人民版必修一专题七美国1787年宪法

二美国1787年宪法

1776年7月4日，美利坚合众国诞生。由于当时参加合众国的只有十三个州；因此,国会通过一项决议，国旗由十三条红白相间的横条和十三颗衬以蓝底的白色星星组成。白色代表廉洁公正；红色代表勇敢无畏；蓝色代表警惕、坚韧和正义。

美国自独立后，因为各州陆续加入联邦，后来，国会又通过一项议案：“每当合众国接受一个州，一颗新星将于下一年的7月4日添入国旗”。现在美国国旗上仍是十三条红白相间的横条，星星却已增添到五十颗，它们代表了美国的五十个州。美国国旗法国政府将这一标志自由的纪念像，作为庆祝美国独立100周年的礼物赠给美国。1886年，美国总统克利夫兰亲自主持了万人参加的自由女神像的揭幕典礼。1916年，威尔逊总统为女神像安装了昼夜不灭的照明系统并主持了竣工仪式。自由女神像

美国国徽

美国秃鹰象征着至高无上的统治权；橄榄枝和箭象征决定和平与战争的权力；秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。

美国总统的官邸，1814年遭英军焚烧。4年后重新建成。因J.门罗总统下令把此建筑物全部刷成白色，白宫由此得名。1901年，T.罗斯福总统建议国会正式命名它为白宫。白宫是美国总统办公和居住之地，因而成为美国政府的代称。白宫（WhiteHouse）

1927年至1941年，雕刻家们在黑岗山的巨石上雕刻了美国历史上4位著名总统的雕像:华盛顿、杰斐逊、罗斯福、林肯，这4位美国总统代表了美国开国200年的历史和美国的政治文化。总统山美国独立战争图费城纽约波士顿1775来克星顿枪声1777--萨拉托加大捷约克镇英军投降（1781）

《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。美国为什么能够迅速崛起呢？

导入新课美国1787年宪法课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。新课学习课堂探究探究一

窘境中的抉择——1787年宪法制定的背景探究二抉择中的坚守与妥协——宪法的内容与特点探究三妥协与原则的成效——宪法的评价探究四

两党制的形成和发展探究一：窘境中的抉择——宪法制定的背景请同学们阅读教材P122——123，归纳1787年宪法制定的背景（或P123学习思考

）一、年轻美国的窘境——宪法制定的背景政治问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。无力解决大量债务无力维持常备军以解决内忧外患安全问题：债务问题：经济问题：理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法，行政，司法三权分立的学说。历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。可能性必要性邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱

“他们时而滔滔雄辩，时而字斟句酌，时而针锋相对寸步不让，时而讨价还价妥协言和。会议多次濒临破产，但最终还是在对立和争执中达成了协议，制定出1787年美国宪法。”这种情形说明什么问题？利益冲突剧烈，在相互妥协中进行；最后实现了“制约权力、平衡利益”的目标。诞生：1787.9

费城制宪会议;(1787年宪法）探究二：抉择中的坚守与妥协——宪法的内容与特点联邦宪法是怎样在中央和地方、南方和北方、大州和小州之间平衡利益的？中央与地方：大州和小州：南方与北方：中央权力加强，地方保留部分独立参议员按州分配、众议员按人口分配黑奴按五分之三人口折算2.美国1787年宪法1、主要内容：（1）确立联邦制（政府与地方的分权）美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。协调了中央与地方的关系两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。邦联：联邦：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。邦联与联邦的区别

邦联：权力基础是州；州的松散联盟联邦：权力基础是人民；联邦的地位高于州。☆概念解析各州联邦政府中央集权：政治、经济、军事、外交大权地方分权：有一定的自治权中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。1.政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。2.经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。3.军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。从“邦联”到“联邦”的转变：2.美国1787年宪法1、主要内容：（2）政府的权力构建（政府内部的分权）最高行政长官：总统（行政、军事）最高立法机关：国会（财政、立法）司法权属于各级法院三权分立（3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口协调了南方与北方的关系总统（行政）联邦政府国会（立法）联邦法院（司法）

参议院众议院副总统、内阁、总统办公厅联邦最高法院联邦巡回法院联邦地区法院总统选举:政党总统候选人各州选民总统选举人提名选举选举总统当选①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。

据说，美国宪法规定凡年满35岁，在美国出生居住14年以上的公民都可以竞选总统。可是，参加美国总统的竞选谈何容易！据报道，在1992年美国3名角逐总统宝座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970万美元，布什达16778万美元，克林顿达16709万美元。当时，美国普通工人的年薪平均约2.5万美元。如此巨额的竞选费用显然不是普通公民所能承受的。Oh，dear！！国家立法权归国会

⑴国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，众议员由选民直接选出；⑵法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时，即为有效；⑶众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审议。国会选举:①国会由参、众两院组成。②参议院每州两名，任期6年,每年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。③众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。最高司法权归联邦法院⑴大法官由总统任命，但需经参议院同意；他们除非犯罪，终身任职；⑵它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；⑶后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力，可审查国会通过的法律是否违宪。参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权有权否决国会立法国会2／3多数可推翻总统否决国会可弹劾总统总统任命联邦法官白宫国会最高法院制约与平衡最高法院可宣布总统违宪制约平衡

在美国的历史中有没有限制总统权力的具体的例子(比如总统受到弹劾等）？尼克松：水门事件克林顿：绯闻事件思考？美国1787年宪法的特点A、中央集权原则（联邦制原则）B、分权制衡原则（核心）：行政.立法.司法三权分立制衡

C、民主原则：总统、议员由民选产生“百家争鸣”“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁.它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤.”----美国总统威尔逊某学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。”“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”

----美国黑人领袖马丁·路德·金恩格斯说：“这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。”思考：结合教材内容，谈谈你对美国1787年宪法的认识。探究三妥协与原则的成效——宪法的评价3、评价：

进步性：1）近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。3、评价：局限性：

①没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。

②维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。探究四两党制的形成和发展1.两党制的形成共和党民主党19世纪二三十年代19世纪50年代19世纪60年代后（两党制开始形成）（两党对峙局面最终确立）（两党交替执政）2.本质资产阶级政党(维护资产阶级利益）“驴象本一家”

美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了。由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。

因此“驴象本一家”。比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同第二次世界大战期间，英国首相邱吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”项目相同点经济基础国家性质中央政权分配原则不同点国家元首元首产生方式元首任期元首权力政府首脑政府产生方式国家权力中心美国总统共和制英国君主立宪制项目相同点经济基础国家性质中央政权分配原则美国总统共和制英国君主立宪制资本主义经济资产阶级专政三权分立

政体美国总统共和制英国君主立宪制国家元首元首产生元首任期元首权力政府首脑政府产生国家权力中心总统国王民选世袭任期制终身制掌握国家实权象征性无实权总统内阁首相总统任命首相组阁总统不同点议会→内阁启示：1.无论是英国政体还是美国政体都不是世界上唯一的民主制度2.自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物3.适应国情的制度才是好制度1．2009年1月20日，美国当选总统奥巴马手按《圣经》宣誓就职，根据美国《宪法》第2条第1款规定，总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主制度的精神，总统

A．对《圣经》负责B．对《宪法》负责

C．对各州负责D．对国会负责

知识运用B2．美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？”克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民都管着我。”下列说法正确的是