《X镇青少年社会工作的现状、问题及对策探讨8400字（论文）》

X镇青少年社会工作的现状、问题及对策探讨目录TOC\o"1-3"\h\u5264一、绪论 431684（一）研究的背景及意义 421579（二）研究的内容 530398二、相关概念 518430（一）青少年的定义 513411（二）青少年社会工作概念 628923三、X镇青少年社会工作的发展现状及问题分析 63916（一）X镇青少年社会工作现状及成效 6275811.工作现状 7218052.工作成效 828101（二）X镇青少年社会工作存在的问题 9291071.X镇青少年社会工作者管理还没有形成体系 9223882.X镇青少年社会工作者的专业素质不高 10384（三）X镇青少年社会工作存在的问题成因分析 128611四、国内青少年社会工作发展经验借鉴 135593（一）香港青少年社会工作发展经验 1327908（二）北京青少年社会工作发展经验 1330473五、X镇推动青少年社会工作发展的对策 1327033（一）构建青少年社会工作者队伍科学化管理体系 1325214（二）提升青少年社会工作者管理的专业能力 1416060结论 1527437参考文献 168334附录 17摘要当前国内社会的快速发展，使得城镇化的进程也是在不断地加快，已经有越来越多的青少年因为学习或者是工作来到城市，需要更多关于城市融入、技能提升以及维护自身权益等各个方面的服务，当前随着青少年问题慢慢的社会化，问题少年现象非常的明显了，青少年这个群体受到广泛的关注，因此一种专门针对青少年服务对象的工作手段应运而生，也就是青少年社会工作，根据青少年的身心特点等方面，灵活运用相关方法和技巧，能够解决青少年在成长过程中遇到的问题，最终达到全面发展的服务过程。本文是以上海市X镇青少年社会工作问题作为研究的内容，在全国各省市都极其重视青少年社会工作的大背景下，根据X镇的实际情况，通过运用相关的研究方法进行调查，来了解当前X镇青少年社会工作现状以及取得的成绩，实际工作当中遇到的问题，对其产生的原因进行分析，结合国内发达城市的成功经验，提出相对应的可行性解决对策，探索出适合X镇现状的青少年社会工作发展的道路。关键词：青少年；青少年社会工作；X镇一、绪论（一）研究的背景及意义（1）研究背景青少年正是处在一个特殊的社会化时期，他们的身心健康正在由少年时期慢慢的往成年人时期进行转变。所以青少年人群是处在人生发展的高峰时期，青少年的成长、发展以及思维都是和其他年龄群体所不同的。青少年的相关事务是包含多方面的，如成长成才、城市融入、权益保障等等，在这些方面遇到的问题要帮助他们找到解决问题的办法。在青少年问题当中是有几类人群需要着重进行研究的，分别就是：高校的毕业生、残疾青少年以及城乡的农村青少年等，对弱势青少年群体以及有不良行为的青少年进行有效的帮扶、适当的进行校正，是能够很好的满足青少年的个性化服务，保障青少年的健康成长长才。中国共产主义青年团是共产党领导下的先进青年群体组织，主要就是以青少年作为重点的工作对象，一直都是秉承着组织青年、引导青年以及维护青少年合法权益为主要任务的青年组织。长时间承担着党和国家在青少年社会工作管理中的重要任务。习近平总书记曾经在多次的讲话当中强调：“青年一代有理想、有担当，国家就会有前途，民族就有希望”。在当今新时代不断发展背景下，随着全面建设社会主义现代化国家的新征程以及“两个一百年”奋斗目标正在慢慢实现，国内当前正处在社会的转型期，每个民众都积极的参与到经济社会的建设当中来，参与的方式也是多种多样的，青少年在全国有近1/4的人口，其利益诉求也是在呈上升的趋势。当前国内的青少年问题社会化趋势非常的明显，社会问题向低龄化发展，青少年事务受到了社会和政府的重视。只有通过构建一套既具有科学体系又行之有效符合当地青少年成长发展特点的管理体系，构建出社会与青少年之间的诉求交换和意见反馈提供一些畅通的渠道，营造一种有利的舆论环境和社会导向，逐步的引导青少年在当今法制社会框架内合理的自由的表达自身利益诉求，稳定社会和谐，为青少年的健康成长发展保驾护航。（2）研究意义随着社工管理的一些课题慢慢的进入了社会视野还受到了重视，青少年社会工作者队伍的建设也得到了各级党委及机关的关注。当前青少年发展的问题呈现出多元化、需求方式也是往多样化方向发展，传统的青少年服务组织在发挥凝聚新时代青少年的作用当中，有一些不足的地方，所以青少年社会工作者变得非常的重要。从当前上海市情况来看的话，从事青少年工作的人都很年轻，专业背景也不相同，在工作经验以及专业水平方面有很多的额不足，发展前景没有明确。这样就很容易使得青少年社工在工作中感到挫败，流动性就不会高，优秀的社工因为没有信心而慢慢的流失了，整个队伍的发展产生了不利影响。当前市里和各个区对于青少年社会工作者还是处于一个初期的人员培养，在整个人才建设当中，各级组织对怎样在“评价、使用、激励”的手段加强社会管理，提高整个队伍的专业素质水平，激发他们的工作热情、加强社会对其工作的知晓度以及认同感等关乎整个职业长远发展和人才储备工作的研究，对往后是有着非常重要意义。研究的内容本文是紧紧围绕着青少年社会工作的现状。存在的问题以及解决的对策进行研究，是借鉴了国内青少年社会工作的实践经验以及成功的个案，积极地探索怎么样在党的领导鼓励和支持社会工作发展形势之下，找到X镇青少年社会工作管理当中的问题以及改进的方向，结合实际情况，不断地提高对X镇青少年社会工作者的管理水平，能够发展成为有制度化、专业化并且有X镇特色的路径。二、相关概念（一）青少年的定义关于青少年的定义，不同的角度是有着不同的定义。在生理学这个角度来看的话，是以第二特征的出现作为分界线，从青春期开始慢慢到生理发育完全成熟为止。在心理学的角度来看的话，认为青少年主要标志就是形成自我意识和个性，心理也在慢慢到的成熟，然后慢慢形成个人的性格。在社会学的角度来看的话，青少年阶段是人生的一个必经阶段，指从具有依赖性的儿童慢慢成长为能够进行独立自主行为的成年人活动的过渡阶段，这个阶段的结束标志就是得到职业、经济独立以及有了家庭等。我国的法律当中没有青少年的严格定义。在“未成年人保护法”当中指出年满18岁就是成年人，18岁以下就是未成年人。共青团是14岁的时候就能够加入，到了28岁时自动退团。根据共青团组织工作的惯例，把14-28岁的青少年当做是重点的研究对象。根据国家人口普查的数据，14-28绥德青少年人口是在3.541亿人，几乎是全国人口1/4，所以这个年龄段的青少年工作就变得非常的重要。（二）青少年社会工作概念青少年社工是指的能够体现出青少年在成长过程当中所需要的事务，更加重视青少年在社会发展当中起到的建设性作用。青少年社工要能够特别关注青少年在身心健康以及学业提升等方面的个性化需求，这其中就包含青少年群体；高校毕业生、农村流动青少年、残疾青少年等等。在当前特有的政治体系下，共青团是发挥了管理青少年的主要作用，团组织对弱势青少年进行帮扶，对不良行为少年进行矫正，针对青少年的个性化需求开展服务，更好的发挥出服务青少年凝聚青少年作用。青少年社会工作就是指的社会工作者在具备了专业的价值观以及专业知识的背景下，能够依照青少年的成长特点、兴趣爱好，利用自己的专业工作技巧以及方法，能够很好的帮助青少年解决成长过程中的困难以及问题，使得青少年能够全面发展的一种服务活动和过程。三、X镇青少年社会工作的发展现状及问题分析（一）X镇青少年社会工作现状及成效1.工作现状（1）组织架构X镇青少年社会工作是区委政府的一项非常重要工作，是关系到青少年的成长发展，是由镇团委负责牵头，区青教办是主要的执行部门。招聘一些专职社工，5个街道、32个社区团委专干作为兼职社工，然后引入到社会组织参与到服务中来。（2）主要职能X镇青少年社会工作是以强化思想引领、维护好青少年的合法权益、减少以及预防青少年违法犯罪最为重点。社工主要职能就是要加快青少年对城市的融入，宣传社会主义核心价值观，能够为管辖范围内的额不良少年建立档案并进行矫正，对于在派出所、戒毒所等看押的青少年进行帮教，定期进行交友联谊，进行心理咨询等。（3）人员情况镇级层面是有社会工作人员6人，其中1人是青教办工作人员兼任，其余的5人都是来自社会招聘以及大学生岗位分配，只有2人考取社会工作者证书，其他的4人都要先通过岗前培训之后才能够开展工作。兼职的社工当前有20多人，分别是来自心理咨询会馆、区教育局以及青基会和养老服务发展中心。根据调查得知，平常的开展工作的时候一半都是工作者自己独立完成的，有30%左右是有志愿者来进行帮忙的，20%的时候会有同事在旁边帮忙。在区、街道以及社区层面共向从事青少年社会工作人员下发的问卷当中，青少年社会工作的基本情况如下表：表1X镇青少年社工情况变量频数百分比性别男1523%女4977%政治面貌中共党员3859%共青团员1930%群众711%年龄20-293250%30-392640%40-4969%50岁以上11%婚姻情况已婚4672%未婚1828%学历专科1828%本科3859%研究生813%专兼职情况专职58%兼职5992%岗位属性岗位社工34%社区工作者5281%机关事业单位915%服务年限3年及以上2844%1-3年2335%1年以下1321%服务领域法律维权57%心理辅导4977%社会工作1016%社工资格证书有23%没有6297%工作成效勤晒年社会工作者是社工的具体实行者，他们的整体能力是直接决定了这项工作的额发展程度以及效果。因为X镇本身专职社工力量不是很足够，所以只有先通过兼职社工的专业化程度来不断地提高整体工作。自从2015年起步以来，一直都在努力加强兼职社会的专业化程度，以此提高整体工作，通过各种的渠道是吸引了一批优秀的兼职社工，都是受过了很好的高等教育，当前初步构建青少年心理咨询辅导团、青少年维权服务团这两个工作团队，为上百名的青少年提供服务，处理青少年的案件114件，接待咨询。求助等各种青少年事情六百多件次，创建微信公众号平台来和青少年进行直接沟通。同时，团委也通过召开工作联席会议，对上一段时期的青少年工作进行了一个简单的回顾分析、交流经验，对业已浮现的问题进行集中地讨论，在必要的时候可以组织专业团队进行判断；整理青少年社会的热点难点问题，向政府寻求解决办法。（二）X镇青少年社会工作存在的问题1.X镇青少年社会工作者管理还没有形成体系X镇的青少年社会工作者都是按照团组织的自上而下的管理模式来运行的，相关的从事人员很多都是各级团组织的工作人员，因为没有大量的资金来进行招聘，更加没有办法来根据工作需求招聘对应的专业人才。同时，X镇对于青少年社会工作还是没有能够形成管理办法以及相关的考核机制，在大家看来，好和坏都差不多的，就算是工作做得再好，可能也不会有晋升的空间，为自己的前途感到一片的渺茫。通过实际的调查能够知道，只有10%的社工是认为管理比较的严格，75%的人觉得还好，不是很严格，极少数人认为没有监管，如下图1所示；29人认为当前社工管理制度不完善，25人认为比较规范，如下图2所示。基层的社会工作者流动性是非常强的，有可能是因为掌握了一些开展青少年工作的技巧，就跑到别处去了。在基层的工作者是承担着大量的本职工作，而青少年社会工作是需要投入大量的精力以及时间来进行走访和交流，有的时候还是需要自己来加班，自己搭钱工作，很多的人表示没有过多的精力和时间，应付单位的文字材料和检查时间都不是很充足，加班的话也不会有别人知道。当前X镇的青少年社会工作还没好友列入财政专项经费拨款当中，也就没有专门的经费来满足青少年社会工作者最基本的生活需求，高层次的发展和工作需求更是无从谈起，很难吸引专业化和高水平素质的人才，福利待遇没有保证，光靠团组织感情维持不了很长时间。图1对社工管理的评价情况图2对规章制度建设的评价情况2.X镇青少年社会工作者的专业素质不高社会工作在上海的认同度和国外是不一样的，很多人都是不知晓的，有很多专业学习社会工作的学生在毕业之后是找不到对口的工作单位，据算有的话待遇也不会高，就很容易形成一种奇怪的现象，就是实际从事社会工作的人都不是专业学校毕业的。X镇的青少年社会工作主要就是以团组织为抓手提供包括青少年法律咨询以及心理健康疏导等单方面的服务，很少主动的进行服务，大多是被动的，出现了问题才想到去解决。特别是社会上重点关注的青少年成长发展焦点问题涉及的还是比较的少，如下图3所示，有31%的工作者认为活动设计是科学合理的，是满足青少年需求，在工作方法上面惯用共青团的经验来开展，是没有经过专业的社会工作培训，青少年没有满意，市场一长容易产生职业倦怠。图3对活动设计的评价情况如下表2所示，很多的社工在专业方面都是不对口的，在实际的工作当中能够完全胜任的只是8%，很多人都表示缺乏专业知识，不能够很好应对，有近80%的从业者最开始都是抱着高兴的心情来开展工作的，但是分别有31%和34%的人认为可能就会跳槽、工作就会很累，在薪资方面就会非常的少。很多的社工对于展开的培训还是非常的有兴趣的，愿意去参加，并且感受到收货，60%的人认为这份工作对于生活阅历的提升是有着非常大的帮助。表2对待工作及开展培训情况统计表类型人数百分比专业是否符合是69%否5891%工作开展自我评价完全没问题，能胜任58%有时候不是很好5180%很不好812%参加这项工作时的感受非常高兴1218%大多时候高兴4062%并不高兴1017%不清楚23%如何看待这份工作挺好的，有成就感1827%这是个过渡，有合适的就跳槽2031%工作很累，薪资不高2134%不喜欢58%有机会到专业机构学习社工知识，是否感兴趣非常愿意3250%愿意2945%不愿意，不感兴趣35%参加培训是否有帮助有，很大3859%有，一般2437%没有帮助24%X镇青少年社会工作存在的问题成因分析在当前的新时代背景下，青少年的生活水平以及学习条件总体是得到了一定的改善，但是现实也是有成长发展、婚恋交友、心理健康等多方面的诉求以待解决，随着全域城市化的发展进程，青少年的民生问题也慢慢的凸显出来，贫困家庭的青少年以及残疾青少年等都是青少年社工的服务对象，他们的生活背景、社会认知以及文化程度都是完全不一样的，对青少年社工怎么样进行服务是提出了新的挑战。现实的情况则是，青少年事务社工的专业素质的模型构建需要很长时间，还和青少年成长特点密切相关的素质模型是没有开展的。另外一方面政府的资金确实是非常有限的，会优先考虑在平台建设等一些看得到的领域，对青少年社工的人才培养和素质提升方面关注还是比较的少，最终还是没有能够形成健全的机制，所以就导致社工专业素质及专业能力提升是非常缓慢的。四、国内青少年社会工作发展经验借鉴（一）香港青少年社会工作发展经验香港的青少年社会工作当前已经是形成了兼具专业化以及标准化的福利体系。当前青少年工作的涵盖范围都是非常的广泛，如青少年服务中心，学校社会工作服务等多个项目，在近些年是取得了非常不错的成绩。先是成立了政府社会福利署，为相关活动的开展是提供了资金保障，制定一些很好的福利政策，对未来发展方向进行一定制定，来保证各种青少年社会组织会依法合理进行运转。再就是有专门管理社工组织的机构，比如社会服务联合会等机构，是对社工组织进行管理和监督。北京青少年社会工作发展经验北京团市委是根据北京地区流动青年多的相关特点，以帮助青少年找准人生定位以及能够发现自身价值为切入点开展青少年社会工作，很好的帮助了青少年融入城市生活，就业创业等方方面面的需求，号召其全身心的投入到北京的城市建设当中来。非常的重视组织对组织队伍的建设，根据地域优势，北京把“社区青年汇”作为青少年活动的主要承接载体，还形成了“总干事+专职职工+志愿者”的三位一体社工团队模式。保障了每个社区都配备一名通过政府购买服务配备的专职职工，负责这片区域青少年活动的策划以及具体的实施。五、X镇推动青少年社会工作发展的对策（一）构建青少年社会工作者队伍科学化管理体系一是要构建起一套科学合理的管理模式。由党政领导支持是最好开展工作的，可以让团委和青少年教育保护办根据自身的实际需求制定相关的用人标准，通过竞争的模式来选择最合适的社工。专职社工也是需要由政府部门来提供资金的保障，兼职社工则是通过购买服务在社工机构内搭建人才队伍。同时，政府可以通过以奖代补的方式进行资金的支持，使得社工队伍稳定下来。市级团委等相关部门能够通过出台相关文件或者政策来进一步的明确青少年社会工作者的职责、任务以及工作标准等个方面内容。X镇团委可以根据本地区的实际情况鲁昂负责制定具体的工作方案以及相关的实施细则并且能够严格落实下来。二是要明确权利和责任。在责任方面要制定相应的清单，把社工以及所属的机构和各级团组织的工作职责进一步的明确，细化到人。对青少年社会工作者能够进行双线管理：一条线是按照共青团组织来走，另外一条线就是按照机构一条线，对社工的日常工作进行监督和管理。（二）提升青少年社会工作者管理的专业能力（1）构建青少年社工专业素质模型建立起专业的青少年社工专业素质模型对于往后的社工招聘、技能培训和考核评估都是能够提供一些样本。青少年社工是对社会工作者的一个新要求，除了要具备一般的社工专业素质之外，还要有多种青少年事务服务的元素，所以说对于从业者来说要对青少年领域的知识有相当程度的了解才行，能够进行无障碍的沟通。结合其他地区已经成型的专业素质模型，然后根据X镇青少年社会工作所服务的对象实际需求以及特点出发，形成包括思维养成、沟通能力、专业知识相结合的专业素质模型。在模型确定之后，今后的社工的招聘以及培训的工作和实绩考核就会有据可依。（2）进行分层次培训及学历教育X镇当前专业从事青少年社会工作者的人员虽然不多，但是很多都是没有专业的教育背景，很多都没有对专业的知识进行掌握，不是非常的熟悉，在技能培训方面现阶段应该加强，督促其参加社会工作者职业水平的考试，慢慢的实现全员持证上岗，这样的话能够加强工作人员对当前事业的热爱，在某种意义上来讲是降低了人员的流动频率。组织社工来参加市里每年两次的基层社会工作者培训班，对青少年社工进行理想信念教育。专业技能方面的提升等。与此同时还要每月定期组织社工培训交流，还要邀请优秀的社工机构进行相关的经验交流，考核优秀的青少年社工可以接受爱国教育，进一步提升思想政治觉悟；同时能够和上海各高校设有社会工作对口专业的学校进行合作，学校还能够提供专业的课程培训，以此提高整支队伍的专业结构水平，保持社工团队的稳定。结论本文是对上海市X镇青少年社会工作近几年的发展实践经验，通过问卷调查以及文献资料研究方法，比较系统的分析了X镇青少年社会工作业已浮现的问题以及形成的原因，给出了有针对性以及可操作性的改进对策和建议。通过调查能够知道的是X镇青少年社会工作当前管理还没有能够形成体系，加上社会工作者的专业知识水平并不高这些问题，最重要的原因就是社会工作者专业素质提升的机制还是不够完善，对于上述的问题，笔者是提出具体相对应的解决对策。参考文献[1]巨东红，JuDonghong.青少年社会工作发展现状、问题及其推进路径探析--基于厦门市的研究[J].中国海洋大学学报(社会科学版)，2016(1):97-104.[2]丁红，王春生.新时代下中国青少年社会工作现状及对策[J].现代商贸工业，2017(34):152-153.[3]张肖蒙.北京A社区青少年社会工作服务现状研究[D].[4]章友德.青少年社会工作[M].天津大学出版社，2010.[5]徐从德.香港青少年社会工作服务及对内地的启示[J].社会工作，2014(1):92-99.[6]尤文静.社会工作专业学生实务能力培养研究——以内师