建筑施工企业安全生产管理体系

湖南广安建设有限责任公

司安全生产管理体系（全

套）

资料总目录

一、公司安全生产组织领导机构...............................5

二、公司安全生产管理网络图.................................7

三、安全生产责任制..........................................9

1、法人代表安全生产责任制.....................10

2、分管安全副经理安全生产责任制............................11

3、工会主席安全生产责任制..................................12

4、总工程师安全生产责任制..................................13

5、安全科长安全生产责任制..................................14

6、项目经理安全生产责任制..................................15

7、技术负责人安全生产责任制..................一...........16

8、施工员安全生产责任制.....................................17

9、专（兼）职安全员安全生产责任制..........................18

10、班（组）长安全生产责任制.................19

11、岗位人员安全生产责任制...................20

12、工程部安全生产责任制...................22

13、安全部安全生产责任制.................23

14、质检科安全生产责任制...............24

15、材料设备科安全生产责任制...............................25

16、经营财务部安全生产责任制...............................26

17、办公室安全生产责任制....................................27

四、企业安全生产管理规章制度……............................29

1、安全生产文件..................一........................31

2、安全生产工作目标管理及考核办法............一...........33

3、项目工程安全生产目标管理责任书...............36

4、安全生产与项目工程承包责任制挂钩办法..........44

5、施工现场危险源控制措施.............................……46

6、重大生产事故应急救援预案..............................-54

7、安全生产管理制度.........................................64

8、文明施工管理制度.........................................67

9、安全技术措施制度.........................................70

10、安全教育培训制度....................................79

11、安全检查及隐患整改制度................................89

12、施工现场消防安全管理制度.........................97

13、安全技术措施经费提取使用制度.......................-100

14、机械设备管理制度.......................................102

15、防护用品管理制度.......................................106

16、工伤事故报告调查处理制度..............................108

17、安全生产奖惩制度.......................................113

五、各类验收表.............................................116

1、文明施工验收表

2、施工用电验收表

3、脚手架验收表

4、物料提升机安装验收表

5、塔吊安装验收表

6、安全防护设施验收表

六、各工种安全技术操作规程................................138

1、木工安全技术操作规程

2、瓦工安全技术操作规程

3、钢筋工安全技术操作规程

4、架子工安全技术操作规程

5、电工安全技术操作规程

6、混凝土安全技术操作规程

7、起重工安全技术操作规程

8、电焊工安全技术操作规程

9、油漆、防水工安全技术操作规程

湖南广安建设有限责任公司

(―)

公

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管

理

组

织

机

构

公司安全生产、文明施工组织机构

机构名称：安全生产、文明施工领导小组：

组成人员：

组长：李和东

副组长：林冬舫黄书权

组员：杨武谭兴政黄贤忠廖去飞

分公司经理在建工程项目经理

湖南广安建设有限责任公司

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公司安全生产管理网络图

企业法人（总经理）

湖南广安建设有限责任公司

（三）

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全

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产

责

任

制

各类人员及部门安全生产责任制（次）目录

1、法人代表安全生产责任制

2、分管安全副经理安全生产责任制

3、工会主席安全生产责任制

4、总工程师安全生产责任制

5、安全科长安全生产责任制

6、项目经理安全生产责任制

7、技术员（施工员）安全生产责任制

8、工长安全生产责任制

9、专（兼）职安全员安全生产责任制

10、班（组）长安全生产责任制

11、岗位工人安全生产责任制

12、工程部安全生产责任制

13、安全部安全生产责任制

14、质检科安全生产责任制

15、材料设备科安全生产责任制

16、经营、财务部安全生产责任制

17、办公室安全生产责任制

1、法定代表人安全生产责任制

1）、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规、规范、标准。

2）、建立、建全本单位的安全生产责任制，承担本单位安全生产的全面管理责

任。

3）、负责公司与项目工程部签订安全目标责任书。

4）、组织审定本单位安全生产各项规章制度和操作规程。协调各部门之间工作,

共同抓好安全生产。

5）、保证本单位安全技术措施经费的投入和有效实施。

6）督促、检查有关部门搞好安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7）、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案和危险源控制预案。

8）、督促做好职工的安全生产工作，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治

理”的方针和自我安全生产保护意识。

9）、督促部门抓好特种作业人员的培训工作，坚持持证上岗和职工培训教育。

10）、总结和评比安全生产工作，组织学习先进的经验，奖励作出贡献的先进项

目部和先进个人。

11）、接到事故报告后于1小时内向上级有关部门如实报告生产安全事故，启动

事故相应应急预案，采取一切措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和

财产损失。

2、分管安全副经理安全生产责任制

1、在经理的领导下，努力做好分管部门的工作，解决好生产过程中出现的安全

问题，经常向经理汇报工作。做好职责范围内工作。

2、协助经理，认真贯彻上级有关安全生产法律、法规、规范和标准，执行上级

主管部门的各项指令、决定。

3、组织和完善公司年度安全工作计划，解决施工中出现的有关安全与生产发生

的矛盾，听取分管部门的工作汇报，指导和推动部门工作的开展。

4、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在制定计划,

布置任务，检查工作，总结评比的时候，要突出抓好安全生产工作，不断改善劳

动条件，搞好安全生产。

5、认真抓好安全部门的各项制度的制定和贯彻落实，协调部门与项目部之间工

作，保证公司安全生产工作秩序。参与公司组织的安全生产检查工作。发现事故

隐患要督促项目部落实整改和公司复查工作。若发现重大隐患有权责令其停工整

改。

6、参加生产安全事故的调查、分析、处理、结案工作。

3、工会主席安全生产责任制

1、工会组织对本企业安全生产、劳动保护工作负监督检查责任。

2、认真执行贯彻国家有关劳动保护、安全生产一系列法律、法规、政策。

3、加强劳动保护、安全生产的宣传教育，协助行政搞好安全生产工作，保障职

工的生命安全和健康。

4、组织广大职工开展遵章守纪和安全生产合理化建议的群众性安全活动,对在安

全生产工作中作出贡献的项目部和职工要及时总结经验进行宣传表彰。

5、发现有违章指挥、违章作业现象要给予批评教育或制止，维护职工合法权利,

对强令职工冒险作业以及存在严重危害职工安全的要督促有关责任人限期落实

整改，消除事故隐患。

6、参加安全生产大检查活动，对工地存在的事故隐患及危险源要协助安全部门

责令其落实整改措施。

人参与工伤事故的调查、分析、积极提出改进意见，防止事故重复发生，提出

对事故责任者的处理意见。

4、总工程师安全生产责任制

1、总工程师对本单位内施工安全技术工作应负总的责任。

2、主持审定各项目工程编制的工程施工组织设计等一系列指导施工生产技术文

件、资料。根据工程结构、施工方法、工程特点等，重点审核有关控制预防施工

现场危险源安全技术保证措施的可行性。

3、在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须督促项目工程部制定相应

的安全技术措施或方案，经报批后监督实施。

4、深入施工现场及时解决工程在施工中的安全技术难题，组织有关人员进行技

术攻关，提出改善劳动条件的技术措施并负责监督实施。

5、把安全生产工作纳入全员培训计划，做好施工技术人员的技术培训和业务指

导工作，不断提高施工技术人员的安全技能水平。

6、参加本单位组织的安全生产大检查及安全生产工作会议，分析安全生产动态,

提出技术上解决的措施。

7、参加生产安全事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和预防措施。

5、安全科长安全生产责任制

1、在分管安全工作副经理领导下，负责本科室的各项安全生产管理工作。

2、认真贯彻执行各项有关安全的方针政策、法令、规章制度和上级颁发的有关

安全文件，领导编制本公司安全管理的目标措施，建立安全保障体系。

3、以身作则，模范执行安全生产纪律，积极支持专职安全员的工作，在生产与

安全二者发生矛盾时，首先确保安全生产。

4、根据单位工程的作业环境和施工条件，组织单位工程管理人员及有关人员进

行研究分析、制定针对性安全技术措施，并负责监督检查。

5、定期组织公司管理人员和积极配合项目经理对参建人员进行安全操作和安全

规章制度的学习，配合项目部开展安全生产教育。

6、定期组织公司安全大检查，进行安全生产工作分析，在检查中贯彻边查边改、

整改及时、不留隐患的原则，并督促落实限期解决，建议领导对安全生产工作搞

得好与差的奖罚。

7、参与生产安全事故的调查处理工作，按“四不放过”的原则，处置重大伤亡

和设备事故要及时上报有关部门。

8、督促项目工程部，健全安全组织，配备专（兼）职安全员和班组安全员。在

项目工程施工中要有明确的安全职责，督促项目工程部班子成员实行安全生产轮

流值班制，并做好值班记录。

6、项目经理安全生产责任制

1、项目经理是本项目工程责任主体，对本项目工程各项管理工作负有第一责任。

应认真执行上级有关安全生产法规、规范、标准和公司各项安全生产规章制度，

落实上级制订的安全生产技术措施，加强施工人员安全生产的现场管理，搞好文

明生产，坚持管生产必管安全。

2、正确处理生产与安全的关系，负责组织好本工地的安全检查，对查出的隐患

以及上级检查出的隐患要迅速落实按“三定”要求进行整改，消除事故隐患，预

防生产事故的发生。

3、工程开工前应编制工程施工组织设计并上报审批，针对工程项目特点，分项

目、分部位向施工班组及有关人员进行针对性的安全技术交底，并做好交底人与

被交底人签字手续及检查监督工作。督促班组长开展班组安全活动。

4、对生产施工现场基坑、搭设的脚手架、井组架和安装的电气、机械设备、安

全防护设施等，组织验收、合格后方能使用。定期对“洞口、临边”的有效防护,

及重要设施部位进行监督检查。

5、认真做好季节性施工和节假日前后对生产工人进行遵章守纪安全生产教育，

搞好夏季防暑降温和冬季防冻防滑防火工作，对遵章守纪的要给予表扬，对违反

操作规程制度的，要及时批评、教育。

6、协助建设单位做好建筑工程安全报监工作，领取安全许可证，严格按市安监

站规定做好建筑工程施工分阶段报监验收程序，为从事危险岗位的作业人员办理

意外伤害保险。

7、发生生产安全事故后，要立即报公司负责人，立即组织抢救，采取应急预案,

负责保护好事故现场，如实反映事故真相，并按照“四不放过”的原则，参与事

故的分析、调查、取证、处理工作。

7、项目技术负责人安全生产责任制

1、项目技术负责人对所管辖工程的安全生产负有间接责任，协助项目经理加

强对施工现场安全管理工作。

2、熟悉、掌握安全生产操作规程，帮助督促作业人员遵守安全生产纪律和安全

操作规程。

3、坚决贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计中规定的安全措施，对不

安全的环节要主动提出改进意见并做好预防工作。

4、对违章作业的施工班组和个人，要及时提出严肃批评并相应采取果断的防范

措施、防止安全事故的发生，对坚持错误施工的施工班组和个人有权停止其工作,

直至改正为止，彻底消除事故隐患。

5、确保施工安全。发生生产安全事故要立即报告项目经理，保护现场，排除险

情，抢救伤员，防止事态扩大，参加事故调查处理。

8、施工员安全生产责任制

1、对本施工现场内的安全生产、文明施工工作应负主要管理责任。

2、严格执行安全生产有关法规、标准和各项安全生产规章制度，不得违章指挥,

有权制止违章违纪行为。

3、根据施工组织设计中的安全技术措施和安全技术交底书中的具体要求，负责

自己所分管的施工班组及有关人员实施监督。

4、参与施工现场的脚手架、物料提升机、施工用电、塔吊、安全防护设施及文

明施工等检查验收工作，坚持验收不合格决不投入使用。

5、做好施工现场安全宣传教育，协助班组开展群众性安全活动。

6、参加项目工地组织的安全检查，发现隐患负责落实人员进行整改，未进行整

改的不得继续施工。

7、工地发生事故要立即如实上报，组织抢救伤员，排除险情，保护好事故现场,

配合事故调查。

9、专（兼）职安全员安全生产责任制

1、贯彻执行劳动保护法规、安全生产有关法律、法规、规范和标准，做好安全

生产的宣传教育和管理工作。

2、经常深入施工现场、班组进行安全检查、指导或协助现场指挥人员解决生产

中不安全因素或提出改进意见和措施，认真排查事故隐患，督促项目工程部落实

整改，消除隐患。

3、参加组织安全活动和安全检查，按JGJ59-2011检查评分，对安全措施不完善、

有事故隐患的，应立即制止或下发整改通知单，限期整改并复验，对有严重险情

的有权决定暂停生产并及时上报。对违反有关劳动保护、安全生产法规的行为，

经说服劝阻无效时，有权越级上报。

4、协助设备科积极参加对机械设备和设施使用前的验收挂牌的工作。

5、与有关部门共同做好新工人、特种工种人员以及换岗位人员的安全技术教育、

考核发证工作，并做好个人安全档案工作。

6、参加施工组织设计的审议，提出安全技术措施要求，并在实施过程中进行督

促检查。

7、执行生产安全事故快报，参加生产安全事故调查、分析、处理工作。按照“四

不放过”的原则。做好安全事故的统计、分析、报告以及归档工作。

8、负责对施工班组安全生产的责任考核工作，对安全生产有特殊贡献的建议，

进行表扬或奖惩。

10、班（组）长安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产规定和上级指示。对上级的违章指挥有权拒绝施工，

并可越级报告有关部门和领导。

2、定期组织班组人员学习本工种安全技术操作规程，和搞好班组安全活动，根

据任务特殊性、常规性进行安全技术交底工作，并做好“班组安全活动记录”。

3、作业前做好现场检查和班前安全生产交底工作。对施工区域使用的设备、机

具、电气设备进行检查，发现问题及时处理、整改，确保安全生产。

4、根据工序作业环境、职工的技术、思想、体质、情绪等合理组织施工作业。

经常性检查作业场所，发现隐患应立即排除或向工地负责人报告。

5、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，正确处理

生产与安全的矛盾。

6、加强对新工人和变换工种的人员的岗前安全教育工作，正确使用安全“三宝”

做到严格按照安全技术操作规程操作，遵守各项规章制度，不违反劳动纪律。

7、发生伤亡事故立即组织抢救伤员，保护现场和迅速上报。并参与对事

故的调查分析。

11、岗位工人安全生产责任制

1、遵守劳动纪律，执行安全生产制度和安全操作规程，正确使用各种劳动保护

用品。

2、听从领导和安全人员的指挥，遵守企业规章制度，并随时制止他人违章作业。

3、认真学习有关安全生产法律法规，增强法制意识，执行安全生产制度和安全

操作规程，参加岗位培训，提高业务技术水平和操作技能。

4、树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，增强安全意识，做到不伤

害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

5、保护本工作岗位和机具安全整洁，不随意拆除防护设施，不使用自己不懂的

机械设备和电器。

6、作业人员根据安全技术交底要求，对现场本工作岗位使用设备、机具、电气

进行检查，发现问题及时处理、整改。

7、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥事项，如发现事故隐患本

人或本组不能处理的应及时报告项目工地负责人。

8、发生生产安全事故时，保护现场，迅速上报，积极参加事故抢救工作。

湖南广安建设有限责任公司

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地负责实施。

3、负责提出改善劳动保护的措施、编制劳动保护措施计划，检查督促措施的落

实。

4、对公司全体职工进行安全技术教育，及时解决施工过程中的安全技术问题。

从施工安全技术措施上采取控制预防生产安全事故的发生。

5、参与生产安全事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见制订安全技术整改措

施。

13、安全部安全生产责任制

1、在分管副经理的领导下，认真贯彻执行国家及上级主管部门颁布的有关安全

生产工作的规范、法令、政策、条例等规定。

2、认真执行本公司内部制定的各项有关安全生产、文明施工的规章制度。

3、负责制订全年安全生产计划、指标。

4、定期或不定期对各施工现场进行安全生产监督检查，协助施工现场消除不安

全隐患，限期落实整改，对拒不整改的有权停工，对违章操作者有权处以罚款。

5、积极开展“安全生产月”活动和安全隐患排查整治专项监督检查。做好生产

安全事故的预测预防。

6、每年年终进行一次安全工作总结。对消除安全隐患，避免发生重大生产安全

事故者建议给予奖励。

7、协助项目工程部开展安全达标和创建省市“示范工程”活动。

8、参加生产安全事故的报告、调查和处理工作。

14、质检科安全生产责任制

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织落

实。

2、指导组织编制和审核施工组织设计或专项施工组织设计时必须同时审核安全

技术措施。

3、对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出

预防措施，组织编制相应的操作规程和技术交底工作。

4、参与安全生产技术改进和研究项目，要从安全性、适用性等方面提出改进措

施。

5、参与质量安全生产事故的调查，分析技术原因，提出纠正措施，并检查措施

的落实，做到持续改进。

6、做好预防由于质量事故而导致发生的人身伤害事故。

15、材料设备科安全生产责任制

1、在分管副经理的领导下，负责公司施工材料，机械购置保管维修工作。

2、按照工程进度，组织材料、机械的供应。

3、严把材料设备质量关，严格杜绝采购不合格材料和设备，对原材料成品必须

有出厂合格证、产品生产许可证、准入证明等资料。

4、定期组织机械作业人员培训工作，检查机械设备运行情况，严禁带病运行，

做好机械预备维修保养工作。做好大型机械设备装拆及安全检测管理工作。

5、负责公司施工机械统计归档工作及购置计划，报经理批准后，组织供应。

6、负责机械折旧，报废处理。

入大型机械设备若采用租赁方式，必须由设备租赁方提供相关，安全资料交租

用单位存档，双方应办理交接验收手续。不合格的设备租用方不得租用。

16、经营财务部安全生产责任制

1、在分管副经理的领导下，贯彻执行上级有关建筑企业经营管理、财务等方面

的方针、政策、规定和条例。

2、准确、及时地为企业制定安全规划、为企业的安全管理提供数据。

3、财务部门应在经理和分管领导的安排下，负责公司安全技术措施经费落实工

作。

4、根据单位工程，按照有关文件，做好单位安全技术措施经费的提取和监督使

用，实行专款专用。

5、按照规定，编制劳动防护用品的的计划，并督促购置。

6、协助项目工程部做好劳动防护用品的发放管理工作。

7、经营部门在对外签订总承包工程合同与分包合同时，应在分包合同中明确各

自安全生产方面的权利、义务，审查分包单位的资质，同时加强对分包单位的施

工管理。

17、办公室安全生产责任制

1、在分管副经理的领导下，协助公司领导了解安全生产情况，并及时报告供领

导参考，协助领导处理有关安全生产和业务工作，当好领导参谋和助手。

2、负责公司安全工作计划、总结材料的编写，参与审定公司安全规章制度的制

定修改和完善。

3、参加公司的安全工作会议，并做好记录。

4、及时下发有关安全生产文件，分类归档保存必备资料。

5、按照公司布置参与安全防护用品及防暑药品的购置和发放。

6、负责公司有关安全工作文字资料的打印和装订工作。

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企

业