关于推动红色资源开发、保护与利用的建议

关于推动红色资源开发、保护与利用的建议上海是中国共产党诞生地。虹口是上海的中心城区，拥有大量中共早期红色文化历史及遗址遗存。习近平总书记视察虹口提出的“文化三地”是对虹口文化资源的总结，红色文化是虹口“先进文化策源地”的重要内容，是先进文化激荡的产物，是先进文化的核心组成。本提案将在对我区红色文化资源调研的基础上，分析当前红色文化资源保护和利用状况，并提出相关建议。一、虹口红色文化资源保护利用现状（一）虹口红色文化资源简介虹口是中共早期领导人战斗和工作过的地方，陈独秀、罗亦农、赵世炎、周恩来、瞿秋白、李白等党的一些早期领导人、老一辈革命家和革命先烈曾在这里生活和战斗过。“中共四大”、上海第三次工人武装起义、纪念五卅惨案、中国左翼作家联盟成立大会、远东反战反法西斯大会等党的一些历史重大事件、重要活动在这里发生，中组部、中宣部、中共江苏省委等党的一些重要机关曾在这里办公。二十世纪二三十年代，鲁迅、瞿秋白、郭沫若、茅盾、叶圣陶、夏衍、冯雪峰、丁玲等一大批文化名人都曾长期在山阴路、长春路、溧阳路、多伦路生活和写作。（二）虹口红色文化资源分析从总体上看，虹口红色文化资源规模体量大、内容丰富多样、在上海乃至全国具有重大影响和不可或缺的地位。一是规模体量大。目前，虹口区共有98处上海市优秀历史建筑，197处文物保护建筑。近期，市文化旅游局、市文物局召开全市革命文物名录增补、公布推进会。经复核，虹口有85处红色革命遗址旧址,总数位于全市第三位。从区域分布上看，虹口红色文化遗址旧址主要分布在四川北路北部、南端以及提篮桥一带。二是内容丰富多样。虹口红色文化资源涵盖了红色文化“人、物、事、魂”全部要素，目前留存的遗址旧址记载了我党开展早期革命、从事地下斗争、领导文化战线和工人运动的历史遗迹。三是首创性和巨大影响力。中共“四大”，推动了工农群众运动和国内民主革命走向高潮，也促进了中共成为真正的群众性政党。左翼文化不仅是中共红色文化震撼发声的开端，而且在世界范围内也产生了深远的影响。犹太人来虹口后有人参加了八路军、新四军，这是国际共产主义在虹口的体现。（三）虹口红色文化保护利用工作现状近年来，区委区政府高度重视红色文化建设，红色文化资源保护利用工作卓有成效。1．修缮保护方面。为贯彻落实“党的诞生地”工程，迎接建党百年，拨出专项资金对左联会址纪念馆、李白烈士故居、中共四大纪念馆先后进行了修缮和展陈改版提升。同时还计划开展对景云里、瞿秋白故居进行修缮和“一里、一街、一港”等专题项目工作。2．宣传活动方面。围绕培育一批红色文化创意品牌及展示品牌、打造一批重大活动项目的目标，组织开展了“跟着国旗看上海”主题寻访，组织长三角红色文化系列联展巡展活动，开发“鲁迅小道”“四川北路城市斗争路”，制作虹口区“党的红色文艺源头”寻访地图，启动“红色文学走进校园”计划等工作。3．品牌建设方面。打造“鲁迅文化周”，鼓励社会各界深入了解并践行鲁迅精神。打造“多伦文艺沙龙”，讲好左翼故事，彰显左翼精神。培育“张家禾传讲工作室”品牌，持续举办“行走的党课”。4．史料研究方面。推出一批理论成果，开展“中国共产党在虹口”“中共左翼文化研究”“中共早期纪检监察制度孕育在虹口”系列专题研究，出版发行《虹口文化33个镜头》《百年多伦路》、《中共上海市虹口区百年历史大事记（1919-2020）》等图书。开展陈独秀、杨殷、金维映等党史人物史迹考证研究。二、虹口红色文化保护利用存在的问题近年来，围绕虹口红色文化保护利用，我区各部门积极开展工作，取得了明显成绩并呈现良好发展态势，但还存在一些不足和问题。（一）红色文化资源保护缺乏规划我区在红色文化资源保护方面偏重“点”的保护利用，缺乏整体规划布局。同时，区内有很多红色文化旧址长期以来作为民居使用，缺乏必要的维护，存在消防隐患等问题。（二）红色文化资源研究力量不足我区红色文化资源研究力量有待进一步加强，有关工作机制有待进一步理顺完善，对红色文化资源所蕴含的新时代价值挖掘远远不够。红色文化研究专业队伍人才储备不足。（三）红色文化资源利用水平有待进一步提高我区红色教育形式不够丰富，情景式、体验式、融入式教育少。红色资源整体联动不够，与外省市及外区相关场馆内在串联、协同联动较少，综合效应未充分发挥，舆论氛围不够浓厚。（四）未形成有影响力的特色品牌我区的一些红色文化品牌，但离全国一流品牌还有距离，迄今为止缺乏类似红船精神、井冈山精神等具有全国影响力的特色品牌效应，尚未打造出红色文化资源的核心理念及价值内涵。（五）红色文化与其他产业融合不够我区红色资源整合力度不够，推动文商旅体融合发展的统筹策划、创新性思考不足。红色文化资源对经济发展、城区建设未能发挥明显推动作用。三、加强虹口红色文化资源保护利用的对策建议（一）注重红色资源保护利用顶层设计1.建立顶层规划。建议设立虹口区红色文化资源保护和再利用的机构，制订本区对红色资源保护和再利用工作计划。加强对红色资源保护工作的组织领导和统筹协调。建立各相关部门和单位参加的红色文化保护利用联席会议制度，加强政策的对接、工作的衔接和力量的整合。2.建立保障机制。建立与经济发展相适应的多元化经费保障机制。如重点项目或重大工程可列入区财政预算；如结合旧区改造、地块开发，由开发商来投资红色文化资源保护和再利用；如设立红色资源保护专项资金等。3.建立人才引进机制。利用建党百年的大机遇，开辟引进、培养特殊人才的多种途径。提高文博从业人员的待遇，以期吸纳人才、留住人才，巩固骨干队伍。定期组织人员参加培训、学术研究，提升业务水平。（二）加强红色文化资源整理保护1．进一步整理和挖掘虹口红色文化资源。对我区相关红色资源进行全面调查，力求形成完整、准确、生动的文字记录和影像资料。加强对红色文献以及回忆录、口述史、传记故事等的收集整理，建立“虹口记忆”专题资料库。2．推进重点红色文化旧址遗迹的保护和再利用。建议将红色文化旧址遗迹建设保护纳入区域建设规划，按照保留历史原貌的原则，力争修复一批、整理一批、开放一批。3．加大红色资源征集力度。支持鼓励公民、法人、其他社会组织通过收藏、展会、传承、研究、捐赠、技术帮助、志愿服务等方式，参与虹口的红色资源保护工作。（三）深化虹口红色文化研究1．整合红色文化研究资源。由区委宣传部、区文旅局、区委党史办公室牵头，吸纳组织、宣传、党校、高校、社科研究机构及红色场馆有关专家，组建虹口红色文化研究智库，开展课题研讨、成果发布、精神宣讲等活动。2．深化红色文化重大课题研究。立足我们党百年发展的历史进程和伟大实践，依托区域独特红色资源，围统中共四大、左翼文化运动、工人运动等重大事件以及周恩来、鲁迅、瞿秋白等重要人物等确定一批重点课题，深入挖掘我区红色文化内涵。3．发挥红色文化对改革发展的促进作用。系统挖掘虹口红色文化资源的价值基因，继续加强中共建党早期对于支部建设、纪律建设、群众路线等史料挖掘，充分发挥虹口红色资源对改革开放与社会主义建设的促进作用。（四）推进红色文化资源合理开发1．繁荣红色文艺作品生产。鼓励和引导文艺创作团体深入我区红色遗址遗迹体验和采风，支持与我区有关的红色历史故事和人物相关的电影、电视剧、戏剧、舞蹈、歌曲等红色文艺作品的创作。2．设计红色文化资源衍生品。加强红色文化创意产品的开发推广，围绕中共四大、左翼文化、鲁迅、李白等红色主题，设计开发集历史记忆、区域特色于一体的红色资源衍生产品。3．红色文化与其他产业融合发展。推进红色文化与旅游、演艺、影视、体育等产业的融合发展，利用VR、AR等技术，让人们更好地触摸历史。将红色元素融入大体量商业开发，让红色资源保护进一步灵活化。（五）加强红色文化宣传弘扬1．拓展红色文化宣传渠道。加强与中央、市级媒体合作，整合利用市、区媒体资源，开辟红色文化宣传栏目，推介和评论红色题材理论著作、文艺作品等。制作一批红色文化宣传推介片，在公共场所展示。结合庆祝中国共产党建党100周年等重要时间节点，开展红色文化系列宣传。2．推动全民红色文化教育。编写虹口的红色文化教材，在全区的中、小学推行开展红色故事讲读、红色征文、歌唱、诗朗诵等多种活动；区委党校开设红色文化资源学习课程