海阳海达生物科技有限公司开放式养殖项目报告书

海阳海达生物科技有限公司

开放式养殖项目环境影响报告书建设单位；海阳海达生物科技有限公司编制单位：烟台洁达环保科技有限公司2023年1月打印编号：1667137935000目录TOC\o"1-5"\h\z前言 1\o"CurrentDocument"\h1总则 3\o"CurrentDocument"\h1-1编制依据 3\o"CurrentDocument"\h1.2评价目的和工作原则 613环境影响因素识别与评价因子筛选 7\o"CurrentDocument"\hL4环境功能区划 81-5评价标准 11\o"CurrentDocument"\h1.6评价等级和评价范围 13\o"CurrentDocument"\h1-7评价时段和评价重点 18\o"CurrentDocument"\hL8环境保护目标 192工程概况 262.1项目建设必要性 26\o"CurrentDocument"\h2.2项目概况 2723项目建设方案 30\o"CurrentDocument"\h2.4依托工程及生产设备 36\o"CurrentDocument"\h2,5施工方案 42\o"CurrentDocument"\h2.6占用海域状况 433工龄析 463.1工艺流程及产污环节 46\o"CurrentDocument"\h3,2污染源源强核算 474区域环境概况 534.1自然环境概况 534.2社会环境概况 63\o"CurrentDocument"\h43开发利用现状 66\o"CurrentDocument"\h5环境现状调查与评价 735.1环境空气现状调查与评价 73651 骤聃廟籍曇£86G 骤融我詢畿&£¥匸88SI 骤聃廟畿麥"8851 31神苑宜溯㈱陶醐89久 决物圾9L'L召I 骤融雖詢到凶勢辺9N0§1 圾9前缮围碗凶鄭辺8” 咯弟碗凶鄭辺忆£8” 翁裁奶頰到凶EL訪I 蝙味棒毂到凶鄭辺匸£LV\ 军豊碗凶IN， 螂碗酬重薑近L£珏 圾S前缮围榦位田呼尊好可野日溜诲耘69许I 奶忐前德咻溜郭回89许I 奶忐前缮鄭辺咻谜唉Z/99£【 奶忐前缮鄭辺睪千99"【 奶忐与瞼螟前缮鄭辺劉*。9"【 圾S前缮鄭辺濾戢写饅解/评忆9811 奶頰与瞼螟前缮鄭辺«典本*£_9911 圾9前缮鄭辺垦断匸9511 圾9前缮土*鄭辺「9SH 牛基与廊蝮蜘漸近9£0【 好忐与卒段煞施梁裹亦啾LSWI 奶忐写凿物暴離專劉咻千9§68 奶忐与军段榦施喜劉鄭辺睪千裁猷辭98 奶忐与军段榦施喜劉咻谜塊裁猷忆9H 奶忐与军段榦施喜劉鄭辺劉**猷£§让 奶忐与军段煞強鄭辺垦生mmIVIVIVIVTOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"\h8.4固体废物污染防治措施 160\o"CurrentDocument"\h8.5海洋生态保护对策措施 160\o"CurrentDocument"\h&6环境保护竣工验收 161\o"CurrentDocument"\h9环境经济损益分析 163\o"CurrentDocument"\h9.1社会效益分析 163\o"CurrentDocument"\h9.2经济效益分析 1649.3环境经济损益分析 164\o"CurrentDocument"\h10环境窜里与监测计划 166\o"CurrentDocument"\h10.1环境管理 166\o"CurrentDocument"\h10.2总量控制 172\o"CurrentDocument"\h10.3污染物排放清单 173\o"CurrentDocument"\h10.4环境监测计划 17511项目与产嶼策及相齡性分析 179\o"CurrentDocument"\h11.1产业政策的符合性 17911-2功能区划的符合性分析 179\o"CurrentDocument"\h1L3与《山东省，十四五”海洋生态环境保护规划（修订版）》符合性分析 19911.4与《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函[2022]2207号）符合性分析 200\o"CurrentDocument"\h11-5与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性分析 20211.6与《海阳市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）（修订版）》符合性分析……205\o"CurrentDocument"\h11.7与《烟台市海洋生态环境保护，十四五”规划》符合性分析 207\o"CurrentDocument"\h11.8选址合理性 20712环験响论 20912.1建设项目概况 209\o"CurrentDocument"\h12.2与相关规划的符合性 209\o"CurrentDocument"\h123环境质量现状评价结论 209\o"CurrentDocument"\h12.4境保护目标 211\o"CurrentDocument"\h12,5污染物排放情况 211\o"CurrentDocument"\h12.6主要环境影响 21112.7境保护措施 213\o"CurrentDocument"\h12.8环境影响经济损益分析 215\o"CurrentDocument"\h12.9环境管理与监测计划 215\o"CurrentDocument"\h12.10环境风险 215\o"CurrentDocument"\h12.11评价结论 215附件：附件1：环験响林报邵编制券函 225附件2项目备案 226附件3：营业飄 227附件4：海权岀让合同 228附件5：依托码头协议 237\o"CurrentDocument"\h附件6：海阳市港蹈更名证明 240附件7：谜祸项目核^^^ 241附件S：烟台II瞬褓科舫限公司港口服务业备祠口书 244附件9：项目含油污处理协议 245\o"CurrentDocument"\h附件10：土不评合同 257附件1L专修改说明 259附表：建设项目环觥响报鄙审扌哽信憂2222 卸日海达生物瞞榔艮公司开放球直项目环墳融向报告书

前言1、 项目建设背景贝类产业是我国渔业中的重要产业，是我国海水养殖业中发展最快的一类产业。贝类不仅为广大城乡居民提供优质蛋白，养殖业还带动了相关二、三产业的发展，对渔业经济全面发展起到一定的促进作用。2021年,海阳市水产品总产量303178吨。其中海洋捕捞92734吨,海水养殖209539吨，内陆养殖产量为905吨。沿海水域-15米等深线内浅海滩涂面积1500万亩，并有包括丁字湾在内的八处自然港湾，非常适合贝类的筏式养殖。目前，海阳市是中国水产品岀口的重要基地之一。牡蛎是世界上第一大养殖贝类，其肉味鲜美、营养丰富，还有各种維生素和药用成分，深受消费者的喜爱。扇贝可食部分的主要营养成分为蛋白质，与鱼类、虾类相似，是一种集食、药、滋补为—体的重要水产食物。本项目运营期进行筏式养殖。养殖过程中，不投放饵料，不投放激素，养殖品以摄食自然海水中的藻类和有机碎屑为食，釆用了极具特色的天然野生养殖模式，提供绿色、健康、品质的产品，因此符合当前优质贝类的需求量急剧攀升的形势，具有良好的前景。2、 环境影响评价的由来根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，该项目需进行环境影响评价，海阳海达生物科技有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作（附件1）。根据《建设项目分类管理名录（2021年版）》，本项目为开放式养殖项目，养殖方式为筏式养殖，养殖总面积190.8087hm2（2862.1305亩），属于“三、渔业044.海水养殖0411呻“用海面积1000亩及以上的海水养殖（不含讎、藻类养殖）；围海养殖”，应当编制环境影响报告书。3、 环境影响评价工作晔我公司在接受委托后，立即组织有关技术人员对该项目依托码头周围环境进行了实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，客观地编制了《海阳海达生物科技有限公司开放式养殖项目环境影响报告书》。具体工作过程如下：♦2022年10月11H，受海阳海达生物科技有限公司委托，我公司承担，綺阳海达 朝日海达生物般榔艮公司开放式羯直项目怀墳融向报告书生物科技有限公司开放式养殖项目”的环境影响评价工作。♦2022年10月19日，该项目环评第一次公示在海阳市人民政府网站发布。♦2022年10月〜11月，根据建设单位提供的实施方案和其他技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级；项目组根据分工进行各章节编写、汇总，提岀污染防治对策并论证其可行性。♦2022年11月环境影响报告书进入烟台洁达环保科技有限公司内审程序，经校核、审核、审定后定稿，形成公示稿。♦2022年11月17日，该项目环评第二次公示在海阳市人民政府网站发布，且在征求意见稿公示期间，于《烟台广播电视报》上刊发两次公示信息，同时在项目依托的海阳市顺鑫渔港码头周边邻近的南邵家村和碧桂园翡翠湾小区张贴二次公示信息，张贴时间不少于10个工作日。项目公示期间，无人对项目提岀意见。♦在建设单位编制的《公众参与说明》的基础上，最终完成本项目环境影响报告书送审稿。4、环境影响评价主要结论本项目为开放式养殖项目，属新建项目，项目符合产业政策及行业政策，符合“三线一单”的管理要求，选址符合相关规划及政要求；项目三废治理措施经济可行，项目排放的各类污染物浓度符合相应的排放标准要求，对周围环境空气、声环境、地表水及海洋环境的影响较小，环境风险可防控；项目建设具有良好的经济效益、环境效益和社会效益：本项目环评公示期间未收到群众及部门关于本项目影响方面的公众意见。在严格落实报告书中各项环保措施和整改要求、认真执行“三同时”制度的情況下，从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。环评项目组2023年1月卸日海达生物瞞榔艮公司开放式羯直项目环墳融向报告书卸日海达生物瞞榔艮公司开放式羯直项目环墳融向报告书1.1.51.1.5项目评价工作依据文件和资料 卸日海达生物瞞榔艮公司开放球直项目环墳融向报告书 卸日海达生物瞞榔艮公司开放球直项目环墳融向报告书 1总则1.1编制依据1.1.1国家有关法律、法规、规范性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》（2015,1.1）；《中华人民共和国渔业法》（2013.12.28修订）；1总则1.1编制依据1.1.1国家有关法律、法规、规范性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》（2015,1.1）；《中华人民共和国渔业法》（2013.12.28修订）；《中华人民共和国海域使用管理法》（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）；《中华人民共和国海洋环境保护法》（2017,11修订）；(6)(7)《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》(2022.6.5)；（2018.10.26修订）；（2012年修订）；(8)(10)(11)(12)《中华人民共和国水法》（2016.7修订）；《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29修订）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020429修订）；《中华人民共和国节约能源法》（2018.10.26修订）；《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；（13） 《中华人民共和国水污染防治法》（2017627修正）；（14） 《中华人民共和国循环经济促进法》（2018.10.26修订）；（15） 《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）；（16） 《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019丄1）；（17） 《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国发（2016）81号）；（18）《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第698号文,20183.19修订）；（19） 《防治船舶污染海洋环境管理条例》（2018修订）；（20） 《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第698号文,20183.19修订）；（21） 《中华人民共和国海洋倾废管理条例以国务院令第676号,20173.1修订）;（22） 《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》（2002.5）；（23） 《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发（2013）101号）；（24） 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发（2012）77号）；（25） 《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》；（26） 《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；（27） 《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》（交通运输部2018.9.27W）；（28） 《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评（2016）150号）；（29） 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（环发（2015）4号）；（30） 《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评（2018）11号）；（31） 《产业结构调整指导目录（2019年本）》（国家发改委第21号令）；（32） 《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令第4号，20194.1）；（33） 《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函[2022]2207号）。1.1.2地方法规和文件（1） 《山东省海域使用管理条例》（山东省人大常委会，2004527）；（2） 《山东省海洋环境保护条例》（山东省人大常委会，201841.30）；（3） 《山东省环境保护条例》（2018年11月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）；（4） 《山东省大气污染防治条例》（2018年11月30日修订）；（5） 《山东省水污染防治条例》（2020年11月27日修订）；（.6）《山东省环境噪声污染防治条例》（2018年1月23日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订）；（7） 《山东省扬尘污染防治管理办法》（2018年1月24日修订）；（8） 《山东省深入打好重点海域综合治理攻坚战实施方案》（山东省生态环境委员会办公室，鲁环委办（2022）6号，2022年4月29日）；（9） 《烟台市扬尘污染防治管理办法》（烟台市政府令第152号，2022年2月1朝海达生物賊荷艮公司开放觥直项目环墳熟向賠书日)。1.1.3技术规范《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；《海洋工程环境影响评价技术导则》(GBT19485-2014)；《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ222018)；《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)；《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)；《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；《声环境功能区划分技术规范》(GB.T15190-2014)；《水运工程环境保护设计规范》(JTS149-2018)；《近岸海洋生态健康评价指南(HYT087-2005)》；《渔业生态环境监测规范》(SC..T9102)；《海洋监测规范》(GB17378-2007)；《海洋调查规范》(GB.T12763-2007)。1.1.4相关规划《山东省海洋功能区划(2011-2020年)》(国务院，2012.10.10)；《山东省海洋主体功能区规划》(山东省人民政府，2017.9)；《山东省近岸海域环境功能(2016-2020年)》(2016.5)；《山东省海洋生态环境保护规划(2018-2020年)》；《山东省•十四五”海洋生态环境保护规划(修订版)》(2022.04)；《烟台市海洋功能区划(2013-2020年)》(山东省人民政府，2015.04.01)；《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》(烟台市人民政府，2021.6)；《关于发布v烟台市生态环境局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2021年本)＞的通知》(烟环发(2021)13号,烟台市生态环境局，2021.2.7)；《烟台市海洋生态环境保护，十四五”规划》(烟台市生态环境局，2021.12)；《海阳市养殖水域滩涂规划(2018-2030年)(修订版)》(2021.09.01)。（1） 关于委托编制《海阳海达生物科技有限公司开放式养殖项目环境影响报告书》的委托书；（2） 《海阳市202232号海域开放式养殖用海项目海域使用论证报告表》，山东和智海洋科技有限公司，2022年8月；（3） 《国家电投山东半岛南海上风电基地V场址500MW项目海域使用论证报告书》，自然资源部第一海洋研究所，2022年4月；（4） 建设单位提供的其他有关资料。1.2评价目的和工作原则1.2.1评价目的环境保护是我国的基本国策，建设项目环境影响评价工作对建设项目可能造成的环境污染可起到积极的预防作用，有利于促进经济、社会和环境的协调发展。环境影响评价工作的基本目的是预防污染，为主管部门决策、工程设计和业主进行环境管理提供基础资料。根据本项目的具体情况，结合场址周围环境状况，本次环境影响评价工作拟达到以下目的：（1） 通过对场址周围环境现状的调查和分析，掌握评价区域环境敏感点分布、环境质量背景等，确定拟建项目主要环境影响要素和环境保护目标；通过对工程项目的全面分析，掌握施工期及营运期的产污环节和污染物排放特征，确定拟建项目的环境影响因子和潜在的工程环境风险特征。（2） 通过拟建项目工程分析，分析拟建项目主要污染物排放环节和排放量；结合项目所在地区环境功能区划要求，分析拟建项目主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围，分析拟建项目环境保护治理措施的技术经济可行性与合理性。（3） 从环境保护角度上提岀污染物总量控制目标及减轻污染的对策及建议，为工程设计提供科学依据，为环境管理提供决策依据，使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。1.2.2评价工作原则环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，是我国现行环境保护法律及其数十个行政法规中专门针对建设项目环境保护所规定的两项基本制度。本次环评工作将认真贯彻执行国家、山东省等有关环境保护的法律法规、规定、标准和规范，紧密结合该行业特点和项目所在地区的环境特征，以科学、求实、严谨的工作作风开展工作，真正起到 卸日海达生物瞞榔艮公司开放式羯直项目环墳融向报告书 卸日海达生物瞞榔艮公司开放式羯直项目环墳融向报告书 卸日海达生物瞞榔艮公司开放式羯直项目环墳融向报告书 卸日海达生物瞞榔艮公司开放式羯直项目环墳融向报告书为项目决策、环境管理、工程建设服务的作用。本次工作主要遵循以下原则：坚持环境影响评价为工程建设服务的原则。根据建设项目的工艺特点、排污特征和周围环境状况，合理确定评价范围、评价因子和评价重点，为项目主管部门、建设单位和环境管理部门提供科学依据。严格执行国家和地方的有关环保法律、法规、标准和规范，坚持改善环境质量的原则。坚持实事求是原则，评价结果客观真实，为项目环境管理提供可靠依据。1.3环境影响因素识别与评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别1、 污染因素施工期，底极和木桩打设过程中产生的悬浮沙，施工人员产生的生活污水和施工船舶产生的机舱油污水；施工船舶、运输车辆产生的废气和运输扬尘；施工船舶、机械和运输车辆产生的噪声；施工人员产生的生活垃圾；施工船舶的突发溢油风险等。施工期对环境的影响是暂时的，这些影响随着施工完成而逐渐消失。运营期，主要污染物包括工作人员产生的生活污水、船舶含油污水；船舶、运输车辆产生的废气、运输扬尘，养殖笼晾晒过程产生的扬尘及倒笼过程中产生的海腥味；船舶和运输车辆噪声；工作人员生活垃圾、倒笼及收获期产生的养殖笼清理废物、废弃养殖笼及绳子等。这些影响周期较长，贯穿于整个运营期。此外，突发的溢油风险，对海域环境敏感点将造成一定影响。污染因素识别见表l-3-lo表13-1环境影响因素识别一览表2、 捐亏染因素非污染要素主要为筏式养殖设施造成的海洋水文动力、海洋地形地貌改变及海洋生态环境变化等。本项目为开放式养殖项目，釆用不投饵、不投药的生态养殖模式，对海洋水文动力环境、海洋地形地貌与冲淤环境及海洋生态影响均较小。1.3.2评价因子筛选根据对项目的工程分析、项目所在地区各环境要素的特征以及存在的环境问题，确定的评价因子见表1.3-2。表1.3-2评价因子一览表1.4环境功能区划SSSS 卸日海达生物瞞榔艮公司开放球直项目环墳融向报告书 1.4.1大气环境功能区划项目位于海阳市辛安镇南邵家村东南海域15.1km处，项目区域大气环境类功能区参照执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类标准。1.4.2声环境功能区划项目位于海阳市辛安镇南邵家村东南海域15.1km处，远离陆地，周围主要为海洋养殖区。根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中对声环境功能区的分类，声环境参照2类功能区执行。1.4.3海洋环境功能区划根据《山东省海洋功能区划（2011〜〜2020年）》，项目位于威海清岛东近海农渔业区（B1-2）,本区域基本功能为农渔业功能，兼容港口航运、矿产与能源等功能。环境保护要求为由口强海域污染防治和监测。海域海水水质不劣于二类标准、海洋沉积物质量和海洋生物质量均执行一类标准”。其周边海域分区为海阳-即墨农渔业区（A1-28）、海阳港口航运区（A2-31）、海阳矿产与能源区（B4-1）、丁字湾旅游休闲娱乐区（A5-36）和丁字湾口特殊利用区（A7-24）等。海阳-即墨农渔业区的环境保护要求为“海域海水水质执行二类标准、海洋沉积物质量和海洋生物质量均执行一类标准”。海阳港口航运区的环境保护要求为‘啊域海水水质执行三类标准、海洋沉积物质量和海洋生物质量均执行二类标准”。海阳矿产与能源区的环境保护要求为，綺域海水水质执行四类标准、海洋沉积物质量和海洋生物质量均执行三类标准”。丁字湾旅游休闲娱乐区的环境保护要求为“休闲娱乐区海水水质不劣于二类标准，海洋沉积物质量和海洋生物质量均不劣于—类标准，风