《旅游应用文写作（第二版）》课件模块三任务6

模块三任务六撰写规章制度相关知识规章制度的含义及作用规章制度是国家机关、企事业单位、社会团体和人民群众根据法律、政策和实际的需要而制定的具有法规性和约束力的文书。规章制度是个总称，平时说的规定、章程、制度、办法、规则、守则、条例、规程、公约、须知等都属于规章制度。规章制度在社会生活中起着准绳的作用，是统一行动和步伐，帮助有效组织生产、做好工作、处理问题、分清是非界限等不可缺少的工具。相关知识一、规章制度的特点

(一）实践性规章制度是针对实际存在的问题，适时作出的规定。其制度有特定的目的，着眼于当前或是一个时期的实际效用。（二）强制性规章制度是有一定约束力的行政法规，一旦正式颁布，有关人员必须遵照执行，不得违反，如有违反则要受到批评教育或者处罚。

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(三)严密性规章制度的条文无论是内涵还是外延,都必须对所涉及的方面兼顾包容,不能有疏漏或相互矛盾之处。相关知识四）稳定性规章制度一经公布执行，在一定时间内变化不大，要保持稳定，以便于理解和执行。

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二、规章制度的类型相关知识（一）从性质方面分，可分为法规类和非法规类规章制度。（二）从规定、颁布的情况，可以分为：1.法规类。由立法机关或政府部门依照法律、政策，对国家各领域的某些事项作出的规定。如《海南省旅游价格管理规定》。2.章程类。由党政机关或社会团体制定，用以规定该组织的性质、纲要、任务、组织原则、机构设置、成员权利和义务等。如《四川省旅游协会章程》。3.制度类。一般行政部门、企事业单位根据本部门、本单位的实际需要，对某些事项作出规定，要求本部门、本单位或有关人员执行。如《连州地下河风景区安全管理制度》。4.公约类。由团体或群众商定有关道德或行为的规定，要求参与约定的个人自觉遵守。如《中国公民国内旅游文明行为公约》。任务实施尽管规章制度的种类各异，但一般均包括标题和正文两部分。一、标题规章制度的标题有下列几种类型：（一）由制定者、事由和文种三要素组成。如《山西省旅游管理条例》，其中“山西省”是制定者，“旅游管理”是事由，“条例”是文种。（二）由制定者和文种两要素构成，如《青岛市旅游协会章程》。（三）由事由和文种两个要素构成，如《××旅行社奖金发放办法》。任务实施二、正文规章制度的正文结构一般有以下两种形式。（一）分章列条式（章条式）这种规章制度的正文一般都要分条列目，先总纲，后细目；先一般，后个别；先概括，后具体；先原则，后例外。其条目层次通常分为章、条、款三级，还可分为总则、分则和附则。一般来说，第一章是总则，说明规章制度的目的、意义、宗旨和基本原则等；分则分作若干章，逐条逐款地写出规定事项；最后一章是附则，说明解释权限、生效日期等。条目层次最多的有七级：编、章、节、目、条、款、项。（二）条款式这是内容比较简单的规章制度，前无引言，后无结语，以条目开篇，以条目收尾，分条、分项写明大家需要遵守的事项。★写作提示撰写本任务，一是要注意语言平实，让每个人都能明白；二是语言要准确，不能引起歧义；三是简炼，太长了游客没有耐心看，更谈不上遵守。任务实施一份好的规章制度，一般要做到:一、针对性调查报告是为直接解决工作中的某个问题而写的，总是针对需要弄清和解决的某个问题先做好调查研究，再将事实和结论写成报告，回答或解决群众所关心的问题。任务实施一份好的规章制度，一般要做到二、务实性调查报告注重实用价值，是通过提供真实而丰富的材料，为领导了解情况提供参考，或者作为制定政策、办法提供依据任务实施三、表达方式的特殊性调查报告的写作，一般用第在人称进行叙述，一方面要准确地叙述客观事实，另一方面，还要对事实进行概括、分析、形成观点。表达上以叙事为主，适当进行分析、议论。任务评估一份好的规章制度，一般要做到：一、符合国家法令、政策无论哪类规章制度，都是以党和国家的方针政策和基本法律为依据的，因此，写规章制度必须以党和国家的方针政策和基本法律为指导，才能保障规章制度有权威性和说服力。

任务评估二、密切联系实际规章制度旨在解决现实中存在的问题和指导现实活动，给人们以准则、规范，因此必须和现实紧密相连，在实际