北京某服务中心建设工程可行性报告

目录HYPERLINK\l"_Toc263685103"第一章概述1HYPERLINK\l"_Toc263685104"1.1项目概况况1HYPERLINK\l"_Toc263685105"1.2可研报告告主要编制内内容与项目建建议书评估（批批复）差别对对比3HYPERLINK\l"_Toc263685106"1.3编制依据据、工作范围围、目的和作作用4HYPERLINK\l"_Toc263685107"1.4结论与建建议6HYPERLINK\l"_Toc263685108"第二章项目提出出背景及建设设必要性7HYPERLINK\l"_Toc263685109"2.1项目提出出背景7HYPERLINK\l"_Toc263685110"2.2项目建设设的必要性110HYPERLINK\l"_Toc263685111"第三章需求分析析与建设规模模确定14HYPERLINK\l"_Toc263685112"3.1需求分析析14HYPERLINK\l"_Toc263685113"3.2建设规模模及建设内容容分析14HYPERLINK\l"_Toc263685114"3.3建设规模模及建设内容容确定24HYPERLINK\l"_Toc263685115"第四章建设场址址及建设条件件26HYPERLINK\l"_Toc263685116"4.1建设场场址26HYPERLINK\l"_Toc263685117"4.2建设条条件27HYPERLINK\l"_Toc263685118"4.3场址的的市政配套条条件29HYPERLINK\l"_Toc263685119"4.4建设材材料供应条件件及施工条件件30HYPERLINK\l"_Toc263685120"4.5场址条条件评价300HYPERLINK\l"_Toc263685121"第五章项目建建设方案311HYPERLINK\l"_Toc263685122"5.1设计指导导思想31HYPERLINK\l"_Toc263685123"5.2设计依据据31HYPERLINK\l"_Toc263685124"5.3总体规划划31HYPERLINK\l"_Toc263685125"5.4建筑设计计33HYPERLINK\l"_Toc263685126"5.5结构设计计35HYPERLINK\l"_Toc263685127"5.6给排水设设计36HYPERLINK\l"_Toc263685128"5.7采暖、空空调与通风设设计39HYPERLINK\l"_Toc263685129"5.8建筑电气气设计40HYPERLINK\l"_Toc263685130"5.9通信工程程42HYPERLINK\l"_Toc263685131"5.10燃气气工程42HYPERLINK\l"_Toc263685132"5.11绿化、硬硬化工程422HYPERLINK\l"_Toc263685133"第六章节能与节节水44HYPERLINK\l"_Toc263685134"6.1节能444HYPERLINK\l"_Toc263685135"6.2节水551HYPERLINK\l"_Toc263685136"第七章环境保护护52HYPERLINK\l"_Toc263685137"7.1场地环环境现状522HYPERLINK\l"_Toc263685138"7.2施工期期环境影响评评估52HYPERLINK\l"_Toc263685139"7.3项目营营运期环境影影响59HYPERLINK\l"_Toc263685140"7.4生态保保护措施622HYPERLINK\l"_Toc263685141"7.5环境影影响评价633HYPERLINK\l"_Toc263685142"第八章劳动安全全与防护644HYPERLINK\l"_Toc263685143"8.1危害因因素分析644HYPERLINK\l"_Toc263685144"8.2危害因因素的防范664HYPERLINK\l"_Toc263685145"8.3安全生生产管理655HYPERLINK\l"_Toc263685146"8.4环境卫卫生管理措施施66HYPERLINK\l"_Toc263685147"第九章项目组织织管理和进度度计划67HYPERLINK\l"_Toc263685148"9.1项目组组织67HYPERLINK\l"_Toc263685149"9.2施工组织织67HYPERLINK\l"_Toc263685150"9.3项目进进度计划688HYPERLINK\l"_Toc263685151"第十章项目招投投标69HYPERLINK\l"_Toc263685152"10.1项目目招标目的669HYPERLINK\l"_Toc263685153"10.2招标标原则及招投投标方案699HYPERLINK\l"_Toc263685154"第十一章投资估估算与资金筹筹措73HYPERLINK\l"_Toc263685155"11.1投资资估算73HYPERLINK\l"_Toc263685156"11.2资金金筹措79HYPERLINK\l"_Toc263685157"第十二章社会效效益分析800HYPERLINK\l"_Toc263685158"12.1项目对对社会的影响响分析80HYPERLINK\l"_Toc263685159"12.2社会风风险分析811HYPERLINK\l"_Toc263685160"第十三章结论与与建议82HYPERLINK\l"_Toc263685161"13.1结论论82HYPERLINK\l"_Toc263685162"13.2建议议83附图：1．建筑用地方方位示意图2．*************服务中心规规划平面图3．地下一层平平面图4．首层平面图图5．二层平面图图6．三层平面图图7．四层平面图图8．五层平面图图9.南立面面图10.剖面图图附件：1.国家发展展和改革委员员会、国家人人口和计划生育委委员会关于印印发《“十一五”期间农村基基层计划生育育服务体系建建设规划的通通知》发改社社会〔2005〕2244号。2.国家人口口计生委关于于印发《“十一五”和2020年人口和计计划生育队伍伍职业化建设设中长期规划划的通知》国国人口发[20099]5号。3.北京市人口口和计划生育育委员会、北北京市发展和和改革委员会会关于印发《北北京市“十一五”时期人口和和计划生育服服务体系建设设规划》的通通知京人口发发〔2008〕42号。4.中国人口宣宣传教育中心心文件《关于于同意北京市市昌平区人口口计生委设立立全国青少年年科技教育基基地北京市昌昌平区青苹果果之家的批复复》中人宣[20088]43号。5.中国人口与与发展研究中中心（CPDRC）、瑞典卡卡洛林斯卡医医科大学（KI）家庭与社社区医学研究究中心（CeFAM）、瑞典马马尔默隆德大大学（LU）初级卫生生保健研究中中心（CPHCR）合作协议议。6.中国北京京昌平区人口口和计划生育育委员会（CPFPC）、中国人人口与发展研研究中心（CPDRC）、瑞典卡卡洛林斯卡医医科大学（KI）家庭与社社区医学研究究中心（CeFAM）、瑞典马马尔默隆德大大学（LU）初级卫生生保健研究中中心（CPHCR）合作协议议。7.中国北京京昌平区人口口和计划生育育委员会（CPFPC）瑞典卡洛洛林斯卡医科科大学家庭与与社区医学研研究中心（KI/CeeFAM）关于在昌昌平区建立中中瑞合作AKC基地的备忘忘录。8.北京市发展展和改革委员员会2009年10月30日以京发改改（2009）2308号发布的《关关于*************服务中心建建设工程项目目建议书的批批复》。9.北京市发展展和改革委员员会《关于*************服务中心项项目勘察设计计招标方案核核准的批复》京京发改[20099]25100号。10.北京市规规划委员会2010年1月12日11.北京市规规划委员会规规划意见函复复2008规（昌）函函复字0016号。12.北京市规规划委员会规规划意见复函函。13.建设用地地规划许可证证2010规（昌）地地字0005号。14.北京市国国土资源局昌昌平分局《关关于*************服务中心建建设项目用地地预审意见》京京国土昌预〔2009〕13号。15.昌平区环环保局2010年2月8日昌环保审审字（2010）0146号《关于*************服务中心建建设项目环境境影响报告表表审查的批复复》。16.北京市昌昌平区水务局局2010年2月2日昌水行许许字（2010）9号《关于*************服务中心建建设项目水土土保持方案报报告表的批复复》。17.*************服务中心项项目供水方案案。18.*************服务中心项项目供电方案案。19.国家人口口发展“十二五”规划思路框框架。20.《国家人人口计生委财财政部关于开开展国家免费费孕前优生健健康检查项目目试点工作的的通知》国人人口发（2010）29号。21.《国家人人口计生委关关于印发国家家免费孕前优优生健康检查查项目试点工工作技术服务务规范（试行行）的通知》国国人口发（2010）31号。22.《国家人人口计生委关关于实施“强基提质”工程的指导导意见》国人人口发（2009）100号。23.北京市人人口和计划生生育委员会《关关于转发国家家人口计生委委实施强基提提质工程指导导意见的通知知》京人口发发（2010）3号。24.北京市人人口和计划生生育委员会《关关于确定昌平平区为北京市市孕前检查试试点区的通知知》。第一章概述1.1项目概况况项目名称************服务中心建设设工程项目拟建地点项目拟建于昌平平卫星城东区区（现昌平区区南邵镇辛庄庄村）。地块块性质为C5医疗卫生用用地。北侧为为城市主干路路南环路，规规划红线宽60米；东侧为为城市主干路路何营东路，规规划红线宽40米；南侧为为城市主干路路南环南路（昌昌怀路），规规划红线宽40米；西侧为为何营村小街街,路面宽20米。远离各种种污染源，交交通顺畅。场场址总用地规规模84000平方米，其中建设用地地面积6500平方米，代征道道路面积1900平方米。项目建设单位基基本情况昌平区人口和计计划生育委员员会现地址位位于昌平区五街煤市口胡胡同2号，总建筑面面积约1500平方米。昌昌平区人口和和计划生育委委员会是昌平平区人民政府府主管全区人人口和计划生生育工作的职职能部门，主主要任务是贯贯彻落实《中中华人民共和和国人口与计计划生育法》、《北北京市人口与与计划生育条条例》及相关关法规、规章章，负责人口口和计划生育育社会管理和和公共服务工工作。昌平区人口和计计划生育委员员会内设办公公室、研究室室、法制科、流流动人口管理理科等行政科科室，公务员员编制16人；内设人口口计生服务中中心、宣传站站、药具站、信信息中心、人人口学校、计计划生育协会会、青少年中中心等事业单单位，在编人人员45人；聘用人人员10人，共计71人。昌平区人口和计计划生育工作作不断开拓创创新，在北京京市乃至全国国一直处于行行业领先水平平，1987年以来连续续被评为北京京市和全国计计划生育先进进单位，是全全国首批计划划生育优质服服务区。据2007年聘请南开开大学人口专专家测算，30多年来，全全区因计划生生育累计少生生10.8万人，节约约社会抚养费费约23.65亿元（依据据国家计算标标准）,为昌平的经经济社会发展展作出了突出出的贡献。1.1.4建设设内容及规模模本项目的建设内内容及规模为为：总建筑面面积7259平方米，其其中地上建筑筑面积为5959平方米，地地下建筑面积积为1300平方米。大致致规模分为人人口计生服务务中心建筑面面积3020平方方米；青少年年服务中心（青青苹果之家）建建筑面积2103平方米；中中瑞AKC合作区建筑筑面积610平方米；食堂堂、停车场等等辅助用房建建筑面积15526平方米以及场场区内的大门门、围墙、绿绿化、地面和和道路硬化等等建设内容。1.1.5工程程进度计划根据本项目的具具体情况，项项目建设周期期预计为244个月，项目建设工期期预计12个月。项目建建设实施各阶阶段的进度安安排如下：前2月完成项目目建议书的编编制、审批；；第3个月到第44个月完成项目可研研报告的编制制、审批；第5月到第9月月完成初步设计计、招标、施施工图设计；第10月到第112月完成征地地拆迁、征地地、拆迁、安安置、补偿，并并进行适当的的市政配套设设施建设；第13到第233月为项目施工工阶段，完成装修、设设备安装和室室外工程，并并做好相关验验收资料，完完成竣工图编编制工作；第24月完成竣竣工验收。1.1.6总投投资及资金筹筹措经测算，本项目目总投资估算算为8747..7万元，其中中建筑安装工工程费用4279万元，占项项目总投资的的48.922%；工程建设设其他费522万元，占项项目总投资的的5.96%；预备费240万元，占项项目总投资的的2.75%；征地拆迁迁费用3706..7万元，占项项目总投资的的42.377%。本项目总投资估估算为8747..7万元，拟申申请市发改委委固定资产投投资5041万元，征地地拆迁费3706..7万元由昌平平区自筹解决决。1.1.7主要要技术经济指指标总图主要技术经经济指标表表1-1序号项目名称单位技术指标1规划用地面积m284001.1其中中：：建设用地地面面积m265001.2代征道路面面积m219002总建筑面积m272592.1地上部分m259592.2地下部分m21300人口计生服务中中心心m23020青少年服务中心心（青青苹果之家家）m22103中瑞AKC合作作区m2610辅助用房m215263建筑占地面积m21058.8444建筑层数地上五层，地下下一一层5建筑檐口高度m23.96容积率0.97建筑密度％16.298绿化率％459停车位个439.1地下停车位个109.2地上停车位个331.2可研报告告主要编制内内容与项目建建议书评估（批批复）差别对对比************服务中心项项目建议书评评估与可研对对比表表1-2序号科目可研报告项目建议书评估估对比结果1场址占地面积总占地面积844000平方米，其中建设用用地面积65500平方米米，代征道路面面积1900平方米。总占地面积855000平方米，其中建设用用地面积67700平方米米，代征道路面面积1800平方米。基本一致2建设内容及规模模总建筑面积722559平方米，其中中人口口计生服务务中中心建筑面面积积为30200平方方米；青少年年服务中心心（青青苹果之家家）建建筑面积为为22103平方米；中瑞AKC合作区建筑筑面积610平方米；辅助用房（停停停车场、食食堂堂、配电室、泵泵房、锅炉炉房房等）建筑筑面面积1526平方米。总建筑面积688779平方米，其其中中人口计生生服服务中心建建筑筑面积为26640平方米；青少少年服务中中心心（青苹果果之之家）建筑筑面面积为21003平方米；中瑞AKC合作区建筑筑面积610平方米；辅助用房（停停停车场、食食堂堂、配电室室、泵泵房、锅炉炉房房等）建筑筑面面积1526平方米。有差别。人口计计生生服务中心心建建筑面积超超出出建议书批批复复380平方米。3建筑方案总建筑面积722559平方米，其中中地上建建筑面积59959平方米，地地下下面积13000平方米。总建筑面积688779平方米，其其中中地上面积55579平方米，地地下下面积13000平方米。4投资估算经测算，本项目目总总投资估算算为为8747..7万元，其中中建筑安装装工工程费用4279万元，占项项目总投资资的的48.922%；工程建设设其他费522万元，占项项目总投资资的的5.96%；预备费240万元，占项项目总投资资的的2.75%；征地拆迁迁费用3706..7万元，占项项目总投资资的的42.377%。总投资75022..7万元，其中中建筑安装装工工程费用2983万元，工程程建设其他他费费468万元，预备备费345元，征地拆拆迁费3706..7万元。有差别。1.人人口口计生服务务中中心建筑面面积积超出建议议书书批复380平方米的建建筑筑面积；2.由于本项目目民防面积积较较小，且地地下下设计为半半地地下通风结结构构，建议缴缴纳纳易地建设设费费。5市政工程本项目市政工程程包包括室外工工程程和场外工工程程两部分，其其其中室外工工程程投资为721万元；场外外工程投资资为为854万元。本项目市政工程程指指室外工程553万元。有差别，增加了了场场外工程部部分分1.3编制依据据、工作范围围、目的和作作用1.3.1编制制依据1．北京市昌平平区国民经济济和社会发展展第十一个五五年规划；2．北京市“十十一五”时期人口与与计划生育发发展规划；3．北京市流动动人口计划生生育管理规定定；4．《农村计划划生育服务机机构基础设施施建设标准》建建标【2005】206号；5．农村基层计计划生育服务务机构标准化化建设指南；；6．《“十一五五”期间农村基基层计划生育育服务体系建建设规划》的的通知发改社社会【2006】2244号；7.《北京市“十一五”时期人口和和计划生育服服务体系建设设规划》的通通知京人口发发【2008】42条；8.《计划生育育技术服务管管理条例》；；9.《全国计划划生育药具业业务管理条例例》；10.《北京市市人口与计划划生育条例》；；11.《综合医医院建筑设计计规范》JGJ411-87；12.《投资项项目可行性研研究指南》；；13.北京市市规划委员会会2010年1月12日14.北京市市发展和改革革委员会2009年10月30日以京发改改（2009）2308号发布的《关关于*************服务中心建建设工程项目目建议书的批批复》；15.北京市国国土资源局昌昌平分局《关关于*************服务中心建建设项目用地地预审意见》京京国土昌预（2009）13号；16.委托方提提供的其他资资料。1.3.2工作作范围对社会和市场进进行调查，对对需求进行预预测，对未来来市场进行预预测以及对项项目选址情况况、建筑总图图方案部署，对对功能要求，对对环境的影响响、环境保护护治理方案、投投资估算以及及社会效益评评价等进行研研究。1.3.3目的的和作用通过对项目建设设必要性、市市场分析、建建设规模、建建设方案、投投资估算、效效益评价等主主要内容进行行科学、完整整、准确的定定性和定量分分析，为业主主进行项目建建设前期工作作和审批单位位提供相关的的决策依据。1.4结论与建建议本项目建设是落落实实《北京市“十一五”时期人口和和计划生育育服服务体系建建设设规划》，适适适应新时期期人人口计生事事业业发展的必必然然选择,是完成人口口计生新的的历历史使命的的基基础支撑条条件件，有利于改改善人口计计生生服务的条条件件，更好的的发发挥政府公公共共服务职能能，造造福于昌平平百百姓，促进人人口、经济济、社社会、资源源、环环境的协调调发展和和可持续发发展展，为建设设和和谐社会做做出出更大贡献献。因因此，本项目建设是是十分必要要的的。本项目目前已经经取取得市发改委委、规划局、国国土资源局局、环环保局等相关关部门的初步步批准文件，前前前期手续齐齐备备；建设选选址址和用地规规模模合理，建建设设规模及标标准准符合相关关规规定和规范范要要求，中心总图布局局合理；项项目目建设所需需的的工程大市政设施主主要建设条条件件基本完备。因因此，其建建设设是可行的的。为了能更好的服服务务社会，应加加快完成项项目目建设所需需的的各项后续手续的报报批工作，确确确保建设资资金金根据工期期的的要求及时时到到位，如期期开开工，以使使项项目能够按按时时建成投入入使使用。第二章项目提出出背背景及建设设必必要性2.1项目提出出背背景2.1.1国家家提提出加强人人口口计生服务务体体系建设的的要要求和谐社会,人口口为为先。为了了适适应新形势势下下人口和计计划划生育工作作的的要求，满满足足人民群众众日日益增长的的避避孕节育、优优优生优育、生生生殖健康等等方方面的需求求，中中共中央、国国国务院《关关于于全面加强强人人口和计划划生生育工作统统筹筹解决人口口问问题的决定定》提提出加强人人口口和计划生生育育服务体系系建建设，要求求进进一步加强强政政府在人口口和和计划生育育事事业中的公公共共服务职能能，充充分发挥计计划划生育生殖殖健健康技术服服务务工作在稳稳定定低生育水水平平，提高人人口口素质，统统筹筹解决人口口问问题的重要要作作用。国家家发发改委、国国家家人口计生生委委印发了《“十一五”期间农村基基层计划生生育育服务体系系建建设规划》，根根据建设部、国国家发改委批批准发布了《农农村计划生育育服务机构基基础设施建设设标准》，对对加强人口计计生服务体系系建设提出了了具体要求。2.1.2《北北京京市“十一五”时期人口和和计划生育育服服务体系建建设设规划》的的要要求2006年2月月，市市人口计生生委委和市发改改委委启动了《北北北京市“十一五”时期计划生生育生殖健健康康技术服务务体体系建设规规划划》的论证证编编制工作。222007年12月，北京市市市委、市市政政府《关于于深深入贯彻落落实实科学发展展观观统筹解决决人人口问题的的决决定》（京京发发[20077]20号），要求求进一步加加强强人口和计计划划生育服务务体体系建设。2008年7月，市人口计计生委与市市发发改委联合合发发布《关于于印印发北京市“十一五”时期人口和和计划生育育服服务体系建建设设规划的通通知知》（京人人口口发[20088]42号），印发发区县执行行。规规划的总体体目目标是：到2010年，北京市市将建成以以市市级人口和计划生生育生殖健健康康指导中心心为为龙头，以以区区县人口和和计计划生育服服务务中心为骨骨干干，以社区区计计划生育综综合合服务站为为基基础的适应应首首都发展水水平平的人口和和计计划生育服服务务体系。2.1.3昌平平区区人口和计计划划生育委员员会会基础建设设现现状及存在在的的问题1.昌平区人人口口和计划生生育育服务中心心现现状昌平区人口和计计划划生育委员员会会现在的办办公公及业务用用房房位于昌平区区五街煤市口胡胡同2号，建于上世世纪九十年年代代初，总建建筑筑面积约15500平方米，其其中中人口和计划生生育服务中中心心位于昌平人人口计生委委业业务用房一一层层，建筑面面积积不足500平方米。由由于于用房十分分有有限，服务务人人口多，日日接接待量很高高，中中心内常年年处处于超负荷荷运运转状态，拥拥拥挤不堪。并并并且由于中中心心用房严重重缺缺乏，无法法合合理布局，很很很多功能用用房房混用一间间，不不符合相关关规规范要求。中中中心用房现现状状如下图所所示示。图1现昌平平区人人口和计划划生生育服务中中心心位于该建筑筑一层图2中心内内空间间狭小2.青少年服服务务中心（青青苹苹果之家）现现现状昌平区青少年服服务务中心（青青苹苹果之家）为为为昌平区青青春春健康教育育基基地。该基基地地现租用明明皇皇蜡像宫房房屋屋，建筑面面积积约400平方米。由由于于规模有限限，无无法合理布布局局，只能开开设设展览、咨咨询询活动，不不能能开展技术术服服务等项目目，无无法满足全全部部功能的要要求求。昌平区区青青春健康教教育育基地现状状如如图所示。图3昌平区区青春春健康教育育基基地外部现现状状（租用场场地地）图4昌平区区青春春健康教育育基基地内部现现状状（租用场场地地）3.其它设施施昌平区中瑞AKKCC合作功能用房房，目前无无法法落实，急急需需建设。总之，昌平区人人口口计生服务务用用房的现状状不不符合国家家和和北京市的的建建设要求，不不不符合昌平平区区打造“商务花园城城市”，建设一流流的现代化化城城市发展新新区区的发展要要求求，相对于于人人口数量和和服服务需求，无无无论是建设设规规模还是服服务务设施都早早已已不堪重负负，与与其所承担担的的重要职能能不不相适应，因因因此建设新新的的**************服务中心势势在必行。2.2项目建设设的的必要性2.2.1项目目的的建设是全全面面贯彻落实实科科学发展观观，构构建社会主主义义和谐社会会，落实《北京市“十一五”时期人口和和计划生育服服务体系建设设规划》的要要求该项目的建设是是落落实国家发发改改委、建设设部部和人口计计生生委印发的的《“十一五”期间农村基基层计划生生育育服务体系系建建设规划》、《农农村计划生育育服务机构基基础设施建设设标准》和《北北京市“十一五”时期人口和和计划生育服服务体系建设设规划》文件件精神的具体体体现，项目目的建设对于于昌平区全面面贯彻落实科科学发展观，构构建和谐社会会、统筹解决决人口问题具具有重大意义义。昌平区作为城市市发发展新区，根根根据《北京京市市“十一五”时期人口和和计划生育育服服务体系建建设设规划》，将将将按照“功能完备、布布布局合理、结结结构清晰，特特特色突出、科科科学规范、优优优质高效”的要求，借借鉴国际理理念念，按照国国家家规范，依依靠靠科技进步步，突突出昌平特特色色，着眼于于长长远发展，综综综合考虑人人口口计生工作作的的未来发展展趋趋势进行建建设设。该项目的建设与与城城市发展新新区区的定位相相融融合，与区区域域经济结构构的的调整、人人口口发展的状状况况相匹配，与与与昌平人口口计计生工作的的水水平相适应应，通通过设立人口口计生服务务中中心、青少年年服务中心心（青青苹果之家家）、中中瑞AKC合作区，全全方位地改改善善人口计生生工工作的服务务条条件和装备备水水平，提升升其其综合服务务能能力，满足足人人口计生职职责责拓展的需需求求，满足区区域域人口日益益增增长的计划划生生育、优生生优优育、生殖殖健健康方面的的实实际需求，促促促进人口计计生生事业健康康发发展。项目的建设对对促进进人口计生生事事业发展至至关关重要1．改善人口计计生服服务中心的建建设严重滞滞后后的现状，满满满足新时期期发发展的要求求人口计生服务中中心心（以下简称称：中心）作作作为昌平区区唯唯一的人口口和和计划生育育专专业服务机机构构，目前业业务务用房存在在诸诸多问题，严严严重影响了了其其正常业务务的的开展和拓拓宽宽，主要表表现现在：（1）群众服务务需求急急剧增长，基基基础设施建建设设严重滞后后。目目前，中心心平平均日接待待量量约160人次，高峰峰时甚至可可达达200多人次，中中心内常年年拥拥挤不堪，甚甚甚至不得已已采采取适当的的控控制措施。从从从2008年开始，市市财政投入入、市市人口计生生委委安排实施“健康关爱”工程，对采采取长效避避孕孕措施的农农民民和无业居居民民进行健康康体体检。该工工程程在昌平区区的的受益人群群有有近3万人，由于于体检项目目多多、服务空空间间限制，只只能能把机关库库房房和食堂进进行行简单改造造作作为体检用用房房。即使这这样样，为了防防止止过度拥挤挤，只只能有计划的的安排体检检人人数，把一一年年的任务分分两两年完成。中中中心狭小的的服服务空间、有有有限的服务务能能力与庞大大的的服务人群群、巨巨大的服务务需需求形成强强烈烈的反差，已已已经严重超超负负荷运转，成成成为亟待解解决决的问题。（2）结构布局局不合理理，不符合合规规范要求。由由由于中心用用房房严重缺乏乏，不不得已将药药房房、收费与与信信息系统管管理理混用一间间、生生化与检验验混混用一间、乳乳乳透与病案案管管理和值班班室室混用一间间，这这种情况不不符符合有关规规范范的要求。而而而且，市里里配配备的电子子阴阴道镜、宫宫颈颈治疗仪等等设设备因无处处安安置不能使使用用。所有服服务务对象混杂杂在在狭小的空空间间，只有一一间间诊室接待待，无无法实现服服务务人群分类类指指导，不符符合合“一对一”服务和保护护个人隐私私的的要求。（3）不能满足足事业发发展和职能能转转变的要求求。随随着人口计计生生职能的转转变变，面向家家庭庭，服务全全人人口成为事事业业发展的必必然然要求。人人口口和计划生生育育服务中心心主主要公共服服务务职能也在在原原有的“宣传教育、技技技术服务、药药药具发放、人人人员培训、信信信息咨询”的基础上增增加了“优生指导、随随随访服务、生生生殖保健、青青青少年生殖殖健健康指导”等多种职能能。服务对对象象从育龄妇妇女女发展为以以家家庭为基础础单单位的全人人口口；服务内内容容从以技术术服服务和宣传传教教育为主向向促促进人口和和家家庭全面发发展展的综合服服务务转变；关关注注的不仅限限于于人口数量量和和避孕节育育，更更加关注生生命命全过程的的多多种需求。与与与之相适应应的的新服务项项目目正在实施施，如“国家免费孕孕前优生健康康检查项目”已经写入温温家宝总理的的《政府工作作报告》。国国家人口计生生委与财政部部联合上报的的《国家免费费孕前优生健健康检查项目目试点工作方方案》已经得得到国务院批批准，北京市市这项工作将将于2011年正式启动动。但由于受受到用房短缺缺的制约，中中心目前只能能勉强维持基基本的工作状状态，根本无无法有效转变变发展方向、拓拓展服务项目目、规范服务务流程、履行行新的职能。本项目建设是《北北京市“十一五”时期人口和和计划生育服服务体系建设设规划》确定定的任务之一一，项目建成成后将极大地地改善昌平区区人口和计划划生育服务中中心服务条件件和装备水平平，提升其综综合服务能力力，满足人口口计生职能拓拓展的需求，促促进人口计生生事业健康发发展。项目将将对昌平区乃乃至北京市的的人口和计划划生育公共服服务体系建设设，服务机构构的标准化、规规范化起到积积极推动作用用。2．建设青少年年服务务中心（青青苹苹果之家）可可可填补城市市公公共服务功功能能的“空白”昌平区人口和计计划划生育委员员会会2003年创建的青青春健康教教育育基地（青青少少年中心），总总面积400平方米，属租租赁用房（为为明皇蜡像宫宫用房）。尽尽管面积狭小小，但该教育育基地是国家家科技部、中中宣部、教育育部、科协命命名的全国青青少年科技教教育基地，也也是中国人口口计生领域知知名品牌“青苹果之家”的分支机构构，已经被北北京市确定为为中小学社会会教育大课堂堂，每年接待待约5万人次，深深受青少年和和家长的欢迎迎及专业人士士的肯定，并并成为外事接接待的重要窗窗口。由于青少年的性性与与生殖健康康综综合服务的的特特殊性和重重要要性，在发发达达国家都有有单单独由政府府出出资建设的的公公益性青少少年年中心。目目前前我市在这这方方面的公共共服服务基本还还是是“空白”。这种需求求与供给严严重重失衡的状状况况，引起社社会会各界的高高度度关注和有有关关部门、人人士士的积极呼呼吁吁，急需得得到到改善。昌昌平平区现有的的青青春健康教教育育基地，由由于于受到租赁赁用用房场地狭狭小小的限制，只只只能开展部部分分业务，大大部部分功能无无法法实现；而而且且目前租赁赁期期限已到，必必必须永久解解决决用房问题题。建建设昌平青青少少年服务中中心心（青苹果果之之家）将填填补补城市公共共服服务的空白白，满满足青少年年综综合服务的的需需求。3．加快实施中中瑞AKKC项目合作，促促促进人口计生生事业科学学发发展为了探索综合、适适度、平等、共共赢的全新国国际合作模式式，加快人口口计生事业的的科学发展，在昌平区人民政府支持下，2008年10月，昌平区人口计生委和中国人口与发展研究中心与瑞典卡洛林斯卡大学家庭与社区医学研究中心和瑞典马尔莫隆德大学初级卫生保健研究中心签订的合作协议，确定建立并运行昌平AKC；2009年12月16日，又与瑞典卡洛琳斯卡医科大学家庭与社区医学研究中心签订了《合作备忘录》，确定昌平AKC的全称为“中瑞合作人口与发展ＡＫＣ基地／昌平人口和家庭服务中心”。中瑞合作项目的重点是研究如何结合实际学习和借鉴瑞典AKC理念和经验，探索面向全人口的家庭综合服务的项目、规范、方法，研究相应的业务能力要求，以及如何获得相应的能力，尽快实现合作伙伴间部分培训、科普与科研活动的同步进行。昌平区人口计生生委委与国际知知名名教育研究究机机构合作在北北京乃至全全国国是人口计计生生系统的第第一一家，对创创造造适合自身身实实际的服务务模模式和品牌牌，有有着重要意意义义。综上所述，项目目的的建设是全全面面贯彻落实实科科学发展观观，构构建社会主主义义和谐社会会，落落实《“十一五”期间农村基基层计划生生育育服务体系系建建设规划》、《农农村计划生育育服务机构基基础设施建设设标准》和《北北京市“十一五”时期人口和和计划生育服服务体系建设设规划》的需需要。项目的的建设对满足足人民群众日日益增长的生生殖健康需求求，打造城市市发展新区人人口计生服务务“品牌”，促进国际际合作，借鉴鉴国际先进理理念、模式和和经验，提升升昌平人口计计生服务的科科技含量和技技术水平，增增强科学发展展后劲的软实实力，保证正正常工作开展展并满足事业业发展的需要要具有重要意意义。因此项项目的建设是是非常必要的的。第三章需求分析析与与建设规模模确确定3.1需求分析析现昌平区人口计计生生委业务用用房房建于上世世纪纪九十年代代初初，总建筑筑面面积约15000平方米，其其中中服务中心心建建筑面积5000平方米。服服务务用房严重重短短缺，拥挤挤不不堪，长期期超超负荷运转转，结结构布局不不合合理；创建于2003年的“青苹果之家”，现租赁明明皇蜡像宫400平方米房屋暂暂时使使用；中瑞瑞合合作项目——中瑞AKC的业务用房房无法落实实，现现有基础设设施施建设严重重滞滞后。由于于狭狭小的服务务空空间限制了了服服务能力提提高高，不能保保证证正常服务务工工作开展，不不不能满足人人口口规模的快快速速膨胀和工工作作职能拓展展的的需求，不不符符合外事接接待待和国际合合作作的要求，因因因此项目建建设设势在必行行。根据《北京市“十十一五”时期人口和和计划生育育服服务体系建建设设规划》和和《“十一五”期间农村基基层计划生育服服务体系建建设设规划》，为为为优化昌平平区区人口计生生环环境，更好好发发挥面向全全人人口和生命命全全过程的“宣传教育、技技技术服务、药药药具发放、人人人员培训、信信信息咨询、优优优生指导、随随随访服务、生生生殖保健、青青青少年生殖殖健健康指导、家家家庭服务”等职能，拟拟将新建**************服务中心，以以以适应新时时期期人口和家家庭庭日益增长长的的多方面的的实实际需求。昌平区人口和计计划划生育委员员会会建筑面积积现现状表表3-1序号用房名称建筑面积（m22）功能用途1人口计生服务中中心心500宣传教育、药具具发发放、人员员培培训、信息息咨咨询、优生生指指导、随访访服服务、孕情情监监测、技术术服服务等。2人口计生委其它它用用房1000机关办公及其他他业业务用房。合计15003.2建设规模模及及建设内容容分分析人口计生服务中中心心用房规模模分分析功能需求：据昌昌平平区政府初初步步统计，截截止止2008年底，全区区常住人口口总总量94.2万人，实际际在昌平居居住住人口已超超过过190万人，其中中户籍人口51.2万人，流动动人口峰值值达达到82.2万人，本市市人户分离离人人口50万人左右，昌昌昌平驻军10万人左右。人口计生服务中中心心主要公共共服服务职能为为宣宣传教育、技技技术服务、药药药具发放、人人人员培训、信信信息咨询、优优优生指导、随随随访服务、生生生殖保健,同时还有技技术服务管管理理、孕情监监测测、相关信信息息采集管理理、业业务培训指指导导、社区卫卫生生服务体系系指指导、服务务网网络管理等等多多项职能。具具具有专业化化、规规范化、数数字字化、便捷捷化化、非医院院化化、公益性性的的特点，把把服服务全人口口，满满足家庭需需求求，增加社社会会效益放在在首首位。规模分析：北京京市市人口和计计划划生育委员员会会、北京市市发发展和改革革委委员会《关关于于印发<北京市“十一五”时期人口和和计划生育育服服务体系建建设设规划>的通知》（京京京人口发〔2008〕42号）指出，昌昌昌平区为城城市市发展新区区。参参照《农村村计计划生育服服务务机构基础础设设施建设标标准准》（建标[20055]206号）县级计计划生育服服务务站一类站站标标准，可按按建建筑面积2200--22640平方米进行行规规划建设；；辖辖区人口超超过过100万或流动人人口多、服服务务量大的地地区区，可在指指标标基础上适适当当增加，但但不不得超过上上限限的20%。人口计生服务中中心心由于职能能拓拓展，新增增服服务项目。面面面积需增加加3380平方米，理理由由如下：首先，新增“国国家家免费孕前前优优生健康检检查查项目”，需增加面面积130平方米。2010年4月，国家人人口计生委委、财财政部联合合下下发了《关关于于国家免费费孕孕前优生健健康康检查项目目试试点工作的的通通知》，标标志志着国家免免费费孕前优生生健健康检查项项目目正式启动动。5月，国家人人口计生委委又又下发了《关关关于印发国国家家免费孕前前优优生健康检检查查项目试点点工工作技术服服务务规范（试试行行）的通知知》，规规定为计划划怀怀孕夫妇提提供供优生健康康教教育、体格格检检查、临床床实实验室检查查、风风险评估、咨咨咨询指导等19项孕前优生生健康检查查。昌昌平区被北北京京市人口计计生生委列入2011年此项工作作试点单位位。因因此需新增增此此项检查项项目目的功能用用房房，此项检检查查场所大部部分分能与原功功能能用房共享享，但但风险评估估和和咨询指导导、妊妊娠结局跟跟踪踪随访、特殊检查筛筛查功能需需设设专属用房房。因因此增加专专属属功能用房房1130平方米。其次，新增“家家庭庭服务区”，需增加面面积100平方米。家家庭庭是社会的的最最小细胞，是是是人口的基基本本载体，家家庭庭的和谐健健康康发展决定定着着社会的发发展展方向，重重视视家庭服务务是是社会发展展到到一定程度度的的必然要求求。《国国家人口发发展展“十二五”规划思路框框架》中明明确确指出：人人口口发展必须须十十分关注家家庭庭问题，把把家家庭作为促促进进社会和谐谐稳稳定的着力点点，深化人人口口工作体制制改改革，增强强政政府对家庭庭发发展的责任任和和职能。通通过过制度创新新和和体制改革革，进进一步优化化共共公资源配配置置。依托人人口口和计划生生育育网络，建建立立社区“家庭指导中中心”，探索构建建以人的生生命命周期为主主线线，集计划划生生育、生殖健健康、婚姻姻、户户籍管理和和妇妇女、儿童童、流流动人口、老老老年人、残残疾疾人各项工工作作为一体的的家家庭社会管管理理和公共服服务务体系。20009年12月下发的《国国国家人口计计生生委关于实实施施“强基提质”工程的指导导意见》（国国国人口发[20099]100号）要求，积积积极拓展人人口口计生公共共服服务功能，从从从实际出发发，以以家庭为中中心心，开展婴婴幼幼儿早期启启蒙蒙教育、老老年年预防保健健等等综合服务务，适适应和满足足家家庭日益增增长长的多方面面的的需求。在在国国际上许多多国国家把家庭庭服服务纳入公公共共服务之中中。如如瑞典仅有960万人口，已已经有近40家纳入公共共服务体系系的的专业化的的家家庭服务机机构构，而且还还在在快速发展展。本本项目立项项之之后，国家家提提出了人口口计计生公共服服务务网络体系系向向家庭服务务转转型的要求求，为为了适应新新的的工作要求求，完完成新的职职能能，填补家家庭庭公共服务务的的“空白”，增设家庭庭服务区势势在在必行，在在资资源共享的的基基础上，因因此此新增“家庭服务区区”。根据《妇妇幼保健院院（所所）建筑标标准准》规定每每个个保健用房房的的建筑面积积为为20.6～21.6平方米。本本功功能区设家家庭庭生殖保健健咨咨询服务、家家家庭心理咨咨询询、儿童健健康康测评、0-6岁儿童感统统训练、家家庭庭营养与健健康康咨询服务务五五项功能室室，各各20平方米，增增加加建筑面积积1100平方米。第三，优生优育育培培训教室面面积积需增加面面积积150平方米。现现用用的培训教教室室100平方米，长长期期人员爆满满，经经常有参加加培培训的夫妇妇因因没有位置置而而不能进入入教教室；同时时考考虑在人口口计计生服务中中心心环境改善善后后，其接待待人人数也将会会大大为增加。按按按照教室目目前前的最高接接待待人数100对（200人）进行预预测。参照照《普普通高等学学校校建筑面积积指指标》规定定建建筑面积指指标标最小的是是体体育科学，为为为1.85平方米/生，建设优优生优育培培训训教室为3770平方米。考考虑虑到项目总总建建筑规模限限制制，以满足足基基本需要为为原原则，确定定优优生优育培培训训教室为2550平方米。综上所述，人口口计计生服务中中心心建筑面积积共共需增加建建筑筑面积380平方米（免免费费孕前优生生健健康检查服服务务区130平方米，家家庭庭服务区1000平方米、优优生生优育培训训教教室150平方米），最最最终建筑面面积积确定为30020平方米。用用房房功能详见见下下表。人口计生服务中中心心用房面积积需需求一览表表表3-2分区序号用房名名称建筑面积使用面积功能用用途计划生育综合服服务务区1服务大厅15090服务台、引导服服务务、项目公公示示等2登记分诊室2012登记信息并分配配到到某个诊室室3宣教室兼等候5030宣传展示、服务务对对象候诊4诊室20X412X4日常接诊咨询5检查室20X412X4进行妇科检查6临床检验室4024血、尿、便等常常规规化验用房房7生化检验室3018临床生化检验用用房房8宫颈治疗室2515宫颈病治疗9理疗室2515安置理疗仪器设设备备，并进行行相相关理疗处处置置等用房10电子阴道镜室2515安置电子阴道镜镜仪仪器及相关关设设备检查用用房房11B超室4024安置阴道B超仪仪及及相关设杯杯，进进行B超检查用房房12药房251513治疗室251514输液室251515收费室2515记账、收费兼财财务务管理健康体检服务区区1体检室4024登记、录入、量量血血压、身高高、体体重等基础础体体检项目服服务务2抽血室3018体检抽血3骨密度测定室3018骨密度分析4人体成分分析3018人体成分分析5身体素质测试室室4024身体素质测试6呼吸机能测定室室4024监测呼吸机能7心电图室2615心电图检查8乳腺B超室30189彩超室301810乳腺检查室（暗暗）2515安置乳腺诊断仪仪，进进行乳腺检检查查11乳腺治疗室2515乳腺治疗用房12宫颈细胞检验室室2515宫颈刮片染片和和阅阅片13体检结果分析室室2515孕前优生健康服服务务区1孕前咨询指导室室25X215X2优生咨询、健康康指指导2男性接诊室20X212X23男性孕前检查室室20X212X24女性接诊室20X212X25女性孕前检查室室20X212X26妊娠结局追踪随随访访室20127优生实验室5533病毒筛查、染色色体体核型检查查、精精液检查等等8风险评估室30189优生优育培训教教室室（人口学学校校）250150人口学校培训教教室室（与青少少年年服务中心心和和家庭服务务区区共享）家庭服务区1家庭生殖保健咨咨询询服务室2012家庭健康、夫妻妻生生活咨询服服务务2家庭心理咨询室室2012开展家庭心理等等问问题的咨询询服服务3儿童健康测评室室201240-6岁儿童感感统统训练室20125家庭营养与健康康咨咨询服务室室2012计划生育随访服服务务区1服务等候区8048流动人口检查等等候候区域，每每天天容纳200人次2流动人口服务随随访访室4024包括信息登记、录录入、查询3流动人口B超室室30184流动人口妇检室室20X212X25流动人口尿检室室3621包括尿检设备及及卫卫生间8跨地区合作工作作室室3018与外省市服务信信息息交流与沟沟通通避孕药具综合服服务务区1避孕药具展示室室60362避孕方法指导室室30183药具不良反应监监测测室30184药具管理工作室室25155避孕药具库房12072储存全区半年的的避避孕药具，同同同时作为药药品品库房中心手术区1受术者术前准备备室室2515受术者手术前的的备备皮、用药药等等准备工作作用用房2手术室(含施术术人人员更衣室室、洗洗手室、缓缓冲冲间、卫生生间间等)7045(第一手术室))放放、取宫内内节节育器、人人工工流产、皮皮埋埋等手术315090(第二手术室))严严格无菌计计划划生育手术术4手术室打包、器器械械室2515存放手术器械及及相相关用品，消消消毒前的手手术术包打包5术后休息室3018受术者术后休息息和和观察用房房6消毒供应室6036需要划分污染区区、清清洁区、无无菌菌区（与青青少少年手术区区消消毒共用）7医疗垃圾处理室室3018存放和处理医疗疗垃垃圾用房其他附属用房1中心主任室20122申请再生育病残残鉴鉴定室3018病残儿鉴定审查查3计划生育手术并并发发症鉴定室室3018手术并发症鉴定定及及处理4值班室20X212X2男女各一间5信息中心40246社区卫生计划生生育育服务网络络室室5332社区卫生服务网网络络管理及指指导导7病案室50308卫生间20X612X6男女各3间合计计30201814青少年服务中心心（青青苹果之家家）用房规模模分析功能需求：建设设高高水平的青少少年服务中中心心（青苹果果之之家）将填补补青少年性性与与生殖健康康服服务的空白白，满满足青少年年及及其家庭的的需需求。其功能能定位是开开展展适合青少少年年特点的宣宣传传教育、心心理理生理咨询询、避避孕防病指指导导、生殖保保健健服务、意意外外妊娠紧急急救救助和司法法维维权等综合合性性服务，以以现现代人格塑塑造造、心理咨咨询询与疏导、性性性与生殖健健康康指导和技技术术服务为主主要要任务。由于于青少年这这一一特殊人群群的的特点，中中心心建设要突突出出家庭式的的环环境，独立立专专用空间，适适适应私密性性、亲亲和性的心心理理需求，让让少少男少女们们在在完全放松松、没没有任何压压力力的情况下下接接受宣传教教育育、技术服服务务、咨询指指导导。区域功功能能设计要适适应应青少年特特点点，体现“高、精、尖”和互动性，设设设置心理咨咨询询与行为指指导导区、避孕孕与与生殖健康康服服务区、手手术术区、现代代人人格教育与与人人口文化传传播播区、其他他工工作用房功功能能区，打造造成成为城市发发展展新区的“亮点”和人口计生生服务的“品牌”。规模分析：由于于青青少年服务务的的特殊性，要要要求更加注注意意保护隐私私，保保护身心健健康康。心理咨咨询询、性与生生殖殖健康咨询询与与技术服务务等等服务都要要非非常严格执执行行“一对一”的原则，需需要足够的的独独立专用空空间间，所以，技技技术服务区区应应单独设立立，但但消毒供应应、医医疗垃圾处处理理、药品库库房房、生化检检验验等功能可可与与人口计生服服务中心共共享享。据专业人人士提供的的情情况及有关关调调查数据显显示示：未婚少少女女人工流产产约约占手术总总量量的1/3，成为比较较严重的社社会会问题。作作为为区内唯一一一一所青少年年服服务机构，技技技术服务区区要要开通救助助意意外怀孕少少女女的“绿色通道”，采取保护护性措施，在在在帮助解决决意意外怀孕问问题题的同时提提供供避孕指导导，防防止再次怀怀孕孕的情况发发生生。手术量量预预测每年约约有有800－1000例。青少年服服务中心多功功能的综合合服服务要求较较高高。接待量受受青少年特特点点的影响不不均均衡，周末末和和节假日人人会会比较多。参参参照全国各各省省市已运行行及及建设中的的青青少年服务务中中心，如江苏苏南通市、湖湖湖南娄底市市等等“青苹果之家”的建设规模模，根据昌昌平平区青少年年人人群庞大的的实实际情况，确确确定青少年年服服务中心（青青青苹果之家家）用房面积积为2103平方米。各功功能用房的建建筑面积具体体如下：青少年服务中心心（青青苹果之家家）功功能用房面面积积需求一览览表表表3-3分区序号用房名名称建筑面积使用面积功能用用途心理咨询与行为为指指导区1服务等候区80482脑AT潜能评测测室5030装配脑AT潜能能测测评仪3脑电图室20124心理测查室30185男孩心理咨询室室20X312X3帮助青少年解决决青青春期心理理困困惑、学习习障障碍、情绪绪情情感问题、亲亲亲自关系不不良良、环境适适应应不良、人人及及交往问题题等等6女孩心理咨询室室20X312X37家长访谈室20128成长测评室2012有效测评测试者者当当前心理健健康康总体指数数，及及早洞察心心理理问题，为为心心理辅导提提供供科学依据据9沙盘测试室3018沙盘测试仪检测测青青少年心理理10生涯规划室20X312X3帮助高中以上青青少少年了解自自己己和社会，对对对未来有所所设设计11思考室301812森田活动室4024设置多媒体大屏屏幕幕，利用体体验验式活动（绘绘绘画、手工工制制作等）缓缓解解青少年害害怕怕、紧张、恐恐恐慌等问题题13放松训练室30X218X2缓解青少年焦虑虑、紧紧张脑疲劳劳14一对一的行为训训练练室20X412X4改变青少年的不不良良习惯和行行为为，塑造良良好好行为，帮帮助助青少年塑塑造造自我形象象、增增强自信心心15单面镜工作室20X212X2在此房间可通过过单单面镜观察察青青少年的行行为为16释放空间301817心理及健康档案案室室3018存放心理等各类类档档案及相关关资资料，包括电子健健康记录，要要要求严格保保密密避孕与生殖健康康服服务区1服务等候区80482咨询服务室（诊诊室室）20X412X43B超室30184化验室20125心电图室20126男孩检查室20X212X27女孩检查室20X212X28治疗室20129亚健康测评室301810营养咨询及模拟拟训训练室2012营养咨询，营养养食食品、运动动的的规划手术区4术前准备室20126手术室50X230X2手术室消毒、垃垃圾圾处理室等等与与人口计生生服服务中心共共用用7术后休息室20X212X2现代人格教育与与人人口文化传传播播区1多功能展厅100602图书馆及阅览室室12374各种图书、杂志志阅阅览3电子阅览室50304讲座及师资培训训教教室8048师资的培训和青青少少年的多种种培培训5CD选听室（听听吧）30186创意坊3018青少年创意制作作及及展示7动漫DIY30188同伴教育互动体体验验空间5030分组活动及模具具训训练空间9人口文化传播制制作作间6036包括对编、非编编、宣宣传品开发发等等10录音室2012采访录音、编制制文文图宣传品品其他工作用房1中心主任室20122司法援助工作室室30183热线电话咨询室室20124青少年团队工作作室室3018调研、策划、宣宣传传、管理、组组组织实施5兼职专家工作室室3018聘请国际、国家家、北北京市、昌昌平平区的有关关专专家定期或或不不定期的工工作作用房6值班室20X212X2男女各一间卫生间20X412X4男女各两间合计21031262中瑞AKC合作作区用房房规模分析析功能需求：中瑞瑞AAKC合作区服务务对象主要要是是两类人员员：：第一类是是从从事人口计计划划生育服务务的的工作人员员：：AKC咨询和技术术服务的相相关关人员，包包括括关键岗位位的的管理人员员和和技术支撑撑人人员（50人）；也包包括社区卫卫生生服务人员员（284人）和生殖殖健康咨询询师师（将进行行资资格认定，首首首批约450人）。对他他们的服务务方方式一是利利用用远程手段段，与与瑞典开展展同同步的跨学学科科信息交流流和和知识共享享活活动；二是是在在项目区内内讲讲学、培训训、学学术交流等等，提提升服务人人员员创新和发发展展能力。第第二二类是不同同需需求的各类类人人群，将通通过过电话网络络咨咨询中心及及现现场咨询等等方方式提供服服务务。瑞典的的电电话网络咨咨询询系统建设设十十分发达、先先先进和实用用，在在这方面能能够够提供帮助助。另另外,电话网络咨咨询中心还还承承担人口和和家家庭各类调调查查的功能。昌平AKC的建建设、管管理和产权权归归昌平区人人口口和计划生生育育委员会，瑞瑞瑞典合作方方负负责建设主主卫卫星实验室室及及网站，向向昌昌平AKC提供智力和和技术方面面的的支持、人人力力资源培养养等等方面的帮帮助助，包括派派专专家指导讲讲学学、培训人人员员、编制教教材材，提供咨咨询询信息支撑撑系系统和电子子档档案等，建建设设及运行经经费费各自负担担。双双方将在青青少少年服务、生生生殖健康技技术术服务、咨咨询询能力建设设、人人力资源开开发发等领域，合合合作开展课课题题研究，研研究究成果共享享。规模分析：昌平平作作为国家和和市市级的人口口计计生外事接接待待点，经常常有有外事接待待与与国际交流流活活动。中瑞AKC合作区同时时承担外事事接接待与国际际交交流任务。用用用房包括：：互互联网/卫星实验室室、数据实实验验室、项目目研研究室、外外宾宾专家工作作室室、人口和和家家庭问题研研究究室、多功功能能会议室等等。中瑞AKC合作区无相相关面积指导导标准，根据据中国人口与与发展研究中中心《关于对对北京市昌平平区人口和计计划生育委员员会开展国际际合作项目意意见的函》（中中人发[20088]94号）提出，该该项目为瑞典典在本土外设设立的第一家家知识和信息息共享中心，也也是我国区县县级人口计生生委开展有实实质性内容的的国际合作项项目，设计中中瑞AKC合作区建筑筑面积为610平方米。针对项目单位提提出出的各功能能区区的建筑面面积积，具体分分配配如下表所所示示：中瑞AKC合作作区用房房面积需求求一一览表表3-4序号用房名名称建筑面积使用面积功能用用途1互联网/卫星实实验验室13078连接瑞典主学习习实实验室，包包括括：视频传传播播、卫星接接收收发射、微微波波、信号截截留留、保密等等设设备2同声同传设备控控制制室2012根据视、音频进进行行同期翻译译，容容纳三名翻翻译译同时工作作3电话网络服务中中心心6036聘请十名咨询员员，每每人配备一一台台计算机、一一一部热线电电话话，开展热热线线咨询、项项目目调查等4数据实验室8048大人口综合实验验研研究，人口口数数据综合统统计计，信息分分析析。与国家家、北北京市人口口数数据连接，需需需要至少20人开展工作作。实用面面积积按每人4平米计算。设设设备包括微微机机、数据交交换换设备等5项目研究室5030瑞方专家与中方方的的专题课题题研研究6外宾专家工作室室5030工作室带卫生间间。与与国内专家家共共享7瑞方AKC协调调员工作作室4024瑞方AKC协调调员工作作用房8中方AKC协调调员工作作室6036中方AKC协调调员工作作用房,容纳18名协调员工工作9人口和家庭问题题研研究室603610多功能会议室（含含展示室）6036成果展示、研讨讨会会议等共享享功功能合计610366辅助用房规模模分析析食堂：预计工作作人人员就餐人人数数约45人，聘用人人员10人，不定期期培训人员员就就餐人数约50人。食堂建设设规模按照105人进行测算，参参参照《饮食食建建筑设计规规范范》（JGJ644-89），考虑面面积使用系系数数0.9，人均面积积0.85平方米，食食堂堂就餐建筑筑面面积需求为为773平方米，餐餐厨厨比例宜按1：1考虑，厨房房建筑面积积需需求为100平方米，则则食食堂面积需需求求为200平方米。停车设施：考虑虑实实际需要，设设设计停车车车位位10个，建筑面面积为844平方米；变配电室：设计计建建筑面积为为2200平方米；消防水泵房：设设计计建筑面积积为为178平方米；给水泵房：设计计建建筑面积为为336平方米；门卫：设计建筑筑面面积为13平方米；热交换间：设计计建建筑面积55平方米。辅助用房功能面面积积一览表表3-5序号用房名名称建筑面积使用面积功能用途1食堂200180同时容纳1055人人用餐。2停车场844750停车泊位10辆辆（地地下）。3变配电室2001804消防水泵房1781605给排水泵房36306保安室13127热交换间5550合计计15269163.3建设规模模及及建设内容容确确定根据上述分析，本本项目建设规规模及建设内内容最终确定定为：总建筑筑面积72559平方米，其中中地上建筑面面积为59559平方米，地下下建筑面积为为1300平方米。大致功能分分配为人口计计生服务中心心建筑面积33020平方方米；青少年年服务中心（青青苹果之家）建建筑面积21103平方米；中瑞AKC合作区建筑筑面积610平方米；食堂堂、停车场等等辅助用房建建筑面积15526平方米以及场场区内的大门门、围墙、绿绿化、地面和和道路硬化等等建设内容。项目建筑面积汇汇总总表表3-6序号用房名名称建筑面积使用面积备注一人口计生服务中中心心30201813二青少年服务中心心（青青苹果之家家）21031262三中瑞AKC合作作区610366四辅助用房1526916合计72594357项目建筑面积对对比比表表3-7序号用房名名称可研建筑面积（平平方米）建议书评估面积积（平平方米）核增减面积（平平方方米）备注一人口计生服务中中心心30202640+380二青少年服务中心心（青青苹果之家家）210321030三中瑞AKC合作作区6106100四辅助用房152615260合计72596879+380单体建筑面积核核增增情况：人人口口计生服务务中中心核增面面积积380平方米，其其中中：孕前优优生生健康服务务区区增加建筑筑面面积130平方米，家家庭庭服务区增增加加建筑面积积1100平方米，优生生优育培培训教室增增加加建筑面积积1150平方米。第四章建设场址址及及建设条件件4.1建设场场址址项目选址原则1.昌平城区区中中心区无合合适适建设用地地，但但如果项目目建建在城市边边缘缘地带则存存在在交通等诸诸多多不便之处处。2.从工程建建设设进度考虑虑，该项目建建设用地预计计于2010年年底完成成征地拆迁工工作。项目所所在地块周边边相邻的南环环路、何营路路已开工，即即将通车，何何营东路、南南环南路即将将开工，2010年底前完工工。相邻道路路各市政管线线（上水、下下水、中水、燃燃气、电力、热热力、电讯）均均与道路同步步实施，并在在施工中为该该用地预留市市政管线接口口。因此，项项目用地和市市政条件具有有一定的保障障。3.从规划角角度度，昌平卫星城东东区距北京市市区38公里。东区西临东东沙河水上上公公园，北邻十三陵风景景区、蟒山山森森林公园，南靠京密引引水渠，东东侧侧有九里山山和和孟祖河，占地总面积积11.4445平方公里里，规划总建建筑面积901.996万平方米。昌昌平卫星城东东区的建设设有有助于改善善该该项目周边边环环境，提高高项项目使用效效率率。卫星城城东东区土地一一级级开发采取取市市政先行，分分分步实施，滚滚滚动开发的模模式。自2003年启动至今今，东区先先后后进行了“八路一桥”等市政基础础设施建设设以以及土地开开发发和回迁楼楼建建设工作。轨轨轨道交通已已于于2009年4月份正式启启动，选址址距距离轨道交交通通总站10000米左右。建设场址项目拟建于昌平平卫卫星城东区区（现现昌平区南南邵邵镇辛庄村村）。北侧为为城市主干路路南环路，规规划红线宽60米；东侧为为城市主干路路何营东路，规规划红线宽40米；南侧为为城市主干路路南环南路（昌昌怀路），规规划红线宽40米；西侧为为何营村小街街,路面宽20米。场址总用用地规模84400平方米米。该地块原为为居民住宅区区，无不良地地质状况，属属医疗卫生用用地，且远离离各种污染源源，交通便利利，适合本项项目建设。原有土地处理情情况况及本项目场场地使用现现状状、土地权权属属现昌平区人口计计生生委业务用用房房待本项目目投投入使用后后由由昌平区政政府府收回，进进行行统一安排排。目前本项目场地地上上有地上物物，征地拆迁迁正在进行。本项目用地现属属南南邵镇辛庄庄村村集体用地地，用用地性质为医疗卫卫生用地。4.2建设条条件件区域地形、地貌貌昌平区地处北京京的的上风、上上水水，东临顺顺义义区，南与与朝朝阳、海淀淀区区毗邻，西西与与门头沟区区和和河北省怀怀来来县接壤，北北北与延庆、怀怀怀柔相连，位位位于太行山山脉脉与燕山山山脉脉交汇处，地地地理坐标为为东东经115°50＇17＂至116°29＇49＂，北纬40°2＇18＂至40°23＇13"之间，素有“京师之枕”的美誉。境内地貌多样，矿矿藏资源丰富富，建筑材料料和有色金属属为主的矿藏藏种类较多。适适于烧制砖瓦瓦的优质土层层在10米以上，储有有深达25米的大量有孔孔优质沙。探探明储量的矿矿藏有铁、铜铜、铅、锌、金金、钼、锰、钡