立交改造工程房建监理细则

资料范本资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载立交改造工程房建监理细则地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容西安绕城高速公路杏园互通式立交改造工程房建监理细则房建监理驻地办第一章总则西安绕城高速公路杏园互通式立交改造工程房建工程是顺利通车运营必不可少的重要组成部分。工期紧、任务重、工程质量要求高。为了加强杏园互通式立交房建工程施工的监理工作，使房建监理工作规范化、程序化，确保工程质量符合国家GB50300—2001各项《建筑工程质量统一验收标准》合格等级及国家GB/T50375—2006《建筑工程施工质量评价标准》优良等级的按期完成，结合本工程实际情况，特制定本监理细则。将根据合同约定，对杏园互通式立交房建工程项目施工实施全方位监理，在合同期内按质按时完成监理任务，满足业主要求。第二章工程概况西安绕城高速公路杏园互通式立交改造工程第三章监理组织机构监理组织根据西安绕城高速公路杏园互通式立交改造工程招标文件要求，设立一个房建高驻办。房建高驻办制定相应的监理细则，做好现场检查和资料签认，全方位开展对质量、进度和投资目标的监督和控制工作，确保房建监理内容的实施和目标的实现。二、监理组织机构框图如下：西安绕城高速公路杏园互通式立交改造工程房建监理组织机构图高驻办房建第一监理组房建第二监理组房建工程师房建工程师房建工程师房建工程师第四章职责范围总监办根据合同授予的职权范围，建立健全各项监理程序以及规章制度、程序文件等并确保落实，突出以质量为核心的监理工作。同时，对监理人员加强管理，充分发挥各高驻办的作用，使各项监理工作始终处于超前、主动状态。一、总监理工程师办公室的职责(房建部分)（一）依据监理服务和施工合同文件的授权范围，统管本工程项目的监理业务，工作直接对业主负责。（二）全面负责总监办、高驻办的内部管理；任命总监办职能部门负责人；授权各级监理机构职责范围。（三）统一制定各项监理规章制度、施工管理办法、工作程序及施工、监理表格等，使质量、安全、环保、进度、费用、和合同及资料信息管理工作规范化、制度化、程序化。（四）对全线监理工作进行宏观管理，检查指导各高驻办的监理工作，组织监理培训及考核，开展经验交流，处理监理队伍及工程质量中存在问题，进行全线总结表彰及处罚。（五）统计汇总全线各标段房建工程各类信息数据（完成计划、计量支付、质量动态等）。（六）审批施工单位总体实施性施工组织设计和合同段总开工报告。（七）组织对全线工程质量、安全、环保、文明工地、工程进度进行巡查和检查，并进行总结评比。（八）审核房建各标段工程量复核；参与制定《工程设计变更管理办法》，会同管理处、设计代表审核所有设计变更方案和重大质量事故的处理。（九）审核经高驻办初审的工程延期、费用索赔等方面事项。（十）组织参与第一次工地会议和监理例会，并根据需要组织召开现场各种专题会，形成《会议纪要》并及时发送有关单位。（十一）制定工程计量支付办法，审批计量支付月报表。（十二）编制全线工程监理月报。（十三）完成业主委托的其它工作。二、总监办内部岗位职责（一）总监理工程师职责1、负责和主持总监办日常工作、人员聘任等全面事项，在监理合同规定范围内对本工程项目监理工作负总责，对总监办各项工作具有决定权，各项工作直接对业主负责。2、组织建立监理机构，授权各级监理机构职责范围。任命总监办各职能部室负责人。3、审定并签发各项监理工作制度、程序、办法等，使监理工作规范化、制度化、程序化。4、对全线监理工作进行宏观管理，检查指导各高驻办的监理工作，组织监理培训及考核，开展经验交流，处理监理队伍中存在问题，进行全线总结表彰及处罚。5、主持第一次工地会议，并签发开工令。6、主持总监办组织的各种协调会与经验交流现场观模专题会，并签发会议纪要。7、审查更换不称职的施工管理人员和监理人员。8、审批施工单位的重要施工方案及特殊施工工艺和总体进度计划。9、参与制定《工程设计变更管理办法》，会同管理处，设计代表审核所有设计变更方案和重大质量事故的处理。10、审查签署月计量支付报表。11、组织对全线工程质量、安全、环保、文明工地、工程进度进行巡查和检查，进行总结评比。12、签发缺陷责任终止证书及最终支付证书。13、完成业主交办的其它工作。（二）副总监理工程师职责1、在总监理工程师的领导下，具体管理总监办工程部，督促检查和指导高驻办的监理日常业务工作，工作向总监理工程师负责。2、协助总监理工程师制定监理工作制度、程序、办法，具体负责执行并落实各项监理措施。3、协助总监理工程师考核各高驻办高级驻地工作情况并提出有关具体意见。4、对总监办各专业监理工程师的业务进行具体协调与管理，对专业监理工程师的业务能力和职业道德进行考核评价，提出具体意见。5、参与审查重大设计变更，重大施工技术方案和特殊施工工艺的制定，参与工程延期、费用索赔和合同争端的处理。6、具体组织对工程质量、安全、环保、文明工地、工程进度和监理工作状况的检查，并对质量、进度等方面存在问题提出具体处理意见。7、受总监理工程师委托代表总监办处理重大事项和协调外部关系。8、参与工程交竣工验收，协助总监理工程师提出监理工作报告。9、完成总监理工程师交办的其它工作。（三）各专业监理工程师职责1、合同管理工程师职责（1）在高级驻地监理工程师的领导下，负责本辖区内的合同管理、计量支付、统计报表等工作。（2）掌握各类工程计量与支付规定，紧密配合路面、绿化、交通安全设施专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地作好计量和月进度报表工作。（3）对合同条款中含糊或不清楚的地方向上极汇报，在咨询得到准确的答复后进行解释。当施工合同条款（包括枝术规范）有必要修改或补充时，协调好各方面的意见并准备补充条款，上报总监办。（4）在授权范围内处理合同执行过程中的施工延期及费用索赔、设计变更、合同纠纷等事宜。（5）深入现场随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况，特别对施工单位已提出或将提出的有关合同问题应随时跟踪，做到心中有数。（6）审核施工单位申报的中期支付报表和最终支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、动员预付款、索赔等均应有签认的凭证。（7）负责督促施工单位及时准确地呈报工程进度报表，并保证在规定时限内完成审核和签认工作。（8）负责收集汇总按时报送应报的记录、纪要和各种报告。（9）所有计量支付、工程统计、各种报告和工程日志均应妥善保管，以便查阅；随时向总监办准确提供有关统计资料。（10）参与工程变更项目报价的审查工作。（11）复核施工进度计划报上一级监理工程师审查。（12）熟练掌握计量与支付工作的计算机操作程序，快速计算和查阅各项计量数据及合同管理的日常工作。（13）完成总监交办的其它工作。2、房建工程师职责（1）负责总监办房建工程施工监理与技术管理工作，对所分管的房建工程质量、安全、环保和进度进行全面控制。（2）全面熟悉合同文件、设计文件、技术规范与工程建设标准，负责编制各项施工管理办法、工作程序及施工、监理表格等。（3）审核施工单位总体实施性施工组织设计、合同段总开工报告。（4）参与审核施工单位的重要施工方案及特殊施工工艺。（5）检查指导各高驻办的质量、安全、环保、进度监理工作。参与组织监理培训与考核工作。（6）经常巡查工地现场，进行工程施工过程中的质量、安全、环保和进度的检查与抽查，随时掌握工程施工动态，当施工单位违反施工程序、施工技术与施工工艺时，可直接下达巡查通知或提出对施工单位和监理单位的处理意见，报告总监办领导。（7）负责对各施工、监理单位内业资料填写、整理、归档工作的督促、检查和指导。（8）参加设计变更、工程质量事故、安全事故的处理。（9）负责制定质量通病的预防措施，并督促检查高驻办和施工单位的贯彻落实工作。（10）参加工程中间验收和交工验收。（11）完成领导交办的其他工作任务。3、试验工程师职责（1）检查指导中心试验室、高驻办、施工单位试验室的建设及日常管理工作，随机对试验资料、频率及试验台帐、各种记录进行检查。组织试验检测人员的业务学习和交流。（2）审核施工单位试验室、高驻办试验室和中心试验室提交的重要原材料质量证明资料原件以及验证试验（包括外委）结果，提出可否用于本工程的具体意见。对外委试验提出统一的要求。（3）结合中心试验室复核（对比）试验成果，审批由高驻办上报的标准试验成果（附施工单位试验成果、高驻办平行试验成果）。（4）随时监督、检查、抽查施工单位原材料及成品、半成品材料进场质量和高驻办、施工单位按规定频率进行的自检、抽检情况。（5）参与工程质量检查和（已完工的）分项、分部工程的中间交工验收。（6）完成总监交办的其它工作。4、安全环保工程师职责（1）按照国家相关行业规定执行安全、环保监理工作。（2）指导、协调全线安全、环保监理工作，组织安全、环保监理人员的业务学习和交流，检查指导各高驻办的安全、环保监理工作的开展和进行。（3）督促各高驻办对施工单位进行安全、环保检查工作，落实施工安全技术措施和环境保护方案，对施工现场进行安全、环保检查。（4）编写总监办监理月报中有关安全、环保工作方面的内容。（5）完成总监交办的其它工作。三、高级驻地监理工程师办公室的职责（一）高驻办是监理单位根据监理合同组建的现场监理机构。高级驻地监理工程师代表监理单位全面主持所辖区段的监理工作。（二）按照合同文件和技术规范，负责组织实施高驻办的各项监理工作。执行总监办发布的监理程序、规定、办法、指令和通知，并负责组织实施和监督落实。监理工作向总监办负责。（三）审核施工单位的总体实施性施工组织设计，并提出审核意见上报总监办审批。审批施工单位的单（分）项、分部工程开工报告并由高级驻地签认。（四）监督检查施工单位机械、材料、人员进场合同履约情况，有权指令更换不合格的机械、设备、材料，并及时上报总监办备查。（五）依据合同文件检查施工单位的主要专业技术人员，达不到合同文件资格和数量或不满足工程需要时，有权指令施工单位增加，并及时上报总监办备查。（六）检查指导督促施工单位进度计划的执行情况，按照管理处、总监办的要求，发出调整进度计划或加快工程进度的指令，并负责监督检查和落实。（七）100%检查确认施工单位的导线、高程复测及工程量清单复核结果，提出具体意见报总监办审定。（八）督促施工单位建立质量、安全和环保等保证体系，并检查其运行状况。经总监办同意，有权指令施工单位更换不称职的技术管理人员。（九）对施工单位的工地试验室的人员、设备、试验检测工作和试验资料（原始记录、各类台帐及记录）经常进行检查和有效监督管理，全过程旁站施工单位和工程重要部位的取样和独立试验。（十）现场核对图纸（含设计变更图），对图纸中的差错漏项，一般性的予以澄清或改正，对重大的差、错、漏问题及时以书面形式报总监办。（十一）审批施工单位的施工方案及开工报告。（十二）负责组织施工单位对各工序或单（分）项工程完工后的中间检查验收，整理有关内业资料并及时进行质量评定，签发中间交工证书。（十三）依据管理处、总监办审定的工程量，建立工程计量支付台帐，审核施工单位的计量和支付申报表，上报总监办。（十四）按照合同规定的范围，现场记录施工障碍、施工干扰和自然灾害情况；依据记录核实施工单位提出的延期、索赔资料，经总监办、管理处确认后进行签认；参与延期、索赔事件的处理。（十五）按监理规范的规定，组织召开每月不少于二次的高驻办工地例会，并形成会议纪要，及时发送有关单位。参加施工单位的工地会议并提出工作要求。（十六）编写监理月报，审核施工单位的月进度报告；提供项目管理处和总监办要求的报告及资料。（十七）按本工程项目《竣工文件编制办法》规定，审查签认施工单位编制的竣工文件，并编制完成高驻办监理竣工文件。（十八）完成总监办交办的其它工作。四、高驻办内部岗位职责（一）高级驻地监理工程师岗位职责1、负责和主持高驻办的日常工作,在监理合同规定的范围内,全面负责和组织所辖区段的监理工作，对高驻办的各项工作有决定权。2、对合同文件中出现的问题和异议提出解释和修正意见并上报总监办。3、详细审查施工单位的施工组织设计、施工方案和施工工艺，并提出审查意见上报总监办。4、核实施工单位主要管理人员和技术人员组成，核实并随时监督施工单位各专业工程师以上人员及劳动力进场和在岗情况。5、核实工程施工机械，并随时监督施工单位机械进场情况和完好率。6、核实施工单位开工准备，审批施工单位施工图，审批签认单（分）项工程开工报告。7、签发中间交工验收证书，核实并签认中间计量证书，初审签认中间支付证书。8、主持与施工单位的工地会议，主持工地监理例会，及时解决施工中出现的各种问题。9、尽可能地防止索赔，对发生的索赔、工期延误、争端等问题及时做出反映，及时上报，并收集和提供所有相关资料，提出处理意见。10、所有工程变更及时呈报，提供所需资料，提出处理建议。11、审查施工单位材料来源和进场材料。12、对工程质量事故及时做出反映，并妥善处理。13、编制监理月报。14、完成总监办交办的其他工作任务。（二）项目监理组长工程师及各专业监理工程师职责1、参与审查施工单位的重要施工方案及特殊施工工艺，提出变更工程的质量控制指标或技术要求。2、具体处理技术规范及图纸中的遗漏、差错、矛盾、含糊不清等问题。参与重大设计变更方案的确定、审核并提出具体意见。3、进行工程质量、安全、环保、进度、文明工地巡（检）查，将质量巡查情况及时向总监和主管领导汇报。平时随机进行工序抽查，具体参与质量大检查，提出返工、停工及整改意见。4、参与处理工程质量事故、安全事故及实施过程中存在的其它问题。5、审核该工程方面的变更方案及变更数量。6、编写总监办监理月报中有关该工程施工方面内容。7、完成高级驻地监理工程师和部门主管交办的其它工作。（三）合同工程师岗位职责1、对高级驻地负责，负责本合同段的合同管理计量支付，统计报表等工作。2、为高级驻地监理工程师提供合同管理的信息。3、复核专业工程师核实的中间计量表，并与合同项目工程量清单进行核对。4、审核中间支付报表。5、协助高级驻地监理工程师办理索赔、延期、单价变更、价格调整、罚金和违约赔偿事宜。6、审查施工单位实际进度、计划与支付的关系。7、初审竣工报表和最终报表。8、在规定时间内完成各种手续的签认，并实事求是的注明日期和时间。9、完成高级驻地监理工程师交办的其他各项工作。（四）安全环保工程师1、按照国家相关行业规定执行安全、环保监理工作。2、指导、协调全线安全、环保监理工作，组织安全、环保监理人员的业务学习和交流，检查指导各高驻办的安全、环保监理工作的开展和进行。3、督促各高驻办对施工单位进行安全、环保检查工作，落实施工安全技术措施和环境保护方案，对施工现场进行安全、环保检查。4、编写总监办监理月报中有关安全、环保工作方面的内容。5、完成总监交办的其它工作。第五章监理依据一、委托的监理技术服务合同和监理规划二、设计文件（施工图纸和选用的标准图、技术说明、设计变更通知单）。三、建设单位和施工单位签订的承包合同。四、建筑工程（安装）施工及验收规范、建筑（安装）工程质量评定标准。五、各级行政主管部门颁发的政策、法规和要求等。第六章施工准备阶段的监理一、总监办的主要工作（一）建立健全各级监理组织机构和总监办中心试验室。（二）编制工程施工作业指导书。总监办根据房建工程招标文件、设计文件、合同文件、施工技术规范等，并结合本工程项目现场的实际情况，统一编制《青岛至兰州公路陕西境壶口至雷家角高速公路房建工程施工作业指导书》，经业主组织上级领导部门和专家评审后，下发给各监理单位和施工单位遵照执行。（三）审批施工单位在开工前提交的总体施工组织设计（包括总体进度计划、资源配置计划、各项工程施工方案和总说明等）。（四）组织召开各合同段第一次工地会议。（五）下达各合同段开工令。（六）监督、指导高驻办审查承包人的一般原材料和配合比。（七）会同高驻办审查承包人进场测定的地面线。（八）检查各单位各同履约及进场情况。（九）检查承包人标养室的建立。（十）对高驻办上报的合同文件及设计文件中存在的遗漏、含糊不清、与工地现场情况不符合等问题给予解答，或报管理处给予解决。二、高驻办的主要工作（一）、监理工作准备1、监理人员进场监理单位应在监理合同协议规定的日期派监理人员进驻工地开展监理工作。其进场人员及人员更换必须征得管理处、总监办同意。2、监理设备进场监理合同协议规定的由监理单位自备的监理设备应在实际开工期以前基本完善，保证工作使用。监理合同协议规定的可以租用的监理设备，监理单位应向业主提供租赁合同。3、熟悉合同文件及设计文件监理人员应全面熟悉合同文件和设计文件，对其中存在的遗漏、含糊不清、与工程现场实际情况不符等问题应查证清楚，提出合理的处理方法，或报请总监办给予解决答复。4、现场复查项目监理组应要求施工单位对施工合同文件和图纸进行必要的现场复查核对，纠正差错，补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项和方案性问题，应书面报告总监办。5、启动运用有关图表熟悉并启动监理用表；解答施工单位对总监办统一制定的施工图表中的疑问，并对填写和填报方法给予指导。（二）施工准备阶段的主要监理工作1、项目监理组审查施工单位的施工组织设计（包括工程进度计划），并验收施工单位组织机构及人员，包括驻地建设，提出书面建议报高驻办审批。2、检验施工单位质量保证体系（1）项目监理组应按合同要求施工单位建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由富有施工经验、具备规定的专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且工作作风优良的技术人员担任。（2）项目监理组应审查批准施工单位在投标书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资格，并应要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理。（3）项目监理组应派人员对施工单位的工地试验室进行全面的监督和管理。所有试验仪器都必须经检验合格并按期进行标定，其试验室应得到专业管理机构许可。所有试验人员必须持有经过业务培训和考核的上岗证书，必须严格执行试验规范和操作规程，重要试验应有监理人员在场监督。（4）承包人质量保证体系要求工作重点①自检各个分项工程的开工条件，向项目监理组提供自检资料；②对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可；③对施工过程中出现的缺陷及时采取措施；对安全事故进行现场记录，并及时报告监理工程师；④按本“细则”规定的抽样检测频率、时间、方法进行取样和试验；⑤及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸，提供资料报监理工程师检查，以获得认可；⑥对每道工序（工艺）或分项（单件）工程交工后进行自检和评定，配合监理工程师检查验收；⑦对每项工程质量进行规定的分析整理，建立质量档案，交工验收时提供详实的施工资料。3、审查施工单位的施工机械设备（1）进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、产地、功率、出厂日期、完好率与投标书所填列的是否符合。（2）各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。（3）各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。（4）数量不足或不配套的施工机械设备，应限期要求施工单位补足进场；审验不合格的施工机械设备，应限期撤离工地；施工单位要求替代或更换机械设备，应事先得到监理工程师的同意。（5）已进入现场并经监理工程师审查合格的施工机械设备，未征得同意不得运出工地。4、检查施工单位的进场材料重要材料应满足招标文件的有关规定。其它材料必须符合技术要求，不合格材料不得进场。5、审核施工单位的标准试验。第七章监理内容一、参加由设计单位向施工单位的设计交底和图纸会审工作，主要了解设计方的设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。二、审查施工方提交的施工组织设计。审查施工方的组织机构的设置、人员配备、质量保证体系、安全技术措施及各项规章制度落实情况；审查施工部署和施工方案（施工流程、顺序、方法和机械设备的配备）；施工进度计划和各种资源需用量计划；主要的技术及组织措施、并督促其实施。三、审查施工方提交的原材料、半成品、成品的质量（主要建筑材料的规格、性能、技术参数、质量要求）。严格坚持验收制度，凡进入现场的所有材料必须验收，杜绝三无产品进入现场。特别是装饰材料，国家明令禁止使用含有10种有害物质的产品，要选用绿色环保产品。四、监督施工方严格按照设计图纸（设计修改通知单）、施工验收规范、质量评定标准及施工操作规范进行施工，并按上述规范进行工程质量检查。对分项分部工程及各处隐蔽工程仔细的进行验收和评分，严禁未经验收签证认可进入下道工序，否则，返工责任自负。五、检查进场的施工专用设备的出厂合格证及检验资料和使用说明，对旧设备必须有检修证明，要求各类设备一机一闸一接地装置，否则，监理工程师有权责令停机整改。六、审查特殊工种如电焊工、维修电工、塔吊司机等的专业培训和上岗证。对无证和有证未年检的人员，不得上岗操作，以免造成人身伤害事故。七、定期向业主方提供监理报告，以及对已完工程的形象进度和工程施工质量、工程款支付情况的报告。八、监督施工方有关施工计量和检测制度的执行。在实施配比中，必须保证准确，要有过磅记录，对送检的材料、试块等应与现场监理工程师一起送国家认可的检测单位，确保检验的可靠性。九、组织处理工程质量事故，对不同性质的事故，分别按程序进行审查、分析、确定处理方案、督促施工方处理方案的实施，并对事故处理质量进行验收签证。十、组织有业主方、施工方参加的竣工前的预验收，对检查的问题督促施工方按其进行修正，然后在进行第二次复验。认为全部符合要求后，可正式批准施工方向业主提供峻工验收。同时监理方向业主方提交监理项目的监理总结，并对工程质量应予详细评估。十一、督促和检查施工方在施工过程中所形成的所有技术档案资料（保证资料、管理资料、技术资料、检查评定资料和竣工图）按施工企业资料归档目录进行整理归档，并装订成册。第八章监理方法和措施为了实现工程质量符合国家GB50300—2001各项《建筑工程质量统一验收标准》合格等级及国家GB/T50375—2006《建筑工程施工质量评价标准》优良等级圆满完成工程监理任务，必须采取有效的监理方法和切实可行的措施：一、认真抓质量的事前控制，认真审核施工方提交的施工方案、技术措施、质量保证体系和各项管理制度，按规定不能满足要求，不得开工。二、对用于工程的原材料、半成品、成品，都必须分别进行检查。对管材、电缆、电线、电器零件，卫生洁具及装饰材料，都要事先看样品，检查“三证”，对实行生产许可证的产品（水泥、混凝土添加剂、建筑钢材、建筑玻璃、卫生陶瓷、塑料管材、管件、铝型材、建筑涂料、新型墙体材料），必须审核发证单位、编号、有效证明等。对生产企业和经销企业，产品要有检验合格证、说明书和有关技术标准。对不合格产品不得用于工程。本工程主要材料钢筋、水泥、砖、预制板等必须实地考察，进入现场应立即进行复测和复试。总之，所有材料都必须经监理工程师检查，经检查合格，资料齐全有效，现场实物标志与资料相符，才予以同意使用，使工程质量在原材料、半成品、成品等到方面得到有效保证，这是质量合格的前提。三、质量的事中控制，这也是保证质量的重心，我们采用严格的控制制度，上道工序未经监理工程验收、签到证，不得进入下道工序施工，防止不合格工程流入下道工序而积累造成更大范围的不合格。对重要部位，特别是常见病多发病部位，如卫生间和屋面防水处理，我们争取做到事先有交底，施工中跟踪监理，在确实无渗漏情况下，尽快覆盖面层保护，争取一气呵成（重新装饰造成渗漏除外）。关键工序，监理工程师坚持旁站监理，认真填写旁站记录，发现违规施工和违章作业，要及时向施工负责人提出，保证及时得到纠正。如整改不利或劝告无效，监理工程师除了发质量通知书外，当问题严重时，监理工程师应签发停工令，并报业主决策。四、在保证质量前提下，尽量加快工程提前（一）必须有严密的计划，特别是短期计划。这个计划不但是施工进度计划而且要有材料供应来保证，做到计划进度与物资均衡供应、密切衔接、有序通畅。（二）为了保证工程进度不偏离，坚持每周召开一次现场例会，由各方有关负责人参加，各方就其只能提出工程质量、进度等方面的意见和做法，解决存在的问题，讨论下一步重点和意见要求，使进度计划牢牢控制在允许偏差范围之内、确保工期按步骤、按计划完成。（三）必须保证资金到位，使工程进展有一个坚实的基础，我们将按时向业主提供施工方完成的工程量，客观的、公正的签证工作进度款。（四）我们处理认证的做好监理工作外，对业主方，施工方有关工程施工方向的工作积极参与，尽力提出合理化建议，对出现质量等问题认证分析原因，及时提出意见，积极参与补救工作，尽可能使质量问题消灭在萌芽中，防患于未然。第九章监理实施部分一、钢筋、模板、混凝砼部分：为确保工程质量，监理主要是对钢筋、模板、砼质量的监控。其重点是：（一）钢筋接头和锚固，一定要符合设计要求。（二）梁、柱箍筋加密区必须符合有关规定。（三）慎重钢筋代换，特别是主要受力钢筋的变更，一定要有设计人员出变更单。（四）对进场钢筋必须把握材料的质量关，按其程序进行检验。不准使用锈蚀和被油污染的钢筋，或采用措施除锈和油污后使用。（五）钢筋的规格、数量、位置、锚固长度、接头位置要详细检查，梁柱节点与梁板交接处及箍筋加密区更要重点检查。（六）模板施工中轴线、尺寸、标高应符合设计要求，模板钢度和强度应满足要求，支撑应传力明确，底部着落点牢固，支撑拉结牢固。（七）脱模剂涂刷均匀，严禁使用废机油。（八）拆模时间必须符合规定，文明拆除，防止碰伤结构。（九）浇筑混凝土前垫块、限位块的位置必须精确到位。（十）混凝土的浇筑是监理的关键工序，故必须有相应的监理旁站纪录。（十一）要把住原材料配合计量关，按规定频率抽检混凝土坍落度，并做好纪录。（十二）捣制混凝土时，应铺设架空脚手架，严防踩踏上部钢筋，振震要符合规范要求，防漏震、防过震，对于节点处钢筋和箍筋加密区，要采用细震和人工捶捣。（十三）注意保持钢筋在混凝土内正确位置，不准在新浇筑的混凝土面上堆放重物和行走。（十四）施工缝应留在结构受力最小的位置或便于施工的位置，按规范要求设置。（十五）混凝土试块的制作和试压，按规定频率随机取样，在监理见证下制作，并按标准养护条件养护或送试验室代养护，以便提供试压强度。（十六）梁、柱、板钢筋保护层控制，应根据不同保护层厚度，预制强度好的垫块，检查垫块间距是否正确，固定是否牢靠，确保保护层达到设计要求。（十七）混凝土养护用草帘或麻袋及时覆盖，并按规定浇水养护，养护期应在7天以上。二、室内外土方回填在室内外土方回填时，监理人员必须做到旁站监理，将坑内杂物清理干净，分层回填夯实（在机械无法夯实的情况下采用人工夯实），分层厚度见证随机取样，做密实度检测，按设计要求达到93%以上。三、砖混部分（一）进场的砖品种、强度等极必须符合设计要求，并监督原材料的取样及送检，掌握沙浆配合比计量关。（二）砌体砂浆必须饱满密实，实心砖砌体水平灰缝的砂浆饱满度不小于80%。砖砌体的灰缝应横平坚直，厚薄均匀。水平灰缝度宜10mm，但不小于8mm，也不应大于12mm。（三）砖砌体组砌方法应正确，上、下错缝，内外搭砌。外墙的转角处严禁留直槎，其他临时间断处，留槎的作法必须符合施工规范的规定。1、在砌体墙达到高度后，顶部一层斜砖隔天砌筑，其方法按设计规范要求执行，以保证墙体与框架的整体性。2、卫生间地面严格控制排水坡度，以及地面材料的选择。四、其他方面的监理实施部分，由表格形式列出。第十章进度计划监理一、总体进度计划（总体施工组织设计）（一）总体施工进度计划的提交根据招标文件合同条款规定，施工单位在签订合同协议书后28天以内应向监理工程师提交总体施工进度计划和现金流动估算计划，以取得监理工程师审查批准。总体施工进度计划一式五份，由施工单位报高驻办审核后，由高驻办报总监办审批。（二）总体施工进度计划的审批首先由高驻办对施工单位提交的总体施工进度计划进行审核，提出问题，再与施工单位进行探讨和澄清，最后提出具体的审核意见上报总监办，总监办会同管理处和施工单位进一步研究，澄清并落实，再由施工单位根据对总体进度计划研究、讨论、澄清有关问题的意见及要求进行修改上报，然后由总监办对施工单位修改后的进度计划予以批准。（三）总体施工进度计划的审查内容总体进度计划涉及到施工单位与业主的有关责任和义务，审查过程应是讨论、澄清和落实的过程，并为进度计划实施创造各种有利条件，审查时应重点考虑如下问题：1、施工总体安排是否符合合同工期；2、施工方案和施工方法是否与施工单位能力相适应；3、施工工序之间安排是否相协调；4、施工计划安排是否与业主提供场地的时间相适应；5、各单位工程（包括分部工程、分项工程）计划完成的工程量在时间安排上是否充分考虑雨季、冰冻、低温、炎热等不良气候的影响；6、各单位工程（包括分部、分项工程）配备的人员和机械设备是否满足计划完成工程量的需要，关键工序是否有充足的措施，材料供应计划是否与计划完成的工程量相协调；7、计划安排是否为一些突发事件等因素影响施工而留有余地；8、质量保证体系是否健全，测量控制方法和试验手段是否可靠并符合规定标准、规程；9、安全环保措施是否符合要求；10、初步现金流动估算计划是否与各项计划完成工程量相一致；11、与投标书中施工组织设计进行比较，哪些项目的组织措施得到加强和改善，哪些项目变动较大且是否可行或合理。二、阶段性施工进度计划阶段性施工进度计划包含年度计划、月（季）度施工进度计划。（一）阶段性施工进度计划的提交在批准了总体施工计划后，施工单位应尽快提交年度施工进度计划，在每月28日以前，施工单位应提交本月完成进度计划和下月的月度施工进度计划。季度施工进度计划是否需要可根据施工具体情况而定。年度进度计划一式五份。（二）阶段性施工进度计划的编制年度计划编制的依据是已批准的总体施工进度计划，月（季）度施工进度计划编制的依据是已批准的年度计划，并结合实际情况进一步完善和深化，使其一层更比一层表示的各项工作内容更具体明了，符合实际，便于操作，其主要内容应包括：1、本阶段总体安排（用横道图、斜率图、柱状图表示出阶段开展的工作项目及完成的工作量）。2、影响进度的关键工程、难点工程分析及相应的保证措施。3、施工队伍，主要施工机械设备的数量及调配情况（附人员机械进场数量表）。4、质量、安全、环保等方面的落实情况。5、计划完成的工程量（金额）。6、希望业主解决的征地拆迁和变更设计等问题提出具体内容和时间。（三）阶段性进度计划的审批年度施工计划先由施工单位编制完成后报高驻办，高驻办进行审查后上报总监办批复。月（季）度施工进度计划由高驻办审批，并报备总监办备查。三、分项工程施工进度计划(分项工程施工组织设计)（一）分项工程施工进度计划的提交施工单位应在各单位工程开工前至少14天提交分项工程施工进度计划。分项工程施工进度计划作为分项工程开工报告的组成部分随同分项工程开工报告一起提交高驻办。（二）分项工程施工进度计划的编制分项工程施工进度计划编制的依据是已批准的总体施工进度计划，技术规范和设计图，主要内容包括：1、本分项工程的划分范围及工程简况；2、施工组织机构；3、工程特点，施工方法及工艺流程（附施工工艺流程图）；4、施工安排（用横道图表示各项工作开工、结束时间及各阶段完成的工程量）。5、各施工阶段配备的人力，主要机械设备及到位情况。6、主要材料的采购计划及备料情况。7、质量保证体系（含测量、试验人员和仪器到位情况）。8、安全、环保措施。9、工地准备情况。（三）分项工程进度计划的审批首先由高驻办对分项工程进度计划进行审查批复，对发现的问题进行了解并与施工单位讨论澄清，再由施工单位进行修改，最后与开工报告一起批准。四、进度计划调整和控制（一）分项工程进度对总体工程进度起控制作用。分项工程的实际进度明显滞后于计划进度，且施工单位未获得延期批准时，监理工程师必须签发监理指令，要求施工单位采取措施加快工程进度。需要调整进度计划的，调整后的工程进度计划必须报监理工程师重新审核。（二）施工单位获得延期批准后，监理工程师应要求施工单位根据延期批复调整工程进度计划。调整后的工程进度计划应报监理工程师审批。（三）由施工单位自身原因造成工程进度延误，在监理工程师签发监理指令后施工单位未有明显改进，致使合同工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应及时向建设单位提交书面报告，并按合同规定处理。（四）建设单位或施工单位提出工程进度重大调整时，应按合同或签订的补充合同执行。五、进度计划的管理与监督（一）项目经理要全面负责各项进度计划的编制落实、协调与调整，并设置专职部门及专职人员进行计划管理。（二）高驻办高级驻地监理工程师负责对所监理标段各项进度计划的检查与监督。并由合同工程师（或其助理）兼职负责进度计划的监督工作。对工程进度中存在的问题与施工单位共同研究，确定需采取的措施，并督促施工单位限期落实。（三）总监办与其他部门配合负责对整个项目进度计划的检查与监督，当施工单位在监理工程师的督促下仍未按期完成相关工作或组织不力时，总监办会同管理处将根据情况作出处理。（四）进度控制采取倒排工期的计算方法，并保留一定的富余时间，施工单位采取各种措施仍无法改变进度滞后的状况，管理处可以对工程进行指定分包或终止合同。第十一章工程费用监理一、工程费用监理的内容监理工程师根据合同条款、技术规范及工程实际情况对工程费用的计量与支付实行监督管理。在施工过程中发生的一切工程费用，均属监理对象，均须进行计价和记录。费用监理的主要内容包括工程量清单管理、工程计量和支付。二、工程计量监理程序（一）合同文件中的工程量清单中的相应支付号下的数量，是依据设计图纸计算和统计的，作为施工招标报价的预估数量，不能作为最终工程计量与支付的依据。根据合同条款和技术规范中有关计量支付的规定，施工实际完成的工程数量，必须经过施工单位的复测计算并经监理工程师审批后，作为计量支付的最终依据。为此，在工程开工前，必须依据设计图纸和技术规范、工程量清单中的规定，对每个支付号下的工程数量进行测量、复核、调查、计算，由施工单位上报，高驻办复核后，报总监代表处审核，总监办审核、管理处批复后作为工程计量的依据。（二）工程数量复核1、图纸中固定工程数量的复核（1）施工单位对路面工程数量进行复核，图纸中所列工程数量不一定与清单支付项目数量相吻合，不能作为最终计量支付的依据。要求在工程开工前，施工单位、高驻办、总监代表处应分别依据设计图纸予以复核报总监办、管理处确认。（2）施工过程中发生局部变更，应按工程变更程序办理变更工程数量。三、工程计量台账的编制与管理（一）为了有效的管理工程计量，防止重计、漏计、错计等问题发生，并为计量支付的审批工作提供可靠基础，施工单位、高驻办、总监办都应分别建立计量台账，由管理处统一审定。（二）建立台账时必须与工程量清单中的支付号一致，并附各分项工程台帐及计算过程，以便核查。（三）计量台账应采用计算机统一管理，及时统计、及时修订，作为控制和审查计量支付的依据。（四）施工过程中发生的变更工程数量，应另计入变更台帐，作为变更计量的依据。（五）开工预付款计量必须符合合同条款规定。四、工程支付监理程序（一）支付原则支付是对施工单位应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：1、质量合格的已完成工程是支付的必备条件；2、各项支付款项必须符合合同条款的规定；3、任何工程款项的支付必须经总监理工程师的审批；4、支付不解除施工单位合同内应尽的责任和义务。（二）支付内容支付内容主要有前期支付，中期支付，最终支付1、前期支付，必须符合合同条款的规定。2、中期支付（1）施工单位于每月20日前，对上月21日至本月20日所完成并经检验合格的合同、变更工程进行测量计算，填写打印本月计量支付报表一式6份，并附管理处签发的变更工程批复单、各相应专业监理工程师的质量签认单和本月计量电子版，报高驻办审查。（2）高驻办于每月22日前将审核签认的本月计量支付报表、明确的修订意见表（表格形式另行设计）及本月计量电子版，报总监办审核。（3）总监办于每月28日前审批后报管理处审定。3、终期支付（1）准备工作①监理工程师处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜；②确认施工单位的遗留工作及缺陷工程已完成并达到规范标准，监理工程师签发该工程的支付证明；③确认施工单位已获得全部工程的《工程缺陷责任期终止证书》，监理工程师核实后，总监理工程师签发解除施工单位履约担保责任的证明及退回或解除施工单位剩余保留金或银行保函的证明。④确认已对符合合同文件规定的工程变更、时间与费用索赔、价格调整等事宜，实行了清理与审定，并签定完毕与之有关的支付证明。（2）监理工程师澄清整个工程各个阶段的计量与支付，并完成下列工作；①对所有支付的细目进行检查，防止漏项和重复；②对所有的工程数量与费用计算进行复核；③对所有有争议的细目与计算进行核实。（3）最终支付①最终结论清单的说明a.最终支付的依据及计算方法，由各级监理机构合同监理工程师核实后报总监理工程师批准。b.按照合同条规定，最终应付给施工单位的款项余额经总监办合同工程师核实后由总监理工程师审批。c.考虑业主以前所付的款额及业主、施工单位各自责任对支付额的影响，业主还应付给施工单位或施工单位还要付给业主的余额，高驻办核实后报总监工程师批准。②最终结算清单：由一系列清单及表格组成。③最终结算清单的附件：由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成。第十二章工程设计变更监理一、设计变更的提出（一）施工单位要求工程变更时，应提交变更申报单，报监理工程师审核，审核同意后上报业主，业主组织设计、监理、施工单位共同现场确认，各方签字认可后形成“工程变更现场会议纪要”。业主将根据现场会议纪要下发“工程变更令”。（二）业主、设计单位要求工程变更时，管理处以文件形式下发监理、施工单位。（三）变更增减工程数量应在变更会议纪要、变更令及变更文件中予以确认。二、变更报批程序（一）设计变更均由施工单位根据业主下达的变更令或变更文件填写变更设计申报表，要求附设计变更令、会议纪要或变更文件；原工程设计图纸；设计变更后工程设计图纸；设计变更前后数量、费用增减表；其它有关资料。以文件形式一式6份上报高驻办复核。（二）高驻办接到施工单位报送的设计变更文件后，首先审查变更资料是否齐全，有遗漏的要予以补充、完善。然后审核变更工程量、变更项目的单价等。在7天内以文件形式一式6份（附施工单位上报文件）提出具体意见报总监办审核。（三）总监办审核后在7天内以文件形式报管理处审定批复。三、变更费用应按施工合同约定计算，合同未约定的应由合同双方协商确定。第十三章工程延期索赔监理程序一、按照合同规定，施工期间工地上发生的有可能造成工程延期、索赔时，施工单位都应立即报告高驻办、总监办、管理处，根据管理处、总监办安排做好如下工作：（一）施工单位应与监理工程师共同调查并分别详细记录事件发生的时间、地点、原因、经过和结果，采用现场拍照、录音或录像等手段取得尽可能详细的第一手资料并及时报告总监办、管理处。（二）施工单位、监理工程师分别详细记录包括受事件影响的工地人员、机械设备的活动情况和施工材料、各项工程的受损情况等。所有原始记录必须经管理处、总监办审查后高驻办才能签字，否则，视为无效资料。（三）在事件发生后，施工单位应采取一切可能的措施，使其损失减少到最小程度，否则造成的一切损失由施工单位承担。二、延期、索赔意向报告的提交（一）根据合同条款规定，施工单位提出任何附加支付的索赔时，应在该索赔事件首次发生的当日，及时通知监理工程师，并根据监理工程师意见及时采取补救措施。若确实因此给施工单位造成工期延误、费用增加，则施工单位应在事件首次发生的7天之内将其索赔意向书（附延期、索赔意向表）提交监理工程师，如未按时提交报告，则认为是放弃延期或索赔要求，业主将不再受理本项延期、索赔。延期、索赔意向报告反映的事实必须真实、准确，并符合相关的合同条款。（二）高驻办在收到施工单位的延期、索赔意向报告后，应及时进行调查分析。调查分析认为不属于延期、索赔范围的应以书面形式给施工单位以明确答复；属于延期、索赔范围应在七天内将延期、索赔意向报告一式4份，主送总监办、管理处。三、延期、索赔申请报告的提交根据合同条款的规定，施工单位在提交延期、索赔意向报告后7天内或在监理工程师同意的合理期限内，还应提交延期、索赔申请报告。延期、索赔申请报告应附“延期、索赔申报表”账单、计算依据和说明、有关证明材料等资料。如果事件仍在继续，上述申请报告应认为是暂时的，施工单位应每间隔7天或在监理工程师要求的时间间隔内提交后续的申请报告。事件结束后14天内，提交最终申请报告。延期、索赔申请报告一式6份，主送总监办、管理处。四、延期、索赔报告的审批（一）总监办同管理处根据调查结果和高驻办提供的现场记录，对施工单位申请报告中的事件描述、合同依据、账单、计算依据和说明、证明材料等内容进行审查，提出审查意见。但对连续发生的延期、索赔事件，均应在事件结束后处理，事件发生期间不作中间处理。（二）对施工单位提出的延期、索赔报告，总监办在事件结束后提出详细处理意见，报管理处复审批复。第十四章工程安全监理一、安全监理控制目标严格贯彻执行“以人为本、安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，组织施工单位和监理人员进行安全施工的宣传教育，思想上要高度重视安全问题。预防和减少施工伤亡事故，杜绝三级以上重大安全事故的发生；事故死亡率控制在0.5‰以下；重伤事故率控制在1.2‰以下。二、施工安全监理的内容在工程开工前，要求施工单位详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的内容中，必须有由项目经理签认的专项安全技术措施或方案，并审查是否符合强制性标准，审查合格后方可同意开工。（一）审查安全管理和安全保证体系的组织机构，包括专职安全员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。（二）审查是否制定了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。（三）审查施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。（四）审查是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。（五）审查施工场地布置是否符合有关安全要求。（六）审查生产安全事故应急救援预案的制定情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。（七）审查施工人员安全教育计划、安全交底安排。（八）审查安全技术措施费用的使用计划。三、施工安全监理的方法、措施（一）在严格每道工序检查的同时，加强安全生产检查，督促施工单位按专项安全施工方案组织施工，对存在严重安全隐患或未按有关安全法律、法规和强制性标准违规作业的施工作业现场，要求施工单位整改，必要时书面指令其停工整顿。（二）要求施工单位制定有效的安全制度，建立健全各级安全管理机构，设立专职安全检查人员。（三）要求施工单位加强施工人员的安全技术教育，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。（四）检查施工现场是否设置足够的消防设备。施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的应急消防队伍。（五）督促施工单位加强与气象、水利等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。（六）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，要求施工单位制定相应的安全技术措施。（七）要求施工单位定期对各种施工机具设备和劳动保护用品及其配备进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。（八）开挖和爆破工程施工前，施工单位应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，开挖和爆破周围或安全范围内等进行标牌标识，专职人员监护，并采取防（保）护措施。施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停止下挖，报请有关部门处理。（九）陆上或高空施工作业前，施工单位应对有空中线路等进行标识标牌，采取防（保）护措施。对施工作业的支架、平台等稳（牢）固、承载能力及作业安全防（保）护措施进行检查和必要的检验，保证施工安全进行。（十）对地质不良或不稳定的地段或部位，施工单位应进行监测预报，做好预防工作，当不能满足施工安全技术方案时，应立即停止施工，及时采取有效的技术措施，保证工程安全。并保证有危险之前能及时安全撤离，确保人员和设备安全。（十一）建立施工安全台帐，并由专人负责。总监、高级驻地应定期检查安全监理台帐的记录情况。（十二）安全生产工作作为主要考评内容参与每月的考评。（十三）安全事故的现场处理未完成不得签发复工令和《中间交工证书》。第十五章环境保护监理一、对现有生态环境保护的监理（一）施工期间的环保监理工作，必须与整个施工组织管理紧密结合。监理工程师的职责就是监督施工单位贯彻设计文件和环境影响评价报告中的环境保护措施，做好环保设施建设，并在工程建设中做到文明施工，检查验收时对环境质量做出评定。（二）沿线自然景观的保护要求施工单位对施工人员进行保护动植物的教育和培训，明确保护责任，在施工过程中最大限度的避免对树木和其他植被的破坏；对施工临时占地，要求将原有表层熟土（约15～30厘米）收集起来统一堆置，并播撒草籽防止土壤养分流失，待施工完毕将这些熟土恢复和整理。施工固体废弃物不得随意堆放、抛弃，所有的弃方均运至设计弃土场堆放。岩体风化严重、节理发育的石质挖方边坡或松散碎（砾）石土填挖方边坡地段，要采用植物与工程结合的防护措施。隧道洞口施工时应避免乱挖乱掘，岩层暴露面须尽早予以防护。修建临时工程尽量减少对自然环境的损害。（三）施工期间粉尘(扬尘)的污染防治配备足够数量的洒水车以保证将施工道路的粉尘(扬尘)控制在最低限度；定时派人清扫施工便道路面，减少尘土量；对可能扬尘的施工场地定时洒水，并为在场的作业人员配备必要的专用劳保用品；对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时亦应予遮盖。汽车进入施工场地应减速行驶，避免扬尘。（四）施工现场水源保护和废水处理饮用水源地保护区内设标志牌予以提示，区内不得设置混凝土搅拌站；不得堆放或倾倒任何含有害物质废弃物；不得取土、弃土，破坏土壤植被。施工过程中搅拌站的排水、混凝土养生水等含有害物质的废水不得排入地表水Ⅱ～Ⅲ类水源地保护区，钻孔桩施工时必须设置泥浆沉淀池。施工时注意恢复或重建灌溉和排水系统，保持自然水流形态，做到不淤、不堵、不留工程隐患。（五）施工期间噪声控制保证施工地点与居民集中区或其它环境敏感点之间至少150米的距离。审查施工组织设计时对产生强噪声辐射的施工机械的作业时间、场地布置等作出要求，其噪声标准应符合规定。二、施工中的环保监理（一）监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制定的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容有：1、是否落实了施工环境保护责任人。2、是否对施工人员进行了环保教育。3、施工场地的布设是否符合相关环保要求。4、职业危害的防护措施是否健全。5、施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。6、是否按有关要求采取降噪措施。7、材料堆放场地设置环境的合理性及采取措施减少运输漏撒情况。8、施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。9、是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取弃土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。（二）如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。（三）施工中发现文物时，监理工程师应要求施工单位依法保护现场，并报告有关部门和建设单位。（四）监理工程师应要求施工单位依法取得砍伐许可证后方可按照砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐，并注意保护野生动物、植物。第十六章监理工作制度一、总则（一）监理人员是工程建设的主体之一，根据监理合同对施工质量、安全、环保、进度、费用进行全过程、全方位的监督与管理。为了加强监理工作，规范监理行为，充分调动每个监理人员的积极性，使监理工作有章可循，实现监理工作的标准化、规范化、程序化，特制定本制度。（二）各级监理人员应认真学习本制度，领会本制度的精神，严格按照本制度执行，努力做好监理工作。二、监理人员工作守则（一）加强政治和业务学习，不断提高自身政治和业务素质，自觉执行党和国家的各项方针政策，模范遵守国家法律、法规、社会公德和技术人员职业道德，深刻领会、准确掌握和熟练运用标准、规范和规程，严格按照合同要求进行监理。（二）坚持原则，科学公正，实事求是，以理服人。做到无依据的话不说，无质量保证资料、无数据的字不签，不合格的工序、工艺不放过，不合格的工程不计量，对存在的问题不夸大、不缩小，不放松质量标准，不故意设卡。（三）廉洁奉公，不徇私情，不以权谋私，不行贿受贿。监理期间，不准利用职权向施工单位介绍亲友承揽工程，承包劳务等。不准参与有碍公正行使监理职权的活动。严禁酗酒、赌博或变相赌博。不准向施工单位和当地群众借钱、借物，或要求施工单位提供超出合同规定的服务。（四）坚守岗位，严格请、销假制度，杜绝擅离职守。根据监理工作性质，做到只要施工单位在施工，都必须有监理人员在场，保证现场监理所需时间，做到当日工作当日完成。（五）严格履行监理职责，爱岗敬业，尽职尽责，精心监理。属于上级决定的问题，不越权处理；属于自己职权范围内的事，要果断处理，敢于负责；提高工作质量和工作效率，反对推诿扯皮。服从领导、听从指挥，坚决执行管理处、总监办的决定和指示。团结协作，顾全大局，遇到问题及时与总监办联系、沟通。（六）在严格执行监理规范确保工程质量的前提下，注意工作方法，协调好各方面关系。工程监理既要做到热情服务，又要超脱施工，寓监理于服务之中，真心实意为施工单位确保工程质量、加快施工进度、降低工程成本出主意、想办法，保证监理工作顺利进行。（七）严格执行监理工作程序，杜绝一切质量事故苗头，严把质量关。不签人情字，不计人情量，不放过任何不合格的工序。实行谁签字谁负责的制度，对弄虚作假、玩忽职守、不负责任者，视其情节，给予严肃处理。对隐蔽工程、关键部位、重要工序，必须实行全过程旁站监理，采取切实可行的质量监督保证措施，做到既突出重点又保证一般，使各自的工作有条不紊。（八）坚持全面监理、加强工序抽检。在施工单位自检频率基础上高驻办独立抽检20%以上，对每道工序进行严格检验，做到三勤，即腿勤、嘴勤、手勤。上道工序不合格，不得进行下道工序，不得计量支付。在意见不一致时，以试验检测结果是否满足规范要求为准则统一认识。（九）及时准确地填写监理工作原始记录，检查督促施工单位做好施工原始记录，积累施工全过程的质量自检、监理签认等各种原始资料和监理独立抽检资料。记录监理日记。及时办理计量支付等各项报表，并按要求分类整理归档，竣工后按照有关要求汇总装订成册。（十）总监办要求高驻办对存在的问题须有解决的意见和建议，突出工作中的重点、难点问题，事事做到落地有声。同时高驻办应根据需要召开各种会议,必要时应通知总监办领导参加,促使监理工作顺利开展。三、监理人员请假制度专业工程师、监理员请假由高级驻地监理工程师批准，高级驻地及中心试验室主任请假必须经总监办主管领导批准。总监办各专业监理工程师请假必须经总监批准，同时高级驻地离开工地需征得管理处处长的批准，获批准后方可离开。对不请假或到假不归者以旷工论处。总监理工程师、高级驻地监理工程师请假离开工地时必须以书面形式委托行使其职责权限的代理人。四、监理人员旁站制度（一）为了保证质量，监理人员在以下关键部位、关键工序必须进行全过程旁站，并按规定做好记录。1、基础工程（1）桩基工程混凝土灌注桩，含成孔、钢筋笼、清孔、水下混凝土浇筑。（2）地基处理。灰土地基。（3）承载力检测，含桩基工程、地基处理。2、结构工程（1）混凝土浇筑。（2）钢筋工程，含加工、焊接、绑扎安装。（3）施工缝处理，含后浇带。3、隐蔽工程的隐蔽过程（1）钢筋工程（2）防水工程、含底下防水、屋面防水、水箱间防水。（3）管道水压试验及隐蔽验收。（4）管道闭水试验及隐蔽验收。（5）电气工程隐蔽验收4、建筑材料试块和试件见证取样和送样（1）用于承重结构的混凝土试块（2）用于承重墙体的砂浆试块（3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件（4）用于承重砖和混凝土小型砌块（5）用于拌制混凝土和砂浆的水泥（6）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂（7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料（8）国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。5、设备进场验收测试、单机无负荷试车、无负荷联动试车、试运转、设备安装验收等。6、新技术、新工艺、新材料、新设备实验过程。（二）对其它重要部位和工序，也必须加强检查、抽检，原则上旁站过程不得少于施工过程的一半。对工程开工前准备工作要严格要求，施工中独立抽检必须按规定频率进行，发现问题必须及时处理，处理不了立即上报。（三）对无故不进行旁站者，每发现一次对当事人罚款50元，累计3次以上者，予以清退。五、监理月报制度及内容高驻办应在每月25日前将《监理月报》报总监办。《监理月报》的内容和格式为：（一）工程概况：（合同段编号，施工单位名称，起讫桩号，主要工程数量、合同总价，合同工期，开工日期和完工日期，剩余工期等）。（二）工程形象进度（根据阶段性目标任务详细叙述）。（三）工程质量（所监理工程的总体评价，分合同段进行定性、定量评价，与施工自检、监理抽检数据结合）。（四）合同管理（分合同段本月支付费用和累计支付费用，分合同段设计变更次数和费用增减状况，延期索赔状况）。（五）监理工作开展状况及所监理标段存在问题、工作成效，监理工作下阶段拟采取措施。（六）对监理上级机构的意见和建议。（七）提请业主解决的问题（如征地拆迁、施工环境保障工作等）。（八）安全生产，环境保护、文明工地情况第十七章工地会议制度一、第一次工地会议（一）会议目的第一次工地会议的目的，在于对开工前的各项准备工作进行全面检查和部署，理顺业主、监理和施工单位之间的联系渠道，明确各项工作运行的程序和规则，确保工程实施有一个良好的开端。（二）会议组织1、第一次工地会议应在开工令发布之前尽早召开。2、会议由总监办组织，管理处处长参加。总监办应会前将会议议程及有关事项通知参加会议的有关单位，使与会各方作好准备。3、会议参加者为业主、监理、施工单位（项目经理部、指定分包人）等方面的主要负责人及各项业务主管人员，必要时可邀请地方政府协调人员参加会议。（三）会议内容1、与会各方介绍人员及组织机构（1）由项目业主或其代表就工程项目实施期间的组织机构、职责范围及主要人员名单进行介绍和说明，并向与会有关各方提供书面文件；（2）由施工单位就项目部组织机构、职责范围、主要人员名单（附人员资质材料）进行介绍和说明。会议中可进行质询和初步审查，会后进行详审并予以书面批复。2、施工单位介绍施工进度计划施工单位的总体施工进度计划应在合同规定时间内提交总监办审查批准。在本次会议上，由施工单位就总体进度和各项主要工程项目的进度安排以及各项主要保证措施进行介绍和说明，并提交文字材料。通过会议讨论，达到对总体进度计划提出导向性的修改意见并明确首批开工工程项目及开工范围。3、施工单位陈述施工准备工作由施工单位就开工前的施工准备工作，按如下主要内容提出书面报告并予以陈述，经会议澄清与讨论，以达到修改完善与具体落实的目的：（1）主要施工人员（含项目负责人、主要技术管理人员及施工队伍）是否进场或将何日进场,并应提交人员与队伍进场名单；（2）工程机械、设备及仪器是否进场或将于何日进场，并应提交进场计划和清单；（3）用于工程的当地材料来源是否落实，并应提交进场分布图（表）及进料计划清单；（4）工地试验室、流动试验室及其设备是否准备就绪或将于何日准备就绪，并应提交试验室布置图、流动试验室分布图以及仪器设备清单；（5）施工驻地及临时工程建设进展情况如何，并应提交驻地及临时工程建设计划分布图及布置图；（6）施工控制测量及地面复测是否进行或将于何日进行并完成，并应提交测量工作计划；（7）履约保函和动员预付款保函及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并应提交己办手续的副本；（8）其它与开工有关的内容及事项。4、业主说明开工条件业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其它与开工条件有关的问题进行说明，监理代表应根据批准或将批准的施工进度计划，对上述事项提出建议及要求。5、监理介绍主要工作程序由总监办就已制定的或拟将制定的主要监理工作程序和规章作以简要介绍和说明，会后正式行文并进行专门交底。6、明确常规工地会议事项通过与会者讨论，应明确召开常规工地会议（工地例会）的规模、时间、地点及程序，以便实施。7、讨论与开工条件有关的其他内容及事项。（四）会议记录第一次工地会议由总监办专人记录并在会后整理出会议纪要，在征求有关方面意见后行文发出。会议纪要中决定执行的有关问题，仍应按监理程序办理。二、生产调度会（一）会议目的生产调度会的目的，在于对工程实施过程的进度、质量执行情况进行阶段性检查和总结，及时消除对进度和质量不利的影响因素，解决合同管理中存在的问题，确保工程顺利进行。（二）会议组织1、生产调度会议应在开工后每月召开一次。2、会议由管理处负责召集并由处长主持。3、参加会议者为管理处、施工单位、监理工程师等方面的主要负责人及业务主管人员。（三）会议内容首先由施工单位（项目经理）按下列内容做出报告；其次由驻地办汇报监理工作，然后由业主说明项目工作情况;再由主持人做出总结及意向性的决定。项目经理报告的内容包括：1、工程进度:按照《施工进度计划管理办法》的要求叙述并提供资料；2、资源投入:现场机构、设备、材料供应、资金筹备、管理人员、施工劳力等情况及与进度和质量的适应性；3、工程质量：施工单位自检与监理抽检情况及结果，质量缺陷或质量事故问题，执行技术规范与质量控制管理上的问题、建议及改进措施；4、费用事项：价格调整、额外金额、计量支付等方面的问题；5、安全环保事项：已发生的安全事故或存在的隐藏等不安全因素及其解决方法及环境保护方面工作；6、施工环境：施工单位无力防范的外部施工干扰、不可遇见的施工障碍、民众与地方对施工环境的意见等问题；7、专题会议：针对存在的问题，建议召开有关专题会议的意向；8、其他问题。（四）会议记录生产调度会由管理处专人记录并在会后整理出会议纪要行文。会议纪要中决定执行的有关问题，仍应按监理程序办理。三、现场专题会（一）会议目的现场专题会包括进度调整、质量事故处理、工程变更、技术研讨、价格协商、延期索赔审理以及解决施工中出现的其他难点问题的专门会议，以使问题及时处理、保证施工正常运行。（二）会议组织1、召开专题会议的意向一般应在生产调度会、工地联席会中确定，突发性问题可随时确定，会期因事而定。2、专题会议可根据合同各方不同的责任与义务，分别由项目业主或监理组织并主持召开。3、参加会议者的范围可根据会议内容而定，会议组织者应事前发出通知或邀请书，明确会议内容、时间及地点。（三）会议内容会议内容及程序由会议组织确定。（四）会议记录由组织者专人记录并在会后整理出会议纪要，在征求与会有关各方意见后行文。会议纪要中决定执行的有关事项，仍应按监理程序办理。四、经常性工地会议（一）会议的目的高级驻地监理工程师召开经常性地会议的目的，在于对施工中发现的工程质量问题，工程进度延误以及施工单位提出工期延长或费用索赔的申请或与上述有关的一些重要事项进行讨论，作出决议，确保工程在实施过程中的质量、进度、费用的控制，充分发挥监理工程师的超前性、主动性。（二）会议组织1、经常性工地会议由高级驻地监理工程师组织召开。2、会议由高级驻地监理工程师主持。3、会议参加者为高驻办监理人员、施工单位项目经理、总工、主要技术负责人、试验室主任及有关作业队主管人员，现场负责人员，必要时可邀请业主、总监办参加会议。（三）会议内容1、确认上次会议记录，对上次会议记录不明确或不清楚的问题提出并讨论，必要时修改记录。如无修改，到会者应声明上次会议记录属实且同意。2、审查工程的进度情况，特别是审查关键线路上的工程进度情况，分析拖延工程进度的各种因素，提出加快进度的具体措施。3、对施工单位的质量、进度、机械设备人员以及材料等存在问题进行提出，分析其原因，提出整改的具体措施。4、审查安全事项，主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素以及对交通和民众的干拢提出问题及解决措施。5、审查施工单位的环境保护措施，提出对环保、水保等存在的问题及解决措施。6、审查施工单位的文明工地建设，提出对文明工地建设不满足业主要求方面的问题及解决措施。7、讨论其它事项。（四）经常性工地会议有便于监理工程师解决工程施工过程中的一些矛盾和问题及时解决,避免对工程目标的影响，还可以集思广意，通过对执行合同情况和施工中技术问题进行讨论，提出建设性意见和措施。经常性工地会议是监理工作的一项重要日常工作，要求各高驻办每月不定期召开至少2次以上，并形成会议记录以便备查。第十八章交工验收及缺陷责任期监理一、工程交工的监理工作（一）当工程确实完成，或剩余工程很少且不影响工程的正常使用及安全，并经检验合格，施工现场清理完毕，工程资料编制完成，由施工单位提出工程交工的书面申请，方可进行工程交工。（二）高驻办收到施工单位递交的交工申请后，报总监办、业主，由业主成立交工检查小组，全面负责交工验收工作。检查小组首先检查施工单位的交工申请报告的符合性，随后进行现场检查与评价，得出检查报告，确定是否签发交工证书。主要工作内容如下：督促施工单位准备交工验收，提出验收应具备的条件和程序。检查和处理合同执行中的遗留问题。审查施工单位竣工资料和交工申请。现场检查交工工程，依据检查情况，作出全面评价。参与、配合业主主持的交工验收，会签交工证书。二、缺陷责任期的监理工作在使用条件下，证明合同的规定已得到遵守。在此期间，监理工程师本着实事求是、认真负责的工作态度，严格按照合同和技术规范要求，监督施工单位完成竣工证书中所列的未完成的工作项目，修补在使用条件下因施工质量问题而出现的任何缺陷。三、缺陷责任期监理的主要工作内容（一）监督施工单位“剩余工程计划”的执行情况。（二）经常检查工程施工现场，及时发现新的缺陷，以便及时通知施工单位组织修复。（三）继续解决合同管理中的支付，最终结帐单、工程变更、延期和索赔等方面的问题。（四）监督施工单位继续进行竣工图纸和竣工资料的编制、整理工作，保证工作的进度、质量。（五）做好签发缺陷责任终止证书的准备工作。四、缺陷责任期监理工作的主要措施（一）落实缺陷责任期的监理工作总监办根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员，进行缺陷责任期的监理工作。在缺陷责任期内，监理工程师应敦促设计单位、施工单位、设备材料供应单位认真做好保修工作，加强现场巡视，及时发现新的缺陷，以便及时通知施工单位尽快派人前往检查，并尽快组织人力、物力进行修理。在发生问题的部位或项目返修完毕后，要做好验收记录，并经总监和业主签字认可。（二）进行工程最终检查和评价总监办协助业主成立缺陷责任期工作检查小组，审查施工单位终止缺陷责任期的申请报告，并对缺陷责任期工作内容进行最终的整体检查，对缺陷责任期的工作情况进行评价，确定是否签发缺陷责任期终止证书。检查小组就检查工作写出书面检查报告，报送业主，同时抄送施工单位。（三）签发《工程缺陷责任终止证书》总监办根据检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准，应向施工单位签发缺陷责任终止证书，签发日期应以工程通过最终检验的日期为准。五、加强竣工资料的管理本工程竣工资料的管理工作存在着文件信息量大、标准化工作难度大、文件材料来源渠道多、收集整理工作难度大等特点。工作中，必须建立有效得力的组织系统，形成纵横联系的档案工作网络，制定科学严密的管理制度，确保竣工资料管理工作有序、高效、优质的完成。（一）整理监理档案，编制竣工资料。项目竣工后，总监负责主持编制总监办监理竣工文件，其内容包括监理月度和年度报告、文件信函、照片档案监理总结。高级驻地负责主持编制高驻办监理竣工文件，其内容包括监理月度和年度报告、文件信函、照片档案、抽检资料、会议纪要、监理总结等。总监办还将按时提供工程照片或多媒体资料。（二）配合业主进行竣工资料验收。总监办是竣工文件编制工作的直接监督者，也是竣工文件编制的直接参加者，应妥善安排人员承担竣工文件中工程监理部分的编制工作，按照要求保质、保量、按期完成编制任务。第十九章监理人员廉政建设管理办法一、为规范全体监理人员行为，预防和遏制工程建设过程中监理人员的腐败现象，确保工程质量保证体系的正常运转，保证