高支模安全监理细则正式版

高支模安全监理细则正式版

高支模工程安全监理实施细则高支模安全监理细则正式版一、工程概况

本工程支模高度9.5m，既属于危险性较大的分部分项工程。也属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位须组织专项方案专家论证会。专项方案经论证后，专家组必须提交论证报告。二、安全监理人员及职责（一）安全监理人员1.总监：夏新金2.专业监理工程师：罗和平（二）总监的职责序号职责1按项目监理规划和安全监理实施细则实施安全监理2按规定对高支模专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审核、批准3对高支模工程按规定组织验收4对危及工程和人员安全的作业，及时发出停工（停用）指令的5按规定审查施工企业资质（含专业承包、劳务分包）和安全生产许可证，“三类人员”考核合格证书，特种作业人员操作资格证的6要求安全监理资料与施工现场安全生产状况相符合7对项目监理部发出的整改通知书，跟踪整改落实情况的8施工企业对项目监理部发出的整改通知书拒不整改，能及时向有关主管部门报告9对上一级建设行政主管部门安全生产检查中被发出执法建议书或停工整改通知书高度重视，且跟踪落实10按规定审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况11对现场专业监理工程师明确安全管理岗位职责12未按规定及时实施阶段安全评价的13高支模工程因施工安全原因被建设行政主管部门或安监站责令整改后未督促落实整改措施,并反馈整改情况的14对变更后的专项施工方案进行审核、批准的15按规定审核施工企业应急救援预案16按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》17按时提交监理周报（月报）、如实反映工地现场情况

（三）专业监理工程师的职责序号职责1按规定对高支模专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审查和向总监理工程师报告2施工企业对项目监理机构发出的整改通知书拒不整改，能及时向总监理工程师报告3按规定监督施工企业按照专项施工方案组织施工，能及时制止违规施工作业4对高支模工程进行旁站、巡查，并做好安全检查记录5按规定核查施高支模的验收手续6督促施工企业按规定和标准定期对施工现场进行检查和对存在问题作出处理的7未按规定检查高支模安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求8及时参加阶段安全评价

三、监理依据1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）2.建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2021]87号）3.《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2021)4.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）5.《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）6.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）四、安全监理要点1.专项方案编制和审核、论证

（1）本工程水平支撑系统高度大于8米的模板。高支模专项方案应有计算书。计算书应包括施工荷载计算，模板及其支架系统的强度、刚度、稳定性、抗倾覆等方面的验算，支承层承载的验算。（2）对已重复使用多次的模板、支架材料，应作必要的强度测试，技术方案应以材料强度实测值作为计算依据。（3）对于特殊的工程结构，当模板面非水平面或施工荷载不均衡时，应按整体稳定性和抗倾覆能力计算确定水平拉杆、剪刀撑的设置。（4）根据住房和城乡建设部《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质（2021）87号），当高大模板工程达到超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围的，需组织5名及以上的专家组对专项方案进行论证，并提供论证报告。（5）支架立杆基础必须坚固，按设计计算要求严格控制支架沉降量。立杆的支承面是泥土地面时，应采取排水措施，并应在平整、夯实后必须做板压测试，加设满足承载力要求的垫块支承立杆。

（6）专项施工方案应当包括以下内容：

a.编制说明及依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

b.工程概况：高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件，具体明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基情况等。

c.施工计划：施工进度计划、材料与设备计划等。

d.施工工艺技术：高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等。

f.施工安全保证措施：模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案，模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等。

g.劳动力计划：包括专职安全生产管理人员、特种作业人员的配置等。

h.计算书及相关图纸：验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合，梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算，梁板下立杆稳定性计算，立杆基础承载力验算，支撑系统支撑层承载力验算，转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图，注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。

i.附图包括支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图，支撑系统立面图、剖面图，水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图，梁板支模大样图，支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。（7）专项方案的审查a.方案是否依据施工现场的实际施工条件编制；方案、构造、计算是否完整、可行；

b.方案计算书、验算依据是否符合有关标准规范；

c.安全施工的基本条件是否符合现场实际情况。

d.施工单位根据专家组的论证报告，对专项施工方案进行修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程2.搭设管理

（1）高大模板支撑系统应优先选用技术成熟的定型化、工具式支撑体系。

（2）搭设高大模板支撑架体的作业人员必须经过培训，取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。

（3）高大模板支撑系统搭设前，项目工程技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。安全技术交底的内容应包括模板支撑工程工艺、工序、作业要点和搭设安全技术要求等内容，并保留记录。

（4）作业人员应严格按规范、专项施工方案和安全技术交底书的要求进行操作，并正确配戴相应的劳动防护用品。（5）高大模板支撑系统的地基承载力、沉降等应能满足方案设计要求。如遇松软土、回填土，应根据设计要求进行平整、夯实，并采取防水、排水措施，按规定在模板支撑立柱底部采用具有足够强度和刚度的垫板。

（6）对于高大模板支撑体系，其高度与宽度相比大于两倍的独立支撑系统，应加设保证整体稳定的构造措施。

（7）高大模板工程搭设的构造要求应当符合相关技术规范要求，支撑系统立柱接长严禁搭接；应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。

（8）搭设高度2m以上的支撑架体应设置作业人员登高措施。作业面应按有关规定设置安（9）模板支撑系统应为独立的系统，禁止与物料提升机、施工升降机、塔吊等起重设备钢结构架体机身及其附着设施相连接；禁止与施3.验收管理(1)高大模板支撑系统搭设前，应由项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基、基础进行验收，并留存记录。（2）高支模验收必须以专项施工方案对照检查，与方案不符的不能验收。专项施工方案编制人必须参加验收并签字。高大模板支撑系统的结构材料应按以下要求进行验收、抽检和检测，并留存记录、资料。

(3)施工单位应对进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核，并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。

(4)对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，发现质量不符合标准、情况严重的，要进行100%的检验，并随机抽取外观检验不合格的材料（由监理见证取样）送法定专业检测机构进行检测。

（5）采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）的规定，对梁底扣件应进行100%检查。（6）高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员。(7）高支模分段或整体搭设安装完毕，经企业技术和安全负责人或其书面委托人主持分段或整体验收合格后方能进行钢筋安装。4.使用与检查

（1）模板、钢筋及其他材料等施工荷载应均匀堆置，放平放稳。施工总荷载不得超过模板支撑系统设计荷载要求。

（2）模板支撑系统在使用过程中，立柱底部不得松动悬空，不得任意拆除任何杆件，不得（3）施工过程中检查项目应符合下列要求：

a.立柱底部基础应回填夯实；

b.垫木应满足设计要求；c.底座位置应正确，顶托螺杆伸出长度应符合规定；

d.立柱的规格尺寸和垂直度应符合要求，不得出现偏心荷载；

e.扫地杆、水平拉杆、剪刀撑等设置应符合规定，固定可靠；

f.安全网和各种安全防护。5.混凝土浇筑（1）混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土。

（2）框架结构中，柱和梁板的混凝土浇筑顺序，应按先浇筑柱混凝土，后浇筑梁板混凝土的顺序进行。浇筑过程应符合专项施工方案要求，并确保支撑系统受力均匀，避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜。

（3）浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。（4）现浇混凝土时，施工员和监理员必须到现场，实施安全控制。（5）现浇混凝土的时间应尽可能安排在白天上班时间，让工人保持旺盛的精力，便于发现危险、脱离危险，化解危险。6.模板拆除（1）高大模板支撑系统拆除前，项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告，浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除，并履行拆模审批签字手续。

（2）高大模板支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行，严禁上下层同时拆除作业，分段拆除的高度不应大于两层。设有附墙连接的模板支撑系统，附墙连接必须随支撑架体逐层拆除，严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体。

（3）高大模板支撑系统拆除时，严禁将拆卸的杆件向地面抛掷，应有专人传递至地面，并按规格分类均匀堆放。

（4）高大模板支撑系统搭设和拆除过程中，地面应设置围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员进入作业范围。7.监督管理（1）支模搭设、拆除和混凝土浇筑期间，无关人员不得进入支模底下，并由安全员在现场监护。（2）施工单位应严格按照专项施工方案组织施工。高大模板支撑系统搭设、拆除及混凝土浇筑过程中，应有专业技术人员进行现场指导，设专人负责安全检查，发现险情，立即停止施工并采取应急措施，排除险情后，方可继续施工。（3）监理单位对高大模板支撑系统的搭设、拆除及混凝土浇筑实施巡视检查，发现安全隐患应责令整改，对施工单位拒不整改或拒不停止施工的，应当及时向建设单位报告。目录工程概况安全监理工作依据安全监理范围安全监理目标及重点施工准备阶段安全监理内容施工阶段安全监理内容安全监理制度、工作方法和措施资料管理要求安全监理人员计划、职责一、工程概况：1、工程基本情况工程名称：密云县水源路南侧土地储备项目A-2地块S3社会停车场库用地（A-12地块）F2公建混合住宅用地（A-15、A-18、A-21、A-25地块）项目A-15、A-21地块由十二座住宅楼、住宅商品楼、住宅自助商品楼、商业楼组成，其中1#楼地上15层地下1层、2#楼地上15层地下1层、5#楼地上15层地下1层、9#楼地上11层地下1层、12#楼地上15层地下1层住宅楼（商品楼），4#楼地上15层地下1层、8#楼地上15层地下1层住宅楼（自助商品楼），3#楼地上4层、6#楼地上3层地下2层商业楼（含配套公建），7#楼地上2层地下1层、10#楼地上3层地下2层、11#楼地上3层地下2层商业楼。地上总建筑面积124004.22m2地下建筑面积35062.22m2，地上建筑面积88942m2,均采用现浇混凝土剪力墙结构。耐火等级二级（地下室为一级），建筑防火分类二类；建筑抗震设防类别标准设防类（丙类）、抗震设防烈度7度；建筑结构的安全等级为二级A-18、A-25地块由13#商业办公楼、14#商业楼、15#办公楼、16#商业楼、17#办公楼、18#商业办公楼组成。13#商业办公楼：地上16层，地下2层；建筑高度60米；地上总建筑面积为：27065.67m²。14#商业楼：地上2层，地下2层；建筑高度9.45米，地上总建筑面积为：2204.26m².15#办公楼：地上16层，地下2层；建筑高度60米；地上总建筑面积为25083.10m²。16#商业楼：地上2层，地下2层，建筑高度9.45米，地上总建筑面积为：1415.37m²。17#办公楼：地上18层地下2层，建筑高度80.0米，地上总建筑面积为：21754.35m²。18#商业办公楼：地上18层，地下2层，建筑高度77.55米，地上总建筑面积为：23245.3m²。13#商业办公楼、14#商业楼、15#办公楼地下面积计入DK-3#车库，16#商业楼、17#办公楼、18#商业办公楼地下面积计入DK-4#车库。建筑分类及耐火等级：14#商业楼、16#商业楼为多层建筑，耐火等级为二级；13#商业办公楼、15#办公楼、17#办公楼、18#商业办公楼为一类高层建筑，耐火等级为一级。2、工程地质与环境情况：根据对现场勘探、原位测试与室内土工试验成果的综合分析，将本次岩土工程勘察勘探深度范围内（最深35.00m）的地层，按成因年代可划分为人工堆积层、新近沉积层及第四纪沉积层三大类，并按岩性及工程特性进一步划分为6个大层及亚层。现分述如下：表层一般为厚约0.20～2.60m的人工堆积之卵石填土、碎石填土①层，房渣土①1层，砂质粉土素填土、粘质粉土素填土①2层及细砂素填土①3层。人工堆积层以下为新近沉积的卵石②层，细砂②1层及粘质粉土②2层。受现场分布的现状取砂坑影响，该大层在部分区域缺失。新近沉积层及局部人工堆积层以下为第四纪沉积的卵石③层；卵石=4\*GB3④层；卵石⑤层；卵石⑥层，重粉质粘土、粉质粘土⑥1层及细砂、中砂⑥2层。勘察单位：北京市勘察设计研究院报告名称：《密云国际健康生态城（A-15、A-18、A-21、A-25地块）岩土工程勘察报告》工程编号2021技149报告名称：北京市勘察设计研究院提供的《密云国际健康生态城岩土工程勘察报告》（工程编号：2021初005）。二、安全监理工作依据1、工程建设法规、规范、文件序号法规、规范文件名称法规、规范文件编号1中华人民共和国安全生产法2建设工程安全生产管理条例国务院第393号令3生产安全事故报告和调查处理条例国务院第493号令4北京市安全生产条例2021年修订5建设工程监理规范GB50319-20216建设工程监理规程DBJ01-41-20027建设工程安全监理规程DB11/382-20068建设工程施工现场安全资料管理规程DB11/383-20069建设施工高处作业安全技术规程JGJ80-9110建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ-130-202111建筑机械使用安全技术规程JGJ-33-200112施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200513建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-200214建筑基坑支护技术规程DB11/489-200715建筑地基工程质量验收规范GB52-200216北京市建设工程施工安全操作规程DBJ01-62-200217北京市市政工程施工安全操作规程DBJ01-56-200118关于加强安全生产监理工作的指导意见（试行）京建施[2005]844号19北京市建设工程施工现场管理办法市建委2004-5-2520京建施〈2005〉802号21建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令128号22建质〖2004〗213号建质〖2021〗87号23关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知建质〈2003〉82号24关于印发《北京市建筑工程起重机械监督管理规定》的通知京建施〔2021〕368号25关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知京建材(2006)72号26关于对本市建筑工程起重机械进行登记编号和使用登记管理的通知京建施〔2021〕593号27其它工程建设强制性标准2、工程资料文件（1）工程地质勘测报告。（2）测量放线成果报告。（3）施工图纸，设计变更、工程洽商。（4）合同文件1）业主与施工单位签定的施工承包合同。2）业主与监理单位签定的施工监理合同。3）业主与供货单位签定的材料设备供货合同。（5）公司管理体系认证文件1）管理手册2）管理体系程序文件3）管理体系操作文件三、安全监理范围监理合同中约定内容：对密云绿地朗山项目工程施工阶段现场施工安全生产的监理。四、安全监理的目标、重点1、安全监理目标：贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，加强施工现场安全生产监督，采取有针对性的措施，杜绝重大事故的发生，减少一般事故，伤亡事故为零，确保安全生产。2、安全监理的重点：危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程一览表序号危险性较大的分部分项工程名称是否需要进行专家论证备注1基坑支护工程是2起重吊装工程否3脚手架工程否五、施工准备阶段安全监理内容1、进行安全监理交底（1）安全监理交底应由总监理工程师主持。（2）参加安全监理交底的人员应包括：施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及专职安全管理人员；项目监理部总监理工程师及有关的监理人员（包括安全监理人员）。（3）安全监理交底的主要内容：1）明确本工程适用的国家和地方有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准；2）阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务；3）介绍施工阶段安全监理工作的内容；4）介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法；5）提出有关施工安全资料报审及管理要求。（4）安全监理交底完成后，项目监理部编制施工安全监理交底会议纪要，并经与会各方会签后及时发出。2、编制安全监理实施细则。（1）危险性较大的分部分项工程施工前，必须编制安全监理实施细则。安全监理实施细则编制计划如下：序号监理细则名称编制人审批人完成时间1基坑支护工程监理细则康志满、田文玉王进林施工前2起重吊装工程、脚手架工程康志满、田文玉王进林施工前（2）安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，依据安全监理方案提出的工作目标和管理要求，明确监理人员的分工和职责、安全监理工作的方法和手段、安全监理检查重点、检查频率和检查记录的要求。（3）安全监理实施细则的编制由总监理工程师主持，安全监理人员和专业监理工程师参加。安全监理实施细则由总监理工程师审批后实施。（4）安全监理实施细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。3、审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。（1）监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。根据《建设工程安全生产管理条例》，建设工程开工前，建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料，毗邻建筑物和构筑物的有关资料，总监理工程师应安排监理工程师参加移交。移交结果应形成记录，即《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单》（表AQ-A-2），移交记录应经建设、施工和监理单位共同签字、盖章认可。如资料不全或对上述资料有疑义时，监理部提请建设单位委托有资质的相关单位进行探察，探察结果应有书面报告。探察结果与既有资料有差异时监理部提请建设单位报请相关管理部门予以确认，确认内容应经建设单位签字、盖章认可。（2）开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师要求施工单位修改后重新报批。施工单位应根据建设单位提交的施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线资料，编制相应的专项保护措施，并填写《工程技术文件报审表》（表AQ-B2-1）报监理部。总监理工程师应组织审查施工单位制定的专项保护措施，并在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。（3）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。总包单位的企业资质和安全生产许可证在招投标阶段已经由建设单位和评标机构进行了审查，监理部只需要求总包单位将其资质证书和安全生产许可证复印件报监理部备案即可。对于分包单位（包括劳务分包单位），监理部要求总包单位填报分包单位资质报审表，附企业资质证书、安全生产许可证、中标通知书、业绩证明材料等附件，报监理审批。监理单位在审批前，如有必要，应对分包单位进行考察，考察时应查看其资质证书和安全生产许可证书的原件。没有安全生产许可证书或证书不真实的分包单位，监理部不允许其进场施工。监理部审查施工企业的资质和安全生产许可证书时，应注意其有效期。根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，总包单位对分包工程的安全生产承担连带责任，所以所有分包单位进场前，总包单位应当与其签订安全生产协议，以强化施工安全管理并落实各自的责任。监理部应检查总包单位是否与分包单位签订了安全生产协议，并将协议复印件留存监理部。4、审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：（1）安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准。安全技术措施的编制依据中应一一列明现行法规和工程建设强制性标准的具体名称和编号，不应笼统的写为“编制依据：国家和地方现行法规和强制性标准”。安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准，更不能与强制性标准的要求冲突。（2）应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划。总包单位应根据工程的具体情况，在施工组织设计中明确列出本工程中危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案编制计划；编制计划应明确编制完成时间、编制人、审批人。编制计划还应明确哪些专项方案是需要进行专家论证的。施工单位技术人员编制的安全专项施工方案，应由其企业技术负责人审批签字并加盖企业公章后，报监理部审核。施工单位在编制施工施工组织设计中的安全技术措施前，应对项目(特别是危险性较大的分部分项工程)中的重大危险源进行识别并制定控制措施报监理部确认，施工组织设计中的安全技术措施应包括对重大危险源的控制。（3）生产安全事故（事件）应急预案的编制情况。施工单位应针对人员伤亡、坍塌、倾覆、火灾、汛情、地下管线破坏、食物中毒、急性传染病等紧急情况，分别编制相应的事故（事件）应急预案。监理部应根据工程的具体情况，审查应急预案是否编制齐全，以及是否按规定进行了审批。监理部应留存各项应急预案。（4）冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求。施工单位在施工组织设计中应列出冬期、雨季等季节性施工方案的编制计划，并应单独详细编制，方案应根据本季节的具体施工内容有针对性地编写，并应有相应的安全施工措施。监理部按照以上要求审核冬期、雨季等季节性施工方案，包括其安全施工措施。（5）施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求。施工总平面布置中的办公区、生活区、材料加工场、周转材料存放区、起重机械的安放位置等，应符合安全防护要求；临时用电、消防用水、消防通道等应符合消防方面的有关规定。（6）总监理工程师认为应审核的其他内容。总监理工程师根据工程的具体情况，认为有需要审核的其他内容时，应组织监理部进行审核。5、审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：（1）专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效。（2）专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准。（3）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效。应组织专家论证的专项方案，施工单位应组织不少于5人的专家组进行论证审查，专家组必须提出书面论证审查报告（《危险性较大的分部分项工程专家论证表》）。如果没有进行专家论证或专家论证未通过的，监理单位应拒绝接受该方案。监理部还应将参与论证的专家职称证书等资料复印件留存。（4）专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。施工单位没有根据专家意见进行完善的，监理单位应要求施工单位修改完善后再报。6、检查施工现场安全生产管理体系。（1）施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定。施工单位现场安全生产管理机构应符合建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定。要求如下：1）现场安全生产管理机构在项目经理部中必须是一个独立的职能部门，属项目经理直接领导，不能附属在其他部门之中（只有这样，才能实现安全管理的否决权）。2）施工单位项目经理部应成立以项目经理负责的安全生产领导小组，小组成员除包括项目经理部主管生产的副经理、安全生产管理机构的负责人外，还必须包括专职安全生产管理人员。3）施工组织设计中必须有安全生产管理机构框图，现场安全管理人员应与框图所列人员一致。安全管理的目标一般在合同中约定，总监理工程师在审查施工组织设计时，应查看其安全管理的目标是否与合同约定相符。（2）施工单位应建立健全施工安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度。监理部应要求施工单位报以上制度并予以审核，当发现这些制度不健全或不符合现行法规要求时，应以《工作联系单》或《监理通知》形式要求施工单位完善或修改。如果以上制度在施工组织设计中已明确列出，可不单独审批。（3）施工单位项目负责人的执业资格证书（岗位证书）和安全生产考核合格证书应齐全有效。施工单位项目负责人（即项目经理）应具有注册建造师岗位证书或，还应具有建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书。以上证书均应在有效期内。（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格（岗位）证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》中对各类建筑施工工程的专职安全生产管理人员的配备数量按照建设规模或造价作了相应规定,对劳务分包作业的专职安全生产管理人员数量按照作业总人数作了规定，并要求按其承担的分部分项工程施工的危险情况进行适当增配。监理部应按照本办法的规定检查总包、专业分包和劳务分包单位的专职安全生产管理人员配置数量，并对其岗位证书和安全生产考核合格证书进行审查。监理部应留存专职安全管理人员的岗位证书复印件。7、核查施工单位现场人员安全教育培训记录。《北京市建设工程施工现场管理办法》规定：施工单位应当建立安全生产教育培训制度，进入建设工程施工现场的管理人员和操作人员，未经安全生产教育培训的，不得上岗作业。根据这一规定，监理单位应核查施工单位管理人员、操作人员花名册中的所有人员是否都有安全教育培训记录。未经培训或没有培训记录的人员，监理部有权要求施工单位不得安排其进场作业。8、核查开工条件（1）项目监理部核查开工条件时，应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件。安全生产准备工作应包括：建设工程施工许可证是否取得，施工组织设计（包括施工安全措施和地上、地下管线保护措施）是否已编制并审批完毕，土方开挖、现场降水和基坑支护的专项方案是否已编制并审批完毕，主要管理人员（包括安全生产管理人员）和特殊工种的资格证书是否已经齐备并审查完毕，主要管理人员（包括安全生产管理人员）是否已到位，施工现场的道路、水、电、通讯等是否达到开工条件，本阶段入场人员的安全教育是否完成，即将开始的分项工程安全交底是否完成等。（2）以上准备工作全部完成，具备了安全生产的前提条件后，总监理工程师方可签署《工程动工报审表》。六、施工阶段安全监理内容1、检查施工单位现场安全生产管理体系的运行情况。（1）每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况。（2）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格。建筑施工现场的特种作业包括：电工作业、锅炉司炉和压力容器作业、起重机械作业、金属焊接（含气割）作业、金属无损检测作业、登高架设作业、场内行驶机动车驾驶作业。特种作业人员必须经过专门培训，考试合格获得《北京市特种作业操作证》。外埠来京从事特种作业的人员，必须持原所在地地市级以上劳动监察机关核发的特种作业操作证书，向本市劳动监察机关或其委托单位申请换领《北京市特种作业操作证》后，方准独立进行特种作业，严禁无证作业。每一个分包单位或作业队伍进场作业前，都应将所涉及的特种作业人员，填写《特种作业人员登记表》并附相应的特种作业人员岗位证书复印件，报总包单位审查后，由总包单位交监理部复核并备案。为保证作业人员持证上岗，安全监理人员可随时抽查正在进行特种作业的人员岗位证书。其他作业人员需要持证上岗的，监理人员也要抽查其岗位证书。（3）检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。要求做到：=1\*GB2⑴每一个管理人员都尽到其安全管理职责；=2\*GB2⑵每一个作业班组和作业人员都按照制度要求进行施工作业；=3\*GB2⑶安全检查活动的频次、检查内容和参加人员应符合制度要求。=4\*GB2⑷现场出现安全事故后，按照制度规定的时间和程序上报。（4）检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录。对作业人员安全教育培训记录的检查，虽然在施工准备阶段也进行了，但施工过程中作业队伍陆续进场，作业人员也时有更换，监理部应随时检查进场作业人员的安全教育培训记录，目的是保证每个作业人员都先接受培训，再上岗作业。施工单位作业人员安全教育培训应形成并保存记录，即《作业人员安全教育记录表》。监理人员在现场巡视或检查时，可就现场的具体作业人员，抽查其在该表中的签名情况。对没有接受安全教育培训或未在该表中签名的作业人员，监理部有权要求施工单位暂停其作业活动。（5）抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。施工现场的每一项作业活动，都应由工程技术人员对作业人员进行安全技术交底后方可进行。监理人员在巡视和检查现场时，可随时抽查作业活动的交底记录。监理人员发现某一作业活动没有进行交底或没有交底记录的，有权要求施工单位暂停该项作业，待交底完成并形成记录后再恢复该项作业。2、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。（1）检查施工单位是否按照经审批的安全技术措施和专项施工方案进行施工，发现施工活动不符合安全技术措施和专项施工方案的，要求施工单位进行改正。（2）施工单位改变施工安全技术措施和专项施工方案时，应按照《建设工程监理规程》规定的工程技术文件报审程序重新报监理部审批。（3）已经通过专家论证的专项方案，施工单位进行改动后，需要重新进行专家论证。论证通过后，按规定的技术文件报审程序报监理部审批。3、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。（1）分项分部工程施工前，监理人员应熟悉强制性标准（包括国家、地方和行业标准）的相关要求。（2）监理人员应对照强制性标准的要求，对分项分部工程进行检查和验收。（3）监理人员发现施工行为和分项分部工程质量不符合强制性标准的，应要求施工单位整改。施工单位整改后，监理人员应对整改结果进行复查。4、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。（1）对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。（2）监理部发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成的，监理部应及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。5、施工现场发生安全事故时按规定程序上报。（1）施工现场发生安全事故时，监理部立即向公司负责人报告。（2）施工现场发生安全事故时，施工单位应按照经监理单位审查的安全事故报告制度中规定的程序上报。（3）事故发生后，施工单位应详细调查事故经过并分析事故原因和相关单位及个人的责任，填写《施工现场安全事故登记表》，经项目经理和施工单位安全负责人签字后报监理单位一份。6、危险性较大的分部分项工程的安全监理危险性较大的分部分项工程出现安全事故，往往是灾难性的，所以危险性较大的分部分项工程是安全监理的重点。应按以下要求做好安全监理。（1）监理部指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理，以便于这些分部分项工程的安全监理系统化并明确监理人员的责任。（2）监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。（3）专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于2次；监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。（4）监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。总监理工程师根据事故隐患的严重程度和紧急程度做出进一步处理的决定。7、施工机械及安全设施的安全监理（1）施工现场起重机械拆装前，监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。1）施工现场起重机械安装前，监理人员应核查安装单位的企业资质（包括安全生产许可证）是否符合要求、设备租赁合同中关于安装的分工是否明确、设备的合格证和定期检测报告是否齐备、操作人员及安装人员的上岗证书是否齐备，专项安装方案是否编制并审批完毕。以上资料核查完毕后，监理工程师在《施工现场起重机械拆装报审表》中签署是否同意安装的意见并经总监理工程师签字认可。2）施工现场起重机械拆卸前，监理人员应核查拆卸单位的企业资质（包括安全生产许可证）是否符合要求、设备租赁合同中关于拆卸的分工是否明确、拆卸人员的上岗证书是否齐备，专项拆卸方案是否编制并审批完毕。以上资料核查完毕后，监理工程师在《施工现场起重机械拆装报审表》中签署是否同意拆卸的意见并经总监理工程师签字认可。（2）监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的验收表上签字。需要监理单位检查并签认验收手续的施工机械设备有：、混凝土搅拌机、汽车吊、挖掘机、装载机、物料提升机、混凝土泵、钢筋机械、木工设备以及其它中小型机具。（3）监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式（或悬挑）脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。1）模板支撑体系的验收本工程的模板支撑体系，监理工程师对模板支撑体系验收合格后，在《钢管扣件式支撑体系验收表》中签署同意上道工序施工的意见，否则，应指出具体需要整改之处，经施工单位整改完毕，监理工程师复查合格后方允许进行下道工序施工。2）工具式脚手架、落地式（或悬挑）脚手架的验收工具式脚手架安装完毕、落地式（或悬挑）脚手架搭设完毕，施工单位需填写《工具式脚手架安装验收表》、《落地式（或悬挑）脚手架搭设验收表》报监理部验收，监理部核查资料并进行实物验收合格后，在相应表格中签署意见，同意施工单位使用，否则，应指出具体需要整改之处，经施工单位整改完毕，监理工程师复查合格后方允许使用。3）临时用电的验收施工现场临时用电，事关整个施工过程的安全。监理部应对临时用电施工组织设计（方案）进行审核，对整个临时用电系统（包括外电防护、接地与接零保护、三级配电装置、漏电保护器、配电箱、配电线路等）进行检查验收。验收合格，在《施工现场临时用电验收表》中签署同意使用的意见，允许施工单位使用，否则，应指出具体需要整改之处，经施工单位整改完毕，监理工程师复查合格后方允许使用。4）基坑支护的验收基坑支护完成后，由于需要有较长的使用期，且基坑支护的安全事关重大，应对基坑支护安全的总体情况进行验收评价。监理部除对本身支护质量进行确认外，还应对临边防护、排水设施、临边堆物情况进行检查，对以往的位移观测数据进行检查，对后续的位移观测制度进行落实。上述内容全部符合要求后，监理部签认《基坑支护验收表》，允许进行坑内施工作业。否则，应指出具体需要整改之处，经施工单位整改完毕，监理工程师复查合格后方允许进行坑内施工作七、安全监理制度、工作方法和措施1、安全监理工作制度：（1）安全监理责任制：总监理工程师对本工程项目的安全监理负责，并明确各专业监理工程师的安全监理职责。（2）审查核验、检查验收制度：审查总包、分包、劳务分包的企业资质、安全生产许可证是否符合要求；审查三类人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；审查施工组织设计及安全专项施工方案，施工过程巡视检查发现安全隐患督促其整改。（3）工地例会制度：定期召开工地会，针对安全管理薄弱环节，提出整改意见并督促落实。（4）监理报告制度1）监理部每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位和公司业务管理部报告。2）总监理工程师在签发《工程暂停令》后及时向建设单位报告。3）对施工单位拒不整改安全隐患或拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师及时向建设单位及公司领导报告；必要时应填写《安全隐患报告书》向顺义区建设委员会报告，并同时报告建设单位；4）在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或顺义区建设委员会。（5）资料归档制度：指定专人负责安全监理内业资料的管理，分类及立卷归档。2、工作方法及措施：（1）日常巡视：检查安全防护情况，发现安全隐患要求整改。（2）安全方检查：定期进行安全检查，要求施工单位每周组织一次施工现场安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、消防设施等检查监理人员参加。监理部每月不少于一次针对性的安全专项检查，发现事故隐患书面通知整改。（3）监理例会（检查上次有关安全生产的决议事项落实情况、下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控措施和施工部位，对存在的问题提出意见）。（4）安全专题会议由总监理工程师或安全监理工程师主持召开，针对现场安全薄弱环节提出整改要求（必要时召开）。（5）监理指令：1）口头指令：监理工程师日常巡视发现一般安全隐患向施工单位管理人员予以指出，监督其改正。2）工作联系单：监理工程师对发现的安全隐患认为有必要时，发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理工程师按时复查整改结果。3）监理通知：对发现的安全隐患，安全监理工程师认为有必要时，及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理工程师按时复查整改结果。4）工程暂停令：发现施工现场存在重大安全事故隐患时，监理工程师及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改，经安全监理工程师复查合格，总监理工程师批准后方可复工。八、资料管理要求1、承包单位应指定专人利用计算机对资料进行管理，表格统一采用《建设工程施工现场安全资料管理规程》DB11/383-2006所附表格，特殊需增加表格应依据本规程统一归类。2、报验资料不得涂改、伪造，承包单位对其施工资料的真实性、完整性负责。3、认真书写、字迹清楚、项目齐全、准确、真实及时，无未了事项。九、安全监理人员配备计划和职责1、人员配备计划（1）人员配备计划：根据本工程项目特点，设立监职安全监理人员2名，所有项目部全体监理人员参与安全管理工作。（2）安全管理机构：总监理工程师王进林总监理工程师代表张国庆资料张黎明安全组康志满资料张黎明安全组康志满暖通组鲍成刚土建组暖通组鲍成刚土建组李欣电气组李会顺注：总监理工程师对整体安全负责，总监代表、专职安全组长负责现场监管工作，各专业组配合做好安全监督管理工作。2、安全监理职责：（1）总监理工程师职责：1）对所监理的工程项目的安全监理工作全面负责。2）确定项目部的安全监理人员，明确其工作职责。3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告。5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案。6）审批《施工现场超重机械拆装报审表》和《施工现场超重机械验收核查表》。7）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。8）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。9）检查安全监理工作的落实情况。（2）总监理工程师代表的职责:1）根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。2）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表。①对所监理工程项目的安全监理工作全面负责。②主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。③签署<《安全防护\文明施工措施费用支付证书》。④签发安全监理专题报告。⑤签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。（3）安全监理人员的职责：1）编写安全监理方案和安全监理实施细则。2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。5）核查施工单位安全培训教育纪录和安全技术措施的交底情况。6）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。7）核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日志，发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。10）主持召开安全生产专题监理会议。11）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》。12）编写监理月报中的安全监理工作内容。（4）专业监理工程师的职责：1）参与编写安全监理实施细则。2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施。3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。4）检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。6）监理员的职责检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全管理人员报告。2021年5月一、施工安全监理的标准和依据

本工程安全监理的标准和依据为：1、国家颁布的有关安全生产的法规

2、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2021）

3、公路工程施工安全技术规程

4、青海省、西宁市地方颁布的相关规定以及设计文件的相关要求等二、施工安全监理细则

（一）目标

：安全生产无事故，创“省级文明工地”。

（二）本工程安全监理特点和监理工作程序

本监理标段为高架桥工程，西起某某快速路东延一期工程星港街立交，工程起点处拆除某某快速路一期接地引坡道路，采用高架道路形式向东延伸，沿G312跨越唐庄立交南延道路、玲珑街、珠泾路及星湖街，高架道路终点至星湖街立交东侧，预留快速路高架道路继续东延的接口，其中高架快速路长3713.5m，主线采用双向4车道或双向6车道，地面辅助道路与现状G312共线，利用现状5m宽中央分隔带布置快速路的高架桥墩，维持312国道现状平面线形，快速路匝道立柱占用G312硬路肩的路段，在G312外侧新建4m宽的人非辅道。

本工程安全管理的特点主要是表现在以下几个方面：

1、工期紧，施工队伍多，易出现因施工组织干扰而产生安全隐患，本工程共有高架桥6个标段，其中有4个标段共用312国道作为便道，势必会出现施工干扰，尤其在支架搭设，桥梁上部结构施工阶段，对穿越施工区域的其他施工运输作业会大大增加安全管理难度。

2、交通安全管理

本工程利用312国道作为施工便道，5m宽中央分隔带布置高架桥墩，施工期间如何保证车辆通行安全，必须在精心组织的基础上获得交通管理部门的支持，必要时进行要采取交通管制措施，确保交通安全。

3、支架施工安全监理工作

本工程高架桥梁中大部分上部结构为满堂支架现浇箱梁，支架的质量控制将是工程质量和安全监理的重要环节，关键在于如何有效控制支架方案的审查、地基处理的质量、支架安拆的过程控制与验收、支架和模板的预压等。

4、水上作业施工的安全监理

本工程二标段桥梁跨娄江施工，水上便道，水中钻孔灌注桩、钢围堰、承台、墩柱、现浇箱梁施工，以及保证娄江通航安全，都将是水上作业施工阶段安全监理工作的难点和重点。

5、管线保护

本工程施工地点在城市内，涉及312国道、星湖街、玲珑街、苏虹路、致和西路，沿线还有大量的工业厂区，综合管线较多，即使在娄江中还有综合管线。对综合管线的保护工作是施工中须特别重视的工作，因此做好管线保护也是本工程的安全监理重点之一。

安全文明管理的工作流程（三）监理工作方法

1、安全监理是监理工作的一个基本内容，作为施工监理的重要组成部分，必须认真贯彻执行。各单位在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和坚持“管生产必须管安全”的原则，结合本工程实际情况，制定各项规章制度。监理人员在进行工程质量、进度、费用检查控制的同时，必须同时检查安全工作，发现存在问题和隐患时，施工单位必须接受和服从监理人员的指正和要求。

2、各施工标段的各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守本规程的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。监理工程师督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。

3、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。

4、建立施工安全监理台帐。监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。

5、监理工程师在施工监理过程中，除严格按此细则开展安全监理工作外，还应符合有关的标准和国家有关规定。

（四）监理工作主要内容

1、督促承包人成立安全生产领导小组和安全生产组织机构，建立安全生产管理网络，与公司签订安全生产预控目标合同，按规定配备专职安全管理人员，专业或劳务分包单位均应按规定配备安全管理人员。项目经理是标段安全生产的第一责任人，主要管理人员、技术人员、安全管理人员应符合合同要求，其中项目经理、副经理、总工程师和安全员必须持有相应的安全生产考核证书。

2、督促承包人按《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003），编制安全生产保证计划书，建立安全生产保证体系通过第三方认证并持续有效。保证现场必须的安全设施和技术措施没有缺陷且可靠有效。

3、督促承包人必须按苏州市工业园区管委会相关规定办理相关手续、缴纳保险。在开工前到苏州工业园区建设工程质量监督站办理开工报告备案工作。施工过程中按相关规定办理规定项目的安全监控备案手续。

4、承包人应按规定报审总体施工组织设计，并在批准的总体施工组织设计的基础上，根据工程进度和特点按规定编制、报审专项安全施工方案，对桥梁结构物（支架、板梁吊装等）、超过4m的沟槽开挖等施工作业危险性较大或技术复杂的工程要有专项方案，并经专家论证、审查。

5、承包人现场施工作业应遵守《公路工程施工安全技术规程》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的相应规定，并结合工程实际情况编制安全作业指导书及各工种安全技术操作规程。

6、督促承包人在公司安全管理制度的框架下，制定各项安全生产管理制度，即安全生产责任制、安全生产检查制度、安全教育培训制度、安全生产考核制度、安全生产奖惩制度、安全专项资金使用制度、设施设备安全管理制度、危险作业、重大危险源安全管理制度、消防管理制度、环境卫生管理制度、劳动防护用品配备管理制度、特种作业安全管理制度、事故报告处理制度等各项安全生产管理制度等，并得到公司的认可批准。

7、督促、检查承包人制定年度安全教育培训计划，承包人应定期和不定期的对全体施工人员进行安全教育培训和岗位技能培训，尤其要加强对一线施工人员的经常性的安全生产教育，提高他们的安全生产意识和劳动技能。安全教育培训工作应记录在案。检查承包人的特殊工种的持证情况，特殊工种（电工、起重指挥、操作工、电焊工、架子工、车船驾驶员、潜水工等）需经专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗。

8、监督、检查承包人安全生产交底工作。承包人应分阶段向作业人员进行有针对性的安全技术交底，专项交底会议应形成会议纪要，书面交接应签字完备，作业队和施工班组应对施工人员进行上岗前的安全交底，并落实施工现场安全生产各项措施，安全交底要制度化，确保施工安全。

9、承包人应注重施工现场的安全宣传工作，将安全宣传作为安全质量标准化达标工作和文明工地创建工作的一个重要组成部分。施工现场应设置必要的安全宣传标语牌、安全警告标志牌、安全指示牌、安全警示牌和交通标志牌。营造和谐的施工环境和生产气氛。

10、施工现场必须实施危险源告知制度，各标段应辨识施工过程中的危险源，建立危险源清单，并制定相应的安全技术预控措施，防止可能发生的安全生产事故。同时应关注天气变化可能对工程施工产生的不利影响，收集、分析气象预报资料并记录备查，制定应对突发事件和灾害性天气的应急预案。根据交通部、建设部的建设工程重大质量安全事故应急预案，各标段应按照有关规定制定事故应急响应预案，完善应急处置体系；对重大危险源应按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定建立档案，并到苏州工业园区安全生产监管部门备案，每年对重大危险源进行一次安全评价，定期检查重大危险的状态。

11、督促承包人钻孔桩、下挖工程施工前应查清地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及可疑物品时，应立即停止，报请有关部门处理。

12、承包人按批准的施工方案建造的施工便（栈）桥、水中平台、承重支架、架桥机、大型模板、挂篮、缆索吊等重要临时设施使用前应验收合格，施工过程中应定期对其主要受力部件的受力情况、变形或锈蚀情况、连接部位的状态（包括扣件、紧固件是否松动，焊缝是否脱落等）进行定期检查，发现问题及时加固处理，危及安全时应立即停止使用。13、监督承包人落实安全检查制度，由项目经理带队定期组织专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等；专职安全员每天应对施工现场进行巡查。对检查中发现的问题和安全隐患，按“三定”（定时、定人、定措施）要求逐项落实整改消项。驻地安全监理和驻地组长、专业监理工程师应加强对工地的巡视检查和专项检查，被列入重大危险源的分项分部工程施工应按规定程序采取旁站监理。相关各方应定期和不定期地对工程施工涉及的场所进行全面安全检查，及时消除一切可能引发事故的安全隐患，对施工现场实施动态管理和长效管理，始终保持施工现场的安全文明。

14、督促、审查承包人制定的防台防汛计划，督促承包人成立防台防汛工作领导小组，明确分工，组建抢险队伍，建立专用防抗物资，并组织一次演练。按照苏州中心气象台发布的气象预报、台风消息、台风警报和解除警报采取防抗行动。

15、监理在工程开工前应对项目合同文件进行全面了解和熟悉，了解现场的环境、障碍物分布情况，以便及早提出防范措施。对施工中新材料、新技术运用进行必要的了解和调查，以求及时发现存在的安全隐患，要求施工单位立即整改或暂停局部施工。

16、进场的施工机械要求施工单位按施工组织设计配备，并有相关的验收手续。

（四）结构施工阶段安全监理工作要点：

1、安全监理督促施工单位做好“三宝”“四口”和临边的防护工作，主要交叉口必须用夹芯彩钢板将施工区域与通行区域封闭隔离，确保交通畅通。夹芯彩钢板总厚度不小于50mm，钢板厚度不小于0.27mm，泡沫密度不小于8kg/m3，彩钢板上部要求封边。围栏高度不低于1.8m，立柱采用型钢，围档整体、牢固，为保证交通安全承包人必须按照交通管理部门的规定在施工区域外围制作安装临时交通标志和设施。在施工作业面边缘无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆。对各类内、外脚手架、施工平台等施工设备与设施加强巡视旁站检查工作，对不符合安全规定的施工操作应提出整改意见并落实措施。

1）施工人员进入现场必须正确佩带安全帽。

2）在建工程外侧应采用合格的安全网封闭。

3）高处作业必须系安全带，安全带必须符合标准，系挂要正确。

4）予留洞口、坑井设置防护措施可靠。

2、安全监理人员应检查承包人的动火审批情况，按规定审查执行动火许可制度。

3、安全监理对施工现场易燃易爆场所如：木工间、油漆、涂料、乙炔、氧气存放所加强巡视，违反规定，及时通知整改。

（五）基础基坑施工阶段安全监理工作要点：

1、基坑（槽）、边坡、基础桩施工作业前，施工单位应根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案；对开挖深度超过4米的基坑（槽）、或未超过4米但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）专项设计、施工方案，必须组织专家论证审查；开挖深度超过7米或安全等级为一级的深基坑计、施工方案需进行不少于两轮的专家论证；方案由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字认可后方可实施。

2、审查施工承包合同、队伍资质情况、掌握承发包安全协议安全内容，并审核施工方案内涉及操作安全规定的内容。开挖深度超过7米或安全等级为一级的深基坑工程，必须由岩土工程专业设计甲级资质单位进行设计，由地基与基础工程专业承包一级资质单位承接施工。

3、基坑施工时检查施工单位基坑施工方案实施的具体情况，严格执行基坑（槽）施工过程中的安全监控，并落实监护责任人，施工单位指定专业技术人员进行指挥，专职专安全生产管理人员进行现场监督，出现险情应立即停止施工，将作业人员撤离现场，待险情排除后，方可继续作业。

4、检查中小型机械安全防护装置齐全、完好情况，要求符合上岗条件的机械操作人员严格按照机械安全操作规程操作。机械开挖应设专人指挥，严禁人员进入机械旋转范围。

5、严禁采用挖空底脚方法开挖，对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取安全防护措施。基坑临边应设置不低于1.2米高的防护栏杆和夜间警示灯。6、坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值。坑内作业时应备有便于出入基坑的爬梯等安全设施，严禁蹬踏固壁支撑上下。

7、基坑施工应设置有效排水系统。

8、边荷载、堆土、机械设备离坑边距离符合方案规定要求。

9、下基坑必须设置登高设施。

10、施工现场机械要经过验收、特种作业人员需持上岗证方可作业。

（六）

钻孔桩施工安全监理要点：

1、检查现场布置是否安全文明

安全施工与文明施工相辅相成，不可偏废，在钻孔桩施工中更是如此。由于钻孔桩施工过程中有大量的泥浆产生，而泥浆的处理或外运的及时性直接影响到场地的文明施工程度。施工中泥浆随随意排放容易造成触电伤亡事故的发生。本工程泥浆池全部采用泥浆箱，用泥浆车及时外运至指定地点。

2、机械设备是否安全可靠，检查主要内容包括：

1）

主机、副机的钢丝绳、夹具等是否完好。

2）

钻杆和吊杆的完好性，是否有裂缝等隐患。

3）

钻机的稳定性，机座或承垫木是否座落在原地面上。承垫木是否垫实桩机。

4）

钻机的电动机、传动装置等试运转是否正常。正、反循环钻机及潜水钻机使用的电缆线要定期检查，

接线必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电，对经常处于水泥浆浸泡处应架空搭接。挪移钻机时不得挤压电缆线及风水管路。

5）其他附属设备如混凝土拌和机、汽车起重机、电焊机等是否安全正常。

6）特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗。

7）施工用电是否符合规范要求。

8）钻孔作业是否按施工方案实施。

9）

对已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。

10）检查安全技术交底（签名）。

（七）

模板支撑系统监控要点：

1、高架桥（桥）、立交桥以及一般桥梁的模架支撑体系，必须编制专项施工方案，有明确的安全技术措施。方案按规定的程序报批后必须经总监理工程师签字确认。

2、模板支架体系施工方案应提供详细的模板平面图、立面图、剖面图和关键部位节点大样图。

3、施工方案中应有明确模架体系所用的材料、立杆的基础处理、间距、部距、水平支撑、剪刀撑、扫地杆、安全加强措施等。

4、模板搭设前应作安全技术交底，将搭设标准、方案、作业环境、具体的安全技术措施和重点安全注意事项向施工作业人员交代清楚。

5、模板搭设过程中，要落实专人按标准和方案督促检查，发现安全隐患及时检查整改，搭设完成后施工单位应组织验收、经总监理工程师签字确认后才能进入下一道工序。

6、高架桥的模架支撑体系在浇筑前、过程中、浇筑后24小时内（预应力砼构件在预应力工序结束前）均应加强观测，观测其沉降、变形，设置报警值。

7、2m以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。

8、模板系统的拆除必须待砼强度达到设计规定的强度（设计无规定时按国家规范规定），并且由施工单位提供的试块报告就、监理工程师下达“拆模令”后才能拆除。

9、模板系统的拆除作业，必须按照施工方案规定的程序进行。拆除前应作安全技术交底，拆除区域应设置安全警戒标记，并有专人安全执勤。

10、支撑钢管材质要求，外径不得小于Φ48×3.5mm、无裂缝等。新扣件应有生产许可证，法定检测单位的测试报告和产品质量合格证，并按国家标准的规定进行抽样检测。

（八）

脚手架搭设监理要点：

1、脚手架、模板支撑体系施工前，施工单位应根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境制作施工方案；高度超过8米、或跨度超过18米、或施工总荷载大于10KN/m、或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统等专项施工方案，必须组织专家论证审查；方案由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字后方可实施。

2、从事脚手架搭设和拆除的人员，必须是经过考核合格的专业架子工，持证上岗，并配备必需的个人安全防护用品。

3、脚手架或模板支架必须与邻近高压架空线路保持安全距离，特殊情况下不能保持安全距离时，应搭设外电防护隔离设施。

4、脚手架基础应按专项施工方案要求进行加固和验收，保证浇筑混凝土后不发生超过图纸规定的允许沉降量。场内有排水系统，不得有积水，扫地杆设置高度符合要求，立杆必须设置底座、垫木。

5、脚手架和模板支架在搭设过程中，应设立作业警戒区，并派专人进行监控，严禁非操作人员入内。

6、脚手架立杆间距应经过计算确定。

7、搭设在水中的脚手架，应经常检查受水冲刷情况，发现松动、变形或沉陷应及时加固。在脚手架上作业人员应配带救生设备。

8、支架两端、转角处及每隔6-7根立柱应设剪刀撑与支杆，为了防止架子管受压弯曲扣件从管头滑落，各杆件相交出端头均大于10cm。

脚手架高度在10~15m时应设置一组（4~6根）缆风绳，每增高10m应再加设一组，缆风绳与地面夹角为45~60度。缆风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏。

9、防护栏杆及安全网应在第二步以上设置。

10、每四步脚手架设置一层水平安全网。

11、脚手架应设置登高斜道，斜道设置要符合规定要求。

12、脚手架及模板支架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施并设专人监护。

13、脚手架作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载；不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上。

14、脚手架及模板支架应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术范围》（JGJ46-2005）采取接地防雷措施。

15、不得在脚手架、模板支架基础及邻近处进行挖掘作业。

16、当有六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设和拆除作业，雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。

17、在支架安装完成后，应按图纸要求或监理工程师指示，对支架进行预压，预压荷载应不低于梁体自重及各项附加荷载总和120%。

18、脚手架和模板在搭设过程中，应进行分步验收，全部验收合格，挂牌后方可投入使用。

（九）

箱梁现浇施工监理要点

1、箱梁模板必须有专门施工方案，并经审批，针对砼输送方法，施工方案中应有针对性安全措施。

2、模板的支撑系统，必须经过专门的设计计算，并经过审批。

3、大模板存放应有防倾倒措施，堆放高度应满足安全要求。

4、浇筑过程中，由专业测量人员及模板工观测支架沉降，模板变化情况，发现异常情况及时采取措施以保证施工质量和安全。

5、2米以上模板支拆作业，须设置可靠立足点，拆除区域应设置警戒线，并派专人监护，严禁现场有未拆除的悬空模板。

6、拆除模板时须经过批准，箱梁砼强度应不小于设计强度值的75%，强度值以同条件养护试块的强度报告为准。拆除应按照“先支后拆、后支先拆”的顺序进行。

7、预应力张拉时，应有专人负责，千斤顶对面严禁站人，操作时严禁用手摸脚踩及碰撞预应力钢材。

（十）

施工用电监控要点：

1、临时用电现场布置应按施工组织设计中用电平面图进行，并与其他房屋保持规定的安全距离。

2、工地推行TN-S系统，采用“三相五线制”，实行三级配电二级保护，难以做到三级配电的，严格实行二级配电二级保护，末端必须设置漏电保护器如果分箱与末端箱间距超过30米，应架设分配电箱。

3、在地下电缆线、高压线附近施工，必须有满足规定的安全操作距离，并有可靠的外电防护措施，高压线防护架应按方案搭设。

4、现场照明架设高度大于2.4m，危险场所应使用安全电压。照明灯具的金属外壳必须做保护接零，单相回路的照明开关箱必须设漏电保护器。

5、电箱应统一编号，分配电箱、开关箱放置高度下口高于地面60cm，并有防雨、防尘措置。

6、用电设备实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）。开关箱中必须设置漏电保护器，其额定漏电动作电流应不大于30mA（潮湿状态下使用小于15

mA的漏电保护器）。施工现场分配电箱上安装的漏电保护开关的漏电动作电流应为50mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。

7、用电设置、机械设施要有可靠的接地装置。

8、对配电箱、开关箱进行检查、维修时必须将前一级相应的电源开关闸断电，并悬挂停电警示牌，严禁带电作业。

9、现场用必须全部使用电缆，严禁使用护导线。电缆接头应做好“三包”（黄蜡带、防水带、黑包带），保证绝缘可靠，并不得承受外力；架空电缆严禁用裸露金属线绑扎。

10、现场生活和办公场所严禁乱拉电线，严禁在宿舍和办公室使用碘钨灯、电炉和电热器具。施工现场、办公区、生活区合理配备消防器材。

11、油库、乙炔瓶和氧气瓶仓库等易燃易爆场所的照明器具和配电设施等必须具有防火、防爆功能，配电线路要穿管敷设。

12、特别潮湿和因作业环境要求应使用安全低电压的施工场所，应按12~36伏低压规定设置。

13、施工现场应配备专业电工，建立施工用电档案，做好用电记录、安全检测记录和维修记录，施工用电设施安装维修、线路架设、接线等必须由专业电工操作，并做到持证上岗、规范操作。

（十一）

施工机具监控要点：

1、所有机械的操作人员必须持证上岗，严格遵守安全操作规程，正确使用劳防用品。

2、现场使用的各种机具设备应定机定人，定期进行维护保养，保持完好状态；发生故障应及时排除，不准带病运转。设备运行和维修保养应记录备查。

3、起重机械应在使用前验收合格并记录备查。根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规定要求，正确使用起重用具。实行多班作业的，应严格执行交接班制度。

4、搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，安全防护装置齐全、有效。

5、平锯、圆盘锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱，安全防护装置齐全、有效，配备足够灭火器材。

6、电焊机应配置专用开关箱、二次侧设空降压装置，一次侧电源线不超过5m，外壳有可靠接地，进出线侧设防护罩，挂安全操作规程牌。

7、气瓶涂标准色标，气瓶间距及与明火间距符合规定要求。

8、手持电动工具应设置开关箱，并装有漏电保护器，电源线有得破皮漏电，有可靠接地装置。

9、高度20米及以上的机械设备及高耸设施须安装防雷装置。（十二）起重吊装作业

1、施工中涉及到起重吊装作业的必须编制专项施工方案，方案应明确施工程序、吊装方法，必须有明确的安全技术措施，并做好针对性的安全技术交底。吊装方案按规定的程序审批后，必须经总监理工程师签字确认。

2、用于吊装作业的起重机械设备必须性能完好，大型机械设备进入施工现场应提供该产品的生产许可证、产品合格证、安装使用说明和履历书。起重器械的起重量必须在限载范围内，严禁