《公司生产安全事故应急预案演练管理办法》

《董矿公司生产安全事故应急预案演练管理办法》第一章总则第一条为加强我公司生产安全事故应急预案演练工作，提高生产安全事故预防和应对能力，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和国家安全生产监管总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位应急预案编制导则》等规定，结合我公司实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于董矿公司：第三条公司应当按照安全生产有关法律、法规和本办法的要求，建立健全应急救援组织，制定完善应急演练管理制度，定期组织开展生产安全事故应急预案演练（以下简称“应急演练”）。第四条主要负责人依法组织开展本单位应急演练工作。第五条生产安全事故应急预案作为安全生产教育和培训的一项重要内容，通过培训和演练，可以使全体从业人员了解和掌握本单位生产安全事故应急预案的内容和程序，特别是要加强以现场处置方案为主的应急演练，提高生产安全事故第一时间的现场处置能力。第六条公司属各单位要积极参加公司组织的应急演练，不断增强安全生产和应急避险的意识，有效提高应急处置及应急响应能力。第七条安全生产监督管理部门指导、监督和检查应急预案演练工作。第二章应急演练的管理第八条在制定演练方案的过程中当把应急演练与生产安全事故应急预案相结合，通过应急演练，检验和完善应急预案、落实应急救援职责、磨合应急救援程序、评估应急准备工作状态，并提高职工突发事件现场处置自救互救能力和整体应急救援能力。第九条应急管理小组负责人对应急演练工作负有下列职责：（一）组织制定并督促落实生产安全事故应急预案演练管理制度；（二）组织制定并督促落实年度演练工作计划；（三）组织开展并参与应急演练；（四）保障应急演练所需经费、场所和设施等；（五）针对应急演练发现的问题，组织制定和督促落实整改措施，完善应急预案。第十条应急演练管理制度主要内容包括：（一）演练工作的组织管理。结合我公司应急预案中规定的应急救援组织体系和职责，明确应急演练工作的管理体系和负责部门，规定主要负责人、安全生产应急管理部门和相关管理部门以及基层单位及人员等的演练管理职责。（二）演练的实施。结合我公司安全生产特点和应急预案中规定的演练要求，明确开展应急演练工作的总体要求和演练的计划、准备、实施、总结等各环节的工作要求。（三）演练的保障措施。针对整体、单项等不同形式的应急演练，提出保障演练所需的人员、设备、场地、经费和演练过程中的安全等要求，并明确具体保障措施和相关部门人员职责。（四）演练的总结和考核。明确演练总结工作的内容和要求，提出相关部门和从业人员演练开展情况的考核内容和标准，建立通过演练整改问题、完善预案的工作机制。第十一条公司在制定年度安全生产工作计划的同时，制定年度应急演练工作计划，主要内容包括：（一）年度计划开展的整体、单项演练次数；（二）每次演练的目的、规模、参加人员范围等情况说明；（三）演练的组织、准备、实施要求和进度安排等；（四）演练的费用计划。第十二条开展应急演练所需费用应列入年度安全投入，并予以保证。第十三条生应急演练应当坚持预防与应对并举、重在预防的原则，并满足下列要求：（一）保证全体从业人员每年至少参加1次应急演练；（二）针对本单位生产安全事故应急预案，保证承担生产安全事故应急救援具体工作任务的从业人员，每年应至少参加1次以具体工作任务为主要内容的现场演练；（三）新招用的人员，应通过培训和演练了解本单位的综合、专项应急预案，掌握本岗位应急处置、报警、疏散等基本技能；（四）换岗和离岗6个月以上的从业人员，应通过培训和演练掌握本岗位生产安全突发事件现场应急处置程序和技能；（五）生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，应组织从业人员开展应急培训和演练，督促其掌握新工艺、新技术、新材料或新设备的安全特性和安全防护措施，以及现场应急处置程序和技能。第十四条生产经营单位应加强专、兼职应急救援人员的应急培训和演练，组织其参加本单位整体、专项应急演练的同时，制定专门的演练计划，开展以提高其专业救援处置能力为主的应急演练，并保证专职应急救援人员每季度开展不少于1次的实战应急演练，兼职应急救援人员每年开展不少于2次的实战应急演练，第三章应急演练的基本要求第十五条生产经营单位应根据本单位综合、专项应急预案和现场处置方案，定期组织开展整体应急演练和单项应急演练，可分别采取桌面演练或实战演练的方式进行。第十六条生产经营单位应加强本单位重点岗位和危险区域的监控和管理，特别是应针对危险化学品贮罐区（贮罐）、库区（库）和压力管道、压力容器、尾矿库等可能存在的生产安全事故风险制定专门的应急预案，并定期开展应急演练。第十七条生产经营单位针对存在的可能危及本单位外部的风险制定应急预案，应将本单位预案与可能危及的外部单位及属地政府预案相衔接，并有针对性地联合开展应急预案演练。第十八条生产经营单位每年至少组织开展1次整体应急演练，并结合本单位安全生产工作实际，积极组织开展以现场处置方案为主的单项应急演练。重点行业、领域内生产经营单位应结合本单位安全生产特点，增加应急演练的频次。第十九条矿山企业组织开展应急演练时应符合下列要求：（一）根据本企业实际，每年适时组织开展整体应急演练；（二）针对本企业顶板、放炮、火灾、水灾和运输等事故，开展单项应急演练；（三）涉及井下作业的矿山企业，在每年春季复工时和汛期前，适时组织开展以处置透水事故为主的整体演练，所有井下作业人员均应参加演练，同时针对井下各作业面主要事故风险，分别组织开展以现场处置方案为主的单项应急演练；（四）有尾矿库的矿山企业，在每年汛期前应组织以处置尾矿库溃坝、洪水漫顶等事故为主的应急演练。第二十条危险化学品生产、经营、储存和运输单位组织开展应急演练时应符合下列要求：（一）根据本企业实际，每年适时组织开展整体应急演练；（二）针对本企业火灾爆炸、危险化学品泄漏等事故，分别开展单项应急演练；（三）危险化学品生产、经营、储存单位，应当在每年夏季前组织以防范高温天气为主的单项应急演练；在冬季前组织以处置低温冰冻引发危险化学品泄漏事故的单项应急演练；（四）加油站每年应针对应对车辆撞击站内设施、加油车辆短时间密集加油等事故，适时组织开展单项应急演练；（五）危险化学品运输单位在每年夏季前应组织开展处置高温引发生产安全事故的单项应急演练；根据运输实际组织开展以应对道路交通事故可能引发的危险化学品事故的现场处置专项演练；（六）涉氯、涉氨等单位每年夏季前应组织以处置有毒化学品泄漏事故的整体演练；每季度组织开展处置涉毒作业场所人员中毒事故的单项应急演练。第二十一条烟花爆竹经营单位组织开展应急演练时应符合下列要求：（一）烟花爆竹批发单位针对火灾、爆炸事故，每年适时组织开展整体和单项应急演练。（二）烟花爆竹批发单位要在每年大规模进货前，适时组织处置烟花爆竹储存仓库爆炸事故的整体应急演练，常年储存烟花爆竹的应当根据实际和季节变化组织单项应急演练；（三）烟花爆竹临时销售网点每年在正式营业前应组织开展以处置火灾、爆炸事故为主的单项应急演练。第二十二条建筑施工单位应结合施工特点、工程进度和现场实际，每年适时组织开展整体应急演练，并开展处置高空坠落、触电、物体打击、机械伤害和坍塌事故等的单项应急演练。第二十三条人员密集场所经营单位和物业服务单位组织开展应急演练时应符合下列要求：（一）根据本单位实际，每年适时组织开展以人员疏散为主的整体和单项应急演练；（二）涉及高层楼宇的人员密集场所物业服务单位应组织使用单位共同开展以人员疏散为主要内容的整体演练；（三）商业零售经营单位在以国家法定年节、开张、开张纪念等名义举办的促销活动前，以及在举办连续营业时间超过16小时的促销活动前，应组织开展人员疏散应急演练。第二十四条利用普通地下室或人防工程从事生产经营活动的单位，以及从事有限空间作业的生产经营单位，每年适时组织处置中毒窒息事故的整体和单项应急演练。第二十五条存在生产安全事故隐患的生产经营单位，在隐患未消除前，要根据隐患影响范围、可能造成事故的后果，制定相应的应急预案，并及时组织开展应急演练。第四章应急演练的组织实施第二十六条生产经营单位在开展应急演练前，应成立演练组织机构，组织协调参演部门和人员，必要时聘请专家指导，共同完成应急演练的准备、实施、评估、总结和改进工作。第二十七条生产经营单位应成立由安全管理、培训教育等部门管理人员组成的演练工作组，组织开展演练准备工作。矿山、危险化学品、烟花爆竹和建筑行业生产经营单位的技术负责人应参加演练工作组，负责演练方案中技术层面内容的制定或审核工作。演练准备工作主要包括以下内容：（一）方案准备。编制演练方案、脚本，明确演练目的、背景、程序和评估标准等。（二）人员准备。明确各级指挥人员、演练控制人员、参演人员、评估人员和观摩人员等。（三）资金和物资准备。落实演练经费、演练器材、演练情景模型等。（四）技术准备。包括演练场地设置、背景材料编制、通信联络保障、交通运输保障和参演人员的安全防护等。第二十八条生产经营单位应结合应急预案制订演练方案，明确以下内容：（一）演练目的：从提高本单位生产安全事故自救能力出发，针对本单位生产安全事故预防和处置实际工作，明确演练要解决的问题和期望达到的效果；（二）模拟事故背景：针对本单位危险性较大的场所、设备和岗位等，结合生产安全事故案例，明确演练所模拟的事故情况，包括事故的类型、时间地点、报警情况、事故发展态势、已造成的人员伤亡和财产损失情况和影响事故处置的其他因素等；（三）演练的范围。包括参演部门、人员和演练所涉及的场所、设备等。（四）演练的实施。按时间顺序制定演练的具体实施程序，每项程序要包括实施人员、实施内容、时间安排和概要说明等。如演练实施程序复杂、涉及较多场所、参演单位和人员，为确保演练有序进行，可对演练程序进行细化后编制演练脚本。演练脚本一般采用表格形式，根据演练实际进程描述时间、场景、处置行动、指令旁白和解说词等。（五）考核标准。根据预案和演练目标，对演练完成情况制定考核评估标准，考核评估对象包括演练整体情况、参演人员的情况和有关应急救援设备的运行情况以及演练的实际效果等。第二十九条生产经营单位在演练前，应充分考虑演练实施过程中可能产生的突发情况，制定演练安全注意事项或有针对性的预防措施，确保参演、观摩人员的安全。（一）人员密集场所经营单位在演练前，要及时使用中、英文双语应急广播告知顾客，并安排专门人员维护现场秩序，避免意外情况；（二）矿山、危险化学品、建筑施工等单位在开展现场应急演练前，应加强重点区域、设备等的防护措施，在演练现场设置警示标志，避免影响正常的生产和施工作业。第三十条生产经营单位演练前要明确专门的考核评估人员和程序，并对考核评估人员进行必要的培训，掌握考核评估标准、程序和要求等，以保证演练收到考核实效。第三十一条整体应急演练实施过程中，应分别指定演练总指挥、现场指挥和控制人员等，保证演练有序开展：（一）总指挥。控制演练整体进程，对演练过程中出现的特殊情况做出控制、调整决策。一般由单位主要负责人或技术负责人担任。（二）现场指挥。监控演练现场进展情况，消除演练进程提前或延迟、纠纷、设备失灵和人员不到位等问题。一般由单位主管安全生产工作的负责人或安全生产管理部门负责人担任。（三）控制人员。负责按照演练方案向参演人员传递消息，引导演练进行，并及时向现场指挥报告演练进展情况和出现的各种问题。一般由安全生产管理部门或参与演练方案编制的人员担任。第三十二条应急演练实施过程中，可安排专门人员做好文字、图片和声像的记录工作，必要时安排专业人员进行拍摄记录。第三十三条应急演练结束后应汇总评估结果，进行现场总结点评，主要内容包括：（一）演练开展的整体情况和收到的效果；（二）演练组织情况；（三）参演人员的表现；（四）各演练程序的实施情况和评估结果；（五）演练中存在的突出问题；（六）结合实际演练对完善预案的建议和措施。第三十四条生产经营单位在演练结束后，应分析演练记录、评估材料，征求参演人员意见，对演练总体情况进行总结并编制总结报告。报告主要内容包括：（一）演练背景信息，包括演练目标、地点、时间、气象条件等；（二）参与演练的部门、组织和人员；（三）演练计划和方案；（四）演练评估情况；（五）演练中存在的问题和原因分析；（六）明确改进存在问题的对策措施。第三十五条生产经营单位组织从业人员开展以本工作岗位现场处置方案为主的单项演练时，可简化准备、实施、评估、总结等工作环节，由安全生产管理部门或教育培训部门人员制定演练方案，明确演练的目的、参演人员、主要程序和考核要求等，通过现场实际操作、抽查和问询等多种方式，检验从业人员对本岗位应急救援职责和应急技能的掌握程度，并要达到突出实战效果和提高应急技能的目的。第三十六条生产经营单位应针对演练中存在的问题，制定和落实完善预案、加强应急管理、改进应急设施设备等的整改措施，明确负责部门、人员、工作进度和整改费用等。第三十七条生产经营单位应将演练计划、方案、记录材料和总结报告等资料建立档案，妥善保存，保存期限不应少于两年。第五章监督检查第三十八条安全生产监督管理部门要加强行业主管部门及生产经营单位应急预案演练工作的指导、监督和检查。负有安全生产监督管理职责的政府有关部门应当根据本办法，结合行业特点依法制定本行业生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法实施细则，加强对本行业生产经营单位生产安全事故应急预案管理和演练工作。第三十九条生产经营单位应当根据本办法，加强所属下级生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理工作，结合单位内部管理制度、要求，督促和检查所属下级单位落实应急预案管理、演练的各项要求，并将所属下级生产经营单位应急演练工作纳入内部安全生产考核的重要内容。第四十条政府有关部门应当依法对生产经营单位违反有关生产安全事故应急预案演练法律、法规和行业要求的行为进行监督检查和依法实施行政处罚。第六章附则第四十一条名词解释。（一）综合应急预案。是生产经营单位从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（二）专项应急预案。是生产经营单位针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。（三）现场处置方案。是生产经营单位针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。（四）整体应急演练。指以生产安全事故综合、专项应急预案的全部或主要程序为内容的演练，包括报警、指挥决策、应急响应、现场处置和善后恢复等多个环节，参演人员涉及预案中各级应急组织和人员。（五）单项应急演练。指以现场处置方案中的程序为主要内容，或只涉及生产安全事故综合、专项应急预案中个别程序的演练，演练形式包括重点区域的应急处置程序、应急设施设备的使用、事故信息处置和从业人员岗位应急职责掌握情况等，参演人员主要是相关程序的实际操作人员。（六）实战演练。指利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设定的生产安全事故情景，通过实际决策、行动和操作，真实完成应急预案中规定应急处置程序的演练。实战演练通常在生产、经营现场完成。（七）桌面演练。指利用地图、计算机模拟和视频会议等辅助手段，针对事先设定的生产安全事故情景，讨论和推演应急决策及现场处置程序的演练。桌面演练通常在室内完成。第四十二条本办法由市安全生产监督管理局负责解释和修订。第四十三条本办法自印发之日起30日后正式实施。第二篇：生产安全事故应急预案演练管理办法《xx市生产安全事故应急预案演练管理办法》生产安全事故应急预案演练管理办法第一章总则第一条为加强本市生产经营单位生产安全事故应急预案演练（以下简称应急演练）工作，提高生产安全事故应对能力，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规规定和市政府相关要求，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内下列生产经营单位的生产安全事故应急预案演练按照本办法执行。（一）矿山企业；危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业；烟花爆竹经营单位；（二）建筑施工单位；（三）化工、热电、建材、轻工、船舶修造、机械、冶金、轻纺、烟草、食品加工行业生产企业；（四）下列人员密集场所经营单位和物业服务单位：1.建筑面积在1000平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上的商业零售经营单位；（一）组织制定并督促落实应急演练管理制度；（二）组织制定并督促落实年度应急演练工作计划，并组织实施；（三）保障应急演练所需经费、场所和设施等；（四）针对应急演练发现的问题，做到整改措施、责任、资金、时限和预案修订“五到位”。第七条生产经营单位应当通过应急演练，检验和完善生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的实用性和衔接性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性，提高从业人员现场处置自救互救能力和本单位整体应急救援能力。第八条生产经营单位应当结合本单位应急预案，制定包括下列内容的应急演练管理制度：（一）应急演练的组织管理。明确应急演练管理体系、主要负责人、安全生产应急管理部门和相关管理部门以及基层车间、班组等的应急演练管理职责。（二）应急演练的实施。明确开展应急演练的总体要求和演练的计划、准备、实施、总结等各环节的工作要求。针对本单位综合预案、专项预案和现场处置方案等进行不同形式的应急演练。（三）应急演练的保障措施。提出保障应急演练所需的人员、设备、场地、经费和演练过程中的安全等要求，并明确具体保障措施和相关部门人员职责。新材料或新设备的安全特性和安全防护措施，以及现场应急处置程序和技能。第三章应急演练的组织第十一条生产经营单位应当根据本单位综合、专项应急预案和现场处置方案，分别采取桌面演练或实战演练的方式进行。综合和专项应急预案应当由生产经营单位主要负责人组织实施，现场处置方案可由车间、班组负责人组织实施。第十二条生产经营单位每年组织综合应急预案演练不少于1次，专项应急预案演练不少于2次，并结合本单位生产安全事故应急工作实际，积极组织开展现场处置方案应急演练。第十三条矿山企业组织开展应急演练应当符合下列要求：（一）针对本企业顶板、放炮、火灾、水灾和运输等事故，开展专项和现场处置方案的应急演练;（二）从事地下开采的企业，在每年汛期前，适时组织开展所有井下作业人员参加的处置透水事故（综合）专项演练；（三）有尾矿库的企业，在每年汛期前应当组织以处置尾矿库溃坝、洪水漫顶等事故为主的安全事故及次生灾害应急演练。第十四条危险化学品生产、经营、储存、使用和运输企业开展应急演练应当符合下列要求：（一）针对本企业火灾爆炸、危险化学品泄漏等安全事故及次生灾害，开展专项应急演练;（二）结合企业自身实际情况与季节特点，有针对性的组织（一）涉及高层楼宇的人员密集场所，物业服务单位应当组织使用单位共同开展以人员疏散为主要内容的专项应急演练；（二）商业零售经营单位在以国家法定节日、开张、开张纪念等名义举办的促销活动前，以及在举办连续营业时间超过16小时的促销活动前，应当组织开展人员疏散应急演练。第十八条利用普通地下室或人防工程从事生产经营活动的单位，以及从事有限空间作业的生产经营单位，每年适时组织处置中毒窒息事故的专项（现场处置方案）应急演练。第十九条存在生产安全事故隐患的生产经营单位，在隐患未消除前，要根据隐患影响范围、可能造成事故的后果，制定相应的应急预案，并及时组织开展应急演练。第四章应急演练的实施第二十条生产经营单位应当成立本单位主要负责人负责，由技术负责人、安全管理、培训教育等部门管理人员和专家组成的演练领导小组，组织开展包括以下内容应急演练准备工作。（一）方案准备：编制演练方案、脚本，明确演练目的、背景、程序和评估标准等；（二）人员准备：明确各级指挥人员、演练控制人员、参演人员、评估人员和观摩人员等；（三）资金和物资准备：落实演练经费、演练器材、演练情景模型等；第二十二条生产经营单位演练前应当明确专门的部门和考核评估人员，并对考核评估人员进行必要的培训，掌握考核评估标准、程序和要求等，以保证演练收到考核实效。第二十三条应急预案实战演练实施过程中，应当指定演练总指挥、现场指挥和控制人员等，保证演练有序开展：（一）总指挥控制演练整体进程，对演练过程中出现的特殊情况做出控制、调整决策。总指挥一般由单位主要负责人或技术负责人担任。（二）现场指挥监控演练现场进展情况，消除演练进程提前或延迟、纠纷、设备失灵和人员不到位等问题。现场指挥一般由单位主管安全生产工作的负责人或安全生产管理部门负责人担任。（三）控制人员负责按照演练方案向参演人员传递消息，引导演练进行，并及时向现场指挥报告演练进展情况和出现的各种问题。控制人员一般由安全生产管理部门或参与演练方案编制的人员担任。第二十四条应急演练实施过程中，应当安排考核评估人员做好应急程序、应急队伍、应急物资、应急措施、时间控制等文字、图片和声像的记录工作，必要时安排专业人员进行拍摄记录。第二十五条应急演练结束后应当结合实施的应急预案，进行现场总结点评，主要内容包括：（一）演练开展的整体情况和效果；负有安全生产监督管理职责的政府有关部门应当结合行业特点，加强本行业生产经营单位生产安全事故应急预案管理和演练工作。第三十条中央、省属、市直集团公司应当加强所属下级单位应急预案演练管理工作，结合单位内部管理制度、要求，督促和检查所属下级单位落实应急预案管理、演练的各项要求，并将所属下级生产经营单位应急演练工作纳入内部安全生产考核的重要内容。第三十一条政府有关部门应当依法对生产经营单位违反有关生产安全事故应急预案演练法律、法规和行业要求的行为进行监督检查和依法实施行政处罚。第六章附则第三十二条本办法下列用语的含义是：（一）综合应急预案是生产经营单位从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急指挥、组织结构及相关应急职责，预案体系及响应程序、应急行动、事故预防及应急队伍、物资保障、应急培训及预案演练等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（二）专项应急预案是生产经营单位针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、明确的应急处置程序、措施和应急队伍、物资第三篇：石灰矿生产安全事故应急预案石灰矿生产安全事故应急预案1编制目的为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。2危险性分析2.1企业概况某水泥有限公司矿山部现有员工43人，有一座品质优良的大型低碱石灰石矿矿山，可开采储量达到1亿吨。应急设备有电铲3台、180推土机2台、钻机3台、7655风钻2台、面包车1台、运矿车9台、水车1台、铁锹、镐各5把。公司建有义务消防队和医务室。同有关备和工具生产企业建立了工作关系，需要设备可以随时联系。2.2危险性分析矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。事故重点部位有。kq-200a钻机3台、wd-400电铲3台、7655风动凿岩机3台、kqd-80钻机1台、3364和3364q运矿车9台、撒水车1台、值班车1台、液压旋回破碎机1台、圆锥破碎机2台和破碎附属设备、爆破现场。地质灾害地段有：1、所有的运矿公路，约3.5公里；2、采场：开采范围0.76平方公里，开采海拔高度高于周围地形20~50米；3、边坡：一采区190~140米，边坡高度50米；二采区200~180米，边坡高度米；4、排土场：面积3000平方米；主要危险品有。爆破材料、汽油、柴油等危险品。3组织机构与职责3.1应急工作领导小组组长：工厂厂长副组长：副厂长组员：（略）公司成立事故预防委员会，由厂长、安全经理及各部门经理组成，日常工作由安全办兼管。发生重大事故时，以公司事故预防委员会为基础，即厂长任总指挥，安全经理为副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在窑控制室。3.2事故现场应急领导小组现场指挥：矿山部经理现场副指挥：矿山部副经理安全员：（略）技术指导：部门经理发生事故时负责现场应急、抢险、抢修的工作。成员：各部门经理施工组：组长部门经理组员：10人职责：利用各种机械负责现场的施工。抢救组：组长部门经理组员：6人职责：对人员进行抢救，对设备进行抢救、维修。后勤保障组：组长部门经理组员：3人职责：及时提供所需的救灾物资，及时传递各种信息。预备组：组长部门经理组员：破碎车间10人职责。负责抢险时的机动支援。4应急响应4.1事故的分级i级：矿山部不能处理的事故如：大的火灾、水灾、地质灾害、大的伤亡事故。ii级：矿山部自己能处理的事故如：一般性火灾、较小的塌方等地质灾害，受伤事故。iii级。采矿班组能自行处理的事故，不需启动预案。4.2报警程序执行sp-09应急准备与响应控制程序发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）→启动预案（1）报警发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。矿山部、安全环保办有权决定是否请求公司有关部门、消防、医疗机构支援。安全环保办负责向区有关职能部门汇报。（2）指挥与控制可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事故、及其他重大伤、亡事故。最早发现者。应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制，并能保证人身安全，你可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向班长、值班主任报告，不要采取不必要的冒险措施。值班主任或矿山部经理接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。（3）到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。（4）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，安全办迅速向公安机关（消防支队、治安支队、防火安全委员会）、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。（5）事故扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。（6）医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。（7）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。（8）当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：组成由安全、保卫、生产、工会、环保、机电和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。5现场恢复与事故调查5.1环境保护固体废弃物的处置执行sp-27固体废弃物排放程序。液体废弃物的处置执行sp-34油品遗洒及废油排放程序。5.2设备和生产恢复矿山部和公司机电、维修等有关部门对损坏设备紧急抢修，使其在最短时间恢复正常。运矿公路、采场有破坏的及时修复；边坡有滑坡地段，要及时清理石料，对边坡加固，消除危险。生产条件具备的情况下，由公司安全环保办公室组织有关部门进行安全验收，宣布应急取消，恢复生产。6应急准备响应sp-09应急准备与响应控制程序应急人员的培训：参加公司组织的应急培训和安全教育；矿山部应急培训教育；预案演习：参加公司组织的预案演习，矿山部每年8月份组织一次预案演习公众教育：职工教育，每周一次安全例会。对全厂职工进行矿山安全知识教育。对周围村民进行宣传，不要进入矿区。警卫人员在矿区值班，发现进入采区人员进行教育。当发生事故时矿山部全体人员团结合作，正确处理事故。矿山部不能很好处理时向公司提出帮助。必要时向公司签定的救援组织进行通报，寻求立即帮助。7预案培训和演习应急管理人员定期参加公司安全环保办公室组织的紧急事故处理的现场培训。参加医务室组织的救援培训，人员懂得心、肺复苏和外伤急救知识。组织观看公司放映的救援知识录像。每年8月矿山部组织一次有关紧急救援内容的演习，内容包括：火灾、地质灾害、现场伤员急救、触电急救等。组织矿山部人员熟悉事故应急救援预案。8预案维护和改进事故应急救援预案由矿山部制定，每年的1、2月份矿山部组织人员对事故应急预案进行修改，报安全环保办批准备案。批准后下发到各车间组织学习。同时注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急救援预案：a：应急人员的身份和电话；b：应急物资的变化；c：车间、矿区地图的变化；d：运输线路的变化；e：应急组织的变化。9经费保障矿山事故应急救援预案所需经费向安全环保办提出申请，安全环保办应根据实际情况满足需求；灾害发生过程中所需经费由事故应急救援领导小组解决。10预案支持附件sp-1：文件资料管理程序sp-09：应急准备与响应控制程序sp-22：危险源识别与评价控制程序sp-32：电器设备安全管理程序sp-33：个人防护用品控制程序sp-35：特种设备控制程序sp-36：危险作业许可控制程序sp-38：消防安全管理程序sp-27：固体废弃物排放程序sp-34：油品遗洒及废油排放程序sm/ehs-011：事故调查与报告程序进行处理各工种作业指导书矿山部地质灾害和防汛预案爆破施工过程中的事故处理矿山部灭火行动方案其他附件11有关规定和要求为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实安全生产责任制和相关程序。具体措施有：（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。（2）按照任务分工做好物资器材准备，如。必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（3）建立完善各项制度。检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。例会制度，每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。总结评比工作，与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。12附件（略）第四篇：《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知安监总厅应急〔xx〕84号各省、自治区、直辖市及xx生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号，以下简称《办法》）已于xx年5月1日起施行。《办法》对生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制、评审、备案、培训、演练和修订等环节进行了规范，对加强应急预案管理，提高应急预案编制质量，完善应急预案体系具有十分重要的意义。为做好《办法》的贯彻实施工作，现就有关要求通知如下：一、认真组织学习，加强宣传贯彻工作各单位要认真组织学习《办法》，全面理解其主要内容。要结合安全生产宣传教育行动和全国“安全生产月”等活动，编制相关宣传资料，充分利用报刊、网络等多种媒体，广泛宣传《办法》及应急管理知识，提高全社会和生产经营单位对应急预案管理工作的认识，为深化应急预案管理奠定工作基础。二、加强应急预案培训，提高应急管理水平各单位要按照《办法》和《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急〔xx〕34号）要求，制定培训计划，组织开展不同形式的安全生产应急管理培训班，有重点地分类对生产经营单位负责人和安全管理人员进行应急预案专题培训，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作。要将《办法》和应急预案编制技术列入各类安全生产管理培训班课程，尽可能扩大应急预案培训范围，普及应急管理知识。三、加强工作组织协调，确保《办法》贯彻实施应急预案管理涉及所有生产经营单位和重大危险源，量大面广，需要各部门通力合作，有重点、分步骤地推进。各单位要加强组织领导和工作协调，组织有关部门和专家对本单位（部门）应急预案进行一次评估，补充制定或修订应急预案，完善应急预案体系。要结合本地区行业特点和生产经营单位分布情况，充分发挥各部门和有关单位的积极性，有重点、分步骤地指导生产经营单位做好应急预案编制和修订工作，切实提高应急预案编制质量，实行应急预案备案管理。要将矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业和国有企业以及在册重大危险源的应急预案管理作为xx年工作重点，努力实现上述范围内的生产经营单位应急预案备案率100%的工作目标。四、制定相关配套文件，规范管理工作程序各省（区、市）安全监管局要结合本地工作实际，尽快制定《办法》实施细则及相关配套文件，明确应急预案管理部门业务分工和职责，规范本地区应急预案备案范围和工作程序。要认真贯彻执行《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔xx〕73号），进一步规范应急预案评审工作。五、总结推广典型经验，推动《办法》有效实施各省（区、市）安全监管局要总结《办法》贯彻实施工作中好的经验和做法，通过推广典型经验、交流各地区好的做法，带动本地区应急预案管理工作深入开展。国家安全监管总局将对北京、天津、黑龙江、上海、湖北、广东、重庆等7个省（市）安全监管局的应急预案管理工作进行重点督导，由国家安全生产应急救援指挥中心负责指导7省（市）制订《办法》贯彻实施方案，定期总结《办法》贯彻实施经验，并向全国推广。六、加强应急预案演练，完善预案体系建设各单位要结合安全生产应急管理工作重点和全国“安全生产月”开展的应急预案演练周活动，制订应急预案演练计划和具体工作方案，分层次、分类别组织开展不同形式的应急预案演练。要指导重点和高危行业企业开展应急预案综合演练或专项演练，加强应急预案衔接，提高应急能力。要结合本地区安全生产应急管理工作重点，会同有关部门开展重大事故应急预案演练，锻炼队伍，磨合机制，教育公众，完善应急预案，提高生产安全事故应急处置能力。七、建立预案数据库，推动预案持续改进各级安全监管部门要通过应急预案备案管理，建立应急预案数据库，全面掌握分析本地区应急预案管理情况，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作，实现应急预案动态化管理。各中央企业应结合行业特点，制定《办法》贯彻实施意见或方案，依据国家有关法律法规，结合近年来企业发展情况，对总部及所属企业应急预案进行一次全面修订，并在年底前将修订后的总部及所属单位预案报有关部门备案。各单位要结合开展安全生产“三项行动”、推进安全生产“三项建设”，推动《办法》全面贯彻实施。国家安全监管总局将对各地贯彻执行情况和应急预案体系建设情况进行督查。请各省（区、市）安全监管局、各中央企业于xx年12月前将《办法》贯彻落实情况报国家安全生产应急救援指挥中心。国家安全生产监督管理总局办公厅二○○九年五月十三日第五篇：公司生产安全事故应急演练公司生产安全事故应急演练矿区建设，生产经营事故专项应急预案桌面演练（测试）编制：xx二〇〇年六月八日第一部分演练情况简介演练时间：xx年6月30日演练地点：一楼会议室演练主持：安保部副经理xx演练控制：xx主持人：1.介绍参加本次演练的人员组成及观摩演练的公司领导.2.宣布会场纪律.3.请公司领导讲话.4.请演练控制人介绍演练基本情况.演练控制人：[字幕加解说]基本情况介绍：为了提高公司生产安全事故应急管理水平，强化应急人员实施事故预警，应急响应，指挥与协调和现场处置的能力.根据中船重工集团公司关于开展应急演练周活动的要求以及股份公司《关于组织开展xx年"全国安全生产月"活动的通知》的安排，公司生产安全事故应急指挥部办公室与技改基建部共同组织本次演练活动.一、演练目的1.检验厂房工程建设，房屋建筑重大事故专项应急预案及相关各部门现场处置方案的适宜性，查找，进而完善各级应急预案中存在的问题，提高应急预案的实用性和可操作性;提高相关人员应对突发事件的应对能力，以及对应急预案的熟练程度.2.磨合机制，强化公司不同部门和人员之间的协调与配合.3.普及应急管理知识，各有关部门通过参加或观摩演练，强化应急管理意识和提高应急管理能力.[动画加旁白]二、演练类型国务院《突发事件应急演练指南》和即将颁布的国家标准《安全生产应急演练指南》规定，演练类型可分为下列类型.按内容分类：综合演练和专项演练按形式分类：桌面演练和现场演练按目的分类：检验性演练，研究性演练和示范性演练今天组织的演练类型为：[字幕旁白]三、响应级别本次演练设定为Ⅲ级应急响应.即：需要两个或多个部门响应的紧急情况，由公司生产安全事故应急指挥部下设的专项应急指挥组组织开展应急救援工作，实施应急响应.简单介绍《xx股份有限公司生产安全事故综合应急预案》中关于响应分级的规定.5.1响应分级xx股份有限公司针对事故危害程度，影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为四级应急响应，分级负责.5.1.1Ⅰ级应急响应适用于较大事故及以上级别的事故，由国家，省或市应急管理机构统一指挥，xx股份有限公司生产安全事故应急指挥部配合政府应急管理机构开展应急救援工5.1.2Ⅱ级应急响应适用于发生一般事故，且必须利用股份公司所有相关部门及一切资源的紧急情况，由股份公司生产安全事故应急指挥部总指挥，副总指挥组织开展应急救援工作，进行处置.5.1.3Ⅲ级应急响应适用于一般事故，需要两个或多个部门响应的紧急情况，由公司生产安全事故应急指挥部下设的专项应急指挥组（未启动专项预案的由事故部门领导）组织开展应急救援工作，进行处置.5.1.4Ⅳ级应急响应适用一般事故，用一个部门正常可以利用的资源即可处理的紧急情况，由发生事故的部门领导组织开展应急救援工作，进行处置.四、预案选择本次演练预案为股份公司生产安全事故应急预案体系中的专项应急预案之一《厂房工程建设，房屋建筑重大事故应急预案》.演练过程中涉及到技改基建部，xx分公司，人力资源部，安技环保部及其他多个职能管理部门的现场处置方案.[字幕动画加旁白加背景音乐]五，假设目标事故假设目标事故：xx分公司xx车间厂房南侧墙体及部分屋架发生坍塌[屏幕显示]厂区平面示意图，标注事故现场位置.[字幕旁白]六、情景事件设置为了使本次演练贴近实战，达到预定目的.根据国务院《突发事件应急演练指南》和即将颁布的国标《安全生产应急演练指南》的要求，演练策划人员在本次演练中设置了5个情景事件，22个问答题，71个回答要点.涉及事故预警，事故应急，应急终结三个阶段.七、演练方式本次演练采用会议室影像投影和问答方式进行，由演练控制人员根据情景事件提出问题，分别请主要参演单位的人员回答.演练过程中公司领导，演练主持人可随机提问.为了便于公司领导对演练过程的评判和演练评价人员记录演练过程以及观摩人员的学习，投影屏幕将显示情景事件，提问及答题要点.八、答题方式答题人根据情景事件和控制人员所提的问题面对观众口头回答.回答过程中可出示有关图表或文件，一般情况下由部门主管回答问题，较复杂的问题可进行简短协商后回答.九、答题效果评价答题人所答问题和有关说明将由演练记录人员进行记录并判断是否有效.所答问题符合投影屏幕显示的"答题要点"或有关预案的规定时，评判为有效.投影屏幕显示的"答题要点"只作为评判回答是否有效的参考依据，回答范围超出"答题要点"时，如果该措施对事故应急有效，则判为措施有效;[动画加旁白]十、演练筹备及演练参与人员演练策划：安技环保部、技改基建部演练主持：xx导演脚本：xx演练控制：xx演练记录：xx，xx，xx演练方案：xx，xx场景策划：xx，xx，xx演练行动人员：公司办公室，技改基建部，安技环保部，人力资源部，设备动力部，xx分公司演练观摩人员：公司领导，各部门领导及安全员第二部分演练主持人宣布：[屏幕显示配音动画]xx分公司xx车间厂房局部垮塌事故应急预案桌面演练现在开始.演练控制人：[字幕加旁白]情景事件一：xx年6月某日10时，xx分公司xx车间工人发现47#电路南侧厂房墙面出现倾斜走向的裂缝并逐渐扩展，墙面混凝土层脱落，混凝土柱与屋架的结合处出现表层混凝土崩裂现象.随即向xx车间领导报警.[必要时字幕旁白加解说介绍事故原因]由于硫酸腐蚀地基导致地基土中含硫酸根离子浓度很大，致使基础腐蚀严重，基础断面缩小，基础内配筋中性化.当局部基础不能承载上部传递的负荷时，柱子与基础脱离，柱子断裂倒塌同时导致屋架与屋面板倒塌，从而拉倒与柱子连接的部分墙体.[字幕加旁白]请xx分公司领导回答问题：1.分公司领导接到报告后怎样进行信息报告。2.目前情况下分公司怎样进行现场处置。[xx分公司总经理面对观众回答问题，同时屏幕显示动画][字幕加旁白]请安技环保部领导回答问题：3.安技环保部作为公司生产安全事故应急指挥部办公室，在接到xx分公司的报告后应当怎样进行信息报告。[安技环保部经理面对观众回答问题，同时屏幕显示动画]回答要点：1.安技环保部接警后立即向技改基建部通报现场险情，请技改基建部派出建筑工程技术人员会同安环部人员立即到现场勘察险情.2.向公司应急总指挥报告现场险情及信息通报情况，待现场勘察结束后续报并请求指示.[字幕加旁白]情景事件二：xx年6月某日10时05分，现场勘察人员分别向技改基建部和安技环保部报告47#电路南端，厂房第4—5轴混凝土柱与屋架的结合处表层混凝土出现大片崩裂，南墙出现"八"字形裂缝，裂缝宽度约为1.5厘米.险情发展趋势尚不明显.安技环保部经理向应急总指挥报告现场勘察结果后，总指挥指示：派人严密监控xx厂房结构变形速度，并立即进入预警状态.（速通知技改基建部立即制定抢修方案，此情况略）[字幕加旁白]请安技环保部领导回答问题：4.安技环保部接到总指挥的指示后向谁传递进入预警状态的信息。5.提出什么具体要求。[安技环保部经理面对观众回答问题，同时屏幕显示动画]回答要点：1.安技环保部立即向应急指挥组等有关部门简要介绍险情现状并传达总指挥的预警指令.2.要求：①所有应急人员备妥应急物资在原工作岗位待命，各部门应急电话保持畅通.②技改基建部，安环部，xx分公司派人24小时监控现场险情变化状况，每一小时报告一次险情状态.③xx分公司严格控制进入xx厂房及相邻工序的人数，做好随时停产撤离的准备.[字幕加旁白]请xx分公司领导回答问题：6.xx分公司进入预警状态后的具体行动措施是什么。[xx分公司总经理面对观众回答问题，同时屏幕显示动画]车间及相邻部门示意图（略）回答要点：1.立即通知xx车间以及相邻部门的人员进入预警状态;2.尽力减少进入xx车间及相邻部门的人数;进入人员穿戴防砸护品;3.检查各疏散通道，保持畅通;4.迁移危险区内非必要的物资.5.指定专人现场监护.6.应急人员电话并保持畅通.[字幕加旁白]请技改基建部经理回答问题：7.技改基建部进入预警状态后的具体行动是什么。[技改基建部经理面对观众回答问题，同时屏幕显示]回答要点：技改基建部作为现场指挥和防护救援组组长应当：1.备齐应急工具：铁锹20把，镐5把，大锤4把，冲击钻1台.2.组织外部救援机械吊车，铲车和内部叉车等车辆随时启用.3.通知职工医院备妥外伤急救器械和药品，随时启用.4.备齐救援人员使用的防护用具.5.应急人员电话保持畅通.[字幕加旁白]请人力资源部回答问题：8.人力资源部进入预警状态后的具体行动是什么。[技改基建部经理面对观众回答问题，同时屏幕显示]回答要点：人力资源部作为警戒疏散组和灭火行动组组长应当：1.委派警力在xx厂房附近马路巡逻，劝导装卸货物的车辆尽量缩短车辆在马路上的停放时间.2.调配警力待命，向志愿消防队员传达预警指令.3.检验xx厂房及附近场所的灭火器材，保持完好.4.备齐救援人员使用的防护用具.5.应急人员电话保持畅通.[字幕加旁白]请安技环保部经理回答问题：9.安技环保部进入预警状态后的具体行动是什么。[安技环保部经理面对观众回答问题，同时屏幕显示]回答要点：安技环保部作为应急指挥部办公室和现场安全监护组，现场信息联络组长应当：1.委派人员配合技改部，xx分公司实施现场监控，并对现场人员进行安全监护.2.确认具有应急职责人员的手机号码正确无误.3.监督各部门妥善实施了预警措施.4.成立以工程技术人员为主的应急专家组，商定预案未尽事宜的处置办法.5.保持向总指挥和有关部门每小时续报险情发展状况.6.应急人员电话保持畅通.[字幕加旁白]请设备动力部经理回答问题：10.设备动力部进入预警状态后的具体行动是什么。[设备动力部经理面对观众回答问题，同时屏幕显示]回答要点：1.通知运行技术员，总配电室，空压站进入预警状态随时关停输往xx分公司xx车间的能源供应.2.通知污水处理站做好接纳大流量，高浓度含铅酸废水的准备工作.3.确认消防管路水压保持在0.175mpa.4.监督xx分公司迁移事故危险区内的闲置设备.5.应急人员电话保持畅通.[字幕加旁白]请公司办公室主任回答问题：11.公司办公室进入预警状态的具体行动是什么。[公司办公室领导面对观众回答问题，同时屏幕显示]回答要点：1.由通讯管理人员通知中高层管理人员进入事故预警状态，手持电话保持畅通.2.确认中高层管理人员手机号码无误，如有变化立即通知应急指挥部办公室.3.小车班事故应急值班司机在岗待命.4.应急人员电话保持畅通.[字幕加旁白]情景事件三：xx年6月某日14时28分，现场监控人员报告：南墙出现的"八"字形裂缝出现横向扩展，墙体出现凸鼓倾斜;47#电路南端厂房第4—5轴混凝土柱与屋架的结合处出现裂缝，宽度约为2厘米.险情发展较快.生产安全事故应急指挥部办公室主任（安技环保部经理）向应急总指挥报告上述险情后，总指挥指示：立即启动《厂房工程建设，房屋建筑重大事故应急预案》.安技环保部经理随即向各部门传达了立即进入应急状态的行动指令.[字幕加旁白]请xx分公司领导回答问题：12.xx分公司进入应急状态后的具体行动是什么。13.正常工况情况下，xx车间，生板车间，配酸站，西楼办公室共有多少人应疏散避险。14.上述部门的人员沿何路线疏散，集结地点在何处。[xx分公司领导面对观众回答问题，同时屏幕显示动画]厂区平面示