镇创新驱动方面的不足

镇创新驱动方面的不足十三五期间，镇经济发展办按照“农业稳镇、工业强镇、商业兴镇”的经济发展思路，把握机遇，顺势而为，围绕县委、县政府下达的责任目标和工作任务，全力服务于实体经济，努力营造良好的营商环境，在工业经济、招商引资、服务业发展、固定资产投资等方面取得一定成绩，现将工作开展情况总结如下：1、工业经济发展方面。十三五期间，全镇规上工业产值从2016年9.917亿元增长到2019年15.451亿元，年增长18.6%，现有规上企业11家，新增规上企业2家，非公有制比重继续上升，旅游、商贸、房地产等行业得到稳步发展。根据镇党委、政府拟定的发展思路，结合我镇本地及“回乡创业”人员需求，着重培育了85家手工家纺、电子、鞋服等劳动密集型企业，另外，我们大力培育优势产业，扶持一批有发展潜力的中小企业，鼓励中小企业走“专、精、特、新”发展之路，加快结构调整和促进产品更新和产业升级，2016年以来完成了8家中型企业的技术改造升级。2、全国第四次经济普查工作。严格按照全国统一部署和县经普办的2018年9月520181262213体经营户7517户。从2019年1月1日至4月30日为入户普查阶段，1162151568PDA32016年以来，我镇按照县委、县政府的工作部署和要求，切实把招商引资工作作为“重之中重”来抓，坚持解放思想，强化措施，狠抓落实，引进了一批大项目，有力推动了我镇经济的快速健康作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，积极参加县委、政府举办的重大招商活动，主要领导定期组织招商行动；二是认真抓好招商引资项目储三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工审批协调等各项要素保障，确保项目建设顺利推进。近几年，先后吸引了回音壁集团、好又多超市、肯德基、杭州小拇指汽车维修连锁店、西藏赛龙建设有限公司、大道教育、浙江漂牛集团等大型知名企业进驻我镇。五年来，我镇完成新编制招商引资储备项目26158个,签约项目17个，其中，首位产业项目11个，完成新项目固定资产投资（内资）25000万元,外资400万美元。4、项目编制和储备工作。以项目为支撑，增强企业发展后劲，坚持高标准、高起点，优先考虑大健康、大旅游、大数据和生态工业，充分依托资源优势、产品优势、产业优势和品牌优势，2016年以来，我镇完成新编制储备项目建议书42个，可行性研究报告书10个。其中：工业项目8个，农业种植项目7个，基础设施建设项目15个（包括城市供丶污水处理项目），交通建设项目13个，服务类项目9个。5、固定资产投资工作。近几年是我县城市规划推进最快的几年，岳武高速及东延线、105国道扩建、318国道改线、衙前河综合治理以及城区道路升级改造、天仙河公园、花果山公园建设、竹篙尖旅游设施项目的建成运营等重大基础设施建设，一批县城周边房地产及商贸服务业项目落地，逐步加大了固定资产投入的力度。几年来我镇固定资产投资幅度稳步增长，2016到2020年完成固定资产投资109.6亿元。6、开展企业“四送一服”，为有效解决企业发展中面临的突出困难和问题，持续优服务、促增长、促转型，努力营造有利于实体经济发展的良好环境，充分发挥与企业联动，提高服务质量，2016年以来，共处理解决企业发展突出问题50余条。建立《天堂镇班子领导联系服务企业制度》，实行班子成员联系企业全覆盖，强化“四送一服”，每月走访企业全覆盖，帮助企业规范企业管理，提高管理水平，解决企业实际问题。二、十三五期间主要存在的问题1、工业发展后劲不足，创新驱动不强。由于我镇部分工业企业创新力不强，企业尚未形成集群，产品缺少核心竞争力，近些年，大批工业企业纷纷退城进园，城区工业企业逐步萎缩、搬离。另外，由于县城规划因素，新增工业用地减少，制约了我镇工业企业的发展。2临融资难、融资慢问题。3招商和品牌招商，缺少优势互补、合作招商项目。三、“十四五”规划发展思路旋律，进一步强化措施。（一）工业经济发展1的集聚将为我们带来更多的投资机会，为我镇的发展提供强大的动力。2、依托优势巩固培育龙头企业，以大带小。大力培育优势产业，不断增强经济实力。继续加快推进战略性支柱产业培育步伐，大力扶持一批有发展潜力的中小企业，鼓励中小企业走“专、精、特、新”发展之路，加快结构调整，促进产品更新和产业升级，培育更多知名品牌，形成“抓大活小、以小带大、助小强大”的局面。大力改造提升传统优势产业，继续强化传统优势产业发展为带动作用，继续重点扶持以天鹅为龙头的家纺业和以迅启为龙头的汽配业等。要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。3、加强调度，强化责任意识加大重点项目的推进力度，改善经济环境发展环境，确保按时完成各项重点工程目标任务和确保重点项目在最短时间内建成投产。同时我们还要加强项目的储备，要扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。4、加强招商引资，助力工业发展，着力于产业的提升，要突出一两项功能，形成一两项强势产业，形成自己的核心企业，核心企业就是核心竞争力。要加速核心企业的技术改造，增强核心企业的自主创新能力，调优结构，打造品牌，做大做强，走质量推进之路，最终形成集群优势，产生聚集效应，形成区域特色明显、市场竞争力强的优势产业。5、实施人才战略，努力占领科技高地，建立乡镇工业人才成长机制。制定优惠政策引进工业类大中专毕业生到乡镇创业，聘请发达地区工业企籍调动、子女入学、医疗保障等各种优惠待遇的政策宣传。要牢固树立技术人才和管理人才，为乡镇工业发展夯实人力资源基础。6、要完善城镇基础设施，加快城镇化进程，保持镇域经济快速、协调、健康发展，为工业经济发展提供便利条件，把我镇建设环境优美，服务优良，经济社会全面发展的现代化城镇。（三）招商引资1、工作思路。大力培育发展新动能。围绕筑梦小镇、金翠兰、山货大市场、好又多等商圈，着眼于“互联网+”、“智慧+”、现代服务业、数字经济等新兴产业的承接转移，加强产业研究，创新招商方式，完善招商机制，营造优良环境，积极争取对接上海的现代服务业、浙江的党建特色和数字产业、江苏的先进制造业以及省内的科技创新产业，着力引进境内外资本和产业，切实发挥招商引资对稳增长、调结构、促转型的关键作用。2、发展目标。2021-2025203555103、重点举措。、加强产业研究，谋划细分产业定位。加强产业研究。围绕我镇定位。、创新招商方式，推动经济高质量发展。抢抓长三角一体化战略发展机遇，深化与长三角、珠三角、京津冀等发达地区合作力度，做好产2、巩固以商招商。发挥企业招商主体作用，鼓励支持我镇骨干企域引进央企、民企开展垂直整合。、强化专业招商。继续发挥各招商队伍“先遣队、侦察兵”的作用，加大驻外招商力度。培养一批“产业专家”“谈判专家”，切实提高精准招商和服务水平。、完善招商机制，推进项目落地效率。加大联合预审力度。优化收贡献等经济指标。、完善考核督查机制。不断完善招商引资绩效考评办法，树立招商项目目标导向、过程导向和结果导向。突出固投实绩考核，努力实现招大引强、招新引优、招才引智。对重大招商引资项目开展实地督查，落实月通报、季督查、年考核制度，加快招商项目落地进度。、强化工作保障，着力优化营商环境。调整充实招商引资工作领导小组，健招商工作领导机构。推动领导率队外出招商，进一步统一思想，提高认识，浓厚招商氛围。坚持招商工作AB岗制度，引导树立招商引资“一号工程”的导向，亲自过问，亲自负责，靠前指挥，推动项目尽快落户。、优化服务环境。用足、用活、用好招商引资政策，努力营造最佳政策环境。加强对投资客商合法权益的保护,使客商能引得进、留得住,发展得好，进一步增强投资客商的荣誉感、认同感和归属感。、加强要素保障。加大企业发展要素瓶颈破解力度。创新金融服务方式,通过基金导入、设备质押、专利质押、融资租赁等模式,着力破解企业融资难问题。创新服务配套模式,通过推进物流园建设、中介招工、校企合作等多种形式，破解企业物流运输、原材料供给、用工荒难题。创新土地供给模式，通过科学规划、盘活存量、调余补欠、流转置换等方式破解企业用地瓶颈，使科技含量高、发展前景好、土地利用率高、财税贡献大的项目快速有效落户。（三）固定资产投资1、加强组织领导。围绕上级下达任务，明确分工，把责任目标分解、细化、落实到具体责任人，做到目标到位，责任到位，措施到位。2、加大重大项目推进力度。推动重大项目建设是投资工作的重中之重。做好重点工程建设计划的编制工作，合理安排项目计划进度，跟踪促进计划进展情况。突出重大项目推进的重点，以推进项目开工为首要任务，深入梳理研究项目问题，协调问题解决办法，帮助企业推动项目开工建设。3、抓好固投统计。积极开展固定资产投资项目摸底排查工作，对尚未纳入统计的投资项目要补充完善相关资料，严格按照固定资产投资项目统计入库标准要求及时向统计部门进行申报，确保全县固定资产投资真实全面、应统尽统。（四）“四送一服”工作继续强化服务意识、保增长，做好“四送一服”工作。1、坚决兑现国家、省、市、县各项支持企业发展政策，提升机关效系，切实提高服务质量，为工业经济发展创造良好的环境。2、要维护企业生产建设环境，坚决打击敲诈勒索、阻挠施工、强买强卖、强制务工等违法犯罪行为。3、要继续坚持领导干部帮扶企业的机制。在做好班子领导挂钩企业提升服务效能、优化发展环境、提振精神状态、转变工作作风。确保领导带头深入企业，了解实际情况，