建设工程造价管理工程造价与项目决算

21357-8A第8章8.1竣工验收

8.1.1建设项目竣工验收概述

8.1.1.1建设项目竣工验收的概念

8.1.1.2建设项目竣工验收的作用

8.1.1.3建设项目竣工验收的任务

8.1.2建设项目竣工验收的内容

8.1.2.1工程资料验收

8.1.2.2工程内容验收

8.1.3建设项目竣工验收的条件和依据

8.1.3.1竣工验收的条件21357-8A第8章8.1.3.2竣工验收的标准

8.1.3.3竣工验收的范围

8.1.3.4竣工验收的依据

8.1.4建设项目竣工验收的质量核定

8.1.4.1申报竣工质量核定的工程条件

8.1.4.2核定的方法、步骤

8.1.5建设项目竣工验收的形式与程序

8.1.5.1建设项目竣工验收的形式

8.1.5.2工程竣工验收资料

8.1.5.3建设项目竣工验收的程序21357-8A第8章8.1.6建设项目竣工验收的组织和职责

8.2竣工决算

8.2.1建设项目竣工决算的概念及作用

8.2.1.1建设项目竣工决算的概念

8.2.1.2建设项目竣工决算的作用

8.2.2竣工决算的内容

8.2.2.1竣工决算报告情况说明书

8.2.2.2竣工财务决算报表

8.2.2.3建设工程竣工图

8.2.2.4工程造价比较分析21357-8A第8章8.2.3竣工决算的编制

8.2.3.1竣工决算的编制依据

8.2.3.2竣工决算的编制要求

8.2.3.3竣工决算的编制步骤

8.2.3.4竣工决算的编制实例

8.2.4新增资产价值的确定

8.2.4.1新增产资产价值的分类

8.2.4.2新增资产价值的确定方法

8.3保修费用的处理

8.3.1建设项目保修21357-8A第8章8.3.1.1建设项目保修及其意义

8.3.1.2保修的范围和最低保修期限

8.3.1.3保修的操作方法

8.3.2保修费用及其处理

8.3.2.1保修费用的含义

8.3.2.2保修费用的处理21357-8A8.1竣工验收建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目)，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。竣工验收是建设工程的最后阶段。一个单位工程或一个建设项目在全部竣工后进行检查验收及交工，是建设、施工、生产准备工作进行检查评定的重要环节，也是对建设成果和投资效果的总检验。21357-8A8.1.1建设项目竣工验收概述竣工验收是严格按照国家的有关规定组成验收组进行的。建设项目和单项工程要按照设计文件所规定的内容建成最终建筑产品，根据国家有关规定评定质量等级进行竣工验收。单项工程竣工验收是由施工单位对竣工的单位工程进行实际成本分析，反映其经济效果的一项决算工作。它是以单位工程的竣工决算为依据，核算其预算成本、实际成本和成本降低额，并编制单位工程竣工成本决算表，以总结经验教训，提高企业经营管理水平。21357-8A8.1.1.1建设项目竣工验收的概念工业生产项目，须经试生产(投料试车)合格，形成生产能力，能正常生产出产品后，才能进行验收。非工业生产项目，应能正常使用，才能进行验收。建设项目竣工验收，按被验收的对象划分，可分为：单项工程、单位工程验收(称为“交工验收”)及工程整体验收(称为“动用验收”)。通常所说的建设项目竣工验收，指的是“动用验收”，是指建设单位在建设项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后，向使用单位(国有资金建设的工程向国家)交工的过程。21357-8A8.1.1.2建设项目竣工验收的作用1)全面考核建设成果，检查设计、工程质量是否符合要求，确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用。

2)通过竣工验收办理固定资产使用手续，可以总结工程建设经验，为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。

3)建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序，是建设成果转入生产使用的标志，审查投资使用是否合理的重要环节。21357-8A8.1.1.2建设项目竣工验收的作用4)建设项目建成投产交付使用后，能否取得良好的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。21357-8A8.1.1.3建设项项目竣工验收收的任务1)建设单位位、勘察和设设计单位、施施工单位分别别对建设项目目的决策和论论证、勘察和和设计以及施施工的全过程程进行最后的的评价，对各各自在建设项项目进展过程程中的经验和和教训进行客客观的评价；；2)办理建设设项目的验收收和移交手续续，并办理建建设项目竣工工结算和竣工工决算，以及及建设项目档档案资料的移移交和保修手手续等。21357-8A8.1.2建建设项目竣竣工验收的内内容包括工程技术术资料、工程程综合资料和和工程财务资资料。工程验验收内容包括括建筑工程验验收、安装工工程验收和其其他特殊工程程验收。21357-8A8.1.2.1工程资资料验收1.工程技术术资料验收内内容2.工程综合合资料验收内内容3.工程财务务资料验收内内容21357-8A1.工程技术术资料验收内内容1)工程地质质、水文、气气象、地形、、地貌、建筑筑物、构筑物物及重要设备备安装位置、、勘察报告、、记录。2)初步设计计，技术设计计或扩大初步步设计，关键键的技术试验验，总体规划划设计。3)土质试验验报告，基础础处理。4)建筑工程程施工记录，，单位工程质质量检验记录录，管线强度度、密封性试试验报告，设设备及管线安安装施工记录录以及质量检检查、仪表安安装施工记录录。5)设备试车车、验收运转转、维修记录录。6)产品的技技术参数、性性能、图样、、工艺说明、、工艺规程、、技术总结、、产品检验、、包装、工艺艺图。7)设备图样样、说明书。。21357-8A1.工程技术术资料验收内内容8)涉外合同同，谈判协议议，意向书。。9)各单项工工程及全部管管网竣工图等等资料。21357-8A2.工程综合合资料验收内内容1)项目建议议书及批件，，可行性研究究报告及批件件，项目评估估报告，环境境影响评估报报告书，设计计任务书。2)土地征用用申报及批准准的文件，承承包合同，招招投标文件，，施工执照，，项目竣工验验收报告，验验收鉴定书。。21357-8A3.工程财务务资料验收内内容1)历年建设设资金供应(拨、贷)情情况和应用情情况。2)历年批准准的年度财务务决算。3)历年年度度投资计划、、财务收支计计划。4)建设成本本资料。5)支付使用用的财务资料料。6)设计概算算、预算资料料。7)施工决算算资料。21357-8A8.1.2.2工程内内容验收1.建筑工程程验收内容2.安装工程程验收内容21357-8A1.建筑工程程验收内容1)建筑物的的位置、标高高、轴线是否否符合设计要要求。2)对基础工工程中的土石石方工程、垫垫层工程、砌砌筑工程等资资料的审查，，因为这些工工程在“交工工验收”时已已验收。3)对结构工工程中的砖木木结构、砖混混结构、内浇浇外砌结构、、钢筋混凝土土结构的审查查验收。4)对屋面工工程的木基、、望板油毡、、屋面瓦、保保温层、防水水层等的审查查验收。5)对门窗工工程的审查验验收。6)对装修工工程的审查验验收(抹灰、、油漆等工程程)。21357-8A2.安装工程程验收内容1)安装工程程(指民用建建筑物中的上上下水管道、、暖气、煤气气、通风、电电气照明等安安装工程)应应检查这些设设备的规格、、型号、数量量、质量是否否符合设计要要求，检查安安装时的材料料、材质、材材种，检查试试压、闭水试试验、照明。。2)工艺设备备安装工程包包括：生产、、起重、传动动、实验等设设备的安装，，以及附属管管线敷设和油油漆、保温等等。3)动力设备备安装工程指指有自备电厂厂的项目，或或变配电室(所)、动力力配电线路的的验收。21357-8A8.1.3.1竣工验验收的条件1)完成建设设工程设计和和合同约定的的各项内容，，并满足使用用要求。2)有完整的的技术档案和和施工管理资资料。3)有工程使使用的主要建建筑材料、建建筑构配件和和设备的进场场试验报告。。4)有勘察、、设计、施工工、工程监理理等单位分别别签署的质量量合格文件。。5)建设单位位已按合同约约定支付工程程款。6)有施工单单位签署的工工程质量保修修书。21357-8A8.1.3.1竣工验验收的条件7)在建设行行政主管部门门及工程质量量监督站等有有关部门的历历次抽查中，，责令整改的的问题全部整整改完毕。8)工程项目目前期审批手手续齐全。21357-8A8.1.3.2竣工验验收的标准1.民用建设设项目竣工验验收的标准2.工业建设设项目竣工验验收的标准21357-8A1.民用建设设项目竣工验验收的标准1)建设项目目的各单位工工程和单项工工程均已符合合竣工验收的的标准。2)建设项目目配套工程和和附属工程均均已施工结束束，达到设计计规定的相应应质量要求，，并具备正常常使用条件。。21357-8A2.工业建设设项目竣工验验收的标准1)生产性项项目和辅助性性公用设施，，已按设计要要求完成，能能满足生产使使用要求。2)主要工艺艺设备配套经经联动负荷试试车合格，形形成生产能力力，能够生产产出设计文件件所规定的产产品。3)必要的生生产设施，已已按设计要求求建成。4)生产准备备工作能适应应投产的需要要。5)环境保护护设施、劳动动安全卫生设设施、消防设设施已按设计计要求与主体体工程同时建建成使用。21357-8A2.工业建设设项目竣工验验收的标准6)生产性投投资项目(如如工业项目的的土建工程、、安装工程、、人防工程、、管道工程、、通信工程等等工程)的施施工和竣工验验收，必须按按照国家批准准的《中华人人民共和国国国家标准×××工程施工及及验收规范》》和主管部门门批准的《中中华人民共和和国行业标准准××工程施施工及验收规规范》执行。。21357-8A8.1.3.3竣工验验收的范围1)因少数非非主要设备或或某些特殊材材料短期内不不能解决，虽虽然工程内容容尚未全部完完成，但已可可以投产或使使用的工程项项目。2)规定要求求的内容已完完成，但因外外部条件的制制约，如流动动资金不足、、生产所需原原材料不能满满足等，而使使已建工程不不能投入使用用的项目。3)有些建设设项目或单项项工程，已形形成部分生产产能力，但近近期内不能按按原设计规模模续建。21357-8A8.1.3.4竣工验验收的依据1)上级主管管部门对该项项目批准的各各种文件。2)可行性研研究报告。3)施工图设设计文件及设设计变更洽商商记录。4)国家颁布布的各种标准准和现行的施施工验收规范范。5)工程承包包合同文件。。6)技术设备备说明书。7)建筑安装装工程统计规规定及主管部部门关于工程程竣工的规定定。21357-8A8.1.3.4竣工验验收的依据8)从国外引引进的新技术术和成套设备备的项目，以以及中外合资资建设项目，，要按照签订订的合同和进进口国提供的的设计文件等等进行验收。。9)利用世界界银行等国际际金融机构贷贷款的建设项项目，应按世世界银行规定定，按时编制制《项目完成成报告》。21357-8A8.1.4建建设项目竣竣工验收的质质量核定建设项目竣工验验收的质量核定定是政府对竣工工工程进行质量量监督的一种带带有法律性的手手段，是竣工验验收交付使用必必须办理的手续续。质量核定的的范围包括新建建、扩建、改建建的工业与民用用建筑、设备安安装工程、市政政工程等。21357-8A8.1.4.1申报竣工质质量核定的工程程条件1)必须符合国国家或地区规定定的竣工条件和和合同规定的内内容。2)必须具备各各方签认的验收收记录。3)提供符合规规定且齐全、有有效的施工技术术资料。4)保证竣工质质量核定所需的的水、电供应及及其他必备的条条件。21357-8A8.1.4.2核定的方法法、步骤1)单位工程完完成之后，施工工单位应按照国国家检验评定标标准的规定进行行自验，符合有有关规范、设计计文件和合同要要求的质量标准准后提交建设单单位。2)建设单位组组织设计、监理理、施工等单位位，对工程质量量评出等级，并并向有关的监督督机构提出申报报竣工工程质量量核定。3)监督机构在在受理了竣工工工程质量核定后后，按照国家的的《工程质量检检验评定标准》》进行核定，经经核定合格或优优良的工程，发发给《合格证书书》，并说明其其质量等级。21357-8A8.1.4.2核定的方法法、步骤4)经监督机构构核定不合格的的单位工程，不不发给《合格证证书》，不准投投入使用，责任任单位在规定期期限返修后重新新进行申报、核核定。5)在核定中，，如施工单位资资料不能说明结结构安全或不能能保证使用功能能的，由施工单单位委托法定监监测单位进行监监测，并由监督督机构对隐瞒事事故者进行依法法处理。21357-8A8.1.5建建设项目竣工验验收的形式1)事后报告验验收形式：对一一些小型项目或或单纯的设备安安装项目适用。。2)委托验收形形式：对一般工工程项目，委托托某个有资格的的机构为建设单单位验收。3)成立竣工验验收委员会验收收。21357-8A8.1.5.2工程竣工验验收资料1.竣工验收报报告2.竣工图21357-8A1.竣工验收报报告1)工程施工全全部完成后，经经建设、施工、、设计单位共同同检查合格，施施工单位要及时时向建筑工程质质量监督站呈报报“竣工验收报报告”，申请竣竣工验收、评定定工程质量等级级。①工程概况。。②建设单位执执行基本建设程程序情况。③对工程勘察察、设计、施工工、监理等方面面的评价。④工程竣工验验收时间、程序序、内容和组织织形式。⑤工程竣工验验收结论。2)同时在呈报报竣工验收时还还应附有下列资资料：①施工许可证证。②施工图设计计文件审查批准准书。③验收人员签签署的工程竣工工验收意见。21357-8A1.竣工验收报报告④施工单位签签署的工程质量量保修书。⑤单位工程质质量综合评定表表。⑥单位工程质质量保证资料核核查表。⑦单位工程质质量观感评定表表。21357-8A8.1.5.3建设项目竣竣工验收的程序序1.承包商申请请交工验收2.监理工程师师现场初验3.正式验收4.单项工程验验收5.全部工程的的竣工验收21357-8A8.1.6建建设项目竣工验验收的组织和职职责1)审查预验收收情况报告和移移交生产准备情情况报告。2)审查各种技技术资料，如项项目可行性研究究报告、设计文文件、概预算，，有关项目建设设的重要会议记记录，以及各种种合同、协议、、工程技术经济济档案等。3)对项目主要要生产设备和公公用设施进行复复验和技术鉴定定，审查试车规规格，检查试车车准备工作，监监督检查生产系系统的全部带负负荷运转，评定定工程质量。4)处理交接验验收过程中出现现的有关问题。。5)核定移交工工程清单，签订订交工验收证书书。6)提出竣工验验收工作的总结结报告和国家验验收鉴定书。21357-8A8.2竣工决决算建设项目竣工决决算是指所有建建设项目竣工后后，建设单位按按照国家有关规规定在新建、改改建和扩建工程程建设项目竣工工验收阶段编制制的竣工决算报报告。竣工决算算是以实物数量量和货币指标为为计量单位，综综合反映竣工项项目从筹建开始始到项目竣工交交付使用为止的的全部建设费用用、建设成果和和财务情况的总总结性文件，是是竣工验收报告告的重要组成部部分。竣工决算算是正确核定新新增固定资产价价值，考核分析析投资效果，建建立健全经济责责任制的依据，，是反映建设项项目实际造价和和投资效果的文文件。21357-8A8.2.1.2建设项目竣竣工决算的作用用1)是综合全面面地反映竣工项项目建设成果及及财务情况的总总结性文件，它它采用货币指标标、实物数量、、建设工期和各各种技术经济指指标，综合全面面地反映建设项项目自开始建设设到竣工为止全全部建设成果和和财物状况。2)是办理交付付使用资产的依依据，也是竣工工验收报告的重重要组成部分。。3)是分析和检检查设计概算的的执行情况，考考核投资效果的的依据。21357-8A8.2.2竣竣工决算的内容容竣工决算是由竣竣工决算报表和和竣工情况说明明书两部分组成成。大、中、小小型建设项目由由于建设规模不不同，一般大中中型建设项目的的竣工决算报表表包括：竣工工工程概况表、竣竣工财务决算表表、建设项目交交付使用财产总总表和建设项目目交付使用财产产明细表等；小小型建设项目的的竣工决算报表表一般包括竣工工决算总表和交交付使用财产明明细表两部分。。21357-8A8.2.2.1竣工决算报报告情况说明书书1)建设项目概概况，对工程总总的评价。2)资金来源及及运用等财务分分析。3)基本建设收收入、投资包干干结余、竣工结结余资金的上缴缴分配情况。4)各项经济技技术指标的分析析。5)工程建设的的经验及项目管管理和财务管理理工作以及竣工工财务决算中有有待解决的问题题。6)需要说明的的其他事项。21357-8A8.2.2.2竣工财务决决算报表1.建设项目竣竣工财务决算审审批表(见表8-2)2.大中型建设设项目概况表(见表8-3)3.大中型建设设项目竣工财务务决算表(见表表8-4)4.大中型建建设项目交付使使用资产总表(见表8-5)5.建设项目目交付使用资产产明细表(见表表8-6)6.小型建设设项目竣工财务务决算总表(见见表8-7)21357-8A1.建设项目竣竣工财务决算审审批表(见表8-2)1)表中“建设设性质”按照新新建、改建、扩扩建、迁建和恢恢复建设项目等等分类填列。2)表中“主管管部门”是指建建设单位的主管管部门。3)所所有建建设项项目均均须经经过开开户银银行签签署意意见后后，按按照有有关要要求进进行报报批：：中央央级小小型项项目由由主管管部门门签署署审批批意见见；中中央级级大中中型建建设项项目报报所在在地财财政监监察专专员办办事机机构签签署意意见后后，再再由主主管部部门签签署意意见报报财政政部审审批；；地方方级项项目由由同级级财政政部门门签署署审批批意见见。4)已已具备备竣工工验收收条件件的项项目，，3个个月内内应及及时填填报审审批表表，如如3个个月内内不办办理竣竣工验验收和和固定定资产产移交交手续续的视视同项项目已已正式式投产产，其其费用用不得得从基基本建建设投投资中中支付付，所所实现现的收收入作作为经经营收收入，，不再再作为为基本本建设设收入入管21357-8A2.大大中型型建设设项目目概况况表(见表表8-3)1)建建设项项目名名称、、建设设地址址、主主要设设计单单位和和主要要施工工单位位，要要按全全称填填列；；2)表表中各各项目目的设设计、、概算算、计计划等等指标标，根根据批批准的的设计计文件件和概概算、、计划划等确确定的的数字字填列列；3)表表中所所列新新增生生产能能力、、完成成主要要工程程量、、主要要材料料消耗耗的实实际数数据，，根据据建设设单位位统计计资料料和施施工单单位提提供的的有关关成本本核算算资料料填列列；4)表表中““主要要技术术经济济指标标”包包括单单位面面积造造价、、单位位生产产能力力投资资、单单位投投资增增加的的生产产能力力、单单位生生产成成本和和投资资回收收年限限等反反映投投资效效果的的综合合性指指标，，根据据概算算和主主管部部门规规定的的内容容分别别按概概算和和实际际填列列；21357-8A2.大大中型型建设设项目目概况况表(见表表8-3)5)表表中““基建建支出出”是是指建建设项项目从从开工工起至至竣工工为止止发生生的全全部基基本建建设支支出，，包括括形成成资产产价值值的交交付使使用资资产(如固固定资资产、、流动动资产产、无无形资资产、、递延延资产产)支支出，，还包包括不不形成成资产产价值值、按按照规规定应应核销销的非非经营营项目目的待待核销销基建建支出出和转转出投投资。。21357-8A2.大大中型型建设设项目目概况况表(见表表8-3)①建建筑安安装工工程投投资支支出、、设备备及工工器具具投资资支出出、待待摊投投资支支出和和其他他投资资支出出构成成建设设项目目的建建设成成本，，建筑筑安装装工程程投资资支出出是指指建设设单位位按项项目概概算发发生的的建筑筑安装装工程程的实实际成成本，，不包包括被被安装装设备备本身身的价价值以以及按按合同同规定定支付付给施施工单单位的的预付付备料料款和和预付付工程程款；；设备备工器器具投投资支支出是是指建建设单单位按按照项项目概概算内内容发发生的的各种种设备备的实实际成成本和和为生生产准准备的的不够够固定定资产产标准准的工工具、、器具具的实实际成成本；；21357-8A2.大大中型型建设设项目目概况况表(见表表8-3)待摊投投资支支出是是指建建设单单位按按项目目概算算内容容发生生的，，按规规定应应分摊摊计入入交付付使用用资产产价值值的各各项费费用支支出，，内容容包括括：建建设单单位管管理费费、土土地征征用及及迁移移补偿偿费、、勘察察设计计费、、研究究试验验费、、可行行性研研究费费、临临时设设施费费、设设备检检验费费、负负荷联联动试试运转转费、、包干干结余余、坏坏账损损失、、借款款利息息、合合同公公证及及工程程质量量监理理费、、土地地使用用税、、汇兑兑损益益、国国外借借款手手续费费及承承诺费费、施施工机机构迁迁移费费、报报废工工程损损失、、耕地地占用用税、、土地地复耕耕及补补偿费费、投投资方方向调调节税税(目目前暂暂停征征收)、固固定资资产损损失、、器具具处理理亏损损、设设备盘盘亏毁毁损、、调整整器具具调拨拨价格格折价价、企企业债债券发发行费费、概概预算算审查查费、、贷款款项目目评估估费、、社会会中介介机构构审计计费、、车船船使用用税、、其他他待摊摊投资资支出出等。。21357-8A2.大大中型型建设设项目目概况况表(见表表8-3)建设单单位发发生单单项工工程报报废时时，按按规定定程序序报批批并经经批准准，以以单项项工程程的净净损失失按增增加建建设成成本处处理，，计入入待摊摊投资资支出出；其其他投投资支支出是是指建建设单单位按按项目目概算算内容容发生生的构构成建建设项项目实实际支支出的的房屋屋购置置和基基本畜畜禽、、林木木等购购置、、饲养养、培培养支支出以以及取取得各各种无无形资资产和和递延延资产产发生生的支支出。。②待核销销基建支出出是指非经经营性项目目发生的江江河清障、、补助群众众造林、水水土保持、、城市绿化化、取消项项目可行性性研究费、、项目报废废等不能形形成资产部部分的投资资。对于能能够形成资资产部分的的投资，应应计入交付付使用资产产价值。21357-8A2.大中型型建设项目目概况表(见表8-3)③非经营营性项目转转出投资支支出是指非非经营项目目为项目配配套的专用用设施投资资，包括专专用道路、、专用通信信设施、送送变电站、、地下管道道等，其产产权不属于于本单位的的投资支出出，对于产产权归属本本单位的，，应计入交交付使用资资产价值。。6)表中““设计概算算批准文号号”，按按最后经批批准的日期期和文件号号填列。7)表中““收尾工程程”是指全全部工程项项目验收后后尚遗留的的少量收尾尾工程，在在表中应明明确填写收收尾工程内内容、完成成时间，这这部分工程程的实际成成本可根据据实际情况况进行估算算并加以说说明，完工工后不再编编制竣工决决算。21357-8A3.大中型型建设项目目竣工财务务决算表(见表8-4)1)资金来来源包括基基建拨款、、项目资本本金、项目目资本公积积金。①项目资资本金是指指经营性项项目投资者者按国家有有关项目资资本金的规规定，筹集集并投入项项目的非负负债资金，，在项目竣竣工后，相相应转为生生产经营企企业的国家家资本金、、法人资本本金、个人人资本金和和外商资本本金。②项目资资本公积金金是指经营营性项目对对投资者实实际缴付的的出资额超超过其资金金的差额(包括发行行股票的溢溢价净收入入)、资产产评估确认认价值或者者合同、协协议约定价价值与原账账面净值的的差额、接接收捐赠的的财产、资资本汇率折折算差额，，在项目建建设期间作作为资本公公积金，项项目建成交交付使用并并办理竣工工决算后转转为生产经经营企业的的资本公积积金。21357-8A3.大中型型建设项目目竣工财务务决算表(见表8-4)③基建收收入是基建建过程中形形成的各项项工程建设设副产品变变价净收入入、负荷试试车的试运运行收入以以及其他收收入，在表表中基建收收入以实际际销售收入入扣除销售售过程中所所发生的费费用和税后后的实际纯纯收入填写写。2)表中““交付使用用资产”、、“预算拨拨款”、““自筹资金金拨款”、、“其他拨拨款”、““项目资本本”、“基基建借款””、“其他他拨款”等等项目，是是指自开工工建设至竣竣工的累计计数，上述述有关指标标应根据历历年批复的的年度基本本建设财务务决算和竣竣工年度的的基本建设设财务决算算中资金平平衡表相应应项目的数数字进行汇汇总填写。。3)表中其其余项目费费用办理竣竣工验收时时的结余数数，根据竣竣工年度财财务决算中中资金平衡衡表的有关关项目期末末数填写。。21357-8A3.大中型型建设项目目竣工财务务决算表(见表8-4)4)资金支支出反映建建设项目从从开工准备备到竣工全全过程资金金支出的情情况，内容容包括基建建支出、应应收生产单单位投资借借款、库存存器材、货货币资金、、有价证券券和预付及及应收款以以及拨付所所属投资借借款和库存存固定资产产等，资金金支出总额额应等于资资金来源总总额。5)补充充材料的的“基建建投资借借款期末末余额””反映竣竣工时尚尚未偿还还的基本本投资借借款额，，应根据据竣工年年度资金金平衡表表内的““基建投投资借款款”项目目期末数数填写；；“应收收生产单单位投资资借款期期末余额额”，根根据竣工工年度资资金平衡衡表内的的“应收收生产单单位投资资借款””项目的的期末数数填写；；“基建建结余资资金”反反映竣工工的结余余资金，，根据竣竣工决算算表中有有关项目目计算填填写。6)基建建结余资资金可以以按下列列公式计计算：21357-8A4.大大中型建建设项目目交付使使用资产产总表(见表8-5)1)表中中各栏目目数据根根据“交交付使用用明细表表”的固固定资产产、流动动资产、、无形资资产、递递延资产产的各相相应项目目的汇总总数分别别填写，，表中““总计栏栏”的总总计数应应与竣工工财务决决算表中中的交付付使用资资产的金金额一致致；2)表中中第2栏栏、第6栏、第第7、8、9栏栏的合计计数，应应分别与与竣工财财务决算算表交付付使用的的固定资资产、流流动资产产、无形形资产、、递延资资产的数数据相符符。21357-8A5.建建设项目目交付使使用资产产明细表表(见表表8-6)1)表中中“建筑筑工程””项目应应按单项项工程名名称填列列其结构构、面积积和价值值。2)表中中固定资资产部分分要在逐逐项盘点点后，根根据盘点点实际情情况填写写，工具具、器具具和家具具等低值值易耗品品可分类类填写;3)表中中“流动动资产””、“无无形资产产”、““递延资资产”项项目应根根据建设设单位实实际交付付的名称称和价值值分别填填列。21357-8A6.小小型建设设项目竣竣工财务务决算总总表(见见表8-7)表8-7小型型建设项项目竣工工财务决决算总表表21357-8A8.2.2.3建设设工程竣竣工图1)凡按按图竣工工没有变变动的，，由施工工单位(包括总总包和分分包施工工单位，，下同)在原施施工图上上加盖““竣工图图”标志志后作为为竣工图图；2)凡在在施工过过程中，，虽有一一般性设设计变更更，但能能将原施施工图加加以修改改补充作作为竣工工图的，，可不重重新绘制制，由施施工单位位负责在在原施工工图(必必须是新新蓝图)上注明明修改的的部分，，并附以以设计变变更通知知单和施施工说明明，加盖盖“竣工工图”标标志后作作为竣工工图。21357-8A8.2.2.3建设设工程竣竣工图3)凡结结构形式式改变、、施工工工艺改变变、平面面布置改改变、项项目改变变以及有有其他重重大改变变，不宜宜再在原原施工图图上修改改、补充充时，应应重新绘绘制改变变后的竣竣工图。。4)为了了满足竣竣工验收收和竣工工决算需需要，还还应绘制制反映竣竣工工程程全部内内容的工工程设计计平面示示意图。。21357-8A8.2.2.4工程程造价比比较分析析1)主要要实物工工程量。。2)主要要材料消消耗量。。3)考核核建设单单位管理理费、建建筑及安安装工程程其他直直接费、、现场经经费和间间接费的的取费标标准。21357-8A8.2.3竣竣工决算算的编制制因此，在在建设过过程中，，建设单单位必须须随时收收集项目目建设的的各种资资料，并并在竣工工验收前前对各种种资料进进行系统统整理、、分类立立卷，为为编制竣竣工决算算提供完完整的数数据资料料，为投投产后加加强固定定资产管管理提供供依据。。在工程程竣工时时，建设设单位应应将各种种基础资资料与竣竣工决算算一起移移交给生生产单位位或使用用单位。。21357-8A8.2.3.1竣工工决算的的编制依依据1)可行行性研究究报告、、投资估估算书，，初步设设计或扩扩大初步步设计，，修正总总概算及及其批复复文件。。2)设计计变更记记录；施施工记录录或施工工签证单单及其他他施工发发生的费费用记录录。3)经批批准的施施工图预预算或标标底造价价，承包包合同、、工程结结算等有有关资料料。4)历年年基建计计划、历历年财务务决算及及批复文文件。5)设备、、材料调价价文件和调调价记录。。6)其他有有关资料。。21357-8A8.2.3.2竣竣工决算的的编制要求求1.按照规规定组织竣竣工验收，，保证竣工工决算的及及时性2.积累、、整理竣工工项目资料料，保证竣竣工决算的的完整性3.清理、、核对各项项账目，保保证竣工决决算的正确确性21357-8A8.2.3.3竣竣工决算的的编制步骤骤1)收集、、整理和分分析有关依依据资料。。2)清理各各项财务、、债务和结结余物资。。3)填写竣竣工决算报报表。4)编制建建设工程竣竣工决算说说明。5)作好工工程造价对对比分析。。6)清理、、装订好竣竣工图。7)上报主主管部门审审查。21357-8A8.2.4新增资资产价值的的确定按照新的财财务制度和和企业会计计准则，新新增资产按按资产性质质可分为固固定资产、、流动资产产、无形资资产、递延延资产和其其他资产等等五大类。。21357-8A8.2.4.1新新增产资产产价值的分分类(1)固固定资产固固定资产产是指使用用期限超过过一年，单单位价值在在1000元或1500元或或2000元以上，，并且在使使用过程中中保持原有有关物形态态的资产，，包括房屋屋、建筑物物、机械、、运输工具具等。(2)流流动资产流流动资产产是指可以以在一年或或者超过一一年的营业业周期内变变现或者耗耗用的资产产。(3)无无形资产无无形资产产是指特定定主体所控控制的，不不具有实物物形态，对对生产经营营长期发挥挥作用且能能带来经济济利益的资资源，主要要有专利权权、非专利利技术、商商标权、商商誉。21357-8A8.2.4.1新新增产资产产价值的分分类(4)递递延资产递递延资产产是指不能能全部计入入当年损益益，应当在在以后年度度分期摊销销的各种费费用，包括括开办费、、租入固定定资产改良良支出等。。(5)其其他资产其其他资产产是指具有有专门用途途，但不参参加生产经经营的经国国家批准的的特种物资资，银行冻冻结存款和和冻结物质质、涉及诉诉讼的财产产等。21357-8A8.2.4.2新新增资产价价值的确定定方法1.新增固固定资产价价值的确定定2.流动动资产价值值的确定3.无形资资产价值的的确定4.递延资资产和其他他资产价值值的确定21357-8A1.新增固固定资产价价值的确定定1)对于于为了提高高产品质量量、改善劳劳动条件、、节约材料料消耗、保保护环境而而建设的附附属辅助工工程，只要要全部建成成，正式验验收交付使使用后就要要计入新增增固定资产产价值。2)对于于单项工程程中不构成成生产系统统，但能独独立发挥效效益的非生生产性项目目，如住宅宅、食堂、、医务所、、托儿所、、生活服务务网点等，，在建成并并交付使用用后，也要要计算新增增固定资产产价值。3)凡购购置达到固固定资产标标准不需安安装的设备备、工器具具，应在交交付使用后后计入新增增固定资产产价值。4)属于新新增固定资资产价值的的其他投资资，应随同同受益工程程交付使用用的同时一一并计入。。21357-8A1.新增固固定资产价价值的确定定5)交付使使用财产的的成本，应应按下列内内容计算：：房屋、建建筑物、管管道、线路路等固定资资产的成本本包括建筑筑工程成果果和待分摊摊的待摊投投资；动力力设备和生生产设备等等固定资产产的成本包包括需要安安装设备的的采购成本本，安装工工程成本，，设备基础础支柱等建建筑工程成成本或砌筑筑锅炉及各各种特殊炉炉的建筑工工程成本，，应分摊的的待摊投资资；运输设设备及其他他不需要安安装的设备备、工具、、器具、家家具等固定定资产一般般仅计算采采购成本，，不计分摊摊的“待摊摊投资”。。6)共同费费用的分摊摊方法。1)应分摊摊的建设单单位管理费费＝600＋200＋500/3000＋500＋1200×60万元＝＝16.60万元2)应分摊摊的土地征征用费＝600/3000××80万元元＝16万万元3)应分摊摊的勘察设设计费＝600/300021357-8A2.流动动资产价值值的确定(1)货货币性资金金货币性性资金是指指现金、各各种银行存存款及其他他货币资金金，其中现现金是指企企业的库存存现金，包包括企业内内部各部门门用于周转转使用的备备用金；各各种存款是是指企业的的各种不同同类型的银银行存款；；其他货币币资金是指指除现金和和银行存款款以外的其其他货币资资金，根据据实际入账账价值核定定。(2)应应收及预付付款项应应收账款是是指企业因因销售商品品、提供劳劳务等应向向购货单位位或受益单单位收取的的款项；预预付款项是是指企业按按照购货合合同预付给给供货单位位的购货定定金或部分分货款。(3)短短期投资包包括股票票、债券、、基金。(4)存存货存货货是指企业业的库存材材料、在产产品、产成成品等。21357-8A3.无形资资产价值的的确定(1)无无形资产的的计价原则则具体如如下。(2)无无形资产的的计价方法法具体如如下。21357-8A4.递延资资产和其他他资产价值值的确定(1)递递延资产价价值的确定定具体如如下。(2)其其他资产其其他资产产包括特准准储备物资资等，按实实际入账价价值核算。。21357-8A8.3保保修费用的的处理建设工程质质量保修制制度是国家家所确定的的重要法律律制度，它它是指建设设工程在办办理交工验验收手续后后，在规定定的保修期期限内(按合同有关关保修期的的规定)，因勘察设设计、施工工、材料等等原因造成成的质量缺缺陷，应由由责任单位位负责维修修。项目保保修是项目目竣工验收收交付使用用后，在一一定期限内内由施工单单位到建设设单位或用用户进行回回访，对于于工程发生生的确实是是由于施工工单位施工工责任造成成的建筑物物使用功能能不良或无无法使用的的问题，由由施工单位位负责修理理，直到达达到正常使使用的标准准。保修回回访制度属属于建筑工工程竣工后后管理范畴畴。21357-8A8.3.1建设项项目保修及及其意义1.保修的的含义2.保修的意义义21357-8A1.保修的含义义《中华人民共和国国建筑法》第六十二条规定定：“建筑工程程实行质量保修修制度。”建设设工程质量保修修制度是国家所所确定的重要法法律制度，它是是指建设工程在在办理交工验收收手续后，在规规定的保修期限限内(按合同有关保修修期的规定)，因勘察设计、、施工、材料等等原因造成的质质量缺陷，应由由责任单位负责责维修。21357-8A2.保修的意义义工程质量保修是是一种售后服务务方式，是《建筑法》和《建设工程质量管管理条例》规定的承包人的的质量责任，建建设工程质量保保修制度是国家家所确定的重要要法律制度，建建设工程保修制制度对于完善建建设工程保修制制度，促进承包包方加强质量管管理，改进工程程质量，保护用用户及消费者的的合法权益能够够起到重要的作作用。21357-8A8.3.1.2保修的范围围和最低保修期期限1.保修的范围围2.保修的期限限21357-8A1.保修的范围围建筑工程的保修修范围应包括地地基基础工程、、主体结构工程程、屋面防水工工程和其他土建建工程，以及电电气管线、上下下水管线的安装装工程、供热、、供冷系统工程程等项目。21357-8A2.保修的期限限1)基础设施工工程、房屋建筑筑的地基基础工工程和主体结构构工程为设计文文件规定的该工工程的合理使用用年限。2)屋面防水工工程、有防水要要求的卫生间、、房间和外墙面面的防渗漏为5年。3)供热与供冷冷系统为2个采采暖期和供热期期。4)电气管线、、给排水管道、、设备安装和装装修工程为2年年。5)其他项目的的保修期限由承承发包双方在合合同中规定。21357-8A8.3.1.3保修的操作作方法1.发送保修证证书(房屋保修修卡)2.要求检查和和保修3.验收21357-8A1.发送保修证证书(房屋保修修卡)1)工程简况况、房屋使用管管理要求。2)保修范围围和内容。3)保修时间间。4)保修说明明。5)保修情况况记录。6)保修单位位(即施工单位位)的名称、详详细地址等。21357-8A2.要求检查和和保修在保修期间内，，建设单位或用用户发现房屋的的使用功能出现现问题，是由于于施工质量而影影响使用，可以以用口头或书面面通知施工单位位的有关保修部部门，说明情况况，要求派人前前往检查修理。。施工单位必须须尽快地派人检检查，并会同建建设单位共同作作出鉴定，提出出修理方案，尽尽快地组织人力力物力进行修理理。21357-8A3.验收在发生问题的部部位或项目修理理完毕后，要在在保修证书的““保修记录”栏栏内做好记录，，并经建设单位位验收签认，此此时修理工作完完毕。21357-8A8.3.2.1保修费用的的含义保修费用是指对对保修期间和保保修范围内所发发生的维修、返返工等各项费用用支出。保修费费用应按合同和和有关规定合理理确定和控制。。保修费用一般般可参照建筑安安装工程造价的的确定程序和方方法计算，也可可以按照建筑安安装工程造价或或承包工程合同同价的一定比例例计算(目前取5％)。21357-8A8.3.2.2保修费用的的处理1)承包单位位未按国家有关关规范、标准和和设计要求施工工，造成的质量量缺陷，由承包包单位负责返修修并承担经济责责任。2)由于设计计方面的原因造造成的质量缺陷陷，由设计单位位承担经济责任任，可由施工单单位负责维修，，其费用按有关关规定通过建设设单位向设计单单位索赔，不足足部分由建设单单位负责协同有有关方解决。21357-8A8.3.2.2保修费用的的处理3)因建筑材材料、建筑构配配件和设备质量量不合格引起的的质量缺陷，属属于承包单位采采购的或经其验验收同意的，由由承包单位承担担经济责任；属属于建设单位采采购的，由建设设单位承担经济济责任。4)因使用单单位使用不当造造成的损坏问题题，由使用单位位自行负责。21357-8A8.3.2.2保修费用的的处理5)由于地震震、洪水、台风风等不可抗力原原因造成损坏，，或非施工原因因造成的事故，，承包人不承担担经济责任；当当使用人需要责责任以外的修理理、维护服务时时，承包人应提提供相应的服务务，但应签订协协议，约定服务务的内容和质量量要求。6)有的项目目经发包人和承承包人协商，根根据工程的合理理使用年限，采采用保修保险方方式。7)根据《中中华人民共和国国建筑法》第七七十五条的规定定，建筑施工企企业违反该法规规定，不履行保保修义务的，责责令改正，可以以处以罚款。21357-8A8.3.2.2保修费用的的处理8)涉外工程程的保修问题，，除参照上述办办法进行处理外外，还应依照原原合同条款的有有关规定执行。。21357-8A第一章总则则第一条为加强强和规范建设工工程价款结算，，维护建设市场场正常秩序，根根据《中华人民共和国国合同法》、《中华人民共和国国建筑法》、《中华人民共和国国招标投标法》、《中华人民共和国国预算法》、《中华人民共和国国政府采购法》、《中华人民共和国国预算法实施条条例》等有关法律、行行政法规制定本本办法。第二条凡在中中华人民共和国国境内的建设工工程价款结算活活动，均适用本本办法。国家法法律法规另有规规定的，从其规规定。21357-8A第二章工程合合同价款的约定定与调整(一)预付工工程款的数额、、支付时限及抵抵扣方式。(二)工程进进度款的支付方方式、数额及时时限。(三)工程施施工中发生变更更时，工程价款款的调整方法、、索赔方式、时时限要求及金额额支付方式。(四)发生工工程价款纠纷的的解决方法。(五)约定承承担风险的范围围和幅度以及超超出约定范围和和幅度的调整办办法。(六)工程竣竣工价款的结算算与支付方式、、数额及时限。。(七)工程质质量保证(保修修)金的数额、、预扣方式及时时限。(八)安全措措施和意外伤害害保险费用。21357-8A第二章工程合合同价款的约定定与调整(九)工期及及工期提前或延延后的奖惩办法法。(十)与履行行合同、支付价价款相关的担保保事项。(一)固定总总价。合同工期期较短且工程合合同总价较低的的工程，可以采采用固定总价合合同方式。(二)固定单单价。双方在合合同中约定综合合单价包含的风风险范围和风险险费用的计算方方法，在约定的的风险范围内综综合单价不再调调整。风险范围围以外的综合单单价调整方法，，应当在合同中中约定。21357-8A第二章工程合合同价款的约定定与调整(三)可调价价格。可调价格格包括可调综合合单价和措施费费等，双方应在在合同中约定综综合单价和措施施费的调整方法法，调整因素包包括：(一)施工中发发生工程变更，，承包人按照经经发包人认可的的变更设计文件件，进行变更施施工，其中，政政府投资项目重重大变更，需按按基本建设程序序报批后方可施施工。(二)在工程设设计变更确定后后14天内，设设计变更涉及工工程价款调整的的，由承包人向向发包人提出，，经发包人审核核同意后调整合合同价款。变更更合同价款按下下列方法进行：：21357-8A第二章工程合合同价款的约定定与调整(三)工程设计计变更确定后14天内，如承承包人未提出变变更工程价款报报告，则发包人人可根据所掌握握的资料决定是是否调整合同价价款和调整的具具体金额。重大大工程变更涉及