中铁某路桥工程有限公司合同管理办法讨论稿

中铁某路桥工程有限公司合同管理办法（讨论稿）第一章总总则第一条为为了加强对建建设工程施工工合同、建设设工程施工分分包合同及材材料采购等合合同的管理，提提高全体职工工的合同意识识，维护企业业的合法权益益，现根据中中华人民共和和国《合同法法》、《建筑筑法》、《建建筑工程合同同条例》和有有关法律、法法规，按照ISO90000标准和局有有关规定，结结合公司的实实际情况，特特制定本办法法。第二条合合同作为明确确合同双方权权利和义务的依据据，具有法律律约束力，故故凡在经营管管理活动中以以公司名义与与外界发生经经济往来的，应应当签订经济济合同。第三条本本办法所指合合同均采用书书面形式，有有关修改合同同的文书、图图表、传真件件等均视为合合同的组成部部分。第二章

合同管理机机构及职责第四条公公司成立合同同成本部，设设聘法律顾问问，负责合同同的管理工作作。主要职责责为：1、负责审核、管管理公司对内内对外的各类类合同。2、制定有关合合同管理的规规章制度；完完善合同管理理的归口管理理，建立健全全公司合同管管理台帐和统统计制度，并并负责合同管管理的日常工工作。3、主持重大合合同的论证、起起草、谈判和和签订工作。4、制定公司工工程项目劳务务或工序分包包的招标和协协作队伍验工工计价管理办办法并进行监监督检查。5、主持合同评评审和合同修修改工作，审审核公司所属属单位所签合合同条款是否否齐备，内容容和程序是否否合法。6、履行监控职职责，定期检检查全公司合合同履行情况况。7、受法人代表表委托参加合合同纠纷的诉诉讼与非诉讼讼活动，主持持协调公司内内部的合同纠纠纷。8、在生产经营营活动和法律律事务方面当当好领导的参参谋和助手，为为公司领导决决策提供法律律依据。9、负责对员工工进行法律培培训。第三章合同的委委托代理第五条

公司司实行法人代代表授权委托托代理制度，把把关发放公司司委托、代理理证书（二级级单位再委托托时，仍按本本条规定类推推）。

1、各单位根据据工作需要推推荐委托代理理人，合同成成本部对推荐荐人员进行年年龄、文化程程度、政治面面貌、工作资资历以及从事事合同工作的的年限进行审审查；进行必必要的法律知知识培训，经经考试合格者者，由合同成成本部签署意意见交有关单单位备案使用用。2、填发委托代代理证书，由由合同主管部部门统一编号号、填发，主主管领导签字字，留有存根根，以备查询询。3、对代理人的的代理行为和和所签合同进进行严格审查查。第六条

委托托代理人应具具备的条件：：遵纪守法，作作风正派，清清正廉洁，有有良好的职业业道德，熟悉悉本行业知识识，了解市场场经济信息，具具有一定的法法律知识，具具有一定的谈谈判能力和签签约技巧。第七条各授权单单位在对外签订合合同时，经办人员员必须办理委委托手续，在在取得代理资资格后应当依依照授权范围围和权限对外外签订合同。第八条委托托代理人，委委托代理证书书不得转借他他人或涂改，凡凡调离本单位位或改做其他他工作失去代代理条件的，应应主动向合同同主管部门缴缴销证书。不不缴销证书者者，人事部门门不得办理调调动手续。第四章公司与业业主合同的签签订及评审第九条公司经经营部在每次次投标中标后后，应将所有有投标资料移移交合同成本本部，并把投投标时同甲方方之间的有关关承诺及注意意事项向合同同成本部做好好交底。第十条合同洽洽谈与签订实实行法人授权权委托制度与与分级归口的的原则。合同同额在2000万元以下的的施工合同，在在公司领导审审核把关下组组织洽谈签订订；合同额在在2000～5000万元以内的的施工合同，由由公司主要领领导负责洽谈谈签订；5000万元以上的的施工合同或或以局名义投投标中标的工工程承包合同同以及有重大大影响的工程程合同，由局局组织或参与与洽谈、签订订和评审。第十一条经经营部收到工工程中标通知知书后，应及及时通知合同同成本部。由由合同成本部部组织相关人人员及负责该该工程施工的的项目经理，认认真熟悉、研研究招标文件件、投标书及及各种往来函函件，负责草草拟工程施工工合同，并将将合同草稿提提请公司分管管领导及有关关部门负责人人和项目经理理进行评审，合合同成本部根根据公司分管管领导和各相相关部门的意意见，对合同同草稿进行修修正，然后将将修正后的合合同草稿送交交发包方，进进行洽谈签订订。第十二条签订订施工合同的的洽谈权、审审核权、批准准权相对独立立、相互制约约，任何合同同均需经过评评审、会签、批批准后方可盖盖章生效。第十三条合同同签订盖章前前必须履行内内部审签手续续。根据ISO90000程序文件中中有关要求及及本公司内部部有关规定，由由分管领导组组织，合同成成本部牵头，组组织程序文件件中规定的相相关部门负责责人、项目经经理及总经济济师进行合同同评审，并经经分管领导审审查把关，法法定代表人或或其法人授权权委托人审批批后方可盖章章。各相关部部门要通力配配合，评审要要做好记录，此此记录由合同同成本部保存存。第十四条工程程项目经理或或项目主要负负责人必须参参与合同洽谈谈、签订活动动的全过程。第十五条合同履履行中的书面面签证，来往往信件、文书书、申报等均均为合同的组组成部分，是是合同索赔的的重要证据，项项目经理部经经办人员在收收到对方的有有关工程信件件、文书或申申报资料后,均应及时审审阅并制定对对策，做好详详细的备案记记录，如因经经办人员失职职,给企业造成成损失的,将追究经办办人员及相关关负责人的责责任。第十六条合同同内容的任何何更改，均由由原签订部门门组织更改并并做好评审记记录。评审后后报请分管领领导审查，法法人代表或其其委托代理人人审批。第十七条合同经经双方签字、盖盖章后，按法法律、法规或或合同约定必必须办理合同同审查、签证证、公证手续续的，由合同同成本部负责责办理。第五章分包合同的的签订及评审审第十八条分包合合同的签订评评审及劳动队队伍的管理按按照路桥司合合[20033]34号文办理。第十九条未经公公司领导书面面授权，任何何单位和个人人均无权指定定分包商和签签订分包合同同。凡不按上上述规定执行行，先施工后后补合同的，合合同成本部一一律不予补签签合同。第六章材料、设备备采购及成品品半成品加工工订货合同的的签订第二十条材料料、设备采购购、定货合同同的签订与评评审，构件、成成品、半成品品加工订货合合同的签订与与评审，按照照公司内部招招议标管理办办法执行。第二十一条材料料、机电管理理部门负责各各自分管合同同的起草工作作，合同起草草完毕，报送送合同成本部部审核完毕后后返回，由材材料、机电管管理部门负责责各自分管合合同的会签工工作，然后根根据会签修改改意见形成正正式合同，经经各有关部门门负责人及公公司分管领导导签字审批加加盖公司印章章后，方可生生效。第二十二条凡未未经投标报价价选择供应商商和制作商的的合同，或经经报价选择供供应商和制作作商但未经会会签的合同，公公司一律不给给加盖印章，财财科部门拒付付货款，由此此出现的一切切后果，均由由合同签订人人负责，并根根据责任大小小依据公司有有关规定进行行处罚。第七章合同的履履行第二十三条

对依法签订订生效的合同同，公司及各各单位必须全全面履行，不不得擅自单方方面变更、自自行修改、解解除或终止。经经双方协商变变更合同的内内容，应签订订书面协议，按按正常合同办办理手续，作作为原合同的的附件进行管管理。第二十四条

合同虽已签签订，但发现现显失公平、重重大误解或对对方有欺诈行行为，严重损损害我方利益益的应及时与与对方协商变变更或解除合合同，并立即即采取合法有有效的措施，制制止危害行为为的发生，必必要时可请求求仲裁机构或或人民法院予予以变更或撤撤消。第二十五条

承办部门负负责组织、协协调合同规定定的我方义务务的全面履行行，督促检查查、验收、确确认合同对方方义务的履行行。合同承办办人应将合同同履行的有关关情况及时向向部门、单位位领导汇报。快快捷的合同传传递制度。合合同签订后，承承办部门应在在两日内将合合同文本送达达与履行合同同有关的部门门，并将合同同义务分解落落实。第二十六条

对应验收的的标的物，应应由有关部门门验收后签署署验收证明。对对验收不合格格或与合同规规定不符的标标的物，应由由承办部门在在即日提出书书面意见，按按国家规定或或合同约定的的时间向对方方提出异议，尽尽快采取适当当措施解决。第二十七条

凡不按合同同规定的结算算方式办理收收款和支付手手续的，财务务部门有权拒拒绝办理。第二十八条

合同成本部应建立立简便有效的的合同履行督督促检查制度度，定期对到到期合同的履履行情况进行行检查。问题题较大的应书书面上报有关关领导，合同同履行完毕，应应到合同成本本部办理核销销手续。第八章违约和纠纷纷的处理第二十九条

合同违约必必须依法承担担违约责任。对对方违约要按按规定索取违违约金，如造造成经济损失失还应索取赔赔偿金；我方方违约或给对对方造成经济济损失应由承承办部门和直直属单位查清清原因，以书书面形式上报报合同管理部部门和分管领领导，经领导导批示后按规规定办理违约约金和赔偿手手续。第三十条

发发生合同纠纷纷后，承办部部门应首先及及时与对方协协商解决。协协商不成时，应应在规定的期期限内以书面面形式上报主主管领导和合合同主管部门门；并在法定定代表人的授授权下配合专专职法律人员员向有管辖权权的仲裁机构构申请仲裁或或向法院起诉诉，不准私自自对外委托有有关部门或个个人处理纠纷纷。第九章合同的监督督检查第三十一条

合合同主管部门门对公司合同同要跟踪审查查，各单位应应予积极配合合，提供所需需资料和情况况，对审查中中提出的问题题应及时修改改。第三十二条

合合同主管部门门或专职管理理人员应着重重从以下几个个方面监督检检查：1、对国家经济济法规和对本本办法的执行行情况；2、合同的履行行及未能履行行的原因、责责任等情况；；3、合同管理工工作的程序、标标准、资料登登记的规范情情况；4、合同产生纠纠纷的原因所所在和对纠纷纷的处理意见见。第三十三条因下列情形对公公司利益造成成10万元以内损损失的，对责责任者按损失失额的5%给予处罚罚，造成10万元以上部部分按2.5%给予处罚。1、违法或违反反公司规定签签订合同的；；2、签订的合同同条款不全或或不规范给合合同履行造成成障碍或发生生纠纷的；3、没有代理权权、超越代理理权或代理权权丧失后签订订合同的（法定代表人人在一个月内内追认代理的的除外）；4、没有对合同同对方进行资资信审查，或或资信审查不不认真、不准准确，给公司司造成经济损损失的；5、由于合同管管理部门或承承办部门及个个人的原因造造成我方违约约的；6、对方违约给给我方造成损损失而未及时时给予追究的的；7、拒绝、阻碍碍合同管理人人员依法执行行职务的；8、对检举和揭揭发者进行打打击报复的；；9、不按时将已已签订的合同同交合同主管管部门备案的的；10、履履行过程中，因因部门、单位位之间相互推推诿影响合同同的履行，而而造成较大经经济损失的；；11、变更或解解除合同时不不依法办理，从从而发生纠纷纷造成经济损损失的；12、因我方不不按期履行合合同而败诉的的，视其给企企业所造成的的损失大小给给予处罚；13、有意逃避避合同主管部部门审查的；；14、不负责任任、玩忽职守守，错签合同同或购进伪劣劣产品的；15、与对方蓄蓄意通谋签订订合同的；16、应采用而而未采用书面面形式订立合合同的。第三十四条合同承办人人员或合同管管理人员在合合同签订、履履行和纠纷的的处理过程中中，避免或挽挽回损失的或或检举、揭发发违法合同有有功的，应当当给予以下标标准的奖励：：1、避免或挽回回损失在10万元以内的的，按避免或或挽回损失额额的5‰给予奖励；2、避免或挽回回损失在10万元以上部部分，按3‰奖励。避免或挽回的经经济损失由合合同主管部门门以书面形式式提出，经营营部、财务部部考核，经分分管领导批准准后从奖金中中支付。第十章合同资料的的管理第三十五条合合同作为公司司对外经济活活动的重要法法律依据和公公司内部明确确职责的凭证证，有关人员员应保守合同同秘密，并及及时按机密程程度专门归档档。第三十六条合同同正本一份存存合同成本部，一一份存档案室室，只有一份份正本的，正正本存档案室室，其他相关部部门均应