危害因素辨识和环境因素辨识课件

危险源辨识、风险评价与风险控制

环境因素识别、评价控制进行危害识别及风险控制的必要性、重要性1、中国石油天然气集团公司HSE管理原则第六条：6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制含义：危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。2、中油燃料油股份有限公司宁波大榭分公司HSE管理体系程序文件中《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》

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存在中度以上风险的岗位员工必须接受必要的安全教育培训（内容包括岗位危险源、风险、风险控制措施和应急程序等），经考试合格后方能上岗操作。“所有事故都是可以避免的理论”

——评价和风险管理理论

HSE管理体系是建立在“所有事故都是可以避免的”这一管理理念上的，即：如果我们能够预先识别特定的一种危险源，我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。1、危险源辨识、风险评价的步骤划分作业活动危险源辨识风险评价确定风险是否可接受必要时，制定风险控制措施计划评审风险控制措施的适宜性划分风险等级审查改善维持管理否是持续改进检查纠正风险评价危害识别可接受风险？改善或制定控制措施2、风险管理的过程是一个PDCA循环过程PLANDOCHECKACTION应考虑的范围:a)现场的常规性操作活动和非常规性操作活动b)所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动；c)工作场所的设施设备和由外界提供的设施设备；d)现场作业环境；e)事故及潜在的危害和影响；f)以往活动的遗留问题。3、危险源辨识、风险评价和风险控制更新与考虑范围二、危险源辨识

危险源辨识：识别健康、安全与环境危险源的存在并确定其特性的过程。

1、辨识方法询问、交谈法现场观察法查阅油罐记录法获取外部信息法工作任务分析法安全检查表法预先危险分析法设备故障类型及影响分析法危险与可操作性研究法事件树分析法故障树分析法3、事故分类按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）将企业工伤事故分为20类，分别为：1、物体打击11、冒顶、片帮2、车辆伤害12、透水3、机械伤害13、爆破伤害4、起重伤害14、火药爆炸5、触电15、瓦斯爆炸6、淹溺16、锅炉爆炸7、灼烫17、容器爆炸8、火灾18、其他爆炸9、高处坠落19、中毒和窒息10、坍塌20、其他伤害4、事故隐患分类事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，但又不同于事故分类。本着尽量避免交叉的原则，综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳为21类，分别为：1、火灾11、机械伤害21、其他累隐患2、爆炸12、煤与瓦斯突出3、中毒和窒息13、公路设施伤害4、水害14、公路车辆伤害5、坍塌15、铁路设施伤害6、滑坡16、铁路车辆伤害7、泄漏17、水上运输伤害8、腐蚀18、港口码头伤害9、触电19、空中运输伤害10、坠落20、航空港伤害三、风险评价

风险：某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。风险评价：评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。矩阵法安全检查表法2、常用的风险评价方法直接判断评价人员的定性判断，凡具备以下条件的均应判定为重大风险：不符合法律、法规和其他要求的；一旦失控，事故后果极其严重的；曾经发生过事故，且未采取有效防范、控制措施的；直接观察到可能导致事故的危险，且无适当控制措施的。危险源及影响后果的严重性（S）表矩阵法风险评价图矩阵法风险等级及控制措施危险源辨识、风险评价结果汇总

评价小组汇总危险源辨识与风险评价的结果，并以风险告知（培训、签订风险告知书等）的形式传达至员工，将其中的重大风险报安全环保部。1、油库按班组建立并保持《危险源辨识与风险评价台帐》。2、安全环保部汇总各部室上报的“危险源调查及其风险评价表”、组织进行讨论修订，形成本公司“危险源调查及其风险评价表”（草案）、经管理者代表审核后报中燃油公司安全环保处备案。

1、风险管理是HSE管理的核心内容，风险评价是削减风险的依据，任何活动和设施的风险都应该进行评价，采取削减风险的行动和措施。2、应鼓励全员参与危害因素辨识、评价等风险管理活动。3、危险源辨识具有预防性（主动的）、前瞻性，而不是反应性（被动的），等发生了事故或事件再确定是危险源。4、在危险源辨识与风险评价表中的“削减措施和控制措施”应具体、要有针对性和可操作性。5、为了确保危险源辨识、风险评价和风险控制过程有效，应将危险源辨识、风险评价和风险控制的过程形成文件，通过培训、下发风险告知书等多种形式传达到岗位员工，并定期更新有关信息6、在正常情况下，应在规定的时间间隔对危险源辨识、风险评价和风险控制的过程的有效性进行评审，并根据需要进行改进；当相关方有强烈投诉时，出现重大事故时，法律、法规有重大变化时，工艺流程发生变化时，设备更新时，作业环境发生变化时等应及时进行风险辨识与评价。五、危险源辨识、风险评价应注意的问题环境因素的识别与重大环境影响的确定是建立健康、安全与环境管理体系中有关环境管理体系的基础，是各种环境管理工作的输入。环境因素的识别及其影响评价的基本分析过程如下：1、确定活动、产品和服务；2、识别活动、产品和服务中的环境因素；3、确定环境影响；4、评价环境影响的重要程度；5、评价出重要环境因素；6、重要环境因素控制的策划。六、环境因素识别与评价2、常见的环境因素识别方法1）现场观察2）问卷调查（员工、居民等）3）检查表4）设备分析法5）工艺流程分析6）物料与能源平衡7）法律法规的分析3、环境因素的描述1）污染类a)污染物+排放，水、气等污染物的正常产生；b)污染物+泄漏，液、气体的异常事件。2）灾害类火灾与爆炸：液、气体的紧急情况。3）消耗类资源、能源+消耗与浪费，能源与资源的正常使用，及其过度与低效使用。八、环境因素汇总安全环保部对各部室已识别出来的环境因素进行汇总；安全环保部负责组织相关部室对汇总的环境因素根据附件一“环境因素评价方法及评价标准”进行评价，确定重要环境因素，评价过程填写“环境因素汇总评价表”