浅谈施工企业固定资产核算与管理研究

浅谈施工企业固定资产核算与管理研究随着市场经济的进展，社会对真实、透亮     的会计信息的需求越来越大，会计信息的需求者也从过去的政府几个部门扩展到广阔微观层面，如：企业管理者、债权人、投资人等；并且会计信息涉及到诸多利益问题，因此，精确     、透亮     、负责愈加显得重要。为适应时代进展，2023年11月9日财政部在《企业会计制度》之后又颁布了《企业会计准则——固定资产》（以下简称为《准则》），并规定从2023年1月1日起首先在股份有限公司施行，同时鼓舞其它企业先行施行，作为对固定资产会计核算和相关信息披露的规范性要求，它保持与《企业会计制度》（2000年12月29日颁布）全都的同时，在定义、折旧等方面内容作了修改，扩大了企业选择的余地，但笔者认为它同时也带来了固定资产核算与管理方面的弊端。对于施工企业，由于其固定资产使用地分散等因素，而企业却要节约管理中所耗费的人力、物力、财力，使得问题也显得更加突出。目前，施工企业固定资产核算与管理中存在的常见问题有：

一、会计信息方面的问题

《准则》将固定资产定义为具有以下特征的有形资产：1、为生产商品、供应劳务、出租或经营管理而持有的，2、使用年限超过一年，3、单位价值较高；同时附加了两个确认条件：1、该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；2、该固定资产的成本能够牢靠地计量。《准则》不再强制要求企业执行同样的固定资产价值推断标准（比如，单位价值2000元以上），也不再采纳列举的方式来对固定资产核算范围进行限定；这样，尽管《企业会计制度》仍旧有固定资产价值推断标准，但企业在实务中可依据不同固定资产的性质和消耗方式，结合本企业的经营管理特点，详细确定固定资产的价值推断标准；从而导致了不同企业相同时期的会计信息不再具有可比性，甚至同一企业不同时期的会计信息也不再具有可比性。

此外，《准则》在固定资产折旧年限、折旧方法及减值预备等方面的规定虽然也做了明确、具体的规定，强调用实质重于形式原则来要求企业进行会计核算与管理；但此举实际为某些企业人为掌握利润制造了条件，增加了会计信息失真的风险。

二、资产流失现象严峻

由于企业可以自己确定固定资产的价值推断标准，使部分企业不完全合理地提高了固定资产的价值推断标准，使部分本应当进入固定资产核算的资产不再按固定资产进行核算(尤其是部分金额较小的帮助经营设备，如：办公设备、通信工具、生活用具等),此类资产的管理程序、方式变得粗糙、简洁，使得该部分设备远未到达使用年限，便被企业当作“废品”提前处理，使企业资产流失现象加剧。在施工企业这种现象尤其发生的频繁，通常有的帮助经营设备在一个工程项目（通常为18－24个月）结束后便被变卖、处理，严峻导致了资产流失现象的发生。

三、影响固定资产使用者的价值体现

由于施工企业生产的特别性，同一设备在不同项目部、不同使用者之间常常变动；而对于同一设备来说，购置使用初期明显生产力量高、修理费用低，使用后期则刚好相反，对于使用直线法折旧的企业来说，同一设备前、后期的使用者却担当着相同的折旧费用，这就在使用者价值体现时显失公允、形成了明显的偏差。随着施工企业机械化程度的提高，机械使用费在工程造价中的比重也不断提高（目前，机械使用费在工程造价中通常占18－25％），这种偏差必将愈加突出。

针对施工企业固定资产核算与管理消失的上述问题，笔者考虑能否通过实行以下措施来予以解决：

由于《准则》没有明确固定资产的价值推断标准，而《企业会计制度》规定的固定资产价值推断标准好像已经落后于现在的经济进展现状，各企业为了核算的一贯性，势必自己制定并提高固定资产的价值推断标准，由于各企业管理者思路的差异，固定资产的价值推断标准有区分，造成会计信息的不行比性，为消退这种现象的发生，笔者认为可以由施工行业主管部门依据施工行业的生产特点，生产设备、帮助设备的使用特点等因素，由主管部门制定一个固定资产的价值推断标准、并在经济环境变化不大时保持相对稳定，使施工企业行业内部的固定资产的价值推断标准全都，确保施工企业内固定资产的核算与管理保持全都，从而保证行业内部的会计信息具有可比性，保证相当时期施工行业内同一企业会计信息的可比性。

为防止企业善意行为导致固定资产会计信息失真，会计人员应加强相关学问的学习和阅历的积累，提高职业推断力。由于《准则》和相关会计制度中“可选择性”的范围扩大，这就要求会计人员必需提高职业推断力量，使其在对不确定性的事项进行估量和推断时，力求客观和公正，避开主观随便性。会计职业推断是会计人员一项重要而富于挑战性的工作，职业推断力量的强弱是一个会计人员综合素养的反映，它不仅需要会计人员对会计理论学问和会计方法的全面理解与精确     把握，也需要对企业客观经济环境与经营管理目标进行透彻的了解，良好的会计职业推断力量要求会计人员应具有合理的学问结构和广泛的学问面，既要精于专业又要有肯定广度，并要熟识本单位的实际状况，有关部门也应当乐观宣扬新的会计准则和各项法规制度，对其要点、难点问题有针对性地进行阐释和开展争论，同时组织、动员社会力气对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导，以便制造良好的外部条件供会计人员学习以有利于提高会计人员的职业推断力。

在施工企业主管部门制定固定资产的价值推断标准后，企业在实务中不能再将金额相对较小的帮助经营设备作为当期费用项目进行账务处理，企业的固定资产必定变得繁多，管理变得更加费时、费劲，为避开企业在固定资产管理方面耗费过多的资源，企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束，对固定资产进行则进行分级管理，比如：大型、关键的固定资产由公司总部核算与管理；项目部管理小金额的、对经营不会产生太大影响的帮助设备，但此类设备的核算与管理必需遵循公司规定的固定资产核算原则，公司总部对此类设备