个检验批完成后（R

W）0203钢结构钢结构焊接工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（R

H）施工后检查焊接部位、有效焊缝长度、焊脚尺寸等，熔透焊缝进行超声波无损探伤检测，形成记录。首个检验批完成后（R

H）紧固件连接工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（R

W）施工后检查终拧扭矩，扭矩系数或预拉力复验，抗滑移系数试验。首个检验批完成后（R

W）单层钢结构安装工序施工前条件符合性确认表，大型特殊钢结构吊装为H点。大型、特殊钢结构首个检验批吊装前（R

W（H））施工后检查主体结构尺寸、构件验收、垂直度和侧弯曲。首个检验首个检验批吊装后（R

W）多层及高层钢结构安装工序施工前条件符合性确认表，大型特殊钢结构吊装为H点。大型、特殊钢结构首个检验批吊装前（R

W（H）））施工后检查主体结构尺寸、构件验收、垂直度和侧弯曲。首个检验批吊装后（R

W）分部工程子分部工程工序名称工序控制点内容企业级控制点02主体结构0203钢结构压型金属板工序施工前条件符合性确认表首个检验批开工前（RW）施工后按要求抽样检查压型板的安装精度，安装质量，表面质量。首个检验批完成后（RW）防腐涂料涂装施工后按要求抽样检查涂层厚度及涂层质量。首个检验批完成后（R

W

FAA）防火涂料涂装施工后按要求抽样检查涂层厚度，涂装变数，是否符合有关耐火极限的设计要求。首个检验批完成后（RWFAA）03建筑装饰装修0301建筑地面厨卫防水施工后检查坡度、厚度、表面平整度、厚度及粘结是否牢固等。首个检验批完成后（RWFAA）0303外墙防水涂膜防水施工后检查涂抹防水的品种、规格、材质；节点做法、平整度、及粘结是否牢固。首个检验批完成后（RW）04建筑屋面0403防水与密封屋面防水施工后检查材料的品种、规格、材质；节点做法、表面平整度、搭接长度、厚度及粘结是否牢固。首个检验批完成后（RH）05建筑给水排水及采暖给排水及采暖管道安装系统支吊架制作安装工序施工前条件符合性确认表首段支吊架安装前（RW）施工后检查支吊架制作、间距、位置等安装质量与设计及方案是否符合（300mm以上口径管道支吊架为H点）首段支吊架安装后（RH）《建设工工程质质量管管理条条例》（中华华人民民共和和国国国务院院令第第279号）经2000年1月10日国务院第25次常务会议通通过实施，于于2000年1月30日发布，自发发布之日起施施行。2019年4月23日，《国务院关于修修改部分行政政法规的决定定》（中华人民共共和国国务院院令第714号）对《建设工程质量量管理条例》部分条款予以以修改。《建设工程质量量管理条例》修改部分：原第十三条建建设单位在在领取施工许许可证或者开开工报告前，，应当按照国国家有关规定定办理工程质质量监督手续续。第十三条修改改为：建设单单位在开工前前，应当按照照国家有关规规定办理工程程质量监督手手续，工程质质量监督手续续可以与施工工许可证或者者开工报告合合并办理。第四部分建设设工程质量管管理条例第九条建设设单位必须向向有关的勘察察、设计、施施工、工程监监理等单位提提供与建设工工程有关的原原始资料。原原始始资料必须真真实、准确、、齐全。第第十条条建设工程程发包单位，，不得迫使承承包方以低于于成本的价格格竞标，不得得任意压缩合合理工期。建建设设单位不得明明示或者暗示示设计单位或或者施工单位位违反工程建建设强制性标标准，降低建建设工程质量量。第十一条建建设单位应当当将施工图设设计文件报县县级以上人民民政府建设行行政主管部门门或者其他有有关部门审查查。施工图设设计文件审查查的具体办法法，由国务院院建设行政主主管部门会同同国务院其他他有关部门制制定。施工图图设计文件未未经审查批准准的，不得使使用。第四部分建建设工程质质量管理条例例-第二章建设设单位的质量量责任和义务务第十四条按按照合同约定定，由建设单单位采购建筑筑材料、建筑筑构配件和设设备的，建设设单位应当保保证建筑材料料、建筑构配配件和设备符符合设计文件件和合同要求求。建建设单位不不得明示或者者暗示施工单单位使用不合合格的建筑材材料、建筑构构配件和设备备。第第十五条涉涉及建筑主主体和承重结结构变动的装装修工程，建建设单位应当当在施工前委委托原设计单单位或者具有有相应资质等等级的设计单单位提出设计计方案；没有有设计方案的的，不得施工工。房房屋建筑使使用者在装修修过程中，不不得擅自变动动房屋建筑主主体和承重结结构。第四部分建建设工程质质量管理条例例-第二章建设设单位的质量量责任和义务务第二十五条施施工单位应应当依法取得得相应等级的的资质证书，，并在其资质质等级许可的的范围内承揽揽工程。禁禁止施施工单位超越越本单位资质质等级许可的的业务范围或或者以其他施施工单位的名名义承揽工程程。禁止施工工单位允许其其他单位或者者个人以本单单位的名义承承揽工程。施施工工单位不得转转包或者违法法分包工程。。第第二十六条施施工单位对对建设工程的的施工质量负负责。施施工单位位应当建立质质量责任制，，确定工程项项目的项目经经理、技术负负责人和施工工管理负责人人。建建设工程实实行总承包的的，总承包单单位应当对全全部建设工程程质量负责；；建设工程勘勘察、设计、、施工、设备备采购的一项项或者多项实实行总承包的的，总承包单单位应当对其其承包的建设设工程或者采采购的设备的的质量负责。。第四部分建建设工程质质量管理条例例-第四章施工工单位的质量量责任和义务务第二十七条总总承包单位位依法将建设设工程分包给给其他单位的的，分包单位位应当按照分分包合同的约约定对其分包包工程的质量量向总承包单单位负责，总总承包单位与与分包单位对对分包工程的的质量承担连连带责任。第第二二十八条施施工单位必须须按照工程设设计图纸和施施工技术标准准施工，不得得擅自修改工工程设计，不不得偷工减料料。施施工单位在在施工过程中中发现设计文文件和图纸有有差错的，应应当及时提出出意见和建议议。第第二十九条条施工单位位必须按照工工程设计要求求、施工技术术标准和合同同约定，对建建筑材料、建建筑构配件、、设备和商品品混凝土进行行检验，检验验应当有书面面记录和专人人签字；未经经检验或者检检验不合格的的，不得使用用。第四部分建建设工程质质量管理条例例-第四章施工工单位的质量量责任和义务务第三十条施施工单位必须须建立、健全全施工质量的的检验制度，，严格工序管管理，作好隐隐蔽工程的质质量检查和记记录。隐蔽工工程在隐蔽前前，施工单位位应当通知建建设单位和建建设工程质量量监督机构。。第第三十一条施施工人员对对涉及结构安安全的试块、、试件以及有有关材料，应应当在建设单单位或者工程程监理单位监监督下现场取取样，并送具具有相应资质质等级的质量量检测单位进进行检测。第第三三十二条施施工单位对施施工中出现质质量问题的建建设工程或者者竣工验收不不合格的建设设工程，应当当负责返修。。第第三十三条施施工单位应应当建立、健健全教育培训训制度，加强强对职工的教教育培训；未未经教育培训训或者考核不不合格的人员员，不得上岗岗作业。第四部分分建建设工程程质量管管理条例例-第四章施施工单单位的质质量责任任和义务务第六十四四条违违反本条条例规定定，施工工单位在在施工中中偷工减减料的，，使用不不合格的的建筑材材料、建建筑构配配件和设设备的，，或者有有不按照照工程设设计图纸纸或者施施工技术术标准施施工的其其他行为为的，责责令改正正，处工工程合同同价款2％以上4％以下的的罚款；；造成建建设工程程质量不不符合规规定的质质量标准准的，负负责返工工、修理理，并赔赔偿因此此造成的的损失；；情节严严重的，，责令停停业整顿顿，降低低资质等等级或者者吊销资资质证书书。第六十十五条条违违反本本条例例规定定，施施工单单位未未对建建筑材材料、、建筑筑构配配件、、设备备和商商品混混凝土土进行行检验验，或或者未未对涉涉及结结构安安全的的试块块、试试件以以及有有关材材料取取样检检测的的，责责令改改正，，处10万元以以上20万元以以下的的罚款款；情情节严严重的的，责责令停停业整整顿，，降低低资质质等级级或者者吊销销资质质证书书；造造成损损失的的，依依法承承担赔赔偿责责任。。第四部部分建建设工工程质质量管管理条条例-第八章章罚罚则第六十十六条条违违反本本条例例规定定，施施工单单位不不履行行保修修义务务或者者拖延延履行行保修修义务务的，，责令令改正正，处处10万元以以上20万元以以下的的罚款款，并并对在在保修修期内内因质质量缺缺陷造造成的的损失失承担担赔偿偿责任任。第七十十四条条建建设单单位、、设计计单位位、施施工单单位、、工程程监理理单位位违反反国家家规定定，降降低工工程质质量标标准，，造成成重大大安全全事故故，构构成犯犯罪的的，对对直接接责任任人员员依法法追究究刑事事责任任。第七十十七条条建建设、、勘察察、设设计、、施工工、工工程监监理单单位的的工作作人员员因调调动工工作、、退休休等原原因离离开该该单位位后，，被发发现在在该单单位工工作期期间违违反国国家有有关建建设工工程质质量管管理规规定，，造成成重大大工程程质量量事故故的，，仍应应当依依法追追究法法律责责任。第四部部分建建设工工程质质量管管理条条例-第八章章罚罚则第四部分住住房和和城乡乡建设设部关关于全全国建建筑市市场和和工程程质量量安全全监督督执法法检查查违法法违规规典型型案例例的通通报（（一））工程名名称：：重庆庆市国国家文文物保保护综综合服服务设设施项项目3#楼工程程施工单单位：：中建建欣立立建设设发展展集团团股份份有限限公司司主要违违法违违规事事实：：一是墙墙体拉拉结筋筋未按按抗震震设防防要求求通长长配置置。二是砌砌筑砂砂浆未未见进进场复复试报报告，，部分分钢筋筋未见见质量量保证证书和和复试试报告告。第四部分住住房和和城乡乡建设设部关关于全全国建建筑市市场和和工程程质量量安全全监督督执法法检查查违法法违规规典型型案例例的通通报（（一））工程名名称：：吉林林省长长春市市力旺旺莲花花山项项目C-7#楼工程程施工单单位：：吉林林省宇宇信建建筑工工程有有限公公司主要违违法违违规事事实：：一是局局部砌砌体填填充墙墙未按按设计计要求求设置置拉结结筋。。二是预预拌砂砂浆、、砖未未按规规范要要求进进行复复试。。三是设设计未未注明明剪力力墙混混凝土土强度度，施施工单单位、、监理理单位位质量量保证证体系系不健健全。。四是部部分楼楼层混混凝土土底板板、顶顶板存存在多多处裂裂缝。。第四部分住住房和和城乡乡建设设部关关于全全国建建筑市市场和和工程程质量量安全全监督督执法法检查查违法法违规规典型型案例例的通通报（（一））工程名名称：：辽宁宁省沈沈阳市市檀月月墅二二期A项目2#楼工程程施工单单位：：浙江江欣捷捷建设设有限限公司司主要违违法违违规事事实：：一是首首层部部分楼楼梯预预留钢钢筋的的位置置和长长度不不符合合设计计要求求，未未安装装支座座梁主主筋，，分布布筋未未按设设计要要求锚锚入两两侧框框架梁梁或剪剪力墙墙内，，楼梯梯折梁梁（板板）处处钢筋筋未按按设计计要求求进行行施工工。二是2层顶板钢筋保护护层厚度不符合合规范要求。三是模板支撑体体系搭设与专项项施工方案不符符，多处搭设不不牢，稳定性差差。四是落地式脚手手架局部剪刀撑撑、横向斜撑、、连墙件设置不不符合规范要求求。五是模板支架所所用钢管、扣件件未按规范要求求进行抽样复试试。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报（一）工程名称：广西西壮族自治区南南宁市甘木岭拆拆迁安置小区项项目2#楼工程施工单位：广西西东晋建设集团团有限公司主要违法违规事事实：一是地下室底板板和外墙防水材材料厚度不符合合设计要求。二是拉结钢筋未未按抗震设防要要求通长配置，，现场多处构造造柱设置不符合合设计要求。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报（一）工程名称：贵州州省贵阳市天合合中心2#楼工程施工单位：贵州州桥梁建设集团团有限责任公司司主要违法违规事事实：一是混凝土标养养试块留置数量量不符合规范要要求。二是柱墙混凝土土强度等级高于于梁板，局部柱柱核心区浇筑了了低等级混凝土土，强度推定值值不符合设计要要求。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报（二）工程名称：上海海市轨道交通18号线土建工程11标龙阳路站工程程施工单位：上海海市基础工程集集团有限公司；；主要违法违规事事实：一是钢筋焊接工工艺试验未覆盖盖全部钢筋规格格及焊工。二是直螺纹钢筋筋头切平和接头头安装质量、工工艺检验、现场场抽检检验批、、安装检验不符符合规范要求。。工程名称：内蒙蒙古自治区呼和和浩特市巨华世世纪城锦绣园13#楼工程施工单位：内蒙蒙古巨华集团大大华建筑安装有有限公司主要违法违规事事实：一是施工现场混混凝土同条件试试块留置数量与与试验报告中数数量不符，涉嫌嫌资料造假。二是混凝土楼板板存在大面积裂裂缝，部分楼梯梯梁、楼板、剪剪力墙混凝土存存在蜂窝、夹渣渣、冷缝等质量量缺陷。第四部分住住房和城乡建设设部关于全国建建筑市场和工程程质量安全监督督执法检查违法法违规典型案例例的通报（二））工程名称：江苏苏省南京市南河河地区南部地块块（新星际园））A-A座工程施工单位：南京京德溢利建筑工工程有限公司主要违法违规事事实：一是局部剪力墙墙竖向钢筋间距距、箍筋弯钩的的弯折角度及平平直段长度不符符合规范要求。。二是模板支撑架架大部分立柱顶顶端未设置纵横横向水平杆。三是模板支撑架架边梁处部分立立柱悬空，未设设置水平杆。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报（二）工程名称：浙江江省杭州市萧政政储出（2018）13号地块二标段工工程施工单位：浙江江杰立建设集团团有限公司主要违法违规事事实：一是车库屋面多多处框架梁纵向向钢筋绑扎搭接接区箍筋未加密密设置，弯折锚锚固弯钩平直段段长度不满足设设计要求。二是现场后浇带带二次搭设模板板支撑施工方案案未报监理审批批，且附近局部部混凝土构件开开裂。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报（二）工程名称：福建建省福州市璞悦悦湾区一期28#楼工程施工单位：厦门门通正建设有限限公司主要违法违规事事实：一是多处框架柱柱纵向受力钢筋筋变换规格、数数量的部位不符符合设计要求；；二是多处框架梁梁纵向受力钢筋筋弯折锚固弯钩钩平直段长度不不符合设计要求求。三是地下一层顶顶板至地上一层层顶板未在模板板支撑体系（碗碗扣式）顶端和和底部设置水平平剪刀撑。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报（二）工程名称：江西西省南昌市新建建区江铃城5#楼工程施工单位：江铃铃汽车集团江西西工程建设有限限公司主要违法违规事事实：一是局部楼梯梁梁上部纵向钢筋筋锚固长度不符符合设计要求。。二是局部剪力墙墙暗柱箍筋弯钩钩的弯折角度及及平直段长度不不符合规范要求求。三是部分规格钢钢筋未提供质量量证明文件及进进场复试报告。。四是局部悬挑板板负弯矩钢筋保保护层厚度正偏偏差不符合规范范要求。五是模板支架可可调托撑外径及及支托板厚不符符合规范要求，，部分纵横向水水平杆缺失。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报（二）工程名称：海南南省海口市和谐谐花园经济适用用房工程施工单位：海南南第二建设工程程有限公司主要违法违规事事实：一是局部楼梯段段纵向受力钢筋筋直径实测值不不符合设计要求求。二是部分混凝土土预制过梁高度度实测值不符合合设计要求。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报（二）为什么要讲《质量管理条例》？大家从违规违违法典型案例中中可以看出，一一些看似现场的的质量通病、习习以为常的质量量问题确是在违违法违规，所以以一定要加强相相关法律法规的的宣贯培训学习习，坚决杜绝违违法违规行为发发生。第四部分住房和和城乡建设部关关于全国建筑市市场和工程质量量安全监督执法法检查违法违规规典型案例的通通报第五部分典典型事故案例分分析-外墙外保温脱落落保温装饰一体板板2019年5月19日下午，北京市市昌平区公园悦悦府小区三期二二号楼三单元西西侧外墙外墙保保温脱落。第五部分典典型事故案例分分析-外墙外保温脱落落原因分析：1.设计存在问题：：保温装饰一体体板在建筑物阳阳角部位，按照照相关图集、规规范要求需有加加强构造措施，，但设计未达到到。2.施工质量存在问问题：保温装饰饰一体板采用粘粘、锚相结合施施工工艺，板粘粘接面积和锚栓栓数量不足。3.脱落部位局限在在锅炉房烟道外外墙，此区域因因为进度原因板板施工完成5天后烟道开始工工作，温度变化化对粘接砂浆强强度有影响。4.脱落当天局部风风力较大。5.脱落区区域北北侧位位置非非常空空旷，，通过过气流流流体体试验验，气气流有有放大大效应应。望城区区住建建局在在现场场检查查过程程中对对新城城国际际花都都五期期三标标C10栋部分分混凝凝土构构件质质量存存疑。。通过过检测测公司司多轮轮检测测，鉴鉴定该该项目目C10栋12层以上上部分分混凝凝土构构件强强度未未达设设计要要求。。望城城区住住建局局根据据检测测报告告、鉴鉴定报报告和和专家家评审审意见见，于于今年年10月份要要求参参建单单位对对C10栋12-27层进行行返工工重建建。新新华联联梦想想城项项目1.1号地二二期二二标13栋21-25层部分分混凝凝土构构件强强度未未达设设计要要求，，目前前该项项目已已停工工，建建设单单位正正组织织专家家论证证，研研究处处理措措施。。经专家家组对对新城城国际际花都都五期期三标标C10栋问题题混凝凝土初初步调调查发发现：：1.湖南拓拓宇混混凝土土有限限公司司在混混凝土土生产产过程程中未未严格格按国国家标标准规规范要要求进进行质质量控控制；；2.施工单单位违违反规规范强强制性性条文文，在在混凝凝土浇浇筑过过程中中有随随意加加水现现象。。第五部分典型型事故案例分析-湖南拓宇混凝土有有限公司混凝土质质量问题第五部分典型型事故案例分析-湖南拓宇混凝土有有限公司混凝土质质量问题混凝土强度不合格格造成的后果主要要表现在以下几方方面：“结构承载载能力下降、使用用年限降低;、抗渗，抗冻性能能及耐久性下降，，因此对预防混凝凝土强度不足应认认真对待。首先重重点关注搅拌站商商混的质量，经常常性的与搅拌站保保持沟通，必要时时安排人员驻厂，，多进行现场回弹弹检测！混凝土质量产生主主要原因：1、商混站：商混质量（原材料料、配合比等）2、施工单位：施工过程随意加水水、后期未养护或或养护不到位！（（强度不足、前期期强度增长慢，有有很大风险）；早早起受冻冬季施工工措施不到位！（（有很大风险）；；施工振捣不到位位（区域性、局部部）；报错了混凝凝土标号。（严重重）；同时浇筑几几个部位不同标号号的混凝土，张冠冠李戴浇错了混凝凝土！（严重）。。第五部分典型型事故案例分析-湖南拓宇混凝土有有限公司混凝土质质量问题混凝土质量不合格格处理流程1、邀请第三方检检测机构进行回弹弹检测出报告（不不合格进入下一步步）2、结构钻芯取样样修正出报告（不不合格进入下一步步）3、检测结果反馈馈至设计院进行安安全验算（不合格格进入下一步）4、编制结构加固固方案，经专家论论证后，实施加固固（无法加固进入入下一步）5、拆除重建！第五部分典型型事故案例分析-湖南拓宇混凝土有有限公司混凝土质质量问题混凝土质量管控措措施1.建立预拌混凝土进进场交货验收制度度。预拌混凝土进进场验收需把控严严格、按规定留置置试块、严禁委托托预拌混凝土企业业代做代养试块、、试块取样方式和和唯一性标识等需需符合要求、现场场需设置符合养护护条件的标准养护护室（箱）、同条条件养护试块需放放在相应结构或构构件部位进行同条条件养护、记录试试块养护情况，严严禁指使检测机构构出具虚假检测报报告等违规行为。。2.施工现场预拌混凝凝土从浇筑、振捣捣、养护、拆模等等全过程进行质量量管控，重点加强强管控混凝土浇筑筑过程中随意加水水、水胶比过大、、振捣不密实、施施工缝随意留置、、养护覆盖不及时时、养护时间不足足、无拆模试块强强度报告等违规行行为。2014年12月29日8时20分许，在北京市海海淀区清华大学附附属中学体育馆及及宿舍楼工程工地地，作业人员在基基坑内绑扎钢筋过过程中，筏板基础础钢筋体系发生坍坍塌，上层钢筋整整体向东侧位移并并坍塌，坍塌面积积2000余平方米。造成10人死亡、4人受伤。第五部分典型型事故案例分析-清华大学附属中学学体育馆及宿舍楼楼工程“12·29”筏板基础钢筋体系系坍塌（一）直直接原因因未按照方方案要求求堆放物物料、制制作和布布置马凳凳，马凳凳与钢筋筋未形成成完整的的结构体体系，致致使基础础底板钢钢筋整体体坍塌，，是导致致事故发发生的直直接原因因。国家家建筑工工程质量量监督检检验中心心对照《施工组织织设计》和《钢筋施工工方案》的要求，，对现场场筏板基基础钢筋筋体系的的施工情情况开展展了全面面分析，，确定该该起事故故的技术术原因为为：1.未按照方方案要求求堆放物物料。施施工时违违反《钢筋施工工方案》第7.7条规定，，将整捆捆钢筋物物料直接接堆放在在上层钢钢筋网上上，施工工现场堆堆料过多多，且局局部过于于集中，，导致马马凳立筋筋失稳，，产生过过大的水水平位移移，进而而引起立立筋上、、下焊接接处断裂裂，致使使基础底底板钢筋筋整体坍坍塌。第五部分分典典型事故故案例分分析-清华大学学附属中中学体育育馆及宿宿舍楼工工程“12·29”筏板基础础钢筋体体系坍塌塌（一）直直接原因因2.未按照方方案要求求制作和和布置马马凳，导导致马凳凳承载力力下降。。现场制制作的马马凳所用用钢筋直直径从《钢筋施工工方案》要求的32mm减小至25mm或28mm；现场马马凳布置置间距为为0.9m～2.1m，与《钢筋施工工方案》要求的1m严重不符符，且布布置不均均、平均均间距过过大；马马凳立筋筋上、下下端焊接接欠饱满满。3.马凳及马马凳间无无有效的的支撑，，马凳与与基础底底板上、、下层钢钢筋网未未形成完完整的结结构体系系，抗侧侧移能力力很差，，不能承承担过多多的堆料料载荷。。第五部分分典典型事故故案例分分析-清华大学附属属中学体育馆馆及宿舍楼工工程“12·29””筏板基础钢筋筋体系坍塌第五部分典典型事故案案例分析-常熟市万达广广场地下停车车场冷却水管管道“5·6”较大坍塌事2018年5月6日12时许，常熟熟市万达商商业广场负负一楼地下下停车场空空调冷却水水管突然发发生掉落，，压中下方方途经的一一辆汽车及及边上的一一名洗车工工，事故造造成3人死亡。（一）直接接原因膨胀螺栓选选用和安装装错误导致致3号支吊架强强度不足，，致使空调调冷却水管管道坍塌。。（二）间接接原因1.江苏启安建建设工程有有限公司（（暖通工程程专业分包包单位）:提供了支吊吊架膨胀螺螺栓计算书书，但计算算书上无企企业相关人人员签字，，未经监理理单位审核核同意，未未报施工总总包单位，，未经设计计单位审定定；计算书书认为支吊吊架应采用用直径为12mm的膨胀螺栓栓，事故管管段实际采采用直径为为10.8mm的膨胀螺栓栓（根据《通风与空调调工程施工工规范》规定，当管管径大于300mm时，应采用用直径为20mm的膨胀螺栓栓，冷却管管道直径实实际为700mm）；未经设设计单位书书面同意，，擅自将支支吊架钢面面板上的2个膨胀螺栓栓头（共6个膨胀螺栓栓）切割至至与钢板面面齐平；另另有2个螺栓未与与大梁作有有效连接。。第五部分典典型事事故案例分分析-常熟市万达达广场地下下停车场冷冷却水管道道“5·6”较大坍塌事事（二）间接接原因2.上海建浩工工程顾问有有限公司（（监理单位位）：对施施工方计算算书未按照照规定进行行审核；未未发现使用用的支吊架架螺栓违反反规范要求求。未能按按照《建设工程质质量管理条条例》等法律法规规的规定，，及时发现现并制止专专业分包单单位擅自降降低施工技技术标准的的行为。3.中国建筑上上海设计研研究院有限限公司(设计单位））:在《设计说明