工程成本管理操作程序

项目工程成本管管理操作程序序编辑日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人目的为了对项目工程程成本实施有有计划、按程程序管理，明明确项目工程程成本责任部部门的职责范范围，规范成成本控制步骤骤及方法，以以期达到项目目成本合理控控制的目标，保保证项目合理理经济效益，特特制定本工程程成本管理操操作程序。适用范围本成本管理程序序适用于远洋洋地产东北区区域事业部下下属各公司开开发建设的所所有项目的工工程成本管理理工作。定义工程成本包括括项目的前期期工程费、建建安工程费、基基础设施工费费（大、小市市政）、配套套设施费，统统称为四项费费用。本操作程序中所所述各部门，均均指各城市（项项目）公司各各对应部门。对对于未独立设设立材料管理理部的公司，其其职责由各公公司成本管理理部代替；对对于未独立设设立成本管理理部的公司，其其职责由事业业部成本中心心各责任部门门代替；对于于未独立设立立设计管理部部的，由事业业部设计中心心代替。工程成本管理的的基本原则强调目标管理的的原则：根据据项目开发的的不同阶段，分分别建立不同同阶段工程成成本目标，并并以前一阶段段的成本目标标作为后一阶阶段项目进展展的成本控制制依据。强调统一管理、分分类控制的原原则：工程成成本由事业部部成本管理中中心（或项目目公司的成本本管理部）进进行统一管理理，依据各部部门的部门职职责进行分类类控制。强化全过程成本本动态控制的的原则：项目工程成成本目标确定定后，成本管管理相关责任任部门应随项项目开发进程程，对项目实实际发生成本本进行动态跟跟踪、统计、分分析，及时发发现、预警并并纠正异常成成本情况，确确保项目成本本控制在规定定的范围内。强调成本管理目目标严肃性的的原则：最终终成本目标一一旦确认，原原则上不允许许超成本目标标变更建设标标准，如需变变更，需经开开发管理委员员会审批。公司各部门在工工程成本管理理中的职责公司开发管理委委员会批准项目的工程程成本控制目目标；批准工程成本管管理制度；审批超成本目标标5%以上的工程程成本目标调调整事项。设计管理部前期费用中的设设计费用及与与设计相关的的咨询费用的的成本目标制制定和控制的的主责部门。在项目的各阶段段及时制定设设计费用及与与设计相关的的咨询费用的的成本目标，并并提供给成本本管理部。并并对所制定的的成本目标进进行动态跟踪踪控制。提供项目可研、投投资分析、控控规及方案设设计、扩初设设计、施工图图设计阶段进进行成本测算算所需的技术术资料。组织进行项目建建设标准、施工工艺、新新技术应用、主主要设备选型型等性价比的的评定工作的的编制。参考成本管理中中心的成本控控制建议指导导设计单位进进行限额设计计。成本管理部：项目建安工程费费、基础设施施工费（大、小小市政）、配配套设施费、前前期费用中的的工程咨询费费、临时工程程费的成本目目标的编制和和跟踪控制的的主责部门。工程成本制度体体系的建设和和成本目标执执行情况评价价及成本管理理信息化平台台建设的主责责部门。在项目建设的各各阶段对由其其主责的各类类成本内容进进行成本目标标的编制和动动态跟踪。全面负责项目工工程成本管理理工作，组织织编制、调整整及汇总项目目各阶段工程程成本目标；；负责编制及动态态调整三阶段段设计（方案案、扩初、施施工图）的工工程成本测算算，提出成本本控制建议书书；负责项目所用材材料设备的前前期调研，协协助设计管理理部进行项目目建设标准的的编制。对设计变更及现现场签证、工工程业务指令令的经济性、合合理性进行分分析评审。施工过程中反映映成本的动态态情况，对成成本目标动态态跟踪分析、预预警并提出纠纠偏建议。按季编制各项目目工程成本目目标执行情况况报告，提出出成本预警及及纠偏建议。完成竣工后的项项目成本数据据库建立、成成本总结与评评估工作。工程管理部职责责现场签证成本控控制的主责部部门。按月对对现场签证进进行分类汇总总及对形成原原因进行分析析后转成本中中心。参与项目建设标标准的制定，协协助完成各阶阶段成本目标标的制定。开发部职责前期费用中报批批报建费用的的成本目标制制定和控制的的主责部门；；在项目的各阶段段及时制定报报纸批报建费费的成本目标标，并提供给给成本管理部部。并对所制制定的成本目目标进行动态态跟踪控制。营销部职责负责组织项目定定位，并根据据项目定位参参与编制项目目建设标准。负责项目产品销销售价格的调调研和预测，为为项目利润目目标及成本目目标的建立提提供依据；财务部职责成本归集及分摊摊原则的制定定及税务筹划划方案的主责责部门；负责确立项目利利润目标，为为确立项目成成本控制目标标提供依据。项目各阶段工程程成本目标的的确立项目可研阶段“工程成本估估算目标”的确立：依据营销部门提提供的项目策策划方案及项项目市场调研研结果、设计计管理部提供供的项目建筑筑指标编制项项目工程成本本估算。原则上，以后各各阶段的目标标成本均应不不应超过可研阶阶段的工程成成本估算目标标。工程成本估算目目标确立后，成成本管理部应应编制《方案案设计成本控控制建议书》用用于指导项目目方案阶段设设计。项目方案设计阶阶段“工程成本计计划目标”的确立：工程成本计划目目标应依据已已批准的工程程成本估算目目标编制；设计中心应提供供经批准的控控制性规划、方方案设计和建建筑设计思想想、方案设计计汇报成果；；成本管理部依据据设计中心提提供的设计成成果，以及进进一步的市场场调研结果组组织编制“工程成本计计划目标”。如工程成本计划划目标超出工工程成本估算算目标，须经经项目总经理理批准后方可可作为下一阶阶段的设计的的成本控制依依据。“工程成本计划划目标”确立后，成成本管理部应应编制《扩初初设计成本控控制建议书》用用于指导扩初初阶段设计。项目扩初设计阶阶段“工程成本初初步目标”的确立：“工程成本初步步目标”在扩初设计计成果完成后后，由成本管管理部组织在在修正“工程成本计计划目标”的基础上形形成；“工程成本初步步目标”在确立前设设计中心应组组织成本、工工程、市场营营销等相关部部门编制项目目产品建造标标准，营销部部门应做好产产品销价预测测，财务部应应做好成本归归集及分配方方案。成本管理部依据据扩初设计成成果及本条第第2）款各部门门提供的资料料组织编制“工程成本初初步目标”。如工程成本初步步目标超过了了工程成本计计划目标，须须报项目总经经理批准，批批准后的工程程成本控制目目标作为下一一阶段成本目目标确立的控控制依据。成本管理中心在在编制完“工程成本初初步目标”后，应编制制《施工图设设计阶段成本本控制建议书书》，用于指指导下一阶段段施工图设计计。项目施工设计阶阶段“工程成本控控制目标”的确立：施工图设计完成成后，成本管管理部应负责责细化及修正正成本初步目目标并进行合合理成本分配配，形成项目目最终的“工程成本控控制目标”如“工程成本控控制目标”超出“工程成本初步步控制目标”，须报项目目总经理审批批。最终的工程成本本控制目标应应报公司开发发管理委员会会批准后执行行。经批准后后的工程成本本控制目标作作为工程实施施成本控制依依据。经批准后的“工工程成本控制制目标”由各项目公公司总经理签签发，报事业业部成本中心心备案。项目工程成本控控制方法和手手段限额设计从方案设计开始始，设计管理理部应联合成成本管理部对对项目的关键键性指标进行行限额设计，具具体指标包括括如下：钢筋含量指标砼含量指标砌筑含量指标建筑体形系数指指标窗墙比低效资产（如学学校、幼儿园园、物业管理理用房、人防防工程）等设设计指标公共配套设施（地地下室车库、会会所、商业、娱娱乐等）的建建筑规模指标标方案比选项目建筑方案确确定以后，设设计管理部应应组织采购、工工程、成本等等相关部门对对下列内容进进行方案比选选，选择技术术经济指标最最优方案后进进行扩初及施施工图设计。工程的结构方案案；土方平衡方案；；地基处理方案；；基础形式选择方方案；建筑内墙选择方方案材料、设备类型型选择方案；；外立面选材搭配配方案。合理制订项目实实施规划在项目方案设计计完成后，参参与工程建设设的各部门，应应根据自自己己的业务范围围制订项目实实施规划，用用于指导并推推动进展，控控制项目周期期成本。具体体包括：设计委托及进度度控制规划项目合约规划项目资金使用规规划项目招标、采购购进度规划工程施工进度规规划针对项目特点编编制项目成本本控制实施办办法项目规划开始，成成本管理部应应组织设计、工工程、采购等等相关部门针针对项目所在在位置、具体体特点、管理理模式等不同同，编制项目目成本控制实实施办法，用用于指导项目目建设过程中中的成本控制制。成本控制制实施办法应应包括以下内内容：项目成本控制实实施的组织体体系项目成本控制的的主要实施要要点（包括控控制的主要内内容、控制手手段及责任部部门）项目成本控制保保障措施等项目施工过程进进行全面动态态跟踪及评估估在项目实施阶段段，依据已制制定的项目成成本目标，逐逐项跟踪成本本目标执行情情况，及时提提出预警，按按季编制成本本动态分析报报告，必要时时提出成本目目标调整方案案。具体做法法如下：即时跟踪设计变变更及现场签签证，每月逐逐单计算造价价影响额；每月25日前，财财务管理部将将项目已付款款情况汇总，并并转成本管理理部；每月25日前，材材料部将项目目“甲供”材料情况汇汇总，并转成成本管理部；；成本管理部每月月30日前形成上上月项目成本本执行情况报报告。必要时，在每季季度初提出成成本目标调整整方案及原因因分析严格进行工程竣竣工结算的审审核实行二级审核制制度，确保竣竣工结算的合合理性和真实实性。做好项目竣工后后成本控制目目标执行情况况后评估工程成本管理相相关记录文件件项目各阶段工程程成本目标表表，具体包括括：《项目工程成本本估算目标表表》《项目工程成本本计划目标表表》《项目工程成本本初步目标表表》《项目工程成本本控制目标表表》项目各阶段成本本控制建议书书，具体包括括：《方案阶段成本本控制建议书书》《扩初阶段成本本控制建议书书》《施工图阶级成成本控制建议议》限价设计及方案案比选报告，具具体包括：《项目限额设计计指标表》《方案比选评估估报告》项目实施规划，具具体包括：《设计委托及进进度控制规划划表》《项目合约及采采购进度控制制