权力的行使：需要监督最终版ppt

1、依法行政的含义？2、政府依法行政的必要性？3、政府依法行政的重要意义？4、依法行政的具体要求？5、政府如何审慎行使权力，做到科学、民主、依法决策？复习提问政府依法行政是什么？为什么？怎么做？第二单元为人民服务的政府第四课我国政府接受人民的监督权力的行使需要监督坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。2018年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大五次会议上作《政府工作报告》时指出：一、为什么政府的权力需要监督?（必要性、重要性）二、怎么样对政府的权力进行制约监督?（关键、全面的行政监督体系）三、为政务公开喝彩整体预知

原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说：很少有人知道我还管着进口汽车配额，我完全是暗箱操作。

原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。讨论：原哈尔滨市前常务副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。

思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。

需要对权力进行有效的制约和监督

1、作为高级政府官员为什么会出现如此严重的滥用权力的现象

2、怎样才能让权力发挥“好”的作用呢？

贪官语录：（一）为什么要对政府权力进行制约和监督？1、根本原因：

（1）从根本上讲，我国是人民民主专政的社会主义国家，这一国家性质决定了我国的政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。

亦可伤害人民既可造福人民是天使？是魔鬼？（一）为什么要对权力进行制约和监督？权力是把双刃剑

即使像尧这样贤明的人，假如他是个普通老百姓，手里没有权力，也管不了几个人，干不了什么太大的好事；但是像商纣王这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。

尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。2、必要性：权力是把双刃剑，运用得好可以造福人民；一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。

3、对政府权力进行制约和监督的意义坚持依法行政、做好工作的必要保证1、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策（决策环节）3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）2、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节)4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威的政府（综述）科学政府高效政府廉洁政府权威政府

★小结一、为什么要对政府权力进行制约和监督？2、必要性：权利是把双刃剑3、重要性：是坚持依法行政、做好工作的必要保证1、根本原因：是由我国的国家性质，政府的性质决定的请你说说：有效制约和监督权力的关键是什么？这一体系具体靠什么来实现？（二）怎么样有效制约和监督政府权力制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度笼子

怎么样才能加强对政府权力进行制约和监督，有效遏制腐败现象的发生呢？

关键是建立和健全制约和监督体系

民主+法制一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）切实保障广大人民的（四种权利）

知情权、参与权、表达权、监督权。思考公民可以通过哪些渠道进行民主监督？

信访制度

人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会、民主评议会、网上评议政府

二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）

坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里

★

小结二、如何对政府权力进行制约和监督？1、关键是建立健全制约和监督体系

监督体系一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督关键二靠法制，加强法制对权力的制约和监督（2）建立全面的行政监督体系我国的行政监督体系由哪些组成？行政系统内部的监督行政系统外部的监督行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门

法制部门

监察部门人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统外部的监督初步建立起全面的行政监督体系。国家权力机关的监督中国共产党的监督监察委员会的监督归纳总结1、属于国家机关的监督：国家权力机关、司法机关、监察委员会、所有政府内部监督2、不属于国家机关的监督：党、人民政协、社会和公民从监督体系上看，对国务院具有外部监督职能的国家机关有（）①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院④中国共产党中央纪律监察委员会A.①③B.②③C.①④D.③④

A三、为政务公开喝彩（3）为政务公开喝彩（推行政务公开，自觉接受监督）（3）意义

A.对政府：有利于规范政府及其工作人员的

，提高政府的

；

B.对公民：有利于更好保障公民

，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。行政行为公信力知情权、参与权、表达权和监督权（1）内容：推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。”

（2）原则：坚持以公开为常态、不公开为例外原则

怎么样有效制约和监督政府权力（1）关键：健全权力运行的制约和监督体系一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）二靠法制（加强法制对权力的制约和监督，要坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关在制度的笼子里。）切实保障广大人民的表达权、知情权、参与权、监督权。（2）建立全面的行政监督体系小结三：（3）不断推进政务公开，自觉接受人民的监督。

权力的行使：需要监督小结为什么要监督怎样监督为什么要监督必要性现实意义监督体系监督机制具体做法——

政务公开政府的权威1、含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。2、决定因素：3、有权威的政府的体现：4、有无权威的根本标志：由国家性质决定科学决策、执行顺畅、廉洁高效、业绩卓著政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受4、如何树立政府的权威：①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理，优化公共服务，自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系；②政府及其工作人员要有良好的业绩。切实实现好、维护好、发展好人民的利益。③政府工作人员要重品行、做表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。温家宝总理在

全国人大会议作《政府工作报告》时表示，“政府的一切权力都是人民赋予的”，“只有人民监督政府

，政府才不会懈怠”；谈到依法行政，他强调“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。温家宝总理的话主要是强A．政府要代表人民行使权力B．政府只有权利没有义务C．政府只有义务没有权利D．政府行政要对人民负责，受人民

监督解析

A项对政府权力界定不清，B、C两项均割裂了权利和义务的关系。故本题选D。D当堂达标：为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是①国家权力机关的监督

②司法机关的监督③审计部门的监督

④社会与公民的监督A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④解析本题考查行政监督体系，关键是要区分行政系统内部、外部的监督。审计部门的监督是行政系统内部的监督，故③不能入选，选D。D从政治生活的角度看

，漫画启示我们 (

)。A．政府应该依法行政B．群众应自觉监督政府的工作C．行政监督不能流于形式D．国家公务员和社会监督员的利益是对立的解析漫画讽刺了某些领导注重监督的形式而不注重监督的实

质，不真心、不耐心听取群众的监督意见，可见A、B不符合题意。D的说法本身是错误的。只有C项正确。C我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度，把自己置于“阳光”之下。为此，广东省率先把政务公开纳入法制化轨道。实行政务公开是为了

A．使政府更好地发挥领导核心的作用B．使政府更好地发挥权力机关的作用C．使政府更自觉地接受人民监督D．使政府更有效地塑造威望和公信力解析本题考查政府自觉接受监督的意义。我国社会主

义事业的领导核心是中国共产党，A表述错误；我国的权力机关是人民代表大会，B表述错误；实行政务公开是为了使政府自觉接受人民监督，D不合题意。故选C。C漫画《有些政府决策……》给我们的启示是

①会运用权力的政府就是负责任的政府②民主决策的重要原则是尊重少数③政府及其公职人员应审慎用权，民主决策④必须加强对权力的制约和监督A．①②B．②③C．③④D．①④有些政府决策……解析漫画中某领导违

背科学和民主，盲目决策，反

映出一些地方和部门在履行政府职责时存在缺位、越位、错位现象，责任意识不强，导致决策失误，给国家和人民造成损失。所以③和④符合题意。①说法不够准确，②理解片面。C监察工作以建设“为民、务实、清廉”政府为目标，以强化对行政行为的监督制约为重点，充分发挥行政监察职能作用，大力推进政府机关的勤政廉政建设。行政监察属于

行政监督体系中的 (

)。A．人民政协的民主监督B．新闻舆论和社会公众的监督C．司法机关的监督D．政府系统内部的监督解析由题干中行使监督的目标可以看出，行政监察属于行政监督体系中的政府系统内部的监督，因此该题应选D项。D近几年，我国民主政治建设取得了突出的成绩，从政务公开到审计风暴，再到新闻发言人制度，中国社会在走向透明、公正、公开方面确确实实迈出了坚实的步伐。这样做 (

)。①增强了国家机关工作的透明度，使政府部门更好地接受社会监督②有利于人民直接行使参政的权力③为建设

阳光政府、法治政府奠定了基础④保障了人民群众的知情权、参政权、表达权、监督权A．①② B．③④C．②④ D．①③De解析本题主要考查学生对政府实施“阳光工程”的理解，解题的关键是对基础知识要掌握扎实。②说法本身错误；④中的“参政权”不正确，应是“参与权”。D央视《新闻1＋1》栏目有这样一段评论：“近年来，媒体曝光加速了对部分纠纷事件的解决及对部分责任人的处理，这体现了媒体和舆论监督的力量。”这表明媒体和舆论监督

A．是有效制约和监督权力的关键B．是行政系统内部监督的重要组成部分C．极大地提高了政府决策的科学性D．在我国的监督体系中发挥着重要作用解析有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，排除A项。媒体和舆论监督不属于行政系统内部监督，排除B项。材料未体现C项。D据报道，广东等地已开始实行政府财政预算的细化和公开化，增加政府开支的透明度，有人称之为“阳光财政”和“玻璃钱柜”。实施“阳光财政”和“玻璃钱柜” (

)。①目的是进一步树立政府的良好形象②便于政府自觉接受人民监督③体现了政府性质的转变④可以进一步推动政府廉政建设⑤有利于实行民主监督A．①②③B．③④⑤C．①②④⑤D．①②③④解析本题考查政府自觉接受监督的意义。可用排除法，政府实施“阳光财政”和“玻璃钱柜”是政务公开、自觉接受监督的表现，政府性质并没有转变，故③错误，排除。C2011年11月19日，备受关注的“公考状元被刷”事件有了结果：体检过程存在暗箱操作，受害人宋江明被重新录用。当地纪委负责人表示，此案无论涉及何人，一经查实，必将依纪依法严肃处理。目前已有6名相关责任人受到处分。这表明(

)①社会监督是我国公民权利的根本保障②纪委依法行政有利于树立政府权威③我国公民的合法权利受法律保护④在我国，任何人不得超越宪法和法律A．①②B．②③C．①④D．③④解析：本题主要考查政府权力的行使与监督。社会监督不是我国公民权利的根本保障，①不选；纪委不是行政机构，不能说“纪委依法行政”，②不选。③④正确且切题，故选D。D2011年6月22日，西安市公安局新一届40名特邀警风监督员和36名督察特邀监督员拿到了聘任书，在接下来的两年内，他们将对西安市公安机关开展外部监督工作。西安市公安局聘请监督员是他们自觉接受(

)A．行政系统内部监督的表现B．国家权力机关监督的表现C．人大代表与政协委员监督的表现D．社会与公民监督的表现解析：本题考查行政监督体系的相关知识。从材料可以判断，这40名特邀警风监督员和36名督察特邀监督员是从社会上聘请的，属于社会和公民监督。D国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。该草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这(

)①体现了我国政府坚持对人民负责的原则②有利于我国政府不断提高依法行政水平③体现了公民的利益都要受到法律保护④体现了公民在法律面前一律平等A．①②B．②③C．③④D．②④解析：本题考查对人民负责原则和依法行政的相关知识。国务院制定该草案，

用“搬迁”取代“拆迁”，有利于维护人民群众的正当权益，体现了我国政府坚持对人民负责的原则；有利于政府不断提高依法行政水平，①②正确。公民利益有合法与非法、正当与不正当之分，③说法错误。④与题意不符。A为进一步加快慈善事业发展，为“十二五”期间各地开展慈善工作提供指导，民政部起草了《中国慈善事业发展指导纲要(2011－2015年)》(征求意见稿)，并于2011年7月8日起面向社会公开征求意见。这体现了民政部(

)A．审慎用权，科学民主决策B．规范行政行为，保障民主管理C．依法行政，行使国家立法权D．赋予和保障公民政治参与权解析：本题考查政府审慎行使权力，科学民主决策。民政部在制定《中国慈善事业发展指导纲要(2011－2015年)》过程

中，征求社会各界意见，表明民政部审慎行使行政权力，做到了科学民主决策，A正确。题干未涉及民主管理，B不选。C中“行使国家立法权”的说法错误。公民

的政治参与权是宪法和法律赋予的，D错误。A全国公安机关从2011年1月到6月组织开展深化“大走访”开门评警活动。全国广大公安民警主动听取群众意见，自觉接受群众评议，根据群众意见和建议改进工作、化解社会矛盾。如果给这则消息拟写一个新闻标题，下列选项中最佳的是(

)A．行使民主权利

积极建言献策B．公开接受监督

优化公共服务C．集中专家智慧

着眼科学决策D．自觉征集民意

实现民主决策解析：本题考查政府职能的行使与监督。题意强调公安机关通过开门评警活动，自觉接受监督并改进工作，故选B。B

2011年9月，公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关，成功破获了一起利用“地沟油”制售食用油的特大案件。我国政府深入开展食品安全专项整治行动，坚决依法查处各种危害人民生命和健康的违法犯罪行为，增强政府的权威和公信力。由此可见，我国政府的权威体现在(

)①代表人民行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务②依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益③增强专项整治的透明度和公众的参与度，得到人民的认可和拥护④依法执政，体现审时度势的忧患意识和为人民服务的责任意识A．①②B．①③C．②③D．②④解析：本题以我国政府关注“地沟油”等食品安全问题为背景，考查考生获取和解读信息、论证和探究问题的能力。人大代表代表人民在国家权力机关中行使国家权力，题干要求从政府角度回答问题，①不选；依法执政的主体是中国共产党，④不选；②③正确且符合题意。C

经过20多年的发展，在全国许多城市，“12345”这部市

长公开电话已不再只是单纯的政府