公路工程施工单位生产安全事故报告制度

【标准施工方案】公路工程施工单位生产安全事故报告制度(标准施工方案，可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）

【标准施工方案】公路工程施工单位生产安全事故报告制度(标准施工方案，可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）远安县河口至茅坪场公路改建工程生产安全事故报告制度一、目的为了保证对职工、农民工因工伤亡事故及时，准确地进行报告、调查、处理和制定并采取防范措施，确保安全生产，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本制度。二、事故等级分类根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。三、职责1.事故发生作业工区或班组（1)事故发生后，事故责任单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。（2）因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。(3）工区或班组负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救，防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。2。项目部安全环保部及时赶到事故现场配合调查和处理并提出措施上报上级领导.3。项目部专职安全员及时保护现场并报告、调查事故发生原因.4。项目部相关领导及时到事故现场、报告、调查分析事故发生原因并做出处理意见上报。5。相关作业人员报告并积极配合有关部门调查事故发生原因，保护好事故现场.四、事故报告程序及时限(一）事故报告程序1.根据交通运输部《交通运输建设工程生产安全事故快报表》的要求,生产安全事故发生后，事故现场有关人员应立即向项目部负责人报告。项目部负责人接到报告后，应于30分钟内向建设单位报，1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门。2。事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（二)事故报告时限3.快报报表报送超过规定时限，视为迟报.月报表报送超过28天，应说明情况，无故超过24小时后，视为迟报。因过失未填写报送有关重要项目的，视为漏报。故意不属实上报有关重要内容的，经查证属实的，视为谎报.故意隐瞒已发生的事故，经有关部门查证属实的,视为瞒报。存在以上行为的,视情节在行业内给予通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。(三)信息报告的有关要求1。初报项目部要在核实清楚突发事件基本要素（时间、地点、造成的后果等）后,立即按规定报告。初报要简化审批环节，原则上由分管安全领导审批后即可上报.信息标题应简明扼要并标明清楚事件发生地点、时间、事件级别。对于事件紧急、性质严重，且短时间内难以核实清楚情况的突发事件,可采取“先口头报告，随后半小时内再书面报告”和“边报告、边了解情况、适时报告”的方式上报。2。续报报告事件的续报内容应包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、事件类别、基本过程、已造成的后果、影响范围、存在的隐患、事件发展趋势、处置情况、请求帮助解决的问题、拟采取的措施以及下一步工作建议或考虑等。根据事件进展情况，采取时报、半日报、日报等方式进行续报。3。终报突发事件应急处置结束后，项目部和工区、班组应及时总结突发事件预测、预警、发生、研判、发展和处置的整个过程情况，形成终报上报.五、事故报告内容1.报告内容（1）事故发生项目的简要概述。（2)事故发生的时间、地点、现场情况.（3）事故的简要经过和当前状态（4)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数），以及初步估计的直接经济损失。（5）已经采取的控制措施.（6）对事态发展的初步评估(如果有).（7）报告人（或单位)姓名(或名称）、联系方式.（8）其他应当报告的情况。2。事故补报事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。六、事故报告的方式与途径1。.2.短信.3.电子邮件、。4。报表和文字材料。5.必要的照片、视频等有助于了解现场情况的视听资料。七、责任追究及处理1.突发事件信息报告应当及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。对因迟报、谎报、漏报、瞒报，给突发事件处置造成不利影响的，将按照相关规定，对有关责任人进行问责.构成犯罪的，依法提请检察机关追究刑事责任。2.发生人员伤亡事故，有关人员应及时赶赴事故现场，组织事故救援，并调查事故情况，吸取事故教训，制定预防事故措施。3。项目部应当按照“四不放过”原则分析事故原因,查处事故责任人，总结经验教训，采取整改措施，杜绝类似事故的再次发生。八、记录附表1工程安全事故记录附表2工程安全事故报告附表3工程安全事故处理结果二0一四年三月一日附表1工程安全事故记录项目名称:编号:施工单位：合同段：来电时间：年月日时分报告单位报告人项目名称及合同段事故发生时间年月日时分施工单位事故地点部位伤亡情况死亡:人，失踪:人，重伤：人，轻伤:人事故经过及初步原因已采取措施及发展趋势初步处理意见接电人：时间：年月日时分负责人：时间：年月日时分附表2工程安全事故报告项目名称：编号：施工单位:合同段：事故单位事故发生时间年月日时分项目名称及合同段事故发生地点部位伤亡情况死亡：人，失踪：人,重伤：人,轻伤：人事故类型预估直接经济损失万元事故发生简要经过：应急抢险及救援情况:事故原因的初步分析：已采取的及即将采取的措施：报告单位签发人报出时间年月日时分联系人及联系注：应附事故项目基本情况及单位名称、资质等级、安全生产许可证号及发证机构、“三类人员”的姓名及岗位证书情况等相关资料。附表3工程安全事故处理结果项目名称：编号：施工单位：合同段：事故发生单位事故发生时间年月日时分项目名称及合同段事故发生地点部位事故类型伤亡情况事故性质事故直接经济损失万元事故发生简要经过：事故责任鉴定：事故处理情况：有关责任人处理情况：整改措施及要求：处理单位处理日期年月日生产安全应急管理制度一、目的为了确定潜在的事故和紧急情况，最大限度地防止和减少可能产生的事故、伤害、损失和对环境的影响，特制定本制度.二、适用范围本制度适用于佛山市高明区茶山公路和杨西大道立交工程项目可能发生的一切危及员工生命安全、身体健康、财产损失或对环境产生重大影响的事故、潜在事故或紧急情况，均执行本制度。三、工作原则以人为本、安全第一、居安思危、预防为主。四、组织机构及职责1。项目部成立应急领导小组，组长为项目经理，副组长为总工和项目安全员，组员为项目部有关部门负责人，办公室设在安全环保部。同时成立抢险小分队，成员由各施工队骨干组成.2。应急领导小组主要负责事故、紧急情况和灾害发生时的应急处理及抢险救灾的指挥工作。3。领导小组组长职责是负责本项目人员、物资和资金的调配并组织应急救援培训和演习。4.副组长职责是在紧急状态下对物资、人员的具体调配以及与消防(119)、公安(110)和医院（120）等部门联系，获取支持。如果有特殊情况,对外联系可由其它人员拨打以上呼救。5。组员负责救援、抢险、疏散人员与物资、保护现场及配合事故调查及善后处理等工作，最大限度地降低财产损失和环境污染。负责对紧急情况发生后所采取的纠正和预防措施进行验证，总结经验并完善本制度。6。办公室职责为组织制定、修订和完善本项目应急预案；掌握险情事故、紧急状况和灾害发生的情况,及时向有关领导汇报。五、应急预案1.总体预案主要内容包括：(1）编制依据；（2）指导思想、实施原则和工作目标；（3）工程概况、危险性较大分部分项工程内容；（4)危险性较大分部分项工程风险源分析及具体预防措施；（5）实施预案的组织机构与职责；(6）预案的启动、实施和演练；（7）与专项预案之间的联动方式。2。专项预案主要内容包括：（1）编制依据；（2）指导思想、实施原则和工作目标；（3）工程概况、危险性较大分部分项工程内容；（4）危险性较大分部分项工程风险源分析及具体预防措施；（5）实施预案的实施机构与职责；(6）预案的启动、实施和演练；（7)与现场处置方案的联动方式。3。现场处置方案主要内容包括:（1）编制依据；（2）确定可能发生的安全事故类型；（3）应急救援原则；(4）引发事故的重大风险源;(5）事故报告程序和责任人；（6）事故现场各项有针对性的应急处置措施及落实要求;（7）各部门之间的应急启动和主要措施；(8）应急过程中所遵循的指挥与配合原则。六、应急响应及处置1.安全事故的应急和救援措施应根据事故发生的环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应合理的措施。2。应急响应根据突发事故可能造成的危害程度和发展势态，进行分级响应.3.应急响应流程主要为信息采集、警情判断、应急准备、事故报告、社会救助及联络、人员疏散及撤离、人员救治、应急结束。4。事故发生后应逐级上报，一般为现场事故知情人员及时上报班组长,班组长上报施工队负责人,施工队负责人上报项目安全环保部，由项目安全环保部向项目经理请示启动应急救援响应。5。应急救援领导小组应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体通报事故信息，未经应急救援领导小组允许，其他人员严禁散布事故信息，避免错误夸大事故信息造成负面影响.七、后期处置1.应急结束后，安全环保部应组织相关职能部门对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失进行收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。2.对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。3.依据项目部的奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。4。按照应急领导小组的要求,尽快组织恢复正常的生产和工作。八、应急保障1。应急物资保障。常用物资装备在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。2.应急经费保障。财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据项目可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实.3。应急治安保障。事故发生时，保卫组负责事故现场警戒和治安管理,维持现场秩序，及时疏散群众。4。应急技术保障.工程技术部要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源和技术信息资源，为安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。九、应急演练和宣传教育培训1.应急预案演练可采取桌面演练、功能性演练和现场实际演练等形式。2.演练前应制定演练方案并向演练人员进行交底.3.演练结束后，及时做好演练记录,并对演练过程中发现的问题进行总结、修改完善.4.项目部每年至少进行一次应急预案的演练,以检验设施的可靠性和人员对应急程序的熟练程度。5。按计划对应急队伍每年进行一次有效的培训,对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统,如何安全疏散人群等操作。安全生产会议制度一、目的为强化安全生产管理工作，确保安全生产责任制度的落实,及时总结安全生产中的教训，保证沟通渠道通畅，特制定本制度.二、工作原则1。坚持依法议事的原则。2。坚持责权相统一的原则。3.坚持相互协调、科学决策、高效运行的原则。三、安全会议形式（一)安全生产工作会议1.参加人员为项目部所有人员、施工作业队负责人及安全管理和技术管理人员等。2.安全生产工作会议一般每年召开一次,安排在下一年第一季度.3.会议内容主要是总结上一年度安全生产工作,表彰先进典型，签订安全生产责任书，部署下一年度安全工作。（二)安全生产办公会议1.参加人员为项目部主要领导、各部门及施工作业队负责人、项目部专（兼）职安全员。2.安全生产办公会议每季度至少召开一次，也可以根据工作实际适时召开。原则上由项目安全副经理召集，项目经理主持，事先确定会议主题，作好有关资料的准备.3。会议内容主要是分析安全生产形势，总结季度安全工作,布置下季度任务，协调处理安全生产问题，决策安全生产重大事项。（三）安全生产月例会1.参加人员为项目部主要领导、各部门及施工队负责人、各施工队专（兼）职安全员。2.安全生产例会应每月至少召开一次,由安全环保部负责召集.3。会议内容主要包括传达国家、地方政府及上级主管部门关于安全工作的精神，总结上月安全生产工作情况,处理当月安全工作中发现的问题,布置下月安全生产工作。（四）安全生产周例会1。参加人员主要为安全环保部管理人员、各施工队专（兼)职安全员，必要时邀请相关领导和其他部门参加。2.安全生产例会应每月至少召开一次,由安全环保部负责召集。3.会议内容主要包括协调解决日常安全生产相关问题，分析、总结安全日常工作,听取各施工队安全员的工作汇报，布置下周安全生产工作。四、工作要求1.安全生产会议应当有专人记录并妥善保存，各级安全生产会议必须备有会议记录簿，记录会议时间、参会人员和会议内容等，由专人记录并保存。2.各级安全生产会议实行签到制，每次会议参加人必须签到，出席对象因故不能到会,必须向分管领导请假获准，并事后到安全环保部阅读会议记录和会议纪要.3。安全生产会议确定的工作任务必须严格执行,会后根据会议要求向作业人员进行传达,对安全生产会议布置的安全工作要按要求在规定时间内完成。4.会议时间如有变动应提前一天，由组织部门进行通知。五、记录附表1安全会议记录附表2会议签到表附表1安全会议记录项目名称：编号：施工单位：合同段:会议名称会议时间点分开会点分闭会会议地点主持人记录人会议议题：会议研究讨论内容：会议决定事项/工作部署：注：参加会议人员签到和会议纪要另附页附表2会议签到表项目名称：编号：施工单位：合同段：会议名称：地点和时间:组织者/主持人：出席人员签到表：序号姓名所属部门（班组）职务（工种）联系备注未出席人员的缺席原因：施工现场消防安全责任制度一、一般规定1.项目部应建立和完善各项安全防火责任制度。2。施工现场实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。3。施工现场应制定火灾应急预案，并进行预案演练.4.施工现场应划分防火责任区，应根据现场需要合理配备灭火器材。5.各类灭火器材、消火栓及水带应经常检查和维护保养。二、组织机构施工现场成立以项目经理为组长,技术负责人、施工员、安全员、工区和班组负责人等有关人员参加的防火安全管理领导小组，建立义务消防队,负责施工现场消防保卫工作，组织义务消防队员学习消防知识。三、施工现场防火要求（一）办公生活区防火要求1。在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求.2.施工现场房屋的建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家现行标准的要求。3。施工现场房屋内装修、装饰应选用不燃、难燃的合格材料.4。应设消防通道，室外宽4m，室内宽0.9m，并保持畅通。（二）生产、辅助生产区防火要求1.施工现场应明确划分禁火区,并设置明显警示标志。2。现场应在明显易取处设置灭火器、水桶、沙箱、锹、耙等防火专用工具,并有防雨防冻措施，同时指定专人维护、管理、定期更新，保证状态完好。3.在仓库、油库、配电室、木工作业场所、焊割现场及存放易燃、易爆物品场所等地点严禁动用明火,并设置明显的“禁止烟火"标志。上述场所及重要机械设备处应配备相应的消防灭火器材。4.焊、割作业与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不能少于30m。5。焊、割作业开始前，应将作业现场下方和周围的易燃物清理干净.当无法达到要求必须作业时，应采取浇湿、隔离等安全措施.6。施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求,严格执行十不准规定.（1)焊工必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割作业；(2）动火作业必须办理审批手续，否则不准进行焊、割作业；（3）焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业.(4）焊工不了解物体内部是否安全时，不得进行焊、割作业。（5）各种装过可燃气体的容易，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割作业。（6）用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业.（7）有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。（8）焊、割部位附近有易燃易爆物品，未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割作业.（9）附近有明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。（10）与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情,或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割作业。7.电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理.（三）季节性防火要求1。用电设备、配电箱都必须采取相应的防雨措施，防止因电线短路造成火灾事故。2.防雷装置必须符合规定，接地电阻不得大于10欧姆，使防雷装置处于良好状态。3。电石、乙炔、氧气瓶、易燃液体等应在库内存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日晒发生火灾事故。4。生石灰、石灰粉的堆放远离可燃材料，防止因受潮产生高热引起周围可燃材料起火。四、施工现场防火管理（一)施工现场防火管理1。进行经常性的防火安全检查。2.建立施工现场防火档案，确立施工现场的防火重点部位。3.对员工进行消防知识的普及，对消防器材使用的培训，特别是消防的重点部位，要进行专门的消防训练和考核，做到经常化、制度化。4。施工现场内消防器材、消防栓必须按消防部门指定的明显位置放置。5.施工人员每月要进行一次消防自检，检查消防重点区域和重点设备，实行定点、定人、定措施的制度,发现问题及时向安全部门汇报.6。所有消防器材任何人不得私自移动，损坏，挪用并定期检查和更换。7.要坚持经常性消防安全宣传,教育工作，利用各种形式（如黑板报,图片，录象等）宣传,普及消防知识,提施工现场人员消防安全意识,增强防火工作的自觉性。(二)施工现场火灾事故的管理1。施工现场发生火灾或火警，应立即报告消防部门，以最快的速度组织抢救。2.在火灾事故发生后，应保持好现场，并配合消防部门进行现场调查。3。对火灾事故的处理提出建议，并提出和落实的防范措施。4。施工现场发生火灾险情时，应立即启动应急预案，及时向当地消防部门报警,并清理通道，为消防灭火做好准备。五、记录附表1消防器材使用管理台账附表2消防器材及设施维护和检修附表1消防器材使用管理台帐项目名称:第页共页施工单位：合同段：序号领用日期物品名称领用数量用途使用地点领用人批准人保管责任人登记人备注注：本表专职安全员进行登记。附表2消防器材及设施维护和检修消防器材名称有效期运行状态有无维修史维修情况维修人员维修时间施工安全风险评估制度一、目的为指导和规范本项目施工安全风险评估工作，做到有效控制安全风险，预防和减少各类事故的发生,降低人员伤亡和经济损失，维护社会公共利益行为，保障工程建设安全，特制定本制度.二、基本要求1.施工安全风险评估主要是指针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机具）、危险物品、施工方案中的潜在风险而开展的风险源辨识、分析、估测和预控等工作。2。施工安全风险评估应遵循动态管理的原则,当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍发生重大变化时，应重新进行风险评估。三、评估范围本项目评估范围为佛陈大桥。四、评估程序项目部施工安全风险评估应按照成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行.五、评估阶段1.施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。2.总体风险评估是指编制施工组织设计方案的同时，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,评估工程整体风险，估测其安全风险等级。总体风险评估属于静态评估.（1）桥梁工程总体风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求进行评估。（2)特殊路基段施工安全风险评估，参照交通运输部《高速公路高边坡及深基坑工程施工安全风险评估技术指南》（试行)的要求进行评估。（3)互通立交施工安全风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求，结合本项目互通立交的特点，按照桥梁工程施工安全风险评估的思路开展评估。3。专项风险评估是指在编制专项施工方案的同时，将本项目评估范围内的工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测,提出相应的风险控制措施。专项风险评估属于动态评估。六、评估方法评估方法应根据被评估项目的工程特点,选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，参照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）的要求.七、评估报告1.风险评估报告是风险评估过程的记录，应将风险评估的过程、采用的评估方法、获得的评估结论以及采取的安全措施等记录到评估报告中.2。风险评估报告应内容全面,数据完整，客观公正,提出的对策措施要具有可操作性。3.风险评估报告应包含以下内容:（1)工程概况(2）评估依据a）建设单位制定的安全管理制度及策略；b）相关的国家和行业标准、规范和规定等；c）基础资料（包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等）;d）各阶段审查意见；e)上阶段的风险评估结论。（3）风险评估方法及分级标准（4）风险评估内容（5)风险对策措施及建议（6）风险评估结论4。评估结论应明确风险等级，可能发生事故的关键部位、区域或节点、事故发生概率、规避或者降低风险的建议措施等内容。5。风险评估报告格式(1）封面(附图1所示)（2)评估机构评估资质证书副本（3）扉页a）扉页一（附图2所示）b）扉页二：评估小组人员名单及职称等（4）目录(5）编制说明(6)正文（7）附件及附录八、实施要求1。项目部应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警预控。2。施工安全风险评估工作费用在项目安全生产费用中列支。附图1评估报告封面示例评估项目名称评估项目名称（二号宋体）XX工程XX阶段安全风险评估报告（一号黑体加粗）评估报告完成日期（三号宋体加粗）附图2评估报告扉页一示例评估项目名称评估项目名称（三号宋体）XX工程XX阶段安全风险评估报告（二号宋体加粗）编制单位：（四号宋体加粗）评估小组负