四进四送活动推进两学一做学习教育工作实施方案

PAGE—PAGE1—惠水县人力资源和社会保障局关于开展“四进四送”活动推进“两学一做”学习教育工作实施方案根据《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（惠党发〔2016〕7号）精神，结合《关于印发<关于开展“四进四送”活动推进“两学一做”学习教育工作实施方案>》（惠党办发〔2016〕10号）文件要求，为充分发挥好党员领导干部示范带动作用，推动全局学习教育实现良好开局，形成全体党员参与、全局干部互动的良好氛围，全面增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力。根据县委安排，结合人社工作实际，决定开展以“常委领导带头进镇、县级领导带头进村、科级领导带头进组、党员干部带头进户，送党章党规、送讲话精神、送政策思路、送温暖关怀”为主要内容的“四进四送”活动。一、目的任务坚持党员领导干部带头，深入基层一线“三问三看”，了解基层党组织基本情况。以上党课、调研座谈等形式，层层示范，层层带动，做好榜样，推动实现联村入组访户全覆盖。通过“四进四送”活动，不断增强各级党员领导干部尊崇党章、遵守党规的意识，在做合格党员上走在前、作表率，推动以党风带政风促民风，扩大社会效果。同时，将学习教育与脱贫攻坚、遍访贫困村贫困户等重点工作相结合，努力实现双推进、两不误。二、时间安排按照县委要求，从即日起至5月三、活动范围以科级干部、派驻好花红镇六马村的局驻村干部和挂帮干部为主体，其他在职党员干部可参照活动要求，结合实际开展相应工作。同时，鼓励全局党员干部、非党干部参与到“四进四送”活动中来。四、活动措施（一）基本要求1．带头进村。以班子成员、副科级领导干部为主，各科室、单位负责人为补充，深入到好花红镇六马村，以上党课、调研座谈、集中培训等形式，对深入开展学习教育作广泛动员和宣讲，对如何抓好“两学一做”学习教育推进脱贫攻坚等与村干部交流，帮助基层干部坚定发展信心和决心，始终把基层党组织政治功能放在重要位置，抓实抓好。进村时要“三问三看”，问党支部书记发展思路，看手抄党章笔记、党员和干部名册；问支委委员支部的运行情况，看“三会一课”记录、阵地和村务公开；问离任干部换届建议，看离任补贴发放和村“两委”所办实事情况。2．带头进组。以部门科级党员领导干部为主，深入所联系好花红镇六马村（居）民组，实现村（居）民组的全覆盖。采取召开党小组会、群众议事会等形式，积极宣传党的路线方针政策和各项惠民政策，听取党员群众意见，鼓励广大党员积极发挥先锋模范作用，带头致富、带领群众致富，鼓励广大村民树立信心，学习技能，拓宽致富思想，加快致富步伐。进组时要“三问三看”，问党员对党支部书记的评价，看党员作用发挥的情况、有无学习资料；问组长对公益事业需求，看政策宣传公开、脱贫攻坚的进展；问群众对党员队伍的评价，看政策落地情况和反映突出的问题。3．带头进户。以选派的驻村干部、全局党员干部为主要力量，采取走访调研的方式，逐户走访党员和群众，结合当前的工作重点，宣传党的好声音，了解党员群众所需所盼，积极发动党员出点子、想办法，帮助群众解决实际困难和问题。积极鼓励包村干部、学校教师、党员骨干、致富能手等参加入户走访，确保实现干部入户的全覆盖。入户时要“三问三看”，问户主致富想法，看干部入户情况、家庭发展潜力；问子女学习成绩，看有无助学需求；问老人养老保障情况，看寨规家风传承。（二）“四送”主要内容1．送党章党规。党员领导干部要通过深入基层一线开展讲党课、集中培训等，向基层党员讲解党章党规有关知识。在集中召开会议时，要向基层党组织和党员集中送一批《党章》小读本，引导广大党员自觉学习党章、遵守党章、热爱党章，进一步坚定理想信念，争做一名合格的共产党员。要把集中送《党章》小读本作为一项庄严的议程设置好、组织好，防止随意发一发了事的现象。2．送讲话精神。把传达学习习近平总书记系列重要讲话精神放在突出位置，结合当前工作安排和基层实际，重点向广大党员宣传党的性质地位、宗旨任务、党史、发展理论等，进一步加深党员对党的先进性、纯洁性认识，明白跟党走的现实意义和道理。要结合当前的重点工作和社会热点，选取党员群众比较关注关心的题材，运用习近平总书记系列重要讲话进行分析定位，帮助答疑解惑，清除杂念，做到既讲得清道理，又有群众语言，还符合基层口味。3．送政策思路。重点围绕党的各项政策和黔南州“1+9”、惠水县“1+11”脱贫攻坚行动计划，大力宣传产业扶贫、易地扶贫搬迁、医疗、就业、劳动维权、社会保障、互联网+惠农增收等政策文件，帮助广大党员突破思想障碍，鼓足发展干劲。在开展针对性调研的基础上，积极帮助基层党组织理清发展思路，完善发展规划，增强发展能力；帮助基层党员群众转变发展观念、提升生产技能、拓宽致富门路。同时，结合自身和工作实际，开展各项业务法律法规知识普及。4．送温暖关怀。坚持扶贫与扶志并举，集中开展对基层党员和群众的走访慰问，宣讲党的政策，传递党的温暖，送达组织关怀。针对年老体弱的困难党员，要采取上门送学、结对帮学等方式组织学习；对外出、搬迁等流动党员要利用网络、电话、邮寄学习资料等方式送学，确保学习教育不漏一人。坚持关心关爱与教育引导并重，积极引导基层党员和群众转变思想，树立自力更生、艰苦奋斗、不等不靠的思想理念，增强感恩意识。创新思路引导模式，积极与帮扶对象进行思想沟通和感情联络，在拉近与群众距离的同时，帮助找准贫困原因、制好脱贫计划，抓好结对帮扶。各科室、单位还要结合“双进双促构和谐”、“三立三树育新人”、“双联双助促发展”等工作，创新开展“四进”方式、丰富“四送”内容，推动“两学一做”学习教育上台阶。五、工作要求（一）精心组织，认真实施。要把“四进四送”活动作为推进学习教育的一项重要工作和抓手，认真研究制定具体的工作方案和计划，按照相关要求抓好落实，各科室、单位要主动参与、积极支持，确保学习教育全面推动。“四进四送”活动推动情况，将作为全县、全局学习教育督查的重要内容。（二）把握原则，突出重点。要围绕“四进四送”活动的整体安排，结合基层实际和党员群众所需所盼开展工作，重点是突出针对性和实效性，防止千篇一律，流于形式。要抓好工作统筹，在推动实现全覆盖的同时，也要避免重复交叉，增加基层党员群众负担。（三）抓好结合，统筹推进。要把“四进四送”与干部遍访、精准扶贫、党员教育培训等工作有机结合，防止将活动与日常业务割裂开来，形成“两张皮”。（四）加大宣传，注重实效。要发挥新闻媒体作用，注重运用就业、社会保险微信公众号，《惠水人社工作》、手机短信等宣传“四进四送”活动的做法和成效，全面推广全局党员干部在示范带动、以知促行、学改结合等方面的典型，加强舆论引导，营造良好氛围。附件：党员领导干部上党课时间安排表2．惠水县“四进四送”上党课台账惠水县人社局党员领导干部上党课安排表序号姓名职务听课范围讲课时间1邓永丽党组书记、局长好花红镇六马村5月中旬前2胡大忠党组成员、副局长好花红镇六马村5月中旬前3王泽萍党组成员、副局长好花红镇六马村5月中旬前4宋元华党组成员、副局长好花红镇六马村5月中旬前5