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文档简介
关于建设工程环境保护设施竣工验收监测治理有关问题的通知各有关部、委,各省、自治区、直辖市环境保护局:现就建设工程环境保护设施竣工验收监测治理有关问题通知如下:一、建设工程环境保护设施竣工验收监测〔以下简称“验站负责组织实施。在承受建设单位的书面托付后,按《建设工程环境保护设施竣工验收监测技术要求》开展监测工作。三、负责组织实施验收监测的环境监测站受建设单位托付提交验收监测报告(表报告(表)结论负责。意后实施。五、编制《建设工程环境保护设施竣工验收监测报告》的环境保护设施竣工验收监测表》的工程,应在进展现场监测20六、工业生产型建设工程,建设单位应保证的验收监测工75%以上〔国家、运行正常。75%以上的,应分阶段开展验收检查或监测。的工程和设备进展验收监测.执行。行)国家环境保护总局2023年二月二十二日附件:建设工程环境保护设施竣工验收监测技术要求〔试行)为落实《建设工程环境保护治理条例》〔国务院令第253行《建设工程环境保护设施竣工验收监测方法》(试行〕(国家环境保护局环监〔1995〕335号)的根底上,现就建设工程环境保护设施竣工验收监测工作制定本验收监测技术要求。设施竣工验收监测方法》中的有关技术规定。境保护设施竣工验收监测规定有不符之处,按国家公布的标准执行.第一局部 总 则1。范围本技术要求规定了建设工程的环境保护设施竣工验收监测样和分析方法等一般要求。业建设工程环保设施竣工验收监测可参照执行。2.引用标准技术要求的条文,与本技术要求同效。HJ/T2。1~2.3-93 价技术导则HJ/T2.4-1995 环境影响评价声评价当上述标准被修订时,应使用其最版本.GB16297-1996 大气污染物综合排放标准GWPB3-1999锅炉大气污染物排放标准GB4915-1996水泥大气污染物排放标准GB9078-1996工业炉窑大气污染物排放标准GB16171-1996 炼焦炉大气污染物排放标准GB13223-1996 火电厂大气污染物排放标准GB14554-1993 恶臭污染物排放标准HJ/T18-1996小型燃烧炉GB8978-1996污水综合排放标准GB4286-83船舶工业污染物排放标准GB4914-85海洋石油开发工业含油污水排放标准GB14374-93 航天推动剂水污染物排放标准GB14470。1~。3-93 兵器工业水污染物排放标准GB4287-92纺织染整工业水污染物排放标准GWPB2—1999造纸工业水污染物排放标准GB13456-92 钢铁工业水污染物排放标准GB13457-92 肉类加工工业水污染物排放标准GWPBx-1999合成氨工业水污染物排放标准GB15580-95 磷肥工业水污染物排放标准GB15581—95 乙烯工业水污染物排放标准GB5085-96危急废物鉴别标准GB12348-90 工业企业厂界噪声标准GB12525-90 声限值及其测量方法GB3096-93城市区域环境噪声标准GB9660-88机场四周飞机噪声环境标准GB11339-89 江河两岸区域环境噪声标准GB10070-88 城市区域环境振动标准GB8702-88电磁辐射防护规定GB3095-1996环境空气质量标准GHZB1-1999地表水环境质量标准GB3097-97海水水质标准GB11607-89 渔业水质标准GB5084-92农田浇灌水质标准地下水质量标准土壤环境质量标准GB13015-91 废物污染掌握标准时间的版本也应在作为引用标准使用。33。1建设工程为自身污染物达标排放或满足污染物总量装置、设备:ab。既是生产工艺中的一个环节,同时又具有环境保护功能;cde程等。3。1。3治理工作而建设的污染治理设施。3.2测试。33环境保护设施竣工验收的依据。34产时的国家和地方现行标准以及参照执行的其他标准,是环境保护行政主管部门进展监视治理及企业污染防治整改供给的判定标准。验收监测参照标准一般不作为竣工验收的依据。4.4。1的建设工程、因所在地区已进展区域环境影响评价而编写建设工程环境影响报告表或环境影响评价时编写建设工程环境影响报告表但监测内容较多的建设工程,应通过收集有关的技术资报告形式报告监测结果。4。2响报告表并且验收监测内容比较简洁的建设工程,通过收集有关的技术资料、现场勘察、进展现场监测、以建设工程环境保护设施竣工验收监测表形式报告监测结果。43污染物排放规模和按要求应设有废水、废气、噪声处理设施的污染源进展监测,以建设工程环境保护设施竣工验收监测表形式报告检查结果。5验收监测方案应包括以下内容:简述内容:任务由来、依据,尤其要说明环境影响报件的要求;验收监测执行标准:列出应执行的国家或地方环境质〔表保篇〕中的环保设施设计指标或要求等;意图;采样、监测分析方法;验收监测的质量掌握措施;5。5制定);5.6验收监测报告编制的根本要求验收监测报告应充分照实地反映现场检查和现场监测的实际状况。对觉察的问题,应进展必要和符合实际的分析.对污染物排放浓度、排放速率和总量掌握的达标状况和检查状况等给出明确的结论和进展必要的描述。对企业存在的问题,提出相应的整改建议.验收监测报告内容:6.2。16。2。26.2。3质量保证和质量掌握结果;62.4标分析评价;6.2.56。2。66。2.7验收监测结论与建议;应作为报告的附录;6.2。10见附录三。7验收监测主要工作内容验收监测是对建设工程环境保护设施建设、运行及其效全面检查与测试,主要包括内容:ab.达标排放测试;d确定。7。1.1a的状况;b.〔表)、登记表”中污染物防治和生态保护要求及环保行政主管部门审批文件中批复内容的实施状况;c“三废“处理和综合利用状况;环境保护治理和监测工作状况,包括:环保机构设置、人员配置、监测打算和仪器设备、环保治理规章制度等;事故风险的环保应急打算,包括配备、防范措施,应急处置等*;h*;i.*。7。1.2监测:各种废水处理设施的处理效率;各种废气处理设施的处理效率;工业固〔液〕体废物处理设备的处理效率等;7.1。3对涉及以下领域的污染物均应进展达标排放监测a.bc.〕体废物及其浸出液;d〔必要时测定噪声源〕;ef7.1。4环境影响检测*要针对“环境影响评价“及其批复中对环境敏感保护目标的要境功能区所要求的环境质量标准,主要考虑以下几方面:bc.环境敏感保护目标的声学环境质量;deZf.7。2监测因子确定的原则如下:(环保篇〕中确定的需要测定的污染物;2产生的产品、中间产物、废物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;7。2。3染物;7。2.47.2。57.2。6〕废气中的污染物;72.7书(表)》及其批复意见中,有明确规定或要求考虑的影响环境污染物;地方环境保护行政主管部门提出的,对当地环境质量已产生影响的污染物;负责验收的环境保护行政主管部门依据当前环境保护治理的要求和规定而确定的对环境质量有影响的污染物;8的,应将电磁辐射和振动列入应监测的污染因子*;7.2.9〕体废物排放总量.确定参见附录二。环境保护设施竣工验收监测频次7312~33~57。3.2废气采样和测试频次一般不少于23水采样和测试频次一般不少于2天,每天4次,厂界噪声测试一般不少于连续2昼夜(无连续监测条件的,需2天,昼夜各266〕;7。3。3的监测频次可适当削减,废气采样和测试频次不得少于3237。3。4的采样频次,以便能够反映污染物排放的实际状况;对型号、功能一样的多个小型环境保护设施效率测试和达标排放检测,可承受随机抽测方法进展.抽测的原则为:50%;假设需进展环境质量监测时,水环境质量测试一般为327。3.7监测频次;7。3。8〔表)的环境保护行政主管部门的要求进展。验收监测承受标准验收监测执行标准确实定执行标准应主要以进展环境影响评价时承受的各种标准和〔表测执行标准确实定应考虑以下因素:811认的环境影响评价标准;8。1.2物排放标准及环境质量标准;81.3告书(表〕》批复时,要求执行的各项环境质量标准、污染物排放标准以及环境保护行政主管部门依据环境保护需要所规定的特别标准限值;8.1.4或地方标准;5中的总量掌握要求;8。1。6篇〕等的要求或设计指标为依据来进展评价。验收监测参照标准确实定8.21准值以及环境量标准值;环保设施的设计指标;考国内其他行业标准和国外标准,但应附加必要说明。8。3验收监测时,应尽量按国家污染物排放标准和环境质量量标准未列出的污染物和尚未列出测试方法的污染物,其测试方法按以下次序选择:8.3.1国家现行的标准测试方法;8。3。283.3法;8.3.4验收监测的质量保证和质量掌握验收监测的工况要求验收监测时,工况要求分以下几种状况:91175%以上(国家、地方排放标准对生产负荷另有规定的按标准规定执行)的状况下进展。9.1。275%以上负荷的建设工程中,可以调整工况到达设计生产力量的75%7575%以上负荷或国家及地方标准中所要求的生产负荷的条件下进展.。3对无法短期调整工况到达设计生产力量的75%或75体工程运行稳定、应运行的环境保护设施运行正常的条件下进展,对运行的环境保护设施和尚无污染负荷局部的环保设施,验收监测实行注明实际监测工况与检查相结合的方法进展.采样和测试及其质量保证和质量掌握1满足相应的工况条件,否则负责验收监测的单位应停顿现场采样和测试。922收监测方案》进展现场采样和测试的缘由应予具体说明。9.2.3行分析方法以及有关规定等。9.24有关规定、监测技术标准和有关质量掌握手册进展.9。2。5应按国家有关规定持证上岗.9.2.610%的平行样;试验室分析过程一般应加10%的平行样;对可以得到标准样品或质量掌握样品的工程,应在分析的同时做10%质控样品分析;对无标准样品或10%加标回收样品分析。9。2.7器在进现场前应对气体分析、采样器流量计等进展校核。928时应使用经计量部门检定、并在有效使用期内的声级计。9。2。910%的平行样;试验室分析过程10%标准样品或质控样品;对不行得到标准样品或质量掌握样品,但可以做加标回收样品的10%的加标回收样品。9。3测技术标准有关要求进展数据处理和填报,并按有关规定和要求进展三级审核。其次局部 验收监测方案范围案〔以下简称验收监测方案〕的要求和内容。章节、封面及编号2。1规定,并可依据状况在内容上进展增减。2。22.3测方案的名目注明页码。3案一般应包括以下内容:前言局部建成并投入试运行时间、环境保护行政主管部门、负责验收监测工作的环境监测站、托付单位、环保设施竣工验收现场勘察时间和参与单位等。验收监测的依据32.1术规定;3。2.23。2.33。2.4开展建设工程环保设施竣工验收监测的依据;3。2。5批复文件*;3.2.632.7等*.3。3应以简练文字并配图表进展表达。3.3.1设施投资;环境影响评价完成单位与时间;初步设计完成单位需要说明的状况等*(包括工程变化状况)。3。3.2程示意图.3。3。3放方式等列表或简述.3。3。43。4建设工程环境影响评价的主要结论、建议及环境影响评〔主要应参见环境影响评价批复的要求〕。3。5应列出环境影响评价报告批复时,有效的国家或地方排出相应现行的国家或地方排放标准和环境质量标准作为参照标准。验收监测的内容3。6。1声、工业固〔液〕废物*和无组织排放源*监测内容的编写废物*和无组织排放源*监测内容的编写,主要包括以下几个方面:abc.措施及依据(国家标准分析方法应写出标准号)。3。6.2厂区四周的环境质量监测*或海水等,监测内容的编写,主要包括以下几个方面:a。环境敏感点环境质量状况和可能受到影响的简要描述;b。简述监测断面或监测点位的布设状况,必要时附示意图;cd据〔国家标准分析方法应写出标准号〕。3。6.3环境生态状况调查*环境生态状况调查局部,编写的主要内容包括:调查的要求;〔必要时附示意图);况调查的质量掌握措施;环境生态状况评价依据。环境治理检查列出应检查工作的内容,包括3。7.13。7.2《初步设计(环保篇〕》中要求建设的环保设施实际完成及运行状况〔其中包括:按规定或设计的流量计量装置、各种必要的标志设置等〕;3.7.33。7.43753.7。6定相应的应急制度,配备和建设的应急设备及设施状况;3.77〔液体废物是否按规定或要求处置和回收利用;3。7。8程落实状况;3.79况;。10区域污染削减工作的调查;3。7.11建设期间和试生产阶段是否发生了扰民和污染事故;3.7.12经费概算通过协商的方式确定.3。9监测合同签定时间整理时间〕3.9。3监测报告编写时间〔依据监测工程工作量确定)3。9。4第三局部 验收监测报告1.告(以下简称验收监测报告〕的要求和内容。22.1并可依据状况在内容上进展增减。2。2验收监测报告的封面、封二格式见附录六和附录七.2。3测报告的名目注明页码.3验收监测的依据、建设工程工程概况、环境影响评价意见及环境影响评价批复的要求、验收监测评价标准局部的编写应在原验收监测方案的根底上,参加需要补充的内容。验收监测报告还应包括以下内容:3.1测的实际状况,进展必要和符合实际的分析。3。1。1参数.对工业生产型建设工程,还应计算出实际运行负荷.3.1。2介绍监测分析质量掌握和质量保证进展状况和结果。3。1。3声、工业固(液)废物*和无组织排放源*监测局部的编写固(液)废物*和无组织排放源*监测内容进展编制,主要内容包括:ab测断面或监测点位、监测采样、分析方法及监测结果;c和总量掌握指标,进展分析评价.d3。1。4主要内容包括:a。环境敏感点环境质量状况和可能受到影响的简要描述;bc.断面或监测点位、监测采样、分析方法及监测结果;进展分析评价;e3。1.5环境生态状况调查*编写的主要内容包括:a调查的要求,具体地介绍环境生态状况调查的评价依据;b.c测断面或监测点位的布设状况(必要时附示意图);d.验收监测环境生态状况调查方法、来源和质量掌握措施;e3.1.6目前国家规定实施总量掌握的污染物为:AsCd、Hg、PCCr+CODSO2
、烟尘、粉尘、固体废弃物排放量,依据各排污口的流量和监测的浓度,计算并以表列出建设工程污染物年产生量和年排放量。对改扩建工程还应依据环境影响评价报告书列出改扩建工程原有排放量和依据监测结果计算改扩建后原有生产设施现在的污染物产生量排放量。3。2依据验收监测方案所列检查内容,逐条目进展说明:3。3。1依据验收监测的检查和测试结果进展分析评价,按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固〔液〕废物*、无组织排放源*、监测厂区四周的环境质*和环境生态状况调查*〔主要以污染物达标排放、以代老、总量掌握执行状况、执行国家对建设工程环境治理有关制度和环境保护行政主管部门的有关要求进展说明〕。3。3。2下几个方面的问题提出合理的整改意见和建议:a.原设计指标和要求;b时的国家或地方标准要求;c有效的国家或地方标准;de.求或存在的扰民现象;f的要求;g.治理部门规定或核定的总量等。3。43。4.13.4.23位置图、监测点位图、“环境影响评价”批复等;3。4.4建设工程环境保护“三同时“竣工验收登记表。第四局部 验收监测表格式〔环境保护“三同时”竣工验收登记表(附录三〕.容。附录一:各种类型废水中的常见污染因子附录三:建设工程环境保护“三同时“竣工验收登记表附录四:验收监测方案封面式样〔略)附录五:验收监测方案封二式样(略)附录六:验收监测报告封面式样〔略)附录七:验收监测报告封二式样(略〕附录八:验收监测表格式〔略)附录一:序建设工程类别污染因子号
s理场设施〔包括磷铁锰矿等〕
肠杆菌、动植物油、色度、熔解氧、COD、悬浮物、氨氮、磷酸盐、外表活性剂、动植油、水温、熔解氧、悬浮物、硫化物、铜、铅、锌、镉、镍、铬、锰、砷、汞、六价铬、黑色冶金(包 炼焦、炼钢、砷、汞、六介铬序号建设工程类别污染因子轧钢等〕5选矿药剂、悬浮物、硫化物、铜、铅、锌、镉、镍、铬、锰、砷、汞、六价铬6有色金属矿山及冶炼(包括选矿、烧结、〕、悬浮物、氰化物、硫化物、铜、铅、锌、镉、镍、铬、锰、砷、汞、六价铬、铍7〔热电)氟化物等8煤)pH、COD、悬浮物、硫化物、石油类、砷9气CODBODs挥发酚、石油类、氨氮、苯系物、多环芳烃、砷、苯并[a]芘、熔解氧10石油开采pH、COD、悬浮物、石油类、硫化物、挥发酚、总铬序建设工程类别污染因子号11石油炼制pH、COD、悬浮物、石油类、硫化物、挥发[a]芘12化 硫化矿pH、COD、悬浮物、硫化物、铜、铅、镉、学砷、汞、六价铬矿磷矿开pH、COD、悬浮物、氟化物、硫化物、铅、砷、汞、磷采萤石矿pH、COD、悬浮物、氟化物汞矿pH、COD、悬浮物、硫化物、铅、砷、汞雄黄矿pH、COD、悬浮物、硫化物、砷13无硫酸pH、COD、悬浮物、氟化物、硫化物、铜、机铅、砷原氯碱pH、COD、悬浮物、汞料铬盐pH、COD、悬浮物、六价铬、总铬14有机原料 pH、COD、悬浮物、挥发酚、氰化物、苯系序号建设工程类别污染因子物、硝基苯类、有机氯类15塑料物、氟化物、苯系物、苯并[a]芘16化纤pH、COD、悬浮物、石油类、色度17橡胶[a]芘、铜、铅、锌、镉、镍、铬、砷、汞18制药类、硝基苯类、19染料苯胺类、硝基苯类、TOC20颜料、悬浮物、硫化物、汞、六价铬、色度、铜、铅、锌、镉、镍、铬、砷21油漆铬、铅、苯系物、硝基苯类22合成洗涤剂pH、COD、悬浮物、阴离子合成洗涤剂、石序号建设工程类别污染因子油类、苯系物、动植物油、磷酸盐23合成脂肪酸pH、COD、悬浮物、动植物油24感光材料物、银、显影剂及其氧化物25其他有机化工物、硝基苯类26化磷肥肥磷、砷氮肥砷、铜27农有机磷药磷、元素磷有机氮氯28电镀、悬浮物、氰化物、铜、铅、锌、镉、镍、铬序号建设工程类别污染因子29机械制造、悬浮物、石油类、氰化物、铜、铅、锌、镉、镍、铬30表pH、COD、悬浮物、石油类、氰化物、铜、物31造纸pH、COD、悬浮物、挥发酚、硫化物、色度32纺织印染pH、COD、悬浮物、挥发酚、硫化物、色度33皮革CODBODs色度、动植物、油、总铬、六价铬水泥 PH、COD、悬浮物、石油类、、、
BODs石油类、苯并[a]芘36维、悬浮物、挥发酚、氰化物、铅、氟化物37陶瓷制造、悬浮物、铜、铅、锌、镉、镍、铬、汞、砷序号建设工程类别污染因子38加工)pH、COD、悬浮物、石棉、挥发酚39食品加工、发CODBOD精
s动植物油、大肠杆菌数、含盐量40制糖 物、大肠杆s菌数41火工铜、铅、锌、镉、镍、铬42电池、悬浮物、铜、铅、锌、镉、镍、铬、汞43绝缘材料pH、COD、悬浮物、挥发酚、甲醛44器加工pH、COD、悬浮物、挥发酚、木质素*:验收监测所选监测因子,可参考表中所列污染因子确定,但还需依据建设工程的实际状况增减,各种废水的排放量均应监测。附录二:活用锅炉粉尘活用锅炉粉尘序号建设工程污染因子1.生产和生二氧化硫、烟尘、黑度2.化工氯化氢、一氧化碳、硫酸雾、恶臭、生产性3.水泥工业烟尘、粉尘、二氧化硫、一氧化碳、游离二氧化硅、黑度4。5.火电厂二氧化硫、烟尘、氮氧化物烟尘、二氧化硫、非甲烷总烃、丙烯睛、苯系物、恶臭6.冶金二氧化硫、氟化物、氯、氯化氢、一氧化碳、铅、烟尘7。电子苯系物、丙酮、甲醇、烷烯烃、氟8.工业炉窑烟尘、二氧化硫、黑度9.10。二氧化硫、硫酸雾、烟尘烟尘、粉尘、苯系物、氧化锌、粉尘、二氧化硫11.钢铁工业粉尘、二氧化硫、氯化氢12.轻金属工粉尘、二氧化硫13.重有色金粉尘、二氧化硫、烟尘14.。16.炼焦a]芘氟、粉尘、二氧化硫颗粒物、二氧化硫、苯可熔的、恶臭、苯并(a)芘。。。轻工恶臭氨、氟化物、NOx、HS业属220.业属220.剂火工燃烧沪粉尘21.22.23.汞二氧化硫、硫酸雾、氧化氮烟尘、CO、SONOHCl、NH2 x 3附录三建设工程竣工环境保护“三同时”验收登记表编号: 验收类别:验收报告;验收表;登记卡审批经办人:建设工程名称 建设地点建设单位 邮政 编码行业类别 工程性质建;改扩建;技术改造设计生产力量 建设工程开工日期实际生产力量 投入试运行日期文时批部门号间初步设计审批文时部门号间掌握环保验收审文时区批部门号间报告书〔表〕投资总概算编制单位元环保设施设计环保投资总单位概算元例环保设施施工实际总投资单位元环保设施监测环保投资单位元例废水治理 废气治理噪声治理 固废治理 绿化及生态其它万元万元万元万元万元万元增废水处理设增废气处理设h施力量t/d施力量Nm3/h作时/a污染控制指标原有建建以排放排放允许区域处理实允排放局部局部带老增减总量排放削减前浓际许
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