《公路养护安全作业规程》解读

《公路养护安全作业规程》

（JTGH30——2015）解读

何小涛四川省交通运输厅公路局养护处2016年10月20日成都随着我国公路建设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展的新主题。安全和畅通是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。（1）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的安全问题日渐突出，交通事故时有发生。（2）公路养护作业带来的交通拥堵问题日趋突出，严重影响公路运营与养护期间的综合服务水平。安全问题畅通问题前言

1.编制背景我国早期并没有专门的公路养护安全作业规程，JTGH30-2004《公路养护安全作业规程》（以下简称原《规程》）是指导公路养护安全作业最全面的指导性文件。自原《规程》首次颁布实施以来，对提高公路养护安全作业的规范化管理水平，为公路养护提供安全工作环境，减少对养护作业区的交通影响，降低养护作业区内的交通事故发生率发挥了重要作用。前言

1.编制背景但原《规程》主要给出了一般路段养护安全作业相关规定，内容覆盖面不全，部分条款针对性不强，已不适应公路养护作业安全和通畅的保障要求，尤其在养护作业分类、控制区限速、各区段长度、控制区布置、养护作业管理等方面有待进一步改进和完善。前言

1.编制背景根据交通运输部公路工程标准制修订项目计划（厅公路字[2010]132号）和《公路工程行业标准管理导则》（交工路发[2001]620号）相关规定，对原《规程》进行修订，制定了新的《公路养护安全作业规程》（以下简称新《规程》）。前言

1.编制背景新《规程》主要从两个角度9个方面对原《规程》进行修订：

——结构性修订。在原《规程》基础上增加了基本规定、四级公路、交通工程及沿线设施养护作业的章节，将桥梁和隧道作业区布置由一章内容分为两章，分别做了修订。

——技术性修订。对原《规程》做出了相应的技术性修订。（1）养护作业分类：提出了按作业时间划分作业类型的方法；（2）养护作业限速：提出了限速方法，修订了最终限速值；（3）作业控制区划分：修订了控制区划分及各区段长度，增加了横向缓冲区；（4）养护安全设施：修订并补充饿了安全设施种类、功能及布设方法；（5）提出了差异化布置策略：引入了高速公路及一级公路养护作业控制区两侧差异化布置，修订并补充了二、三级公路养护作业控制区布置；（6）修订了平交、收费广场养护作业控制区布置。2.修订内容前言

中华人民共和国交通运输部公告第16号交通运输部关于发布《公路养护安全作业规程》的公告

现发布《公路养护安全作业规程》（JTGH30——2015），作为公路工程行业标准，自2015年6月1日起施行，原《公路养护安全作业规程》（JTGH30——2004）同时废止。

2015年4月20日前言

3.新《规程》发布一、总则1.0.1为规范公路养护安全作业，保障养护作业人员、设备和车辆运行的安全，制定本规程。——明确了新《规程》编制目的是规范公路养护安全作业，保障养护作业人员、设备和车辆运行的安全。

1.0.2本规程适用于各等级公路养护作业控制区布置、安全设施布设和安全作业管理。——

新《规程》扩大了的适用范围。1.0.3公路养护作业控制区布置与作业管理应遵循布置合理、管控有效、安全可靠、便于实施的原则，应根据作业时间划分公路养护作业类型，并进行相应的安全作业管理，保障养护安全作业，提高管控区域的通行效率。——尽力保障行车通畅。二、术语和符号2.1.1长期养护作业（Long-termMaintenanceWork）

定点作业时间大于24小时的各类养护作业。

2.1.2

短期养护作业（Short-termMaintenanceWork）定点作业时间大于4小时且小于等于24小时的各类养护作业。

2.1.3临时养护作业（TemporaryMaintenanceWork）定点作业时间大于30分钟且小于等于4小时的各类养护作业。

2.1.4移动养护作业（MobileMaintenanceWork）连续移动或停留时间不超过30分钟的动态养护作业。移动养护作业分为机械移动养护作业和人工移动养护作业。——原《规程》并没有明确的养护安全作业分类，新《规程》明确了以养护作业时间为标准的公路养护安全作业分类方法。短期养护作业长期养护作业临时养护作业移动养护作业清扫、检测等移动灌缝、坑槽修补定点预防性养护等定点大范围大中修定点0-0.5h0.5-4h4-24h≥24h明确了以作业时间为标准的养护安全作业分类方法。养护安全作业分类标准三、基本规定大、中修工程（（含预防性养护护）交通组织设设计要求：公路养护工程施工图设计同步进行交通组织设计施工单位制定养护作业路段的的安全和保通方案养护作业控制区区布置、交通组组织管理与安全全作业管理公路管理机构或经营管理单位审查有关部门审批公路管理机构或或经营管理单位位应对养护安全全作业进行监督督检查。3.0.1公路养护作业可可分为长期养护护作业、短期养养护作业、临时时养护作业和移移动养护作业。。应根据养护作作业类型制定相相应的安全和保保通方案。——明确提出了应根据养护作业类类型制定相应的的安全和保通方方案。三、基本规定103省道施工......3.0.4公路养护作业应应利用可变信息息标志、交通广广播、网络媒体体、临时性交通通标志等沿线设设施、信息服务务平台，及时发发布前方公路或或区域路网内的的养护作业信息息。——明确提出了公路路养护作业（主主要指大中修工工程）信息发布布的要求，信息息发布的形式可可多样化。3.0.5公路养护作业应应组织制定养护护安全作业应急急预案。当发生生突发事件时，，应及时启动应应急预案。——建立快速反应机机制，落实处理理突发事件的人人员、装备、材材料准备等。三、基本规定3.0.6养护作业前应了了解埋设或架设设在公路沿线、、桥梁上和隧道道内的各种设施施，并与有关设设施管理部门取取得联系，采取取必要的保护措措施，当通航桥桥梁养护作业影影响到航运安全全时，应在作业业前向有关部门门通报。——埋设或架设在公公路沿线、桥梁梁上和隧道内的的各种设施多种种多样，损坏后后可能影响养护护作业安全，因因此，在养护作作业前，公路管管理机构或经营营管理单位、公公路养护作业单单位应了解各种种设施的埋设与与架设情况，对对于公路养护作作业可能损坏设设施的情况，应应在养护作业前前联系设施相关关管理单位，采采取必要的保护护措施。三、基本规定3.0.8公路养护作业未未完成前，不得得擅自改变作业业控制区的范围围和安全设施的的布设位置。——公路养护作业控控制区布置，可可有效警示并引引导车辆平稳通通过养护作业区区域，作业控制制区内的安全设设施被移动或移移除时，可能导导致过往车辆对对作业控制区的的误判，给作业业人员和机械设设备带来极大的的安全隐患。因因此，公路养护护作业未完成前前，任何人不得得随意移除或改改变养护安全设设施的位置、扩扩大或缩小养护护作业控制区的的范围。三、基本规定3.0.9养护作业人员应应按有关规定穿穿着反光服，佩佩戴安全帽。交交通引导人员尚尚应符合下列规规定：1交通引导人员应应面向来车方向向，站在可视性性良好的非行车车区域上。2高速公路及一级级公路养护作业业时，交通引导导人员宜站在警警告区非行车区区域内。——进入养护作业控控制区人员的安安全性与自身的的可视性密不可可分，按有关规规定穿着带反光光标识的服装来来保证自身的可可视性。公路安安全施工风险较较大，如在桥梁梁、隧道、落石石路段养护作业业及应急抢险、、抢修作业时，，需要佩戴安全全帽，以确保作作业人员的自身身安全。高速公公路及一级公路路车速快，为保保证交通引导人人员的安全，交交通引导人员宜宜站在警告区非非行车区域内。。三、基本规定3.0.10公路养护作业人人员必须在作业业控制区内进行行养护作业。人人员上下作业车车辆或装卸物资资必须在工作区区内进行。3.0.11过渡区内不得堆堆放材料、设备备或是停放车辆辆。摆放的作业业机械、车辆和和堆放的施工材材料不得侵占作作业控制区外的的空间，也不得得危及桥梁、隧隧道等结构物的的安全。——摆放作业机械、、车辆或堆放的的施工材料侵占占了作业控制区区外的空间时，，将严重影响过过往车辆的正常常行驶，车辆为为躲避可能会冲冲进工作区或与与其他过往车辆辆发生碰撞，造造成严重的交通通事故。3.0.12公路养护安全设设施在使用期间间应定期检查维维护，保持设施施完好并能正常常使用。用于夜夜间养护作业的的安全设施必须须具有反光性或或发光性。夜间安全设施三、基本规定3.0.13夜间养护作业应应布设照明设施施和警示频闪灯灯，并应加强养养护作业的现场场管理。——夜间养护作业可可视效果不佳，，且驾驶者可能能存在疲劳驾驶驶，为引起过往往车辆驾驶员的的注意，应充分分保证工作区的的照明亮度，并并布设频闪及语语音提示来引起起驾驶员注意到到前方的养护作作业，以较高的的警惕性顺利通通过养护作业路路段。三、基本规定3.0.14公路养护作业控控制区安全设施施的布设与移除除，应按移动养养护作业要求进进行。安全设施施布设顺序应从警警告区开始，向向终止区推进，确保已摆放的的安全设施清晰晰可见；移除顺序应与布布设顺序相反，但警告区标志志的移除顺序应应与布设顺序相相同。——警告区标志的移移除顺序应与布布设顺序相同是是为了避免作业业车辆与正常行行驶的车辆逆行行。3.0.15公路检测宜根据据作业时间按相相应的养护作业业类型布置作业业控制区，并应应加强现场检测测作业管理。国外养护作业控控制区分为：警告区、上游过渡区区、缓冲区、工工作区、下游过过渡区、终止区六大区域。其中缓冲区包括括横向缓冲区和纵向缓冲区。为了保障工作区区安全，纽约州标的准还提出了车辆保护区的概念。美国纽约州标准准控制区划分方法-国外划分方法四、公路养护作业控控制区原《规程》——原《规程》提出了公路养护护作业控制区的的六大区段，分分别为：警告区、上游过过渡区、缓冲区区、工作区、下下游过渡区、终终止区。——与国外划分方法相相比，缺乏横向缓冲区区及车辆保护区。——新《规程》在结合国外划分分方法和国内实实际情况的基础础上提出在可以以保障通行车道宽宽度的情况下应设置置横向缓冲区，对设置车辆保护区不做统一一规定，可根据据实际情况选用用。我国控制区划分方法四、公路养护作业控控制区四、公路养护作业控控制区4.0.2长期和短期养护护作业应布置警警告、上游过渡渡、缓冲、工作作、下游过渡、、终止等区域；；临时养护作业业控制区布置可可在长、短期养养护作业基础上上减小区段长度度，有移动式标标志车时也可不不布置上游过渡渡区；移动养护护作业控制区可可仅布置警告区区和工作区，警警告区长度可减减小。四级公路路养护作业控制制区布置可在二二、三级公路养养护作业基础上上简化。各种工工况养护作业的的具体布置方法法应按本规程第第6章至第14章的有关规定执执行。——新《规程》根据控制养护管管理成本的理念念对临时和移动动养护作业控制制区进行了适当当简化。警告区上游过渡区工作区下游过渡区终止区警告区工作区长期、短期临时作业机械移动人工移动警告区上游过渡区缓冲区（含横向缓冲区）工作区下游过渡区终止区新《规程》公路养护作业控制区划分分方法警告区工作区有移动式标志车车时可不设四、公路养护作业控控制区四、公路养护作业控控制区4.0.3养护作业控制区区限速应符合下下列规定：1限速过程应在警警告区内完成。。2限速应采用逐级级限速或重复提提示限速方法。。逐级限速宜每每100m降低10km/h。相邻限速标志志间距不宜小于于200m。3最终限速值不应应大于表4.0.3的规定。当最终终限速值对应的的预留行车宽度度不符合要求时时，应降低最终终限速值。4高速公路及一级级公路封闭路肩肩养护作业，表表4.0.3中的最终限速值值可提高10km/h或20km/h。5不满足超车视距距的二、三级公公路弯道或纵坡坡路段养护作业业，最终限速值值宜取20km/h。6隧道养护作业，，表4.0.3中的最终限速值值可降低10km/h或20km/h，但不宜小于20km/h。限速策略发达国家给出了较系统的养护作业控制区速度控制方法，包括施工临时限速区域的确定、限速依据的确定及系统的限速管理措施。比如德国给出了较详细的逐级限速策略。我国仅在原《规程》中给出了各种设计速度条件下的最终限速值，但未考虑交通量等因素，也未阐述具体的限速策略。四、公路养护作业控控制区限速策略研究方法调研：实地调研研和已有研究结结果调研计算机仿真研究究：目前还缺乏足够够的养护区域事事故资料，无法法进行直接安全全评价。实际交通情况非非常复杂，理论论分析很难涵盖盖所有的实际交交通状况。利用仿真技术可可以再现各种交交通条件下的交通流运行状况，生生成大量接近实实际的仿真数据据，为研究提供供数据支持。综合利用调研数数据、理论解析析及仿真评价方方法，进行高效效、全面、多层层次的研究具有有实际可行性及及应用价值。四、公路养护作业控控制区驾驶员行为参数数道路类型道路的几何尺寸寸几何尺寸加减速特性期望车速交通构成交通量人道路车辆交通流等级公路仿真模模型研究了不同等级级道路在不同设设计时速及交通通量的情况下不同限限速策略及最大大限速值的安全全性。四、公路养护作业控控制区MSDE：表示跟车过程中前后后车辆之间的等效最小安全距距离，数值越大车辆辆越安全。MSDE>0时，代表两车之之间保持着安全全车距；当MSDE≤0时，代表两车间间存在着潜在的的危险。不同限速策略的效果果对比四、公路养护作业控控制区逐级限速和重复复限速——按每100m速度降低10km/h的标准逐级设置限速标志。——当第一级限速既既是最终限速值值时，因采取重重复限速。——降速标准是在借借鉴德国及我国国西部交通科技技项目研究成果果的基础上确定定，并通过实车车测试验证。——采取限速重复提提示策略时，两两个限速标志间间隔为200m。四、公路养护作业控控制区以MSDE为评价指标，在在不同设计速度度、不同交通量量条件下，设定定不同的最终限限速值进行仿真真模拟，通过结结果对比确定了了各级公路的最最终限速值。不同限速条件下下的高速公路MSDE分布最大限速值：限速值是否越低低越安全？限速值过高安全性低低限速值低，安全全性不是最高（120km/h）（100km/h）限速值过低安全性降降低四、公路养护作业控控制区四、公路养护作业控控制区设计速度（km/h）限速值（km/h）预留行车宽度（m）120803.75100603.5080403.5060303.2540303.2530203.0020203.00表4.0.3公路养护作业限限速值四、公路养护作业控控制区4.0.4警告区最小长度度应符合表4.0.4-1和表4.0.4-2的规定。当交通通量Q超出表中范围时时，宜采取分流流措施。——在警告区，驾驶驶员从看到第一一块施工标志后后开始注意到前前方存在养护作作业区域，根据据布设在警告区区内的交通标志志来调整行车状状态。警告区的最小长长度根据公路等等级、设计速度度和交通量确定定，其中交通量量可用养护作业业路段在无养护护作业时的断面面高峰小时交通通量除以养护作作业剩余车道数数计算。警告区的最小长长度由下列因素素决定：1）车辆在警告区区内改变行车状状态所需要的时时间；2）警告区末端车车辆发生拥挤时时的最大排队长长度。四、公路养护作业控控制区S——警告区最小长度度（m）；S1——从正常行驶至最最终限速值所需需的距离（m）；S2——车辆到达警告区区排队尾部时的的最小安全距离离（m）；S3——因车道封闭、车车道数减少、行行车条件改变等等因素引起的车车辆排队长度（m）。S=S1+S2+S3警告区的最小长长度可以由下式式来估算：四、公路养护作业控控制区警告区布设逐级级限速标志，限限速区域长度S1可按下式计算：：式中：与分别为限速前、、后的车辆行驶驶速度，km/h。四、公路养护作业控控制区是以速度行驶的后后续车辆在到达达警告区下游不不会与前面的改改道车辆或排队队车辆相撞的最最小安全距离，，可以按下式计计算，计算值列列于表4-1中。式中：——驾驶员反应时间间，通常取2.5s；——道路纵向摩阻系系数，取值范围围0.29~0.44；——道路纵坡，上坡坡取“+”，下坡取“–”；——重力加速度，9.8m/s2。四、公路养护作业控控制区计算值列于表4-1中。车速（km/h）8070604020安全距离（m）139113905020表4-1S2计算表四、公路养护作业控控制区因为车辆拥堵而而产生的排队长长度。和交通流流量与最终限速速值有关，高速速公路的排队长长度如表4-2。其它等级的的公路也可根据据同样方法确定定。双向4车道双双向6车道图4-1排队长度与交通通流量和限速值值的关系图四、公路养养护作作业控控制区区车道型式流量Q（pcu/h/ln）(m)双向4车道lt;Q160010001600<Q<18001200>1800—双向6车道Q28004002800<Q310010003100<Q35001300>3500—表4-2取值表表四、公路养养护作作业控控制区区公路等级设计速度（km/h）交通量Q（pcu/h/ln）警告区最小长度（m）高速公路120Q140016001400<140015001400<Q1800180080Q140012001400<Q18001600一级公路100、80、60Q140010001400<Q18001500表4.0.4-1高速公公路及及一级级公路路警告告区最最小长长度根据、、和和可可以以计算算不同同公路路等级级、交交通量量、限限速情情况下下的警警告区区最小小长度度，见见表4.0.4-1和表4.0.4-2。四、公路养养护作作业控控制区区设计速度（km/h）平曲线半径（m）下坡坡度（%）交通量Q（pcu/h/ln）警告区最小长度（m）封闭路肩双向通行封闭车道交替通行80、60≤2000~3Q300600800300<Q7001000＞3Q3008001000300<Q7001200＞2000~3Q300400600300<Q700800＞3Q300600800300<Q700100040、30≤1000~4Q300400500300<Q700700＞4Q300500600300<Q700800＞1000~4Q300300400300<Q700600＞4Q300400500300<Q70070020—200表4.0.4-2二、三、四四级公公路警警告区区最小小长度度四、公路养养护作作业控控制区区4.0.5封闭车车道养养护作作业的的上游游过渡渡区最最小长长度值值应符符合表表4.0.5规定，，封闭闭路肩肩养护护作业业的上上游过过渡区区长度度不应应小于于表4.0.5中数值值的三三分之之一。。——当封闭闭车道道养护护作业业时，，为了了防止止车流流在改改变车车道时时发生生冲突突，应应设置置一个个改变变车道道的过过渡区区，使使车流流的变变化缓缓和、、平滑滑。过过渡区区分为为上游游过渡渡区和和下游游过渡渡区。。上游过过渡区区的长长度确确定是是否合合理，，可以以直接接在现现场观观察出出来。。若车车辆在在通过过过渡渡区时时经常常有紧紧急制制动或或在过过渡区区附近近拥挤挤较为为严重重，则则有可可能是是前方方的交交通标标志布布设不不当或或上游游过渡渡区长长度过过短。。作业控控制区区长度度–上游过过渡区区作业控控制区区长度度–上游过过渡区区四、公路养养护作作业控控制区区

封闭车道宽度（m）最终限速值（km/h）3.03.253.53.758015016017019070120130140160608090100120507080901004030354050302025302020表4.0.5封闭车车道上上游过过渡区区最小小长度度四、公路养养护作作业控控制区区4.0.6缓冲区区可分分为纵纵向缓缓冲区区和横横向缓缓冲区区，应应符合合下列列规定定：1纵向缓缓冲区区的最最小长长度应应符合合表4.0.6规定。。当工工作区区位于于下坡坡路段段时，，纵向向缓冲冲区的的最小小长度度应适适当延延长。。2在保障障行车车道宽宽度前前提下下，工工作区区和纵纵向缓缓冲区区与非非封闭闭车道道之间间宜布布置横横向缓缓冲区区，其其宽度度不宜宜大于于0.5m。——纵向缓缓冲区区是上上游过过渡区区与工工作区区之间间的一一个区区段，，它的的设置置主要要考虑虑到如如果驾驾驶员员判断断失误误，有有可能能直接接从上上游过过渡区区闯入入工作作区，，造成成养护护作业业人员员伤亡亡或设设备的的损坏坏。纵纵向缓缓冲区区可以以提供供一个个缓冲冲区段段，给给失误误车辆辆提供供调整整行车车状态态的余余地，，避免免发生生更严严重的的事故故。横向缓缓冲区区位于于纵向向缓冲冲区和和工作作区侧侧面，，用于于保障障养护护作业业人员员和设设备的的横向向安全全。作业控控制区区长度度--缓冲区区作业控控制区区长度度--缓冲区区纵向缓缓冲区区：考考虑坡坡度对对停车车距离离的影影响。。停车距距离停车距距离原《规程》规定缓缓冲区区最小小长度度宜取取50m。新《规程》补充了了横向向缓冲冲区的的规定定，并并根据据纵坡坡坡度修正了了纵向向缓冲冲区的的长度度。横向缓缓冲区区：如果作业区区采取取硬隔离离，一般般取0.5m；布置置横向向缓冲冲区时时，应优先先保证证行车道道的宽度，，在两者者冲突突的情情况下下，则不设设横向向缓冲冲区。四、公路养养护作作业控控制区区作业控控制区区长度度–缓冲区区四、公路养养护作作业控控制区区最终限速值（km/h）不同下坡坡度的纵向缓冲区最小长度（m）≤3%＞3%80120150701001206080100506080405030、2030表4.0.6纵向缓缓冲区区最小小长度度四、公路养养护作作业控控制区区4.0.7工作区区长度度应符符合下下列规规定：：1除借用用对向向车道道通行行的高高速公公路及及一级级公路路养护护作业业外，，工作作区的的最大大长度度不宜宜超过过4km。2借用对对向车车道通通行的的高速速公路路及一一级公公路养养护作作业，，工作作区的的长度度应根根据中中央分分隔带带开口口间距距和实实际养养护作作业而而定，，工作作区的的最大大长度度不宜宜超过过6km。当中中央分分隔带带开口口间距距大于于3km时，工工作区区的最最大长长度应应为一一个中中央分分隔带带开口口间距距。——工作区区长度度过大大时，，将对对交通通造成成严重重的影影响，，产生生交通通堵塞塞，甚甚至导导致交交通瘫瘫痪。。新《规程》基于保保障安安全与与通畅畅的理理念，，提出出了工工作区区最大大长度度的要要求。。结合合大量量现场场调研研和模模拟计计算分分析，，发现现工作作区最最大长长度超超过4km时，车车辆延延误时时间过过长，，驾驶驶员普普遍难难以接接受，，故新新《规程》提出工工作区区最大大长度度不宜宜超过过4km。控制区区长度度–工作区区四、公路养养护作作业控控制区区4.0.8下游过过渡区区的长长度不不宜小小于30m。——下游过过渡区区是将将车流流引入入正常常行驶驶状态态的一一个区区段。。下游游过渡渡区布布置合合理将将有利利于交交通流流的平平滑。。下游游过渡渡区的的长度度只要要保证证车辆辆有足足够的的长度度调整整行车车状态态即可可，调调研和和实地地试验验发现现，在在下游游过渡渡区超超过30m后，各各种速速度的的车辆辆均可可由工工作区区平稳稳过渡渡到终终止区区，故故下游游过渡渡区长长度不不宜小小于30m。4.0.9终止区区的长长度不不宜小小于30m。——新《规程》同原《规程》没有变变化：：下游过过渡区区的长长度不不宜小小于30m。终止区区的长长度不不宜小小于30m。作业控控制区区长度度–下游过过渡区区和终终止区区5.0.1公路养养护安安全设设施包包括临临时标标志、、临时时标线线和其其他安安全设设施，，各类类安全全设施施应组组合使使用，，典型型安全全设施施示例例见附附录A。各类类安全全设施施及交交通引引导人人员示示例符符号，，见附附录B。5.0.2临时标标志应应包括括施工工标志志、限限速标标志等等（见见附录录A.1），其其使用用应符符合下下列规规定：：——以国标标《道路交交通标标志和和标线线》（GB5768）为基基础，，选出出了若若干种种适用用于公公路养养护作作业的的标志志，并并根据据养护护作业业需要要，在在国标标基础础上做做出了了丰富富。五、公路养养护安全设设施1施工标标志宜宜布设设在警警告区区起点点。——多采用用施工工距离离标志志。——施工长长度标标志布布设在在缓冲冲区起起点。。五、公路养养护安全设设施施工距距离标标志施工长长度标标志2限速标标志宜宜布设设在警警告区区的不不同断断面处处。3解除限限速标标志宜宜布设设在终终止区区末端端。4““重车靠靠右停停靠区区”标标志应应用于于控制制大型型载重重汽车车在特特大、、大桥桥和特特殊结结构桥桥梁上上的通通行。。五、公路养养护安全设设施限速标标志解除限限速标标志重车靠靠右停停靠区区标志志5.0.3临时标标线应应包括括渠化化交通通标线线和导导向交交通标标线（（见附附录A.2），应应用于于长期期养护护作业业的渠渠化交交通或或导向向交通通标线线，宜宜为易易清除除的临临时反反光标标线。。渠化化交通通标线线应为为橙色色虚、、实线线；导导向交交通标标线应应为醒醒目的的橙色色实线线。五、公路养养护安全设设施渠化交交通标标线导向交交通标标线5.0.4其他安安全设设施可可包括括车道道渠化化设施施、夜夜间照照明设设施、、语音音提示示设施施、闪闪光设设施、、临时时交通通控制制信号号设施施、移移动式式标志志车、、移动动式护护栏和和车载载式防防撞垫垫等，，见附附录A.3。5.0.5车道渠渠化设设施可可包括括交通通锥、、防撞撞桶、、水马马、防防撞墙墙、隔隔离墩墩、附附设警警示灯灯的路路栏等等（见见附录录A.3），其其使用用应符符合下下列规规定：：——为使表表述更更加简简单明明确，，新《规程》将锥形形交通通路标标、附附设施施工警警示灯灯的护护栏更更名为为交通通锥和和附设设警示示灯的的路栏栏，通通过现现场调调研和和分析析研究究，优优化了了交通通锥的的布设设间距距。同同时，，新《规程》新增了了水马马的技技术要要求和和布设设规定定。五、公路养养护安全设设施加密区区域五、公路养养护安全设设施1交通锥锥形状状、颜颜色和和尺寸寸应符符合现现行《道路交交通标标志和和标线线》（GB5768）的有有关规规定，，布设设在上上游过过渡区区、缓缓冲区区、工工作区区和下下游过过渡区区。布布设间间距不不宜大大于10m，其中中上游游过渡渡区和和工作作区布布设间间距不不宜大大于4m。——间距的的减少少可以以防止止车辆辆进入入到工工作区区及上上游过过渡区区，减减少事事故的的概率率。交通锥锥2防撞桶桶颜色色应为为黄、、黑相相间，，顶部部可附附设警警示灯灯，可可用于于三级级及三三级以以上公公路下下坡路路段养养护作作业，，宜布布设在在工作作区或或上游游过渡渡区与与缓冲冲区之之间。。使用用前应应灌水水，灌灌水量量不应应小于于其内内部容容积的的90%。在冰冰冻季季节，，可采采用灌灌砂方方法，，灌砂砂量不不应小小于其其内部部容积积的90%。五、公路养养护安全设设施防撞桶桶3水马颜颜色应应为橙橙色或或红色色，高高度不不得小小于40cm，可用用于三三级及及三级级以上上公路路下坡坡路段段养护护作业业，宜宜布设设在工工作区区或上上游过过渡区区与缓缓冲区区之间间。使使用前前应灌灌水，，灌水水量不不应小小于其其内部部容积积的90%。在冰冰冻季季节，，可采采用灌灌砂方方法，，灌砂砂量不不应小小于其其内部部容积积的90%。五、公路养养护安全设设施水马4防撞墙墙和施施工隔隔离墩墩颜色色应为为黄、、黑相相间，，可用用于三三级及及三级级以上上公路路下坡坡路段段养护护作业业，宜宜布设设在工工作区区或上上游过过渡区区与缓缓冲区区之间间，并并宜组组合使使用。。五、公路养养护安全设设施防撞墙墙隔离墩墩5附设警警示灯灯的路路栏颜颜色应应为黄黄、黑黑相间间，宜宜布设设在工工作区区或上上游过过渡区区与缓缓冲区区之间间。五、公路养养护安全设设施附设警警示灯灯的路路栏五、公路养养护安全设设施5.0.6照明设设施和和语音音提示示设施施（见见附录录A.3）可用用于夜夜间养养护作作业，，其使使用应应符合合下列列规定定：1照明设设施应应布设设在工工作区区侧面面，照照明方方向应应背对对非封封闭车车道。。2语音提提示设设施宜宜根据据需要要布设设在远远离居居民生生活区区的养养护作作业控控制区区。——为减少少炫光光，保保证工工作区区的可可视效效果，，提出出了照照明设设施的的方向向。为为增强强养护护作业业警告告区的的警告告效果果，新新《规程》增加了了语音音提示示设施施的技技术要要求和和布设设规定定。车辆闪闪光灯灯五、公路养护安全设施5.0.7闪光设施可包包括闪光箭头头、警示频闪闪灯和车辆闪闪光灯（见附附录A.3），闪光箭头头宜布设在上上游过渡区；；警示频闪灯灯宜布设在需需加强警示的的区域，宜为为黄蓝相间的的警示频闪灯灯；车辆闪光光灯应为360°旋转黄闪灯，，可用于养护护作业车辆或或移动式标志志车。——新《规程》将施工警告灯灯更名为警示示频闪灯，为为增强闪光设设施的警示效效果，补充了了警示频闪灯灯的颜色等。。同时，增加加了闪光箭头头和车辆闪光光灯两种闪光光设施。五、公路养护安全设施5.0.8临时交通控制制信号设施灯灯光颜色应为为红、绿两种种（见附录A.3），可交替发发光，可用于于双向交替通通行的养护作作业，宜布设设在上游过渡渡区和下游过过渡区。——为保障公路养养护作业控制制区的交通安安全与通畅效效果，新《规程》提出了临时交交通控制信号号设施的技术术要求和布设设规定。临时交通控制制信号设施五、公路养护安全设施5.0.9移动式标志车车颜色应为黄黄色，顶部应应安装黄色警警示灯，后部部应安装标志志灯牌（见附附录A.3），可用于临临时养护作业业或移动养护护作业。移动式标志车车五、公路养护安全设施5.0.10移动式护栏（（见附录A.3）应符合《公路交通安全全设施设计规规范》（JTGD81）中的有关防防护等级规定定，可用于三三级及三级以以上公路下坡坡路段养护作作业。5.0.11车载式防撞垫垫颜色应为黄黄、黑相间（（见附录A.3），可安装在在养护作业车车辆或移动式式标志车尾部部。——为进一步保障障养护作业人人员、设备及及过往车辆的的安全，新《规程》提出了移动式式护栏和车载载式防撞垫两两种安全设施施的技术要求求和布设规定定。移动式护栏车载式防撞垫垫6.1一般要求6.1.1养护作业控制制区布置应考考虑养护作业业的内容与要要求、时间和和周期、交通通量、经济效效益等因素，，控制区内交交通标志的布布设必须合理理、前后协调调，起到引导导车流平稳变变化的作用。。6.1.2养护作业控制制区两侧应差异化布设安全设施，并并应符合下列列规定：1车道养护作业业时，在封闭闭车道一侧的的警告区应布布设施工标志志和限速标志志，在非封闭闭车道一侧的的警告区应布布设施工标志志，并宜布设设警示频闪灯灯。八车道及及以上公路，，在非封闭车车道一侧的警警告区还应增增设限速标志志。2路肩养护作业业时，在封闭闭路肩一侧的的警告区布设设施工标志和和限速标志，，在另一侧仅仅在警告区起起点布设施工工标志。六、高速及一级公路养护作业控制制区布置控制区差异化化布置：——高速公路及一一级公路养护护作业控制区区采用两侧差差异化的布置置方法，两侧侧需要的信息息不对称，有有利于驾驶员员提前变道，，提高了过往往车辆的安全全保通效果，，并减少了标标志过多造成成的信息混乱乱。左道施工，我我还是早换道道。六、高速及一级公路养护作业控制制区布置6.1.3同一行车方向向不同断面同时养护作作业时，相邻邻两个工作区净距不宜宜小于5km。六、高速及一级公路养护作业控制制区布置封闭两个工作作区养护作业控制区布置6.1.4封闭车道养护护作业控制区区与被借用车车道上的养护护作业控制区区净距不宜小小于10km。——养护作业需借借用对向车道道通行时，若若被借用车道道上也有养护护作业且距离离较近，则会会对交通产生生极大影响，，造成严重交交通拥堵，故故提出了养护护作业控制区区与被借用车车道上的养护护作业控制区区最小净距的的要求。6.1.5养护作业控制制区应设置工工程车辆专门门的出、入口口，并宜设在在顺行车方向向的下游过渡渡区内。当工工程车辆需经经上游过渡区区或工作区进进入时，应布布设警告标志志并配备交通通引导人员。。六、高速及一级公路养护作业控制制区布置6.2养护作业控制制区布置6.2.1四车道公路封封闭车道或封封闭路肩的养养护作业，以以设计速度100km/h为例，作业控控制区布置示示例见图6.2.1-1至图6.2.1-3。六、高速及一级公路养护作业控制制区布置四车道高速公公路及一级公公路封闭内侧侧车道养护作作业该走那边呢？？？司机别走神撞撞我啊！！六、高速及一级公路养护作业控制制区布置6.2.2六车道及以上上公路养护作作业封闭中间间车道时，宜宜同时封闭相相邻一侧车道道，并应布置置两个上游过过渡区，其最最小间距不应应小于200m。在交通量大大路段养护作作业，不能同同时封闭相邻邻车道时，宜宜采取必要措措施加强现场场交通管控。。以设计速度度120km/h为例，作业控控制区布置示示例见图6.2.2-1至图6.2.2-4。——六车道及以上上公路的中间间车道需要养养护作业时，，若单独封闭闭中间车道，，开放两边车车道，则会给给在作业控制制区内的作业业人员造成心心理压力，安安全隐患较大大。因此，宜宜同时封闭相相邻一侧车道道。六、高速及一级公路养护作业控制制区布置六车道高速公公路及一级公公路封闭内侧侧车道养护作作业六车道高速公公路及一级公公路封闭外侧侧车道养护作作业≥200m上游过渡区两个上游过渡渡区间距——两个过渡区间间距过大会带带来布置时间间和成本的增增加，不利于于控制养护管管理成本及《规程》的落实。——如果间距过小小，车辆从左左车道并到中中间车道后来来不及调整行行车状态，容容易产生事故故。六、高速及一级公路养护作业控制制区布置六、高速及一级公路养护作业控制制区布置借用对向车道道通行的高速速公路及一级级公路养护作作业6.2.3借用对向车道道通行的养护护作业，应结结合中央分隔隔带开口位置置，利用靠近近养护作业一一侧的车道通通行，双向车车道都应布置置作业控制区区。借用车道道双向通行分分隔宜采用带带有链接的车车道渠化设施施，并应在前前一出口或平平面交叉口布布设长大车辆辆绕行标志。。以设计速度度100km/h为例，作业控控制区布置示示例见图6.2.3。——借用对向车道道通行的高速速公路及一级级公路养护作作业，中央分分隔带的开口口长度有限，，难以保证长长大车辆正常常通行，宜在在前一出口或或平面交叉口口布设长大车车辆绕行标志志，以提醒长长大车辆分流流通行。6.2.6机械移动养护护作业宜布设设移动式标志志车，当作业业机械配备闪闪光箭头或车车辆闪光灯时时，可不布设设移动式标志志车。作业控控制区布置示示例见图6.2.6。六、高速及一级公路养护作业控制制区布置高速公路及一一级公路机械械移动养护作作业6.2.7当占用路面面进行人工工移动养护护作业时，，宜封闭一一定范围的的养护作业业区域，并并按临时养养护作业的的有关规定定执行。对对于路肩清清扫等人工工移动养护护作业，宜宜布设移动动式标志或或交通锥，，其距人工工移动养护护作业起点点不宜小于于150m处。人工移移动养护作作业应避开开高峰时段段。路肩人人工养护作作业控制区区布置示例例见图6.2.7。六、高速及一级公路养护作业控控制区布置置高速公路及及一级公路路路肩人工工移动养护护作业6.2.8中央分隔带带或边坡绿绿化内的植植被灌溉养养护作业，，应在灌溉溉车辆上配配备醒目的的闪光箭头头或车辆闪闪光灯，也也可在灌溉溉车辆后布布设移动式式标志车。。作业人员不不得在中央央分隔带内内休息，且且中央分隔隔带中不宜宜多人集中中作业。6.2.9中央分隔带带绿化内的的植被修剪剪、垃圾清清理等养护护作业，应应封闭靠近近中央分隔隔带的内侧侧车道，并并按临时养养护作业控控制区布置置。六、高速及一级公路养护作业控控制区布置置七、二、三级路养护作业控控制区布置置7.1一般规定7.1.1养护作业控控制区布置置除应符合合本规程第第6.1.1条的有关规规定外，还还应兼顾养养护作业控控制区是否否交替通行行、线形特特征等因素素。7.1.4同一方向不不同断面同同时养护作作业时，相相邻两个工工作区净距距不应小于于3km。7.1.5不满足超车车视距的弯弯道或纵坡坡路段养护护作业控制制区布置，，应提前布布置警告区区。提前摆放锥锥形交通标标志可以引引起驾驶员员的注意，提高安全全性。驾驶员在弯弯道处视距距受限，因因此将过渡区提前前至弯道前前。限速重复提提示交通引导人人员或交通控制信信号七、二、三级路养护作业控控制区布置置采用超车视距为指标，当当路段视距距小于表中中数值时则则被认为特特殊路段，，需加强控控制。在这这些路段，，过往车辆不不易发现养养护作业工工作区，或或发现后制制动仓促，，安全隐患患较大。特殊路段主主要包括急弯、连续弯道、反向向弯道和回回头弯道。特殊路段：：七、二、三级路养护作业控控制区布置置七、二、三级路养护作业控控制区布置置7.2养护作业控控制区布置置7.2.1双向交替通通行路段养养护作业，，除布设必必要的安全全设施外，，尚宜配备备交通引导导人员，也也可布设临临时交通控控制信号设设施。以设设计速度80km/h为例，作业业控制区布布置示例见见图7.2.1。二、三级公公路双向交交替通行的的养护作业业七、二、三级路养护作业控控制区布置置7.2.5纵坡路段养养护作业，，应在竖曲曲线顶点配配备交通引引导人员；；工作区在在封闭车道道行车方向向的下坡路路段时，在在工作区或或上游过渡渡区与缓冲冲区之间应应布设防撞撞桶、水马马、防撞墙墙、隔离墩墩等安全设设施。对向向车道的警警告区和终终止区布置置示例可按按7.2.4.1条的有关规规定执行。。以设计速速度60km/h为例，作业业控制区布布置示例见见图7.2.5-1至图7.2.5-2。——纵坡路段养养护作业时时，因坡顶顶纵坡发生生变化而引引起视距不不良，该位位置应配备备交通引导导人员引导导交通，对对于下坡路路段养护作作业，车辆辆制动效果果受纵坡影影响较大，，为保障工工作区的安安全，应在在适当位置置布设防撞撞桶、水马马等防撞安安全设施。。七、二、三级路养护作业控控制区布置置二、三级公公路双向交交替通行的的纵坡路段段养护作业业二、三级公公路双向通通行的纵坡坡路段养护护作业七、二、三级路养护作业控控制区布置置二、三级公公路弯道路路段临时养养护作业7.2.6临时养护作作业控制区区可简化为为警告区、、上游过渡渡区、工作作区和下游游过渡区，，警告区长长度宜取长长、短期养养护作业警警告区长度度的一半。。当布设移移动式标志志车时，可可不布置上上游过渡区区，移动标标志车与工工作区净距距宜为10~20m。对向车道道可仅布置置警告区。。以设计速速度60km/h和40km/h为例，作业业控制区布布置示例见见图7.2.6-1至图7.2.6-3。移动养护作作业：人工移动养护作作业宜布设设移动式标志志、锥形交交通路标等警示性好好的安全设设施，弯道道路段移动动养护作业业宜在弯道道前配备交通引引导人员。机械移动养养护作业宜宜布设移动动式标志车车，弯道路路段养护作作业应将移移动式标志志车移至弯弯道前。七、二、三级路养护作业控控制区布置置8.1一般规定8.1.1养护作业控控制区布置置除应符合合本规程第第6.1.1条的有关规规定外，尚尚应兼顾养养护作业控控制区交通通组成特殊殊性、线形形特征等因因素。8.1.2长期和短期期养护作业业控制区可可仅布置警警告区、上上游过渡区区、工作区区和下游过过渡区，临临时和移动动养护作业业控制区可可仅布置警警告区和工工作区。8.1.3警告区内应应布设施工工标志、限限速标志，，上游过渡渡区、工作作区、下游游过渡区应应布设交通通锥，上游游过渡区内内应布设交交通引导人人员，视距距不良路段段养护作业业时应增设设一名交通通引导人员员。八、四级路养护作业控控制区布置置四级公路长长期和短期期养护作业控控制区可简化为：警告区上游过渡区区工作区下游过渡区区养护作业控制区的标志及安安全设施都都进行了简简化八、四级路养护作业控控制区布置置8.2.2单车道四级级公路通行行状态下的的养护作业业，应在工工作区两端端的错车台台或平面交交叉处各配配备一名手手持“停””标志的交交通引导人人员。以设设计速度20km/h的公路为例例，作业控控制区布置置示例见图图8.2.2-1至8.2.2-2。——单车道四级级公路封闭闭车道养护护作业时，，为防止相相向行驶的的车辆在工工作区会车车而影响安安全，故在在工作区两两端的错车车台或平面面交叉处配配备交通引引导人员，，引导过往往车辆顺利利地通过养养护作业路路段。八、四级路养护作业控控制区布置置八、四级路养护作业控控制区布置置单车道四级级公路封闭闭车道养护护作业（1）单车道四级级公路封闭闭车道养护护作业（2）8.2.3四级公路全全封闭车道道养护作业业，在作业业控制区前前后的交叉叉路口应布布设道路封封闭或改道道标志，无无法改道时时，车辆等等待时间不不宜超过2h。作业控制制区布置示示例见图8.2.3。——四级公路养养护作业需需全封闭时时，为避免免车辆靠近近工作区后后难以回转转，故在工工作区两端端的平面交交叉布设““道路封闭闭”施工标标志。但调调研发现，，四级公路路难以长时时间封闭，，故给出了了车辆等待待时间不宜宜超过2小时的规定定。八、四级路养护作业控控制区布置置八、四级路养护作业控控制区布置置四级公路全全封闭车道道养护作业业9.1一般规定9.1.1养护作业控控制区布置置除应符合合本规程第第6.1.1条的有关规规定外，尚尚应兼顾养养护作业控控制区桥梁梁养护作业业特点、养养护作业位位置、作业业影响范围围等因素。。9.1.2桥梁养护作作业时应加加强车辆限限速、限宽宽和限载的的通行控制制。经批准准允许通行行的危险品品运输车辆辆应引导通通过。9.1.3当预判桥梁梁养护作业业会出现车车辆排队时时，应利用用桥梁检查查站、收费费站、正常常路段或警警告区布置置大型载重重汽车停靠靠区，并布布设“重车车靠右停靠靠区”标志志，间隔放放行大型载载重汽车，，不得集中中放行。——桥梁均有承承重要求，，公路养护护可能会造造成车辆在在桥梁上面面排队，如如果重载车车辆过多，，将可能损损及桥梁的的受力结构构，故提出出布设“重重车靠右停停靠区”的的规定。九、桥涵养护作业控制区区布置重载及危险险品运输车车辆管理桥梁养护作作业时应配配备交通引引导人员加加强车辆限限速、限宽宽和限载的的通行管制制，大型载重车车应间隔放放行，经批批准允许通通行的危险险品运输车车辆应引导导通过。利用桥梁检检查站或收收费站控制制大型载重重汽车间歇歇放行，没没有检查站站或收费站站时，应在在警告区或或正常路段段设置大型载重汽汽车等待区。等待区重车右行标标志九、桥涵养护作业控制区区布置9.1.4立交桥上养养护作业控控制区布置置应符合下下列规定：：1养护作业影影响桥下净净空时，应应在立交桥桥下方公路路上布设施施工标志、、限高及限限宽标志，，并不得向向桥下抛投投任何物品品。2养护作业占占用下方公公路路面时时，立交桥桥下方公路路应布置养养护作业控控制区。9.1.5桥梁养护作作业影响桥桥下通航净净空时，应应按有关规规定布设标标志及安全全设施。9.1.6特大、大桥桥养护作业业除应满足足桥梁养护护作业控制制区布置的的一般要求求外，尚应应符合该特特大、大桥桥养护作业业的特定技技术要求。。九、桥涵养护作业控制区区布置9.2养护作业控控制区布置置9.2.1桥梁养护作作业控制区区布置应符符合本规程程第6章至第8章的有关规规定。9.2.2中、小桥和和涵洞养护护作业应封封闭整条作作业车道作作为工作区区，纵向缓缓冲区终点点宜止于桥桥头。以设设计速度100km/h为例，作业业控制区布布置示例见见图9.2.2。——中、小桥养养护作业封封闭整条作作业车道作作为工作区区，可避免免车辆在桥桥上改变车车道，降低低事故发生生的概率，，且不会对对交通产生生显著影响响。九、桥涵养护作业控制区区布置九、桥涵养护作业控制区区布置中、小桥桥桥面封闭车车道养护作作业车道沿桥梁梁全长封闭闭9.2.3特大、大桥桥养护作业业控制区布布置应符合合下列规定定：1工作区起点点距桥头小小于300米时，纵向向缓冲区起起点应提前前至桥头。。以设计速速度100km/h为例，作业控制制区布置示例见见图9.2.3-1。——车辆在上桥前完完成并道。另，，桥头跳车是桥桥梁存在的普遍遍现象，特大、、大桥养护作业业，当工作区距距离桥头小于300米时，桥头位置置可能处在上游游过渡区范围内内，上游过渡区区为车辆变换车车道的路段，遇遇到桥头跳车将将影响车辆行驶驶安全，故规定定将缓冲区起点点提前至桥头。。当工作区距离离桥头大于或等等于300m时，上游过渡区区已全部在桥面面上，故可按正正常路段布置养养护作业控制区区。九、桥涵养护作业控制区布置置10.1一般规定10.1.1养护作业控制区区布置除应符合合本规程第6.1.1条的有关规定外外，尚应兼顾养养护作业控制区区隧道养护作业业特点、养护作作业位置等因素素。10.1.2隧道养护作业时时，当隧道养护护作业影响原建建筑限界时，应应设置限高及限限宽标志。10.1.3隧道养护作业控控制区中交通锥锥的布设间距不不宜大于4m，缓冲区和工作作区照明应满足足养护作业照明明要求。——隧道养护作业时时，缓冲区与工工作区的亮度是是影响作业安全全的重要因素，，故提出了照明明应满足养护作作业照明要求。。十、隧道养护作业控制区布置置10.1.4隧道养护作业人人员应穿戴反光光服装和安全帽帽，养护作业机机械应配备反光光标志，施工台台架周围应布设设防眩灯。——隧道内光线较差差，驾驶员不易易分辨养护作业业人员和机械设设备，容易引发发交通事故，提提出了养护作业业人员穿着、机机械设备和施工工台架技术要求求。10.1.5隧道养护作业宜宜在交通量较小小时进行。10.1.6特长、长隧道养养护作业应全时时段配备交通引引导人员，轮换换时间不应超过过4小时。10.1.7特长、长隧道养养护作业时，应应间隔放行大型型载重汽车。十、隧道养护作业控制区布置置2中、短隧道养护护作业应封闭隧隧道内整条作业业车道，下游过过渡区宜布置在在隧道出口外。。以设计速度60km/h为例，作业控制制区布置示例见见图10.2.2-3。——对于长度不超过过1km单洞双向隧道养养护作业，为保保证隧道内的安安全，应将作业业车道全长封闭闭，双向交替通通行，可有效避避免车辆在隧道道内的会车、分分流现象，大大大提高隧道内通通行车辆的安全全性。十、隧道养护作业控制区布置置单洞双向中、短短隧道养护作业业封闭整条作业车车道11.1一般规定11.1.1平面交叉养护作作业的范围界定定应符合下列规规定：1有渠化的平面交交叉养护作业的的范围应包括平平面交叉规划及及渠化范围。2无渠化的平面交交叉养护作业的的范围距交叉入入口不应超过停停车视距范