年产1500吨塑料制品项目环境影响报告表

~1~一、建设项目基本情况建设项目名称德州丰尚新材料科技有限公司年产1500吨塑料制品项目项目代码2210-371402-89-01-454905建设单位联系人联系方式建设地点德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间地理坐标东经：116度21分28.048秒，北纬：37度31分26.893秒国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质☑新建□技术改造建设项目报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目备案)部门(选填)德州市德城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)90.9施工工期2个月是否开工建设☑否3000专项评价设置情况无规划情况规划名称：德城区北部高端工业区循环经济示范园总体规划(2015－2030年)审批机关：德城区人民政府审批文件名称及文号：《德城区人民政府关于做好北部高端工业区循环经济示范园发展的实施意见》(德城政发[2014]36号文)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件：《德城区北部高端工业区循环经济示范园环境影响报告书》召集审查机关：德州市生态环境局(原德州市环境保护局)~2~审查文件名称及文号：《关于德城区北部高端工业区循环经济示范园环境影响报告书的审查意见》(德环函[2015]248号文)规划及规划环境影响评价符合性分析(一)与规划环评及产业定位的符合性分析表1-1与规划环评及产业定位的符合性分析分类规划内容本项目概况符合性定位及用地布局园区位于京沪铁路与德贤大街以东，岔河以西，北外环与小李路以北，工业路与省贤大街为界分为东西两部分，其中东部功能定位为以发展化学化工为主的现代化工；西部以发展机械制造、电子信息、纺织服装、农副产品加工为主的传统工业。根据用地功能进行划分，园区共分为三大片区，分别为现代化工园区、传统工业园区、仓储物流园区。区区本项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，属于传统工业园。符合项目准入条件1、德城区北部高端工业区循环经济示范园区以德贤大街为界形成东西两个片区，东片区发展以现代化工和仓储物流为主的产业，西片区发展以服装纺织、机械制造、电子信息、农副产品加工、新能源、新材料等为主的产业。入园企业应为《产业结构调整指导目录》(2013年本)(国家发展和改革委员会第9号令)中鼓励类产业和允许类产业；2、符合中华人民共和国公布的《国家重点行业清洁生产技术导向目录》清洁生产技术要求的行业企业，清洁生产水平至少为同行业国内先进水平；3、用水应符合《节水型城市目标导则》和《节水型企业(单位)目标导则》要求；4、符合“循环经济”理念，有助于形成园区内部循环经济产业链；5、无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高，有助于各类废物资源化。6、以各企业的产品或中间产品为主要原料有利于园区延伸产业链的项目；7、为园区内各企业配套服务的能源利用率高、投入少、产出高的项目。置置本项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，根据《产业结构调整指导目本)，项目不属于“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”之列，因此，项目符合国家产业政策。项目使用清洁原材料，无生产废水产生，固废合理利用及处。符合禁止条件1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解；机械行业、电子信息业中电镀等涉及重金属的项目禁止入园。2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少；3、生产工艺、生产能力落后；4、能耗、水耗大且污染较为严重；5、考虑园区大气、水环境容量有限且地下水条件，建设范围内还应禁止引进下列各行业的建设项目：①工业固废或危险废物产生量大，且不能有效综合利用或进行安全处理的项目；②万元工业产值耗水量大，且无法通过园区内总量平衡解决的项目。本项目不属于污染物种类多、数量大或毒性大的企业，对生态环境影响较小，不属于生产工艺、生产能力落后和能耗、水耗大且污染严重的企业。符合环保准入条件1、企业的项目建设必须严格遵守环境影响评价制度和“三同时”制度。新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目，在环境影响评价文件批复以前不得擅自动工建设，并且，在建设过程中，要保障环保资金的落实，确保其防治环境污染和生态破坏的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2、入区企业必须承诺采用清洁的工艺、技术，积极开展清洁生产，遵循清洁生产原则进行生产，这就要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染。发再循环”，最大限度提高资源利用效率，切实降低物耗能耗，减少废物的产生量和产生种类；已经获得产品环境标志的企业获得优先入区权。3、对入区企业的工艺废弃和生产废水均需建设相关的配套处理设施，落实治理工程，确保正常运转，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用的工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建设前必须经过专家论证，以保证废水经预处理后全部达到园区污水处理厂的进水水质标准。本项目严格遵守环境影响评价制度和“三术成熟，使用清洁的能源和原料。生产废水回用于生产，不外排，生活污水经化粪池处理后通过污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司深度处理。符合表1-2园区行业准入控制目录一览表行业类别及代码行业小类及代码控制级别机械制造业金属制品结构性金属制品业(331)●金属工具制造(332)●集装箱及金属包装容器(333)●金属丝绳及其制品制造(334)●建筑安全用金属制品(335)●~3~~4~搪瓷制品制造(337)●金属制日用品制造(338)●铸件及粉末冶金制品制造(3391)×金属表面处理及热处理加工(指对外来的金属物件进行电镀、镀层、抛光、喷涂、着色等专业性作业加工活动)(336)×通用设备锅炉及原动设备制造(341)●金属加工机械制造(342)●物料搬运设备制造(343)●泵、阀门、压缩机及类似设备制造(344)●轴承、齿轮和传动部件制造(345)●★文化、办公用机械制造(347)●通用零部件制造(348)●专用设备踩空、冶金、建筑专用设备制造(351)●化工、木材、非金属加工专用设备制造(352)●食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造(353)●印刷、制药、日化生产专用设备制造(354)●纺织、服装和皮革工业专用设备制造(355)★电子和电工机械专用设备制造(356)●农、林、牧、渔专用机械制造(357)●医疗仪器设备及器械制造(358)●环保、社会公共安全及其他专用设备制造(359)●汽车制造(36)汽车整车制造(361)▲改车汽车制造(362)▲低速载货汽车制造(363)▲电车制造(364)▲汽车车身、挂车制造(365)▲汽车零部件及配件制造(366)●铁路、船航天和其他运输设备制造(37)铁路运输设备制造(371)●城市轨道交通设备制造(372)●船舶及相关设备制造(373)●航空、航天器及设备制造(374)●摩托车制造(375)●自行车制造(376)●非公路休闲车及零部件制造(377)●潜水救捞及其它未列明运输设备(378)●电气机械和器材制电机制造(381)●输变电及控制设备制造(382)●(383)●锂离子电池制造(3841)●镍氢电池制造(3842)×家用电力器具(385)●非电力家用器具制造(386)●~5~照明器具制造(387)●计算机、通信和其他电子设备制造(39)计算机制造(391)●通讯设备制造(392)●广播电视设备制造(393)●雷达及配套设备制造(394)●视听设备制造(395)●除涉及重金属外的电子器件制造(396)●除涉及重金属外的电子元器件制造(397)●纺织服装纺织服装、服饰业(18)机织服装制造(181)★针织或钩针编制服装制造业(182)★服饰制造(183)★纺织业(17)除印染外全部●农副产品加工(13)谷物磨制(131)★饲料加工(132)●植物油加工(133)●制糖业(134)●屠宰及肉类加工(135)●水产品加工(136)●蔬菜、水果和坚果加工(137)★其他农副产品加工(139)●化学工业化学原料及化学制品制造业(26)基础化学制造(261)★肥料制造(262)×化学农药制造业(2631)×生物化学农药及微生物农药制造(2632)●涂料、油墨、颜料及类似产品制造(264)▲合成材料制造(265)★专用化学产品制造(266)●日用化学品制造(267)●注：★—优先进入行业；●—准许进入行业；▲—控制进入行业；×—禁止进入行业。对于上表中未列入的其它类别，原则上严格执行国家产业结构调整指导目录、国家投资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入，严禁高污染、高耗水、高耗能的行业或项目进入。本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29；53塑料制品业292”，不属于高污染、高耗水、高耗能的行业。项目已取得山东省建设项目备案证明，项目备案代码为2210-371402-89-01-454905，为准许进入行业，符合德城区北部高端工业区循环经济示范园的产业定位要求。(二)与规划环境影响评价评审意见的符合性分析德城区北部高端工业区循环经济示范园位于德州市德城区内，~6~《德城区北部高端工业区循环经济示范园环境影响报告书》已于2015年7月14日由德州市生态环境局(原德州市环境保护局)以德环函[2015]248号文进行了批复。项目与规划环评审查意见相符性见下表。表1-3与德城区北部高端工业区循环经济示范园评审查意见相符性序号规划环评审查意见本项目符合情况1园区新建项目应满足园区规划及行业准入、环保准入要求。园区应禁止造纸、皮革等废水排放量较大(水资源紧张且地表水环境承载力不足)、危险废物产生量较大的项目入园(园区未规划建设危险废物集中处置中心)。入园项目建设应满足清洁生产要求和循环经济要求，所有建设项目环评文件经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，项目建设应严格执行三同时制度。该项目为塑料制品项目，符合园区总体布局及产业定位，主要工艺为拌料、熔融挤出、收卷、制袋等，生产工艺较常见，采取有效的废气治理措施后可达标排放。满足清洁生产要求，满足园区规划和行业准入条件。2入园企业及建设项目应采取有效措施控制废气、废水、噪声排放，符合达标排放和总量控制要求，做好园区内生产固废特别是危险废物收集、暂存、处理工作，进行减量化、资源化、无害化处理，危险废物应委托有资质单位处理。采取有效措施防止产生二次污染。各入园企业应严格按照环保要求建设地下水防渗设施，特别注重初期雨水、事故废水收集和处理，防止污染和影响地下水。控制园区废气及废水污染物排放，污染物排放量应满足园区环境承载力要。该项目采取有效的废气治理措施，经治理后均可达标排放，满足相关标准要求。根据总量备案，该项目满足总量控制要求；该项目厂区将做好地下水防渗处理，防治污染和影响地下水。3园区环境风险重大，应特别重视园区环境风险防范，应建立企业、园区两级环境风险防控机构，建立三级环境风险防控体系，充分考虑可能产生的环境风险因素，制定完善的企业和园区环境风险应急预案，并定期演练，准备充足的环境风险应急器材，具备应急监测能力。该项目将建立三级防控体系，准备充足环境风险应急器材。由上表可见，项目符合德城区北部高端工业区循环经济示范园总体规划产业定位，项目设置符合规划环评审查意见中相关要求。1、产业政策的符合性根据《产业结构调整指导目录》(2019年本)，项目不属于“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”之列，因此，项目符合国家产业政策。项目已取得备案证明，项目代码：2210-371402-89-01-454905。2、“三线一单”符合性根据《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字【2021】19号)要求，建设单位满足“三线一单”的要求。(1)与生态保护红线与一般生态空间管控符合性①与生态红线符合性根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》，德州市德城区现有生态红线保护区4处，具体情况见下表。表1-4德城区生态红线区域信息表编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714021110001大运河德城区0.94YS3714021110002沟盘河水库德城区0.99YS3714021110003马颊河德城区0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)德城区3.21本项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，不在生态红线区域范围内，符合德州市“三线一单”生态环境分区管控要求。②与一般生态空间的符合性在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2，占全市国土面积的5.55%，包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，项目未包含在上述一般生态空间范围内。(2)与环境质量底线的符合性：~7~表1-5与环境质量底线的符合性分类管控要求本项目概况符合性大气环境管控分区及管控要求高排放区：执行《区域性大气污染物综合排放标准》 (DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行)，建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。区域污染物总量削减代替。本项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，属于大气环境高排放重点管控区，该项目属于塑料制品制造一资”项目行列。符合水环境质量底线及分区管控水环境重点管控区：根据水环境评价和污染源分析结果，将以工业源为主的控制单元、以城镇生活源为主的控制单元作为水环境重点管控区。按照以上原则，全市共划定了26个重点管控单元，包括3个城市生活源重点管控区和23个工业源重点管控区，总面积为1857.29km2，占全市面积的17.93%。管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，属于天衢街道控制单元，主要河流为岔河，属于水环境工业污染重点管控区，该项目距离项目生活污水经城市污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司进行深度处理，最终排入岔河。符合~8~~9~土壤环境风险底线及分控建设用地土壤环境风险管控区：根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。结合德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单，筛选涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及危险废物贮存、利用、处置活动的用地，初步识别出疑似污染地块，拟将高关注度和重点监管企业纳入建设用地污染风险重点管控区。2021年，德州市有土壤环境重点监管企业70个，重点监管企业划为建设用地风险重点管控区，结合后期的跟踪调查结果实施动态更新和管理。管控要求：建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》和《污染地块土壤环境管理办法(试行)》。建设用地一般管控单元：建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。建设用地重点管控单元：在一企一档的基础上在风险源周边设置土壤监测点位，定期进行土壤污染物监测，在风险源和厂区周边设置长期地下水监测井，定期监测地下水水质；对于已明确存在土壤污染的建设用地，应依照相关标准及技术要求开展风险评估、确定风险水平，并明确应修复治理措施。控控本项目用地性质为工业用地，该项目不属于重点行业企业，属于建设用地一般管。符合本项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响德城区污染物减排任务的完成，该项目对周围环境的影响程度不大，符合要求。(3)与资源利用上线的符合性：资源利用上线是对突破能源、水、土地等资源消耗上线的项目坚决不批。该项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，生活用水取自德城区自来水供水管网，且不开采地下水。用电由当地供电管网提供，该项目满足资源利用上线要求。表1-6与资源利用上线的符合性分类管控要求本项目概况符合性能源资源利用上线及重点管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目不涉及锅炉、炉窑，不使用煤炭能源符合水资源利用上线及重点管控区统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。本项目用水由德城区自来水供水管网提供，且用水量较少。符合由上表可知，本项目能够符合《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》中资源利用上线相关要求。(4)与生态环境准入清单的符合性：表1.7生态环境准入清单(总则)表管控维度管控要求符合性空间布局约束1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。本项涉及禁止开发建设项符合管控要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发本项目所在区域不属于敏感域，符合管控要。~10~建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则(试行)》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。~11~工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值，下同)，对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%－50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目 (危险化学品详见《危险化学品目录》)，列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤(除单纯纺丝外)；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室(P3、P4生物安全实验室；转基因实验室)；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。6、新(改、扩)建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外)；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新(改、扩)建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材本项目实施倍量替代，本项目不涉及重金属，不属于化工项目，符合管控要求~12~料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目)，实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。逐步调整退出(退出地方、退出产能)：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目(报告书级，未列入“差”的企业)应制定搬迁计划。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)；淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、淘汰35t/h以下燃煤锅炉。10、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。11、2021年年底，齐河县金能科技股份有限公司完成压减焦化产能80万吨。12、2021年6月底，恒源石化炼化装置应全部停产。13、2021年年底，永锋钢铁现有2台450m3高炉应停产搬迁。本项目不涉及逐步调整退出方案，符合管控要。~13~14、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控1、工业炉窑升级改造，执行《工业炉窑大气污染综合治理方案》《山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)；加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行《工业窑炉大气污染物排放标准》(DB37/2375-2019)外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行《山东省钢铁行业超低排放改造实施方案》《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，推动现有(含新建和搬迁)钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、焦化行业升级改造，执行《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，焦化行业在提高工艺装备的基础上，全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦炉产能比重提高到100%，污染物排放和能源消耗达到清洁生产国内先进水平，行业节能减排效果不断提升。5、化工行业升级改造，执行《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018—2020年)》中相关规定，玻璃纤维(玻璃钢)制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃(陶瓷)表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾处理、表面涂装、印刷行业等行业，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，排放达到《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》(DB37/2801.7-2019要求)，无组织排放应达到《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019》要求。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行《土壤污染防治计划》、《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》《山东省土壤污染防治工作方案》本项目为新建项目不涉及现有项目，符合管控要。~14~中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯 (电石法工艺使用含汞催化剂)等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。资源利用效率要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井 (饮用水按照相关要求执行)。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。本项目用水采用市政供水系统，不开采使用地水，符合管控要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。本项目不涉及煤耗，符合管控要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目不涉及高污染燃料，符合管控要求1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。本项目位于德城区北部高端工业园，符合管控要求~15~表1-8与生态环境准入清单(单元)的符合性环境管控单元名称管控单元分管控要求本项目概况天衢工业园重点管控单元1.执行全市空间布局约束要求。2.除实华化工重点监控点外，禁止报告书级别化工项目建设。3.限制制浆造纸、印染、化学原料药、制革、电镀等工业项目建设。4.工业建设建设应符合园区规划环评中产业准入要求。5.项目准入充分考虑园区内上下游产业链，突出产业协同优势。6.实华化工应逐步淘汰含汞催化剂生产工艺。7.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，属于重点管控单元，该项目属于塑料制品制造项目，本项目不使用煤炭能源，对环境污染较小。1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》 (DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组制标准(GB37822-2019)》。玻璃钢、工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。本项目挥发性有机物排放执行《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》 (DB37/2801.6-2018)VOCs无组织排放同时执行《挥发性有机物无 (GB37822-2019)》。该项目生活污水经城市污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司进行深度处理，最终排入岔河。生产废水不外排。1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的项目不涉及有毒有害气体，项目附近无学校、医院、居民集中区等敏感点。不属于危险化学品生产和储存的企业事业单位。企业危~16~~17~自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业(《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险，主动公开生态环境相关信息。5.园区区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。废暂存于危废间，并由有危废资质的单位进行处理。1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，设定用水总量指标。不断降低万元工业增加值新鲜水消耗量和能耗。4.开展国家生态工业示范园区建设。5.执行高污染燃料禁燃区要求。本项目不属于高耗水、高污染燃料使用企业，符合管控要求。本项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，属于重点管控单元，该项目属于塑料制品制造项目，项目VOCs排放执行《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)标准要求，该项目生活污水经化粪池处理后通过污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司处理，生产废水不外排。符合德州市生态环境准入清单(单元)要求。表1-9《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合情况分析表序号文件要求项目符合性分析1全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施项目加强对VOCs废气的收集，排放满足《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。(DB37/2801.6-2018)《挥发性有机物排放标准第4部分：印刷业》 (DB37/2801.4-2017)2加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处100ppm，以碳计)的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目含VOCs物料储存于密闭包装内，生产工序上方设有集气罩。3推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理。项目产生的VOCs废气经集气罩收集后通过“过滤棉+活性炭吸附装置”处理，由15m高的排气筒排放。4包装印刷行业VOCs综合治理。重点推进塑料软包装印VOCs进使用低(无)VOCs含量原辅材料和环境友好型技术替代，全面加强无组织排放控制，建设高效末端净化设施。项目印刷采用环保水性油墨，并配套“过滤棉+活性炭吸附装置”处理。由上表可知，本项目能够符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)相关要求。4、与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)的符合性分析。表1-10与鲁环发[2019]146号符合性分析表文件要求本项目加强过程控制加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目水性油墨常温状态下储存在密闭的油墨桶内，时通过加装集气罩加强收符合。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计)的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目水性油墨常温状态下储存在密闭的油墨桶内，并存放于车间仓库内，生产时通过车间密闭及加装集气罩加强收集，符合。加强末端控制实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，本项目初始排放速率小于2kg/h，处理效率不低于~18~VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。塑料制品加工业要求(1)加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集，吹塑工段宜采取环绕方式对废气进行有效收集。(2)印刷工段产生的废气参照(二十)印刷业进行收集、处理。(3)加热挤出、压制、吹塑(发泡)、印刷等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理；使用含氯原料的工艺废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。工段废气进行集气罩收集、后经“过滤棉+活性炭”处含氯。综上，项目符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)相关要求。B表1-11与GB37822-2019符合性分析表文件要求本项目推进源头替代加强过程控制VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目VOCs物料为水性油墨，储存在密闭的油墨桶内，并存放于车间仓库内，符合。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。合本项目VOCs物料为水性油墨，储存在密闭的油墨桶内，合。加强末端控制行业指导意见企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于5年。按照要求建立台账，保存期限不少于5年，符合。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。按照要求采用合理的通风量，合。VOCs无组织排放废气收集处理系统要求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。废气处理装置与生产工艺设备同步运行，VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用，符合。废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274—2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行)。生产车间按照要求设置废气收集系统，符合。废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的废气收集系统的输送管道密集系统在负压下运~19~密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500µmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。行，符合。收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；本项目VOCs初始排放速率<3kg/h，且处理设备处理效率不低于80%，符合。企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于5年。按照要求建立台账，保存期限不少于5年，符合。企业厂区内及周边污染监控要求企业边界及周边VOCs监控要求执行GB16297或相关行业排放标准的规定。按照要求开展，符合。地方生态环境主管部门可根据当地环境保护需要，对厂区内VOCs无组织排放状况进行监控，具体实施方式由各地自行确定。厂区内VOCs无组织排放监控要求参见附录A。按照要求开展，符合。污染物监测要求企业应按照有关法律、《环境监测管理办法》和HJ819等规定，建立企业监测制度，制订监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。按照要求开展，符合。当执行不同排放控制要求的废气合并排气筒排放时，应在废气混合前进行监测，并执行相应的排放控制要求；若可选择的监控位置只能对混合后的废气进行监测，则应按各排放控制要求中最严格的规定执行。本项目印刷废气与吹膜废气混合排放，排放控制要求按照《挥发性有机物排放标准第4部分：印刷业》(DB37/2801.4-2017)执行。综上，项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822—2019)相关要求。6、与《油墨中可挥发性有机物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)符合性：本项目的水性印刷属于凹印中非吸收性承印物，根据《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)要求，其油墨中可挥发性有机化合物含量的限值需≤30%，根据本项目使用水性油墨的VOCs含量检测报告，本项目使用的水性油墨，挥发性有机物含量小于检出限，检出限为0.1%，符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)要求。该项目选址的合理性分析见下表。表1-12厂址选择合理性分析一览表项目分析条件结论规划用地项目位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间，根据德城区北部高端工业区循环经济示范园土地利用规划可知，有利~20~~21~项目车间占地为工业用地。环境敏感点项目500m范围内无环境敏感点，项目运营期间在做好污染防治措施的基础上，项目选址对外界环境影响较小。有利该项目对外环境的影响该项目周围无风景名胜区，且该项目污染物排放量较小，对外环境影响较小。有利交通运输项目所在厂区东侧为德贤大街。有利供水供电供汽供水供电供汽设施齐全。有利外界对其影响该项目周围主要为企业、村庄，外界对其影响较小。有利外排水影响生活污水经化粪池处理后通过城市污水管网进入德州卓澳水质净化有限公司。有利通过上述分析，可以得出该项目选址较为合理。~22~二、建设项目工程分析(一)项目编制依据根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29；53塑料制品业292；其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”，为报告表类别，因此应编制环境影响报告表。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》，德州丰尚新材料科技有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后，通过对该项目进行现场调查和资料搜集，并按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。(二)工程内容：德州丰尚新材料科技有限公司位于德州市德城区天衢工业园德贤大街北首路西一号车间。租赁德州市荣旺塑料厂车间一座，建筑面积为3000平方米。公司拟投资1000万元，购置气泡膜机、吹膜机、制袋机、印刷机、冲压车床、立切机、拌料机等共计54台(套)设备。主要原辅料为PE颗粒、PLA颗粒、色母、水性油墨。生产工艺为：拌料-熔融、挤出-(印刷)-收卷-制袋-成品。项目建成后可达到年产1500吨塑料制品的生产能力。表2-1项目组成一览表类别项目名称主要内容备注主体工程生产车间设置气泡膜生产线6条，吹膜生产生产线14条，主要设备为气泡膜机、吹膜机、制袋机等总占地面积2500m2，单层，钢结构公辅工程办公区用于员工办公495m2，位于车间南首，两层危废间用于暂存废活性炭5m2，位于车间东北角供水主要为生活用水、冷却用水，用ma由德城区自来水供水管网提供供电由德城区供电管网提供储运工程车间仓库用于存放原料及成品位于车间内环保工程废水处理生活污水经化粪池处理后通过污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司深度处理废气处理熔融挤出工序废气及制袋时加热产生的废气、印刷废气经集气罩收集后经一套“过滤棉+活性炭吸附装置”处理后由1根15m高的排气筒排放噪声处理选用低噪音设备、距离衰减、建筑隔音~23~固废处理生活垃圾定点收集后由环卫部门统一清运不合格产品及下脚料统一收集后外售废包装袋经收集后外售废水性油墨桶、废过滤棉、废活性炭危废间暂存后由有资质的单位处置品方案该项目生产规模为年产1500吨塑料制品。表2-2产品方案一览表产品名称单位数量气泡塑料袋(厚度0.05毫米)吨/年750普通塑料袋(厚度0.05毫米)吨/年750、主要设备该项目主要生产设备见下表。表2-3项目主要设备情况一览表序号设备名称单位数量备注1拌料机8用于配套气泡膜机、吹膜机2气泡膜机63吹膜机42052用于配套吹膜机6立切机27冲压车床2合计54-4、主要原辅材料消耗(1)原辅材料消耗该项目主要原辅材料消耗情况见下表。表2-4项目原辅材料消耗情况一览表序号名称备注1PE(聚乙烯颗粒)外购，25kg/袋，编织袋2PLA(聚乳酸颗粒)512外购，25kg/袋，编织袋3水性油墨0.5外购，液态，25kg/桶4色母1外购，25kg/袋，编织袋~24~主要原辅材料理化性质：PE：聚乙烯，无毒、无味、无臭，熔点约为130℃，分解温度为＞299℃，它具有良好的耐热性和耐寒性，化学稳定性好，还具有较高的刚性和韧性，机械强度好。PLA:聚乳酸，又称聚丙交酯，是以乳酸为主要原料聚合得到的聚酯类聚合物，是一种新型的生物降解材料。熔点：176℃，热稳定性好，加工温度170-230℃，有良好的抗溶剂性，可用多种方式进行加工，如挤压、纺丝，注射吹塑。水性油墨：本项目印刷使用的油墨为环保型水性油墨，根据该油墨VOCs含量VOCs量低于0.1%，且不含苯、甲苯、二甲苯等物质。5、公用及辅助工程(1)供水项目用水主要为生活用水、冷却用水，劳动定员15人，按40L/人•天计，生活用水量为219m3/a，根据企业提供资料，冷却水消耗量为2m3/a，由德城区供水管网提供。(2)排水该项目的排水主要是办公生活污水。生活污水产生量按用量的80%计，废水量为175.2m3/a，经化粪池收集后通过污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司处理。项目水平衡图如下：经化粪池处理后通过污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司处理生活用经化粪池处理后通过污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司处理生活用水21975.2新鲜水221冷却用新鲜水221冷却用水2项目水平衡图(单位：m3/a)(3)供电该项目每年用电量约为35万kwh，由德城区供电管网提供。(4)取暖制冷该项目办公生活供暖、制冷采用冷暖空调。6、工作制度及劳动定员：该项目劳动定员15人，年工作330天，实行8小时一班工作制。~25~置本项目车间南北长、东西短。车间西侧设置一个出入口，紧邻厂区道路，厂区运输通畅，人货分流，减少交叉。厂区功能分区明确、合理，生产车间内各产品生产的原料、成品运输通畅、简捷，各功能区有明显的界限和标志，平面布置见附图。~26~(一)工艺流程简述(图示)1、普通塑料袋生产工艺流程图及简述：普通塑料袋生产工艺流程及产污流程图工艺流程简介：(1)拌料：PE或者PLA颗粒与色母(如对颜色有要求)经过上料机密闭上料，按照一定比例进行密闭混合搅拌。此工序产生噪声N1-1；(2)吹膜：搅拌均匀的物料进入到吹膜机内，先经过电加温至200℃熔化成液体状，经螺杆将液体状原料导入模具后熔化液体在模口挤出吹成膜，吹膜机内设冷却槽，经冷却后进入下一工序。该工序会产生废气G1-1、噪声N1-2。(3)印刷：根据订单要求，需要进行印刷的进行印刷，印刷油墨采用水性油墨。收卷成筒状。该工序会产生固废S1-1、噪声N1-4。(5)制袋：收卷完成后，根据客户的需要，经过制袋机(封边温度100℃左右)制成一定尺寸的塑料袋。该工序会产生固废S1-2、噪声N1-5、废气G1-3。(6)立切：如果制成的的袋子与订单有差异，则需要调整尺寸进行立切。该工(7)打包：将合格的产品通过冲压车床进行打包。该工序会产生噪声N1-7。2、气泡塑料袋生产工艺流程图及简述：~27~气泡塑料袋生产工艺流程及产污流程图工艺流程简介：(1)拌料：PE或者PLA颗粒与色母(如对颜色有要求)按照一定比例进行混合搅拌。此工序产生噪声N2-1；(2)气泡膜：搅拌均匀的物料进入到气泡膜机内，先经过电加温至200℃熔化成液体状，经螺杆将液体状原料导入模具后熔化液体在模口挤出吹成膜，气泡膜机内设冷却槽，经冷却后进入下一工序。该工序会产生废气G2-1、噪声N2-2。(3)收卷：气泡膜机自带收卷，收卷成筒状。该工序会产生固废S2-1、噪声N2-3。(4)制袋：收卷完成后，根据客户的需要，经过制袋机(封边温度100℃左右)制成一定尺寸的塑料袋。该工序会产生固废S2-2、噪声N2-4、废气G2-2。(5)立切：如果制成的的袋子与订单有差异，则需要调整尺寸进行立切。该工(6)打包：将合格的产品通过冲压车床进行打包。该工序会产生噪声N2-6。2、产排污环节：(1)废水本项目废水主要是生活污水，生活污水经化粪池处理后经污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司。(2)废气气泡膜、吹膜中的熔融挤出废气及油墨印刷废气经集气罩收集后进入1套“过滤棉+活性炭吸附装置”进行处理，后由1根15m高的排气筒排放。(3)噪声本项目噪声源主要为拌料机、气泡膜机、吹膜机、制袋机等设备运转时产生的~28~机械噪声，噪声源强为70~90dB(A)。本项目通过选用低噪声设备，并采取了基础减震、建筑物隔音及距离衰减等有效的降噪措施，可大大降低其噪声影响。(4)固体废物一收集后外售；生活垃圾定点收集后由装袋收集后外售；废过滤棉、废活性炭、废油墨桶在危废间暂存后委托有资质单位处理。表2-5主要产污环节一览表项目序号产污环节主要污染因子排放去向废气VOCs(以非甲烷总烃计)废气经集气罩收集后通过一套“过滤棉+活性炭吸附装置”筒排放G1-2VOCsG1-3制袋VOCs(以非甲烷总烃计)气泡膜VOCs(以非甲烷总烃计)G2-2制袋VOCs(以非甲烷总烃计)收卷不合格品收集后外售制袋不合格品立切下脚料——职工生活生活垃圾由环卫部门定期清运——废气处理废活性炭、废过滤棉危废间暂存，委托有资质单位处理——包装废包装袋收集后外售声生产设备声基础减震、建筑隔音等措施废水——办公生活生活污水经化粪池处理后由污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司~29~本项目为新建项目，租赁现有闲置车间生产建设，故无原有污染及环境问题。~30~三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状一、大气环境基本污染物数据引用在线监测系统2021年二屯镇监测点，区域空气质量现状达标情况见下表。表3-12021基准年二屯镇监测点位年评价情况一览表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)达标情况PM2.5年平均质量浓度3735不达标保证率(95%)日均721575962达标PM10年平均质量浓度70不达标保证率(95%)日均263.55.7不达标SO2年平均质量浓度607达标保证率