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第3章工程量清单及其计价(8学时)
主要内容:13《规范》简介;工程量清单概念及其编制;工程量清单计价;
①13《规范》与03、08《规范》的主要区别;②安装工程的工程量清单列项方法;③清单项目的“项目特征”描述方法;④清单工程量与计价工程量的概念区别及其计算方法;⑤清单项目的“综合单价”组价方法;⑥措施项目、其他项目、规费等的计价方法;⑦四川省关于措施费、规费等的计费规定;⑧招标控制价与投标报价的区别。学习重点:1§3.113《规范》简介
△定额计价模式——定额计价存在的问题——⑴定额的指令性过强,指导性不足,不利于市场经济竞争机制的发展;⑵量价合一的定额,难以适应市场经济对工程造价动态管理的要求;⑶缺乏全国统一的基础定额和计价办法,不利于全国统一市场的形成;⑷缺乏适应编制标底和报价要求的基础定额;⑸各种取费项目繁多,计算繁琐,取费基础不统一。3.1.1定额计价与清单计价2△清单计价模式——工程量清单计价分为两个阶段:
第一阶段――招标人编制工程量清单,并编制招标控制价,作为招标文件的组成部分;
第二阶段――投标人根据工程量清单(及招标文件)进行计价或报价。工程量清单计价
是一种主要由市场定价的计价模式,即招标人提供工程项目的工程量清单,投标人根据工程量清单自主报价,通过评标竞争确定工程造价的计价方式。3△清单计价模式——强制性、实用性、竞争性、通用性工程量清单计价特点强制性1、由建设建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行;2、明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规定做到四统一即:统一项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则。实用性专业工程中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了;特别还列有项目特征和工程内容,易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。4△清单计价模式——工程量清单计价特点竞争性1、清单的措施项目,清单只列出措施项目名称一栏,投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价。因为这些项目在各个企业间各有不同,是企业竞争项目,是留给企业竞争的空间;2、清单分部分项工程费,主要是人工、材料、机械可以依据企业的定额和市场价格信息,也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额进行报价,将报价权交给了企业。通用性采用工程量清单计价将于国际惯例接轨,符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。5△清单计价模式——我国现行工程量清单计价规范:GB50500—2003《建设工程工程量清单计价规范》
——2003年7月颁布实施,——四川04《清单计价定额》
GB50500—2008《建设工程工程量清单计价规范》
——2008年7月颁布实施,——四川09《清单计价定额》(2009年1月1日施行)
GB50500—2013《建设工程工程量清单计价规范》
——2013年7月1日实施
——四川15《清单计价定额》(2015年1月1日施行)63.1.213《规范》出台的背景1)、03《规范》存在的问题——主要侧重于工程招投标中的工程量清单计价,对工程合同签订、工程计量与价款支付、合同价款调整、索赔和竣工结算等方面缺乏规定;
2)、08《规范》主要是针对03《规范》的正文部分进行了修订,附录部分没有修订,需要完善;
3)、13《规范》:主要针对03、08《规范》实行10年来存在的具体问题进行全面的修订,解决了工程项目中实际存在的问题,如对项目特征不符、清单缺项、承包人报价浮动率、提前竣工(赶工补偿)、误期补偿等工程实际问题提供了处理依据,使清单更加全面、可操作性更强。同时将08《规范》中作为附录部分的计量规范全部独立并调整为相应的专业计量规范。73.1.313系列《规范》的组成1、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008(简称08规范)08《规范》的组成:1)、总则2)、术语;3)、工程量清单编制;4)、工程量清单计价;5)、工程量清单计价格式。6)、附录
附录A――建筑工程工程量清单项目及计算规则;(对应编码01)
附录B――装饰装修工程工程量清单项目及计算规则;(对应编码02)
附录C――安装工程工程量清单项目及计算规则;(对应编码03)
附录D――市政工程工程量清单项目及计算规则;(对应编码04)
附录E――园林绿化工程工程量清单项目及计算规则;(对应编码05)
附录F――矿山工程工程量清单项目及计算规则。(对应编码06)
83.1.313系列《规范》的组成1、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013(简称13规范)2、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-20133、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855-20134、《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-20135、《市政工程工程量计算规范》GB50857-20136、《园林绿化工程工程量计算规范》GB50858-20137、《矿山工程工程量计算规范》GB50859-20138、《构筑物工程工程量计算规范》GB50860-20139、《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB508561-201310、《爆破工程工程量计算规范》GB50862-2013913《规范》与08《规范》的对比“13规范”与“08规范”条文对比表“13规范”“08规范”条文增(+)减(-)章节条文章节条文1、总则
71总则
8-12、术语
522术语
23+293、一般规定4194.1一般规定19+104、工程量清单编制6193工程量清单编制621-25、招标控制价3214.2招标控制价19+126、投标报价2134.3投标价18+57、合同价款约定254.4工程合同价款的约定14+18、工程计量3154.5工程计量与价款支付中4.5.3、4.5.4
2+139、合同价款调整15584.6索赔与现场签证
4.7工程价款调整216+4210、合同价款期中支付3244.5工程计量与价款支付16+1811、竣工结算与支付6354.8竣工结算114+2112、合同解除的价款结算与支付
4
+413、合同价款争议的解决5194.9工程计价争议处理13+1614、工程造价鉴定3194.9.2
1+1815、工程计价资料与档案213
+1316、工程计价表格
65.2计价表格使用规定15+1合计54329
17137+1921013《《规范》的特点点确立了了工程程计价价标准准体系系的形形成扩大了了计价价计量量规范范的适适用范范围深化了了工程程造价价运行行机制制的改改革强化了了工程程计价价计量量的强强制性性规定定注重了了与施施工活活动的的衔接接明确了了工程程计价价风险险分担担的范范围完善了了招标标控制制价制制度规范了了不同同合同同形式式的计计量与与价款款交付付统一了了合同同价款款调整整的分分类内内容确立了了施工工全过过程计计价控控制与与工程程结算算的原原则提供了了合同同价款款争议议解决决的方方法增加了了工程程造价价鉴定定的专专门规规定1113《《规范》的特点点细化了了措施施项目目计价价的规规定增强了了规范范的操操作性性保持了了规范范的先先进性性1208《《规范》中“通通用安安装工工程””的主主要内内容C.1机械设设备安安装工工程;;C.2电气设设备安安装工工程;;C.3热力设设备安安装工工程;;C.4炉窑砌砌筑工工程;C.5静置设设备与与工艺艺金属属结构构制作作安装装工程程;C.6工业管管道工工程;;C.7消防工工程;;C.8给排水水、采采暖、、燃气气工程程;C.9通风空空调工工程;;C.10自动化化控制制仪表表安装装工程程;C.11通信设设备及及线路路工程程;C.12建筑智智能化化系统统设备备安装装工程程;C.13长距离离输送送管道道工程程。13《通用安安装工工程工工程量量计算算规范范》GB50856-2013的主要要内容容1、总则则2、术语语3、工程程计量量4、工程程量清清单编编制附录A:机械械设备备安装装工程程附录B:热力力设备备安装装工程程附录C:静置置设备备与工工艺金金属结结构制制作安安装工工程附录D:电气气设备备安装装工程程附录E:建筑筑智能能化工工程附录F:自动动化控控制仪仪表安安装工工程附录G:通风风空调调工程程附录H:工业业管道道工程程附录J:消防防工程程附录K:给排排水、、采暖暖、燃燃气工工程附录L:通信信设备备及线线路工工程附录M:刷油油、防防腐蚀蚀、绝绝热工工程附录N:措施施项目目143.1.413《规范》主要内内容(共包括括16章和11个表格格附录录)1、总则(共7条)主要内内容为为编制目目的、、依据据、适适用范范围、、基本本原则则以及执执行本本规范范与执执行其其他标标准之之间的的关系系等基基本内内容。。法律依依据::《建筑法法》、《合同法法》、《招标投投标法法》等适用范范围::建设工工程发发承包包及实实施阶阶段的的计价价活动动。工程造造价的的组成成内容容:分部分分项工工程费费、措措施项项目费费、其其他项项目费费、规规费和和税金金组成成。计价活活动的的主体体:招标工工程量量清单单、招招标控控制价价、投投标报报价、、工程程计量量、合合同价价款调调整、、合同同价款款结算算与支支付以以及工工程造造价鉴鉴定等等工程程造价价文件件的编编制与与核对对,应应由具具有专业资资格的的工程程造价价人员员承担担。工程造造价成成果文文件的的责任任主体体:承担工工程造造价文文件的的编制制与核核对的的工程程造价价人员员及其其所在在单位位,应应对工工程造造价文文件的的质量量负责责。153.1.413《规范》主要内内容2、术语语对本规规范特特有名名词给给予定定义,,尽可可能避避免在在实施施中由由于不不同理理解造造成的的争议议。共52条,如如工程程量清清单、、措施施项目目、工工程造造价鉴鉴定等等3、一般般规定定(4节19条)强制执执行范范围:使用国国有资资金的的建设设工程程发承承包必必须采采用工工程量量清单单计价价。计价方方法:工程量量清单单应采采用综综合单单价计计价。。计价原原则:措施项项目中中的安安全文文明施施工费费必须须按国国家或或省级级、行行业建建设主主管部部门的的规定定计算算,不不得作作为竞竞争性性费用用。规费和税金金必须按国国家或省级级、行业建建设主管部部门的规定定计算,不不得作为竞竞争性费用用。计价风险的的确定原则则:建设工程发发承包,必必须在招标标文件、合合同中明确确计价中的的风险内容容及其范围围,不得采采用无限风风险、所有有风险或类类似语句规规定计价中中的风险内内容及范围围。164、工程量清清单编制(6节19条)主要内容::编制主体体、编制责责任、工程程量清单的的作用、组组成内容和和编制依据据等。清单编制责责任:招标工程量量清单必须须作为招标标文件的组组成部分,,其准确性性和完整性性应由招标标人负责。。清单的五个个要件:分部分项工工程项目清清单必须载载明项目编编码、项目目名称、项项目特征、、计量单位位和工程量量。清单编制要要求:分部分项工工程项目清清单必须根根据相关工工程现行国国家计量规规范规定的的项目编码码、项目名名称、项目目特征、计计量单位和和工程量计计算规则进进行编制。措施项目编编制依据:措施项目清清单必须根根据相关工工程现行国国家计量规规范的规定定编制。3.1.413《规范》主要内容175、招标控制制价(3节21条)主要内容::对招标控控制价的编编制、复核核、投诉与与处理等进进行规定。。编制原则:国有资金投投资的建设设工程招标标,招标人人必须编制制招标控制制价。编制主体:招标控制价价应由具有有编制能力力的招标人人或受其委委托具有相相应资质的的工程造价价咨询人编编制和复核核。工程造价咨咨询人员接接受招标人人委托编制制招标控制制价,不得得再就同一一工程接受受投标人委委托编制投投标报价。。6、投标报价价(2节13条)基本原则:投标报价不不得低于工工程成本。。填报原则:投标人必须须按招标工工程量清单单填报价格格。项目编编码、项目目名称、项项目特征、、计量单位位、工程量量必须与招招标工程量量清单一致致。3.1.413《规范》主要内容187、合同价款款约定(2节5条)对合同价款款的约定进进行原则性性规定,从从合同签订订起,就纳纳入计价规规范的内容容,保证合合同价款结结算的依法法执行。8、工程计量量(3节15条)明确规定了了工程计量量的原则,,不同合同同形式下工工程计量的的要求等。。根本原则:工程量必须须按照相关关工程现行行国际计量量规范规定定的工程量量计算规则则计算。工程决算中中的确定原原则:工程量必须须以承包人人完成合同同工程应予予计量的工工程量确定定。3.1.413《规范》主要内容199、合同价款款调整本章共15节59条,规定了了各种情况况下的价款款调整规定定,涉及一一般规定、、法律法规规变化、工工程变更、、项目特征征不符、工工程量清单单缺项、工工程量偏差差、计日工工、物价变变化、暂估估价、不可可抗力、提提前竣工、、误期赔偿偿、索赔、、现场签证证、暂列金金额等。既有调整的的原则性规规定,又有有详细的时时效性规定定,使合同同价款的调调整更具操操作性。3.1.413《规范》主要内容2010、合同价款款期中支付付(3节24条)规定预付款款、安全文文明施工费费、进度款款的支付以以及违约的的责任。11、竣工结算算与支付(6节35条)涉及编制与与复核、竣竣工结算、、结算款支支付、质量量保证金、、最终结清清等。办理原则:工程完工后后,发承包包双方必须须在合同约约定时间内内办理工程程竣工结算算。12、合同解除除的价款结结算与支付付(共4条)3.1.413《规范》主要内容2114、工程造价价鉴定(3节19条)涉及取证、、鉴定等内内容。15、工程计价价资料与档档案(共13条)16、工程计价价表格13《规范》规定的计价价使用表格格共5种封面、22种(类)表表样13、合同价款款争议的解解决(5节19条)涉及监理或或造价工程程师暂定、、管理机构构的解释或或认定、协协商和解、、调解、仲仲裁、诉讼讼等。3.1.413《规范》主要内容附录A、物价变化化合同价款款调整方法法包括A.1和A.2两种附录B~L计价文件的的各种表格格等22与“08规范”相比比的主要变变化:1、结构变化化:如取消消“08规范”中的的“C.4炉窑砌筑工工程”、““C.13长距离输送送管道工程程”,待以以后在《冶金及有色色金属工程程工程量计计算规范》及《石油工程工工程量计算算规范》专业工程附附录中编制制。2、有关计量量、计价规规定主要变变化:如附附录D电气设备安安装工程中中的电线、、电缆、母母线均应按按设计要求求、规范、、施工工艺艺规程规定定的预留量量及附加长长度计入工工程量中,,并增加““附加长度度表”。3、项目划分分主要变化化:原则::“简洁适适用,方便便使用”,,体现先进进性、科学学性、适用用性,比如如增加了新新技术、新新工艺、新新材料项目目,如附录录A中的“自动动步行道””、“液压压电梯”等等等。3.1.5《通用安装工工程量计算算规范》(GB50856-2013)主要内容包括正文、、附录、条条文说明共共三个部分分,其中正正文包括::总则、术术语、工程程计量、工工程量清单单编制(包包括一般规规定、分部部分项工程程、措施项项目)四章章,共计26项条款。23与“08规范”相比比的主要变变化:4、项目特征征的主要变变化:对““08规范”没有有反映体现现其自身价价值的本质质特征或对对计价(投投标报价))有影响的的项目特征征,进行了了增补。如如:仪表阀阀门增加了了“型号、、规格、研研磨要求,,脱脂要求求”。5、计量单位位与计算规规则的主要要变化:如如:部分项项目列有二二个及二个个以上的计计量单位和和计算规则则,比如小小电器列有有以“个””、“套””、“台””计量单位位,在编制制清单时应应结合拟建建工程项目目的实际情情况,确定定其中一个个为计量单单位。6、工作内容容的主要变变化:如::所有附录录工作内容容描述中取取消了“除除锈、刷漆漆、保温””,单独执执行附录L刷油、防腐腐蚀、绝热热工程,增增补“补刷刷油漆”的工作内容容。3.1.5《通用安装工工程量计算算规范》(GB50856-2013)主要内容241、总则(共4条)主要内容容为制定定本规范范的目的的,适用用范围、、作用以以及计量量活动中中应遵循循的基本本原则。。2、术语(共2条)目的和意意义:为规范通通用安装装工程造造价计量量行为,,统一通通用安装装工程工工程量计计算规则则、工程程量清单单的编制制,制定定本规范范。适用范围围:本规范适适用于工工业、民民用、公公共设施施建设安安装工程程的计量量和工程程量清单单编制。。执行范围围:通用安安装工程程计价,,必须按按本规范范规定的的工程量量计算规规则进行行工程计计量。3.1.5《《通用安装装工程量量计算规规范》(GB50856-2013)主要内容容253、工程计计量(共8条)主要内容容规定了了工程计计量的依依据、原原则、计计量单位位、工作作内容的的确定、、小数点点位数的的取定以以及安装装工程与与其他专专业在使使用上的的划分界界限。4、工程量量清单编编制(共3节12条)规定了编编制工程程量清单单的依据据,原则则要求以以及执行行本工程程量计算算规范应应遵守的的有关规规定。3.1.5《《通用安装装工程量量计算规规范》(GB50856-2013)主要内容容26附录部分分:附录A:机械设设备安装装工程附录B:热力设设备安装装工程附录C:静置设设备与工工艺金属属结构制制作安装装工程附录D:电气设设备安装装工程附录E:建筑智智能化工工程附录F:自动化化控制仪仪表安装装工程附录G:通风空空调工程程附录H:工业管管道工程程附录J:消防工工程附录K:给排水水、采暖暖、燃气气工程附录L:通信设设备及线线路工程程附录M:刷油、、防腐蚀蚀、绝热热工程附录N:措施项项目3.1.5《《通用安装装工程量量计算规规范》(GB50856-2013)主要内容容27§3.2工程量清清单编制制3.2.1工程量清清单概念念工程量清清单——载明建设设工程分分部分项项工程项项目、措措施项目目、其他他项目的的名称和和相应数数量以及及规费、、税金项项目等内内容的明明细清单单。清单编制制人――具有编制制能力的的招标人人,或受受其委托托、具有有相应资资质的的工工程造价价咨询人人。清单的属属性――招标文件件的组成成部分,,其准确确性和完完整性由由招标人人负责。。清单的作作用――是工程量量清单计计价的基基础,作作为编制制招标控控制价、、投标报报价、计计算或调调整工程程量、索索赔等的的依据之之一。28清单编制制依据——①清单单计价规规范和相相关工程程的国家家计量规规范;②国家或省省级、行行业建设设主管部部门的计计价依据据和办法法;③建设设工程设设计文件件及相关关资料;;④与建建设工程程相关的的标准、、规范、、技术资资料;⑤⑤拟拟定的的招标文文件;⑥施工工现场情情况、地地勘水文文资料、、工程特特点及常常规施工工方案;;⑦其他他相关资资料。
①分部分项工程量清单;
②措施项目清单;
③其他项目清单;
④规费项目清单;
⑤税金项目清单。工程量清单的组成293.2.2分部分项项工程量量清单分部分项项工程量量清单——指建设工工程全部部实体工工程项目目的名称称和相应应数量的的明细清清单;编制内容容——①项目编码码;②项项目名称称;③项项目特征征;④计计量单位位;⑤工工程数量量。编制原则则――“五统一””原则::分部分项项工程量量清单必须根据相关工程现行行国家计量规规范规定的项目编码、项项目名称、项项目特征、计计量单位和工工程量计算规规则进行编制。303.2.2分部分项工程程量清单1)项目编码――分部分项工程程和措施项目目清单名称的的阿拉伯数字字标识。由12位阿拉伯数字字组成。一至至九位按附录录的规定设置置,十至十二二位根据拟建建工程的工程程量清单项目目名称和项目目特征设置,,同一招标工工程的项目编编码不得有重重码。313.2.2分部分项工程程量清单1)项目编码例:03
04
02
017
001
清单项目名称顺序码
分项工程项目名称顺序码
分部工程顺序码
附录分类顺序码
专业工程代码01-房屋建筑与装装饰工程;02-仿古建筑工程程;03-通用安装工程程;04-市政工程;05-园林绿化工程程;06-矿山工程;07-构筑物工程;;08—城市轨道交通通工程;09-爆破工程01-机械设备安装装工程;02-热力设备安装装工程;03-静置设备与工工艺金属结构构制作安装工工程;04-电气设备安装装工程;05-建筑智能化工工程;06-自动化控制仪仪表安装工程程;07-通风空调工程程;08—工业管道工程程;09-消防工程;10-给排水、采暖暖、燃气工程程;11-通信设备及线线路工程;12-刷油、防腐蚀蚀、绝热工程程;13-措施项目高压成套配电电柜322)项目名称——应按“13计量规范”附录中的项目目名称、并结结合拟建工程程的实际确定定。①“13计量规范”附录中的项目目名称――以以工程“综合合实体”命名名;②结合工程程具体情况;③简单明了了。【例】D1.干式变压器030401002***D8.电力电缆030408001***333)项目特征项目特征——构成分部分项项工程项目、、措施项目自自身价值的本本质特征。描述的重要性性——是区分清单项项目的依据;;是确定综合合单价的前提提;是履行合合同义务的基基础。描述原则——应按规范附录中中规定的项目目特征,结合合拟建工程项项目的实际,,能满足确定定综合单价的的需要;若采用标准图图集或施工图图纸能够全部部或部分满足足项目特征描描述的要求,,项目特征描描述可直接采采用详见**图集或**图号的方式式,对不能满满足项目特征征描述要求的的部分,仍应应用文字描述述。项目安装高度度若超过基本本高度时,应应在“项目特特征”中描述述。附录A机械安装工程程10m附录D电气设备安装装工程5m附录E建筑智能化工工程5m附录G通风空调工程程6m附录J消防工程5m附录K给排水、采暖暖、燃气工程程3.6m附录M刷油、防腐蚀蚀、绝热工程程6m34项目特征描述述要点——准确、全面。。1.必须描述的内容:
①涉及正确计量的内容;
②涉及结构要求的内容;
③涉及材质要求的内容;
④涉及安装方式的内容。
①对计量计价没有实质影响的内容;
②由投标人根据施工方案确定的内容;
③由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容;
④应由施工措施解决的内容。
2.可不描述的内容:【例】030404017001(配电箱)项目特征描述述:1、名称:照明明配电箱MX12、规格:300×200(宽×高)3、安装方式::嵌墙暗装,,底边距地1.4m354)计量单位——使用基本计量量单位,并按按附录规定采采用。重量――吨(t)、千克(kg);保留小数数点后三位(t)或两位(kg);几何尺寸――米(m),平方米(m2),立方米(m3)。保留小数点点后两位;其他单位――个、套、台、、座、组、项项等。取整数数。5)工程量计算算规则——对清单项目工工程量的计算算规定,按附附录中各清单单项目对应的的计算规则计计算。【例1】030404017001(配电箱)工程量计算规规则:按设计图示数数量计算【例2】030408002001(控制电缆))工程量计算规规则:按设计图示尺尺寸以长度计计算(含预留留长度及附加加长度)366)工作内容——指完成该清单单项目可能发发生的具体工工程,可供招招标人确定清清单项目和投投标人投标报报价参考。——凡工作内容未未列全的其他他具体工程,,由投标人按按招标文件或或图纸要求编编制,以完成成清单项目为为准,综合考考虑到报价中中。【例】高压成套配电电柜030402017***工作内容:1、本体安装2、基础型钢制制作、安装3、补刷(喷))油漆4、接地37分部分项工程程量清单编制制举例:序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量1030411001001配管1、名称:电线管2、材质:镀锌3、规格:T20δ=1.24、配置形式:暗配m1562030411004001配线1、名称:难燃铜芯双塑线2、配线形式:照明线路穿管3、型号:ZR-BVV4、规格:2.5mm25、材质:铜芯m280分部分项工程程量清单与计计价表383.2.3措施项目清单单措施项目——为完成工程项项目施工,发发生于该工程程施工准备和和施工过程中中的技术、生生活、安全、、环境保护等等方面的项目目;列项内容――应根据拟建工工程的实际情情况列项。根据工程具体体情况及合理理的施工方案案或施工组织织设计,参照《规范》中的内容列项项;可视工程具体体情况增减。。专业措施项目目——安全文明施工工及其他措施施项目——39表N.1专业措施项目项目编码项目名称工作内容及包含范围031301001吊装加固1、行车梁加固;2、桥式起重机加固及负荷试验;3、整体吊装临时加固件,加固设施拆除、清理031301002金属抱杆安装、拆除、移位1、安装、拆除;2、位移;3、吊耳制作安装;4、拖拉坑挖埋031301003平台敷设、拆除1、场地平整;2、基础及支墩砌筑;3、支架型钢搭设;4、敷设;5、拆除、清理031301004顶升、提升装置安装、拆除031301005大型设备专用机具031301006焊接工艺评定焊接、试验及结果评价031301007胎(模)具制作、安装、拆除制作、安装、拆除031301008防护棚制作安装拆除防护棚制作、安装、拆除031301009特殊地区施工增加1、高原、高寒施工防护2、地震防护031301010安装与生产同时进行施工增加1、火灾防护;2、噪声防护031301011在有害身体健康环境中施工增加1、有害化合物防护;2、粉尘防护;3、有害气体防护;4、高浓度氧气防护031301012工程系统检测、检验1、起重机、锅炉、高压容器等特种设备安装质量监督检验检测;2、又国家或地方检测部门进行的各类检测。031301013设备、管道施工的安全、防冻和焊接保护保证工程施工正常进行的防冻和焊接保护031301014焦炉烘炉、热态工程1、烘炉安装、拆除、外运;2、热态作业劳保消耗031301015管道安拆后的充气保护充气管道安装、拆除031301016隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通信设施通风、供水、供气、供电、照明及通信设施安装、拆除031301017脚手架搭拆1、场内、场外材料搬运;2、搭、拆脚手架;3、拆除脚手架后材料堆放031301018其他措施为保证工程施工正常进行所发生的费用40表N.2安全文明施工及其他措施项目项目编码项目名称工作内容及包含范围031302001安全文明施工略031302002夜间施工增加1、夜间固定照明灯具和临时可移动照明灯具的设置、拆除;
2、夜间施工时,施工现场交通标志、安全标牌、警示灯的设置、移动、拆除;
3、夜间照明设备及照明用电、施工人员夜班补助、夜间施工劳动效率降低等。031302003非夜间施工增加为保证工程施工正常进行,在地下(暗)室、设备及大口径管道内等特殊施工部位施工时所采用的照明设备的安拆、维护及照明用电、通风等;在地下(暗)室等施工引起的人工功效降低以及由于人工功效降低引起的机械降效。031302004二次搬运由于施工场地条件限制而发生的材料、成品、半成品等一次运输不能到达堆放地点,必须进行二次或多次搬运031302005冬雨季施工增加略031302006已完工程及设备保护对已完工程及设备采取的覆盖、包裹、封闭、隔离等必要保护措施031302007高层施工增加1、高层施工引起的人工功效降低以及由于人工功效降低引起的机械降效;
2、通信联络设备使用41措施项目清单单编制举例::注:1、工作地在市市区安全文明明施工费的基基本费率为7.2%,在县城、镇镇时为5.53%,其他为:4.26%;2、夜间施工增增加费、二次次搬运、冬雨雨期施工增加加费率均为在在编制招标控控制价时的参参考值,投标标时企业自主主报价。423.2.4其他项目清单单其他项目——体现招标人提提出的一些与与拟建工程有有关的特殊要要求而计列的的项目。列项内容――1)暂列金额2)暂估价3)计日工4)总承包服务费1.暂列金额———招标人在工程程量清单中暂暂定并包括在在合同价款中的一笔款项项。用于合同签订订时尚未确定定或不可能预预见的所需材料、工工程设备、服服务的采购,,施工中可能能发生的工程变更、合合同约定调整整因素出现时的的合同价款调调整以及发生的索赔、现场签签证等确认的费用。432.暂估价——招标人在工程程量清单中提提供的用于支支付必然发生生但暂时不能能确定价格的的材料、工程程设备的单价价以及专业工工程的金额。。材料(工程设设备)暂估单单价――专业工程暂估估价——3.计日工――在施工过程中中,承包人完完成发包人提提出的工程合合同范围以外外的零星项目目或工作,按按合同中约定定的单价计价价的一种方式式。4.承包服务费――总承包人为配配合协调发包包人进行的专专业工程发包包,对发包人人自行采购的的材料、工程程设备等进行行保管以及施施工现场管理理、竣工资料料汇总整理等等服务所需的的费用。44其他项目清单单编制举例::其他项目清单与计价汇总表工程名称:标段:第页共页序号项目名称金额(元)结算金额(元)备注1暂列金额10000.00
明细详见表-21-12暂估价
2.1材料(工程设备)暂估价/结算价-
明细详见表-21-22.2专业工程暂估价/结算价
3计日工
明细详见表-21-44总承包服务费
5索赔与现场签证-
合计10000.00
45其他项目清单单编制举例::暂列金额明细表工程名称:标段:第页共页序号项目名称计量单位暂定金额(元)备注1政策性调整和材料价格风险项7500.00
2其他项2500.00
3
4
5
6
7
8
9
合计
10000.00
46其他项目清单单编制举例::材料暂估单价表工程名称:标段:第页共页序号材料(工程设备)
名称、规格、型号计量单位单价(元)备注1照明配电箱XL9台513.00共计1台2照明配电箱XRC1台437.00共计6台3照明配电箱XRM3台296.00共计12台4
5
6
7
8
9
合计
表12-247其他项目清单单编制举例::计日工表工程名称:标段:第页共页序号项目名称单位暂定数量综合单价合价一人工
1高级技工工时10.00100.001000.002技工工时12.0090.001080.00人工小计2080.00二材料
1电焊条422kg3.006.1318.392型材kg25.0051.121278.003
材料小计1296.39三施工机械
1交流电焊机1KVA台班2.004.098.182
0.00
0.00施工机械小计8.18总计3384.57表12-4483.2.5规费项目清单单规费——根据国家法律、法法规规定,由由省级政府或省级有关权力部门门规定施工企业必须缴纳的,,应计入建筑安装工程造价的费费用。1)、社会保险费:包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费2)、住房公积金3)、工程排污费列项内容——3.2.6税金项目清单单税金——国家税法规定定的应计入建建筑安装工程程造价内的营营业税、城市市维护建设税税、教育附加加和地方教育育附加。列项内容——①营业税;②②城市维护建建设税;③③教育附加费费;④、地方方教育附加。。49规费、税金项项目清单编制制举例:50§3.3工程量清单计计价3.3.1工程量清单计计价基本概念念基本概念:工程量清单计价是是建设工程招投标标中,招标人或招招标人委托具有资资质的中介机构按按照国家统一的工工程量清单计价规规范,由招标人列列出工程数量作为为招标文件的一部部分提供给投标人人,投标人自主报报价经评审后确定定中标的一种工程程造价计价模式。。工程量清单计价分分为两个阶段:第一阶段――招标人编制工程量量清单,并编制招招标控制价,作为为招标文件的组成部分;第二阶段――投标人根据工程量量清单(及招标文文件)进行计价或或报价。513.3.1工程量清单计价基基本概念分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金2)工程量清单计价价含义――指投标人完成由招招标人提供的工程程量清单所需的““全部费用”。“全部费用”内涵涵:①包括“全部费费用项目”――五大部分费用;②包括完成每个个清单项目的“全全部工程内容”所所需的费用;③包括每项工程程内容所需的“全全部费用”——人、材、机、管理理、利润;④包括清单中没没有体现、施工中中又必须发生的工工程内容所需的费费用;⑤应由投标人承承担的风险因素而而增加的费用。“风险分担”的含含义——工程量清单的准确确性和完整性所带带来的风险由招标标人承担;总价和和综合单价中合同同规定范围内的价价格所带来的风险险由承包人承担。。1)清单计价下安装装工程造价组成523)综合单价建设工程造价的计计价方法:分部分项工程单价价=人工费+材料费++机械费不完全综合单价法:完全综合单价法:工料单价法:综合单价法
:单价=人工费+材材料费+机械费++管理费+利润=工料单价+管理理费+利润单价=人工费+材材料费+机械费++管理费+利润++规费+税金=不完全综合单价价+规费+税金综合单价――完成一个规定计量量单位的分部分项项工程量清单项目目或措施清单项目目所需的人工费、、材料费、施工机机械使用费和企业业管理费与利润,,以及一定范围内内的风险费用。53综合单价=投标人的风险承担担分类——①完全承担的风险——技术风险和管理风风险(如管理费和利润);②有限度承担风风险——市场风险(如材料价格、施工工机械使用费);人工费不宜纳入风风险材料价格的风险宜宜控制在5%以内,(70%以上的材料应可调调)施工机械使用费的的风险可控制在10%以内,超过者予以以调整。③完全不承担的的风险——法律、法规、规章章和政策变化的风风险。材料暂估价——招标控制价——按照工程造价信息息、或参照市场价价格估算;投标报价——按照招标人在清单单中列出的单价计计入综合单价。综合单价适应范围围――分部分项工程量清清单、措施项目清清单综合单价=人工费费+材料费+机械械费+管理费+利利润+由投标人承担的风风险+其他项目清清单中的材料暂估估价543.3.2分部分项工程费分部分项工程费==∑(清单工程量×综合单价)1)综合单价计算要点点:①每一个清单项目均对应应一个综合单价,,并且只能有一个个单价;相同清单编号下,,不允许出现两个个单价。②综合单价应计入的的内容:a.主项工程以及全部部综合工程内容;;b.每项工程的实体工工程量、措施量、、预留量、材料损损耗量等;c.全部费用项目:人人工、材料、机械械、管理、利润包括:人工、材料料等资源的价差调调整,管理费、利润等的的优惠;d.由投标人承担的风风险因素带来的费费用增加。③由招标人提出出的暂估价材料单单价需计入综合单单价;④综合单价是与与工程量清单中的的工程量相对应的的。552)综合单价的计算过程:①选择定额——招标控制价:各地地方与清单计价配配套的清单计价定额;投标报价:首选能能体现企业个性的的企业定额;②完整列项——每个清单项目涉及及的计价项目;③工程量计算——准确计算每个计价价列项的工程量④计价——准确套用定额,计计算每个清单项目目的费用;⑤其他应计入单单价的费用——人工、材料价差调调整,管理费和利利润的调整,风险险费用,……⑥清单项目总费用合合计;⑦综合单价计算算——综合单价=清单项项目的总费用/清单工程量;⑧综合单价分析析、评价、确定563.3.3措施项目费1)安全文明施工费包括——环境保护费、安全全施工费、文明施施工费、临时设施施费——按各地区的规定计计价,不允许竞争争性。2015年《四川省建设工程工工程量清单计价定定额——建筑安装工程费用用》说明及费用计算说说明:——分基本费、现场评评价费两部分计取取,招标控制价:按定额规定的基本本费率的两倍计算算;投标报价:暂按定额规定的基基本费率的两倍计计算;计取基础——分部分项工程量清清单项目定额人工工费+单价措施项项目定额人工费。序号项目名称市区县、镇其他一环境保护费0.20.150.12二文明施工1.250.960.74安全施工2.151.651.27临时设施3.62.772.13基本费率:(按工程所在地地点)57现场评价费的计取取方法:按评价结果优良、、合格、不合格三三个等级划分:1.优良:得分80分以上,计取现场场评价费;费率=基本费率×40%+基本费率×(评价得分-80)×3%。2.合格:得分70~80分,按基本费计取取,不计取现场评评价费;3.不合格:应进行整改,以整整改后的评价结果果作为测定和计取取安全文明施工措施施费的依据;整改后评价仍不合合格者,不计取安安全文明施工措施施费。582)其他通用措施项项目费招标控制价:按定额规定系数计计费;投标报价:按实际工程需要,,自主确定。3.3.3措施项目费序号项目名称计算基础费率(%)1夜间施工分部分项清单定额人工费+单价措施项目清单定额人工费0.82二次搬运分部分项清单定额人工费+单价措施项目清单定额人工费0.43冬雨季施工分部分项清单定额人工费+单价措施项目清单定额人工费0.64工程定位复测分部分项清单定额人工费+单价措施项目清单定额人工费0.15四川省定额规定的的总价措施项目费费计取标准593.3.4其他项目费1)暂列金额招标控制价:根据工程特点确定定,一般情况:分部分分项工程费的10%~15%;四川15定额:分部分项工工程总价的10%~15%;投标报价:按招标人的要求填填入;2)暂估价①材料暂估价招标控制价:按照工程造价信息息、或参照市场价价格估算;投标报价:按照招标人在清单单中列出的单价计计入综合单价。②专业工程暂估价价招标控制价:按有关计价规定估估算;投标报价:按照招标人在清单单中列出的金额填填写。3)计日工招标控制价:根据工程特点和有有关计价依据计算算;投标报价:自主确定单价,并并计算总的计日工工费用;604)总承包服务费招标控制价:根据招标文件列出出的内容和要求,,按规定估算;可参照下列标准计计算:1)仅要求对分包的的专业工程进行总总承包管理和协调调时,按分包的专专业工程估算造价价的1.5%计算;2)要求对分包的专专业工程进行总承承包管理和协调,,并同时要求提供供配合服务时,根根据招标文件中列列出的配合服务内内容和提出的要求求按分包的专业工工程估算造价的3%~5%计算;3)招标人自行供应应材料的,按招标标人供应材料价值值的1%计算。投标报价:自主确定。613.3.5规费——按各地方有关关规定计价,,不允许竞争争。2015年《四川省建设工工程工程量清清单计价定额额——建筑安装工程程费用》说明及费用计计算说明:计费基础:分分部分项清单单定额人工费费+措施项目目清单定额人人工费1.社会保险费1.1养老保险费::3.80~7.50%1.2失业保险费::0.30~0.60%1.3医疗保险费::1.80~2.70%1.4工伤保险费::0.40~0.70%1.5生育保险费::0.10~0.20%2.住房公积金::1.30~3.30%3.工程排污费::按按工工程所在地环环保部门规定定按实计算招标控制价::按费率的上限限计算;投标报价:按管理部门核核定的标准计计费。实行规费标准准核定证书管管理,每年申申报。623.3.6税金——按各地方有关关规定计价,,不允许竞争争。2015年《四川省建设工工程工程量清清单计价定额额——建筑安装工程程费用》说明及费用计计算说明计费基础:分分部分项工程程量清单合价价+措施项目目清单合价+其他项目清清单合价+规规费1.工程在市区时时为3.43%修改后3.48%2.工程在县城、、镇时为3.37%修改后3.41%3.工程不在城市市、县城、镇镇时为3.25%修改后3.28%包括:营业税税、城市维护护建设税、教教育费附加和和地方教育费费附加思考:综合税税率如何计算算?633.3.7关于“招标控控制价”与““投标报价””1)招标控制价价招标控制价——招标人根据国国家或省级、、行业建设主主管部门颁发发的有关计价价依据和办法法,以及拟定定的招标文件件和招标工程程量清单,结结合工程具体体情况编制的的招标工程的的最高投标限价价。招标控制价应应在招标时公公布;招标控制价不不准上浮或下下调;投标人的投标标报价高于招招标控制价的的,其投标应应予废标。64编制原则——采用地区预算算定额、地方方材料预算单单价、常规施施工方法、应应包括要求投投标人承担的的风险费用,,暂估材料计计入综合单价价。编制依据①本规范;②国家或省级、、行业建设主主管部门颁发发的计价定额额和计价办法法;③建设工程设计计文件及相关关资料;④拟定的招标文文件及招标工工程量清单;;⑤与建设项目相相关的标准、、规范、技术术资料;⑥施工现场情况况、工程特点点及常规施工工方案⑦工程造价价管理机构发发布的工程造造价信息,当当工程造价信信息没有发布布时,参照市市场价;⑧其他的相相关资料65招标控制价编编制分部分项工程程费——按主管部门的的计价定额计计价;措施项目——环保、安、文文、临设费按按有关规定确确定,四川:按定额额基本费率的的2倍确定,其他措施项目目费按定额计计费;暂列金额——根据工程复杂杂程度、设计计深度、工程程环境条件等等特点确定,,四川:按定额额规定确定;;暂估价——材料暂估单价价按照造价信信息或参考市市场价格确定定。专业工程暂估估价应分不同同专业,按有有关计价规定定估算。计日工——根据工程特点点,按照列出出的计日工项项目和有关计计价依据填写写。总承包服务费费——根据招标文件件中的要求,,按定额规定定计算;规费——按规定费率标标准的上限计计算;税金——按规定税率计计费。662)投标报价投标报价——投标人投标时时响应招标文文件要求所报报出的对已标标价工程量清清单汇总后标标明的总价。。报价基本原则则——由投标人自主主确定,但不不得低于工程程成本。投标人必须按招标工程量量清单填报价价格。项目编编码、项目名名称、项目特特征、计量单单位、工程量量必须与招标标工程量清单单一致。实行工程量清清单计价的工工程,宜采用用单价合同。故投标总价价应当与各部部分的合计金金额相一致,,不能进行投投标总价优惠惠。672)投标报价报价编制依据据①本规范;②国家或省省级、行业建建设主管部门门颁发的计价价办法;③企业定额,国家或省级、、行业建设主主管部门颁发发的计价定额额和计价办法法;④招标文件件、招标工程程量清单及其其补充通知、、答疑纪要;;⑤建设工程程设计文件及及相关资料;;⑥施工现场场情况、工程程特点及投标标时拟定的施工组组织设计或施施工方案;⑦与建设项项目相关的标标准、规范等等技术资料;;⑧市场价格格信息或工程程造价管理机机构发布的工工程造价信息息;⑨其他的相相关资料68投标报价编制制分部分项工程程费——自主报价。当清单的特征征描述与设计计图纸不符时时,应以清单单的特征描述述为准;可竞争的内容容——措施项目费——安文费暂按基基本费率的2倍确定,其他他措施项目费费自主确定,,可根据施工工组织设计调调整增补。其他项目费——暂列金额——应按招标工程量清清单中列出的金额额填写;暂估价——材料、工程设设备暂估价按按招标工程量清清单列出的单价计计入综合单价;专业工程暂估估价按招标工程量清清单列出的金额填写;;计日工——按招标工程量量清单中列出出的项目和数数量,自主确确定综合单价价并计算计日工工金额;总承包服务费费——根据招标工程程量清单中列列出的内容和和提出的要求求,自主确定;69投标报价编制制规费——按主管部门对对企业核定的的规费费率标标准计算;税金——按规定税率计计费。特别注意:1、招标工程量量清单中与计计价表中列明明的所有需要要填写单价和和合价的项目目,投标人均均应填写且只只允许有一个个报价。未填填写单价和合合价的项目,,视为此项费费用已包含在在已标价工程程量清单中其其他项目的单单价和合价之之中。当竣工工结算时,此此项目不得重重新组价予以以调整。2、投标总价价应当与分分部分项工工程费、措措施项目费费、其他项项目费和规规费、税金金的合计金金额一致。。3、投标人的的投标报价价高于招标标控制价的的应予废标标。70§3.4工程量清单单计价表格格式及其使使用工程量清单单与计价表表采用统一一格式表格工程量清单单编制招标控制价价投标报价竣工结算工程造价鉴鉴定71§3.4工程量清单单计价表格格式及其使使用1、工程量清清单编制使使用表格①封面::封-1②扉页:扉-1要求:应按规定的的内容填写写、签字、、盖章,由由造价员编编制的工程程量清单应应有负责审审核的造价价工程师签签字、盖章章。受委托托编制的工工程量清单单,应有造造价工程师师签字、盖盖章以及工工程造价咨咨询人盖章章。③总说明:表表-01应填写的内内容:工程概况((重点在施施工现场));招标范范围;清单单编制依据据;工程质质量、材料料、施工等等的特殊要要求;其他他需要说明明的问题;;④分部分分项工程量量清单与计计价表:表表-08;⑤措施项目清清单与计价价表<一>:表-08(以“项””计价的));⑥措施项目清清单与计价价表<二>:表-11(以综合单单价计价的的);⑦其他项项目清单与与计价汇总总表:表-12;⑧规费、、税金项目目清单与计计价表:表表-13;721、工程量清清单编制使使用表格封1招标工程量量清单封面面工程招标工程量量清单招标标人人:(单位盖章章)造价咨询人人:(单位盖章章)年月月日日731、工程量清清单编制使使用表格扉1招标工程量量清单扉页页工程招标工程量量清单招标标人人:造价咨询人人:(单位盖章章)((单位资质质专用章))法定代表人人法法定代代表人或其授权人人:或其授权人人:(签字或盖盖章)((签字字或盖章))编制制人人:复复核核人人::(造价人员员签字盖专专用章)((造价工工程师签字字盖专用章章)编制时间::年年月月日日复复核时间::年年月月日日741、工程量清清单编制使使用表格表-01工程计价总总说明总说明明工程名称::第页共共页页751、工程量量清单编编制使用用表格表-08分部分项项工程和和单价措措施项目目清单与与计价表表分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称:标段:第页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额(元)综合单价合价其中暂估价
本页小计
合计
表-08761、工程量量清单编编制使用用表格表-11总价措施施项目清清单与计计价表总价措施项目清单与计价表工程名称:标段:第页共页序号项目编码项目名称计算基础费率(%)金额(元)调整费率(%)调整后金额(元)备注1
安全文明施工费
2
夜间施工增加费
3
二次搬运费
4
冬雨季施工增加费
5
已完工程及设备保护费
6
合计
编制人(造价人员):复核人(造价工程师):表-11771、工程量量清单编编制使用用表格表-12其他项目目清单与与计价汇汇总表其他项目清单与计价汇总表工程名称:标段:第页共页序号项目名称金额(元)结算金额(元)备注1暂列金额
明细详见表-21-12暂估价
2.1材料(工程设备)暂估价/结算价-
明细详见表-21-22.2专业工程暂估价/结算价
明细详见表-21-33计日工
明细详见表-21-44总承包服务费
明细详见表-21-55索赔与现场签证-
明细详见表-21-6
合计0.00
表-12781、工程量量清单编编制使用用表格表-12-1暂列金额额明细表表暂列金额明细表工程名称:标段:第页共页序号项目名称计量单位暂定金额(元)备注1
2
3
4
5
6
7
8
9
合计
0.00
表-12-1791、工程量量清单编编制使用用表格表-12-2材料(工工程设备备)暂估估单价及及调整表表材料(工程设备)暂估单价及调整表工程名称:标段:第页共页序号材料(工程设备)
名称、规格、型号计量单位数量暂估(元)确认(元)差额±(元)备注暂估确认单价合价单价合价单价合价1
2
3
4
5
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