国际回用水的应用实例

国际回用水的应用实例研究论文名称：国际际回用水的应应用实例研究究

作者：JohnAnderrson

摘要要：世界上的的淡水供给是是有限的，并并且受到污染染的威胁。农农业、工业和和城市供水需需求量的不断断提高导致了了有限的淡水水水资源的分分配竞争。为为了避免水危危机，许多国国家必须保护护水资源，对对供水和需水水进行管理，减减少污染和降降低不断增长长的人口对环环境的影响。

关键字：回用水水循环水源管理政策国际准则引言自然水循环

在自然界，水水象能量一样样，既不能创创造也不能消消失，只能从从一种形式转转化成另一种种形式。自然然水循环中，降降落到地面上上的雨水大部部分通过植被被的蒸发返回回到大气中。部部分雨水渗透透到地下水层层，还有一些些雨水以径流流的形式流到到河流进入海海洋，最后通通过蒸发以降降雨的形式返返回到地面。少少部分的水作作为野生动物物的饮用水是是经自然过程程净化的。

世界上上的水几乎都都是盐水（97%）。剩余的3%的水中，2/3以雪和冰的的形式存在于于极地和阿尔尔卑斯山地区区。全球仅有有大约1%的水是以液液体淡水的形形式存在。这这其中98%以上的淡水水是地下水，少少于2%的淡水是可可以利用的河河水和湖水，因因此液体淡水水是非常有限限的资源。（Bouweer20000）

改变了的水水循环

人类强加加了许多新的的水循环因素素，从而使水水的自然循环环发生了显著著的变化。强强加的水循环环因素如下：：

·攫取河水和和地下水作为为城镇和农业业用水

·处理后的和和未经处理的的污水返回到到河流

·回收污水作作为有益的再再循环使用

·淡水短缺的的地方对盐水水进行脱盐

在世界上上的许多地方方，地下水是是主要的水资资源。对地下下水的开采速速率经常严重重超过回灌的的速率，所以以地下水水位位正在不断下下降。由于地地表引水用于于灌溉引起的的中亚地区咸咸海水面的下下降可以作为为极端的例子子说明水面下下降带来的问问题。这个地地方曾经是繁繁荣的渔业区区，而现在咸咸海已缩小为为原有尺寸的的一小部分。先先前的海边城城市现在距海海有几千公里里远。可见这这个问题对经经济、社会和和环境的影响响是严重的。

城市的发展对水循环的影响也是严重的。城市供水取水减少了河流流量，同时，携带有大量污染物的雨水和污水的排放导致河水水质下降。在其收水区内城市高度发达的河流水质下降的更加严重。

暴露的水源短缺问题

世界范围内的淡水供给是有限的，并且受到污染的威胁。农业、工业和城市供水需求量的不断提高导致了有限的淡水水资源的分配竞争。在许多国家，可利用的淡水资源已经受到重度开发，有些情形下或许是受到过度开发。为了避免水源危机，许多国家必须保护水资源，对供水和需水进行管理，减少污染和降低不断增长的人口对环境的影响（Hinichsenetal1999）。例如：

·在阿斯旺水坝下的尼罗河谷，目前的需水量超过了阿斯旺水坝的最大供水量。短缺量通过污水和排放的灌溉排水的回用进行补足（Croce1998）。

·缺乏足够的供水是二十一世纪南非社会经济增长的最重要的限制因素。现有的计划表明2020年后需水量将要超过可利用的供水量（Odendaaletal1998）。水回用满足世界界水需求回用水是有有价值的水资资源。水用完完之后不再是是抛掉而是对对其进行合理理的处理得到到回用即二次次使用，这样样就会减少对对高质量淡水水水源的需求求。水的回用用提高了供水水的可靠性，只只用较少的淡淡水就能满足足人类更大的的需求，从而而减轻了人类类生存对世界界水环境造成成的影响。旧旧的"一次使用然然后排放"的方法转换换成新的可持持续的"保护、合理理使用和再循循环使用"的节约水的的方法将造福福于整个世界界。

FelicciaMaarcus是美国干旱旱的西部地区区的前任环保保局地方执行行官，他说：："水的回用是是管理我们的的水资源的关关键因素。通通过水的保护护和回用，我我们可以满足足环境的需求求，而且可以以得到可持续续发展及成功功的经济。"

TomHHanniggan是加利福尼尼亚水资源部部的首席执行行官（CEO），他把回回用水描述成成满足加州未未来水需求的的"最闪亮的明明星"。可持续的水源管管理政策的发发展澳大利亚的的用水改革计计划是一个水水源可持续发发展管理政策策的例子。对对河水水质降降低的问题的的忧虑导致采采用可以实现现澳大利亚水水资源的可持持续发展的新新的公共政策策措施。联邦邦采取的措施施包括政府的的财政支持用用于减少水中中营养物质的的排放，如建建造墨累河-达里河流域域的一套新灌灌溉系统和满满足各州引进进环境处理流流程的需求。州州政府还引进进了水改革措措施。最新引引进的是新南南威尔士州的的用水改革一一揽子计划。此此计划包括：：

·在每一水域域设置健康河河流委员会来来管理水质和和水量目标。

·在每一水域制定相应的体现水质目标、河流水量及用水户与环境之间对水的分享的水管理计划。

·在市区制定体现水资源保护和回用措施的水发展综合计划。

·合并现有的水资源立法以形成新的NSW水管理条例2000。主要目的“实现新南威尔士的水资源的保护、保存和生态可持续发展”。条例包括：

·为了环境需求储存水资源

·根据水源的重要程度和保护价值确认水源保护区，对河流和含水层进行分类管理

·名确定义按水量分配的准许用水权，旱季时用水量可以相对减少。

·对于那些通过排放而削弱了水的回用的行为，引进水负荷为基础的罚款制度。

·在水贸易管理中可能包括的的回用水方面的问题。水回用行动供水的任务务是为了提供供满足消费者者的需求和保保护环境的可可靠的服务。最最近几年来，许许多国家已成成功的实施了了水的回用项项目。这样的的事实说明大大规模地回用用水的可行性性，以及回用用水计划对世世界范围内水水资源的可持持续管理方面面有着重要作作用。下面的的例子是一些些小型的已得得到应用的回回用水实例。

农业回用水水

加利福福尼亚州的蒙蒙特里地区

蒙特里地地区水污染控控制局制定了了一项计划，即即每年使用高高达2000万m3从蒙特里和和附近村镇而而来的回用水水用于灌溉地地势较低的盐盐碱谷的5000公顷种植作作物。以往由由于过度使用用当地地下水水用于灌溉使使含水层受到到海水的入侵侵。

墨西哥城城

在墨西西哥，墨西哥哥城的90%的废水用于于灌溉墨西哥哥山谷和附近近的一个降雨雨量较少且土土壤贫瘠Mezquuital山谷。，流流量约为45m3//s的回用废水水运送到这里里灌溉Mezquuital山谷面积为90,0000公顷的区域域。废水回用用于灌溉庄稼稼极大地提高高了庄稼的产产量。这种灌灌溉方式的另另一益处是提提高了Mezquuital山谷的地下下水水位，形形成了一个新新的浅含水层层，当地河流流的基础流量量也提高了（Jiminnez-Ciisneroos20000）。

以色列的的丹地区

以色列的可可用水资源量量为1800百万m3/每年，其总总的需水量已已超过了这个个量。为了满满足供水需求求，回用水广广泛用于进行行灌溉。约有有60%以上的废水水得到回用。从TelAviv来的废水经过处理（大约130百万m3/年）渗透到含水层，含水层能够对其进行深度处理。然后水从回复井中抽取，用泵打倒丹地区的管线，来满足丹地区和内盖夫沙漠的灌溉水需求（Shuval1999）。

澳大利亚的维吉尼亚

在澳大利亚南部，已经执行了一项重要的计划，即以高达30百万m3/年的回用水作为供水。此回用水从Adelaide的Bolivar污水厂而来，运输到Adelaide北部的维吉尼亚区用于灌溉园艺作物。这项计划包括一个120,000m3/天的再生水厂，水厂中有溶气气浮和过滤处理工艺（Marks1998）。

城镇回用水

佛罗里达州的圣彼得堡

佛罗里达州的圣彼得堡从1977年以来执行了一项大范围的回用水的计划，现在能够供给10,000个业主使用，其中包括9300个住户业主使用。回用水使用包括城镇和居民景观场地使用，用于工业使用，用于空调的冷却水和消防补给水。这项供水计划平均提供80,000m3/天的回用水，具体使用的数量由天气情况而定。在1993年，每天有100,000m3以上的回用水供给消费者，70,000m3的回用水用于注射深井以防止盐水入侵饮用水含水层。

加利福尼亚州的Irvine大农场

Irvine大农场水区（IRWD）1977年着手建造了一项双网的回用水方案。回用水用于灌溉景观场地，其中包括居民的花园（2000公顷）；用于灌溉食用性作物（400公顷）；用于补给观赏性湖水；用于冲洗汽车；用于包括地毯厂包括在内的工业使用。IRWD授权使用回用水冲洗高层办公楼的卫生间。IRWD双网供水系统供给1750户消费者57,000m3/天的用水，每年输送的回用水水量超过15百万m3。

加利福尼亚州的南海岸

在加州的硅谷，圣约瑟和圣克拉拉县政府限定了淡水排放到旧金山海岸的南端的量，要求不要超过450,000m3/天，以便减轻对敏感的盐碱湿地环境的毁坏。他们不再建造海水排水口，而是实施南海岸回用水计划来给城镇、工业和农业用户输送回用水。第一期的60,000m3/天的回用水项目已于1998年建成使用。

阿拉伯联合酋长国的AbuDhabi

AbuDhabi从二十世纪五十年代的不到5000人口的小城镇快速发展成为如今拥有650,000人口的大城市。AbuDhabi和临近的卫星城镇消耗350,000m3/天的脱盐水。从城市来的所有的污废水用泵运送到在Mafraq唯一的处理厂，运送距离离市中心大约有40km。AbuDhabi市政府的排水工程委员会在近25年中负责设想和实施对本地区的100%的污水进行处理，以达到灌溉公园、道路景观和草料牧场的用水标准的战略。如此这般，AbuDhabi就不受高温和少雨天气的限制而发展成为一个花园景色城市。回用的水要经过砂滤和氯消毒的补充处理。约有200,000m3/天的回用水输送到城市用于绿色景观场地的浇灌。绿色景观场地的灌溉用水规模已扩大到这样的程度，在夏季高峰用水时出现了回用水的短缺问题，因而下排水工程计划正在找寻克服缺水的方法，包括采用更加有效的灌溉方法和选用用水量少的植物和草地。（AlMazroui2000）

沙迦

同AbuDhabi一样，阿拉伯联合酋长国的沙迦也依靠脱盐海水作为主要供水水源。脱盐水厂建在Al-Layyah电站，每天能生产90,000～100,000m3的淡水。沙迦执行了一项雄心勃勃的回用水计划以便能够扩大其满足绿色景观的空间。沙迦市政府已建造了500公顷的绿色用地，其中的150公顷在随后的两年中种上了植物。公园、花园和林荫大道提高了当地的环境条件。沙迦污水处理厂现在已经扩展成为总处理能力超过100,000m3/天的水厂。水厂中运行的是生物活性污泥处理法。回用水通过双层砂滤料和砾石的重力滤池过滤和氯消毒得到深度处理。回用水用泵运送3km到Sammnan的高地畜水池，来满足绿地景观灌溉水网需求的水压。（Cooper2001）

澳大利亚的罗斯山脉地区

在澳大利亚的罗斯山脉地区回用水用于居民用水。此地区是悉尼西北部的新的住宅发展区，计划最终有300,000人在这里定居，第一期为100,000人建造35,000座房屋。计划建造二级水网系统给冲洗卫生间和浇灌花园提供回用水。计划的第一部分于2001年8月运行能供给10,000座房屋的用水。

澳大利亚的Homebush海岸

澳大利亚悉尼的Homebush海岸采用了水的回用形式供水。此海岸是悉尼奥运会的比赛所在地。来自雨水和处理后的污水的高达7000m3/天的回用水，用于冲洗比赛地点的卫生间，用于浇灌露天运动场地，用于浇灌2000个住户的花园和冲洗卫生间。对回用水进行微滤和反渗透膜处理能够获得所需的水质。这项措施将要减少悉尼的淡水供给量约为850,000m3/年。

Adelaide的Mawson湖区

Adelaide澳大利亚的Mawson湖区的住宅发展将要给10,000个住户提供3700套住房，还要建造一所大学和一个商业工业区。从住宅来的污水经过处理回用于冲洗卫生间和灌溉景观场地。另外，将房屋的雨水进行收集、处理和回用供给湖水补给水、住宅用水和景观用地的灌溉。含水层的蓄水和恢复功能利于贮存冬季额外的回用水量，并且在夏季高峰灌溉用水时提供水量。

工业回用水

亚利桑那州的PaloVerde电站

凤凰城的回用水用于PaloVerde电站的冷却水。此电站位于凤凰城西部55km处的Sonoran沙漠地带，年平均降雨量为175mm。电站的产电量是3810兆瓦特。回用水供给冷却用水补给量大约为250,000m3/天。

澳大利亚的Eraring电站

在澳大利亚，从DoraCreek污水处理厂来的回用水用泵抽升到悉尼北部100km处Macquarie湖边的Eraring电站。在电站对水进行了微滤和反渗透膜的深度处理，从而达到了饮用水级别，然后在现有的脱盐厂对水进一步处理，得到的纯净水用于锅炉补给水为电站涡轮机提供蒸汽。回用水取代了以往由城镇供水系统供给的1百万m3/年的饮用水（Cole&Deans1994）。

钢铁生产

回用水供给钢铁厂以满足不同处理过程中的用水，包括冷却用水、焚烧炉溶渣的淬火和焦炭炉的淬火。对现有的澳大利亚PortKembla铁厂的回用水系统进行扩展，计划水量至少达到35,000m3/天。

炼油厂

在加利福尼亚Richmond的Chevron炼油厂，从市政水区来的回用水作为冷却工艺用水。

新加坡的NEW用水

新加坡公用局计划使用10,000m3/天的回用水示范工程展示回用水的适用性，向高技术和半导体工业供给经深度处理达到高纯度的水，处理方法采用微滤和反渗透的双膜工艺再接紫外线消毒。据最新报道，处理的水量为45,000m3/天的项目正在建造中。

回用水补给水资源

随意的或无计划的对水资源的补给是广泛的，处理后的污水排放到河流和湖中，随后河水和湖水用于饮用水供给，常见的有泰晤士河和莱因河的水量补给，从源头到海洋之间出现多次的使用。在美国，环保局1980年对1246个供水系统所服务的人口超过25000的城镇中的8千万城镇人口进行了调查研究，研究发现水源供水流量低时，有两千六百万人的供水中含有5～100%不等的处理后的污水。

在南非，回用水在协调需水和可利用原水之间的矛盾方面起着关键的作用。1956年的用水法要求除用于有益的回用目的外，处理后的污水要返回到原河流，为满足此要求鼓励引进高水平的处理方法。其结果是回用水成为许多河流基本流量的稳定组成部分。例如，现有回用水中的50%流入了Hsrtbeespoort水坝，而此水坝是给Pretoria和Jihhannesburg供水的（Odendaal1998）。

加利福尼亚州的洛杉矶

自从1962年以来，洛杉矶县卫生区利用回用水回灌地下饮用水层，回灌是通过WhittierNarrows渗水盆地实现的。在1978年，回用的水首先是对二级出水进行消毒，然后通过三级过滤的高级处理。回灌进地下水域的回用水的数量每年平均为盆地流入总水量的16%。根据回灌的位置和含水层的特性，饮用水水井中的回用水占的比例为0～23%。通过对获得的大量数据的分析，加州的独立科学小组得到的结论是WhittierNarrows的地下水回灌与通常采用的地表水供给一样是安全的。

加利福尼亚州的Orange县

从1976年以来，Orange县的第21水厂生产57,000m3/天的达到饮用水的标准的回用水，在压力的作用下，注入过量开采后的饮用水含水层以避免盐水的入侵。通过对地下水长达15年之久的严格监控，Orange县还没有发现地下水对公众健康有影响。水厂目前已得到扩建，扩建后计划产水量为200,000m3/天，使用双膜处理工艺。

美国弗吉尼亚州的UpperOccaquan

在弗吉尼亚州，从UpperOccaquan再生水厂出来的回用水排放到42百万m3的给北弗吉尼亚的一百万人提供饮用水UpperOccaquan水库。一般情况下，回用水占水库总进水量的10～15%，在水库中的停留时间是26天。再生水厂从起初的55,000m3/天的产水量扩大到现在的100,000m3/天，计划要进一步扩展到200,000m3/天。

美国德克萨斯州的EIPaso

从1985年以来，德克萨斯州的EIPaso使用产水量为38,000m3/天的FredHarvey再生水厂的回用水对HuecoBolson饮用水含水层进行回灌。从EIPaso饮用水井抽取供水之前，回用水的停留时间大约是2年。还没有发现对与人类健康相关的水质参数有不利影响，但是含水层的总溶解固体含量有所提高。

纳米比亚的温得和克

温得和克是纳米比亚的首府，位于纳米比亚中心高地，处于喀拉哈里沙漠东部和纳米比沙漠西部之间。离此最近的常年河流是距离为750km外的Kavango河。为了解决旱季严重缺水的问题，1968年在温得和克建造了一座产量为4800m3/天的再生水厂。此水厂是世界上第一座饮用水的再生水厂。运行30年中，水厂一直稳定地生产出可接受的饮用水水质的回用水。经过几次的扩建，水厂的现行的产水量已经达到21,000m3/天，采用的处理技术是双膜过滤技术。

从1968年以来，回用水占温得和克总供水量的4%。但是在旱季严重缺水的季节，回用水所占的比例可以达到31%。回用水配水之前同Goreangab水处理厂的处理后的水相混合，旱季时最大的混合比为1:1，1968年以来平均的混合比为1:3.5。从Goreangab水处理厂来的混合水再同来自几个其他水源水库的水相混合，所以通常情况下，回用水在任何时期和任何区域所占的最大比例是25%（VanderMerwe1996）。健康问题美国供水协协会（AWWA）颁布了如如下的回用水水政策。

首先，AWWA认为最好的的可接受的水水质的水应当当满足饮用水水目的。采用用回用水可以以明显减少对对有限的传统统饮用水供水水的需求。其其次，AWWA鼓励在把饮饮用水用于非非饮用水目的的的场所使用用回用水。最最后，AWWA说明当区域域原水有限且且回用水的水水质相当于或或者超过其他他原水的水质质时，AWWA不反对将回回用水用于非非直接饮用目目的。这种情情况下，回用用水成为现有有的水源的补补充水源，但但是应当对其其进行相应的的适当处理。各各种水源的水水质必须是卫卫生部门和水水的用户可接接受的。

为了确确保供水安全全性，应当对对饮用水水源源进行密切监监控。总的目目标是回用水水工程至少应应该提供同传传统的供水工工程一样等级级的保护公众众健康的水质质。回用于饮饮用水的水质质问题同任何何饮用水供水水工程相同。涉涉及的参数包包括致病菌、有有机物和无机机物。由于回回用水的来源源是污水，所所以处理技术术必须能够解解决高度的微微生物和化学学污染问题。当当缺乏回用于于饮用水的专专门标准时，工工业上采用了了"多级屏障"的方法确保保用水的安全全性和可靠性性。多级处理理单元或其他他技术能够去去除或灭活涉涉及的每一种种水质参数值值，尤其对微微生物指数更更加有效。

1976年到1983年间，温得得和克进行了了回用水的流流行病学研究究。还没有发发现癌症或其其他疾病的异异常情况。使使用回用水的的地区腹泻病病的发病率并并不比未使用用的地区高。研研究者用老鼠鼠作了致癌性性研究，还作作了回用水的的诱变分析，以以及对鱼进行行了生物学监监视，结果都都为阴性。研研究者的结论论是使用回用用水对人类健健康不会有不不利影响（Isaaccsoneetal1987）。

美国国的丹佛市对对水量为3800mm3/天的饮用回回用水示范设设施进行了10年的实验研研究。试验包包括水的综合合测试和健康康研究。结果果表明饮用回回用水采用的的深度处理水水工艺保证了了供水的安全全可靠性，能能够满足美国国现行的及提提议的饮用水水标准。研究究发现回用水水的水质比丹丹佛市目前的的供水水质还还好。研究者者对回用水和和现有的饮用用供水作了整整整两年的慢慢性毒理性和和致癌性研究究，任一试样样均未显示其其生命期中有有对健康不利利的影响。研研究者对回用用水和现有的的饮用供水还还作了生殖研研究，通过对对两代人的生生殖研究表明明使用这两种种水没有不利利影响。即使使污染物的限限定量减少了了，研究者在在任一水样中中还没有发现现生物体（细细菌或病毒），也也没发现任何何致病化合物物（有机或无无机）（Lauerr19966）。

美国国的圣地亚哥哥市最近对补补给饮用水供供给的回用水水进行了健康康影响风险评评价研究（HES）。HES对回用水和和饮用水原水水作了对比研研究。回用水水从处于Missiion流域的AquaⅡ（200m3）深度处理理的再生水厂厂而来，饮用用水原水是城城市的Mirammar饮用水处理理厂的进水，此此进水后来混混合了位于SanPPasqueel的AquaⅢ深度处理的的再生水厂来来的回用水。健健康顾问委员员会得出的结结论是：使用用AquaⅡ的回用水作作为原水供水水所带来的健健康影响风险险少于或者等等于现有的城城市原水供水水（Oliveeril&&Eiseenburgg19988）。前景展望国际性问题

尽管回用水水计划取得了了成功，但是是仍存在未解解决的问题。即即使回用目的的相似，水质质标准也有所所不同。采用用回用水作为为饮用水补充充供水是否安安全仍处于争争论之中。此此外，还没有有确定妨碍回回用水使用的的关键问题是是什么，究竟竟是增加了费费用还是影响响了环境？

国际水水协会的回用用水小组是一一个国际性的的网络组织，在在世界范围内内一起工作，通通过水的回用用达到对水进进行更加可持持续的管理，目目标是找到回回用水需要解解决的关键问问题，以及为为消除水回用用的障碍所需需采取的行动动。关键问题题包括：

·水的回用和和可持续管理理：项目决策策中如何才能能建立可持续续性？

·不同的回用用目的要求怎怎样的回用水水水质？

·如何才能解解决淡水水源源中有计划的的和无计划的的水循环的矛矛盾？

·实行者能保保证水质和运运行可靠性吗吗？

·水回用的国国际准则能得得到发展吗？？

·采取怎样的的步骤才能提提高公众对水水回用的理解解？

·如何最好的的利用专业知知识和水回用用的世界性团团体对水实施施可持续管理理？

国际准则

水回用中要要求采取有效效的措施保护护人类健康和和环境。采取取的措施必须须是在经济技技术上可行的的。不同国家家采用不同的的方法满足回回用水条例和和准则。方法法从高技术/高费用/低风险（例例如加州条例例的22条）到低技技术/低费用/考虑风险（例例如WHO准则）有所所不同，采用用哪种规范由由当地的经济济承受力和用用水风险性而而定。由于采采用方法是不不一致的，并并且还没有统统一的科学方方法，就增大大了公众对风风险的关注，有有时会在回用用水项目中一一些不必要的的较保守的解解决方法站了了上风。

国际行动小小组最近提出出了一项建议议，要求制定定统一的回用用水国际准则则（Anderrsoneetal2000）。不管我我们住在哪里里，使用给定定水质的回用用水在特定的的使用场合所所形成的风险险是一样的。因因此，制定统统一的回用水水标准（考虑虑全球范围）是是可能的，可可以从低质/高风险到高高质/低风险之间间分成几个渐渐进的水质档档次。使用回回用水带来的的风险由公众众的接触程度度、投加消毒毒剂的剂量和和公众的反应应而定。此风风险是应用、应应用的方式和和当地的客观观条件的函数数。可容忍的的应用风险性性水平由当地地的环境和费费用结构进行行调节。因此此，根据水质质/风险性选择择的方法应当当以全国或全全省环境（使使用回用水的的当地）为基基础。国际准准则必须不仅仅明确规定该该回用水水质质给具体用途途带来低风险险的情况，而而且必须就如如何评估和管管理风险使之之与当地环境境可承受的风风险相匹配也也提供指导。

当用最小的处理系统都有可能造成健康和环境的不利影响的时候，低风险的方法造价将很高。有些情况下，一个控制方法如果对风险性、费用和持续使用的经济可承担性作了平衡，那么此方法应该是一个较好的选择。制定一个分几步走的灵活的国际准则的优点是单个国家可以通过攀登投资渐进的台阶，当国民经济的发展使其更能承担较低风险时再提高回用水水质。在任一时候，单个国家都能使从回用水和难得的资金投入中获得最大的效益。建立统一的国际回用水准则有如下优点：

·国家和地方当局可以把注意点从制定标准转换到风险管理方面。

·以制定统一的准则，国际研究和发展努力可朝向更好的目标。

·一个共同的国际准则将会改善公众对使用回用水的理解和信心。

在Anderson等人（2000）的研究论文中，作者认识到本文提出的国际准则的概念需要进一步的发展，从而能够据此制定工作文件和征求讨论和建议，以便使这一概念得到进一步的发展。

水的分配/分散处理和回用

在过去的150年中，最有益于从个人到整个社区的公众健康的是引入了给水和排水系统。在澳大利亚，1880～1920年间引进的安全管网供水系统使死亡率下降一半，使传染疾病病例和婴儿死亡率都下降了十分之一。

如今有些国家的环境组织正支持一项运动，即考虑节水而返回到单个的家庭供水系统。单个家庭系统具有减少管网的费用的优点。这种家庭系统是解决有大片灌溉面积的农村大用户的用水分配问题的合适的解决办法。在市区现行的单个家庭供水系统需要进行大量的技术改进，从而达到公众健康和环境效益所接受的程度。

回用水厂靠近使用地点能够减少社区供水系统的管网费用。如果从回用水的运行、可靠性和处理费用方面考虑，社区系统往往优于单个系统。折中的街坊内的处理和使用回用水的系统从长期考虑是对的。澳大利亚为若干个400～800个住户小区提供回用水服务的计划正在实施中。

澳大利亚的研究组织CSIRO正着手一项有远见的计划，即对管网供水系统、下水道系统和排水系统的基本设计条件进行重新评估。本工作的先期结果表明：通过在街坊范围重新设计系统和系统单元布置，可以有可观的降低服务费用的趋势（Speers2000）。

社区教育

这里明显地存在人类同水循环相互作用的社区知识缺陷。这些缺陷包括缺乏几乎全部的给水和污水系统如何工作的知识。如此就限制了公众对自身水系统的认识和对公众健康风险的关心。多数有关水的可利用的信息知识对普通人来说非常专业。由于缺乏专业知识，社区中关于给水和污水工程的咨询过程经常受到耽搁和受挫。如果社区公众有相应的专业知识，那么在咨询之前就会提出有关水的问题而对其进行合理的讨论。昆士兰州目前社区正进行为期两年的水知识培训教育以提高社区的水意识（Bovill&Simpson1998）。

回用水产品和等级

社区教育的必要组成部分是对那些可理解的专业术语的使用。目前世界范围内正进行激烈的讨论关于如何恰当的描述基于水质的回用水等级的术语问题。另一个建议是根据最终用途来描述回用水产品。或许把基于水质和基于最终用途的想法相接合，可形成一个有可行的和可理解的回用水系统