2021-2022军队文职人员招聘之军队文职管理学模考预测题库(夺冠系列)

2021-2022军队文职人员招聘之军队文职管理学模考预测题库(夺冠系列)单选题（共80题）1、下列功能不属于火灾报警控制器的报警功能的是（）。A.录像功能B.监管功能C.故障报警功能D.屏蔽功能【答案】A2、下列关于化学氧消防自救呼吸器防护头罩性能要求的说法错误的是（）。A.呼吸器在防护性能试验开始2min内贮气袋中氧体积分数应不小于17%，其余防护时间内氧体积分数应不小于21%B.在防护时间内，贮气袋中二氧化碳体积分数应不大于1.5%，最大应不大于5.0%C.在防护时间内，吸气温度应不高于60℃D.在防护时间内，吸气阻力与呼气阻力之和应不大于1600Pa，且吸气或呼气的单个阻力最大应不大于1000Pa【答案】B3、手提式水基型灭火器超过出厂期满（）年需要维修。A.3B.5C.6D.10【答案】A4、下列不属于政府常设机构的是（）。A.国家审计署B.省发改委C.国家扶贫办公室D.县建委【答案】C5、下列不属于行政实质正义的基本原则的是（）。A.依法行政原则B.行政职权与职责明确原则C.信赖保护原则D.民主参与原则【答案】C6、比较不同流派管理思想，可以发现，更加侧重于效率的流派是（）。A.科学管理思想B.行为管理思想C.管理科学思想D.系统和权变管理思想【答案】B7、手提式干粉型灭火器超过出厂时间（）年报废。A.3B.5C.6D.10【答案】D8、公共事业管理的核心是（）。A.市场B.公众C.政府D.企业【答案】C9、行政正义实现的根本途径是（）。A.理念正义B.制度正义C.程序正义D.行为正义【答案】C10、火灾时消防水鹤的出流量不宜低于（），且供水压力从地面算起不应小于（）。A.30L/s；0.10MPaB.40L/s；0.10MPaC.30L/s；0.15MPaD.40L/s；0.15MPa【答案】A11、闸阀在消防给水系统中主要用于室外埋地和室内外架空敷设的消防管道，下列关于闸阀的选用说法正确的是（）。A.当安装室外埋地敷设的管道时，宜采用带启闭刻度的暗杆闸阀B.设置在阀门井内时，应采用明杆闸阀C.当安装在室外架空敷设的管道时，应采用明杆闸阀和带启闭刻度的暗杆闸阀D.当安装在室内架空敷设的管道时，应采用耐腐蚀明杆闸阀和带启闭刻度的暗杆闸阀【答案】A12、经济学认为，最宝贵的资源，或者说第一资源，应该是：A.物力资源B.财力资源C.人力资源D.信息资源【答案】C13、下列属于单糖的有（）。A.蔗糖B.棉籽糖C.麦芽糖D.半乳糖【答案】D14、下列关于防火门的设置说法错误的是（）。A.防火门通常用在防火墙、防火隔墙和管井竖壁上，除允许设置常开防火门的位置外，其他位置的防火门均应采用常闭防火门B.疏散通道上的防火门应向疏散方向开启，并在关闭后应能从任意侧手动开启C.用于疏散走道、楼梯间和前室的防火门应能自动关闭D.为防止烟火通过变形缝蔓延，设在变形缝附近的防火门应安装在楼层较多的一侧，门扇开启后可跨越变形缝【答案】D15、容易造成领导和下属的对立情绪，满意度低，缺勤率高且人员流动大的领导风格可能是（）。A.低结构低关怀型B.高结构低关怀型C.低结构高关怀型D.高结构高关怀型【答案】A16、下列不属于防火门监控器不报警的原因是（）。A.电源发生故障B.线路发生故障C.控制板损坏或声响部件损坏D.主板发生故障【答案】D17、哪项不是碳水化合物的生理意义？（）A.供给能量B.构成细胞和组织的成分C.解毒作用D.促使机体从蛋白质获取能量【答案】D18、下列选项中不属于团队主要特征的是（）。A.规模有限制B.成员具有不同的技能、知识或经验C.团队的作用是中性的，有时是消极的D.团队的建立以完成共同目标为主要任务【答案】C19、在公共事业管理模式的演变中，政府对社会公共事务进行统筹，但其职能是极有限的，有限的公共事业产品基本上由社会自行提供，市场介入有限。属于公共事业管理的（）。A.保护模式B.干预模式C.市场模式D.政府模式【答案】A20、（）适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。A.决议B.决定C.公报D.通报【答案】B21、下列不属于消火栓无法打开的原因是（）。A.转动部件粘连或锈死B.阀杆断裂C.排水阀堵塞，消火栓栓体内存有余水，冬季余水冻结D.消火栓检修井闸阀被误关闭【答案】D22、更换消火栓按钮第二步是（）。A.检查新按钮，应无损伤、松动，核对新按钮规格型号与原按钮一致B.分别分离新、旧消火栓按钮底座和上盖C.对相关连接线路进行标记后，拆下旧按钮底座D.进行火灾自动报警系统设备注册【答案】B23、如果在接收到第一个火灾报警信号后的（）内，火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号，则第一个火灾报警信号将自动复位。A.1minB.10minC.30minD.60min【答案】C24、（）不是人力资源培训需求的来源。A.绩效评估的结果B.新的业务需求C.新技术的产生D.内部考核方法的调整【答案】D25、人力资源（HR）管理的六大模块相互衔接，相互作用，其中人力资源规划是管理模块的起点，该模块的核心则是：A.招聘与配置B.绩效管理C.培训与开发D.员工关系【答案】B26、下列对火灾报警控制器的监管报警信息核实不正确的是（）。A.监管报警信号需要尽快核实处置B.确认触发监管报警的触发器件类型和其所在部位C.报警区域的值班人员到现场核实监管报警信息D.通知单位负责人，启动应急预案【答案】D27、当发生监管报警时，下列关于监管报警的处理方法错误的是（）。A.首先应按火灾报警控制器的“复位”键，恢复控制器监管警报B.然后根据火灾报警控制器的报警信息检查发生监管报警的部位，确认是否有监管报警发生C.若确认有监管报警发生，应根据监管的外部设备类型采取相应措施D.若为误报警，应检查是否由于监管模块误动作，或者由于人为或其他因素造成误报警【答案】A28、（）应当主持、指导重要公文起草工作。A.部门以上领导B.机关负责人C.机关主要负责人D.主持工作负责人【答案】B29、更换火灾警报装置时，应做的启动功能测试为（）。A.仅采用联动启动的方式，检查火灾警报装置的声光启动功能B.采用手动启动和联动启动的方式，检查火灾警报装置的声光启动功能C.仅采用手动启动的方式，检查火灾警报装置的声光启动功能D.以上均可【答案】B30、下列灭火剂代号中，（）代表的是水基型灭火器。A.FB.SC.TD.J【答案】B31、现场手动不能正常启闭风阀原因不包含（）。A.执行器损坏B.叶片转轴诱死C.阀体内有异物，卡住叶片D.联动公式错误【答案】D32、在预测群体成员离职率的问题上，影响最大的变量是：A.外部环境B.群体规模C.群体构成D.群体任务【答案】C33、在官僚等级制内部，具有最强烈冲击力的行为是（）。A.服从B.委托C.控告D.执行【答案】C34、关于计划的作用，下列观点中正确的是（）。A.计划可以消除变化B.计划会降低工作的灵活性C.计划不准确无异于浪费管理者的时间D.计划可以减少重叠性和浪费性活动【答案】D35、区分公共物品与私人物品的区别是（）。A.是否由政府来提供B.是否具有消费上的排他性与竞争性C.是否由市场来提供D.是否具有拥挤现象【答案】B36、某新食物资源样品，需进行蛋白质营养价值评价，需计算消化率，则不需测定（）。A.粪氮B.食物氮C.食物摄取量D.尿内源氮【答案】A37、下列说法中，正确的是（）。A.行政方法的管理效果与领导者水平无关B.经济方法的运用由于借助了职位的权力，因此对下属来说具有较强的约束力C.法律方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统D.行政方法的运用有助于组织内部统一目标【答案】A38、下列表述，正确的一句是（）。A.意见这种公文使用范围比较广泛，包括上行文、平行文、下行文B.意见这种公文，以上行文为主C.意见这种公文，以平行文为主D.意见这种公文，以上行文和平行文为主，很少做下行文【答案】A39、防火门门扇无法开启的故障原因不包括（）。A.闭门器主体装反B.闭门器损坏C.电源发生故障D.连杆上的螺钉挡住门扇【答案】C40、决策制定者的注意力有重点地选择了事物的某些方面，而摒弃别的方面，这是（）。A.锚定效应B.框架效应C.有效性D.选择性认知【答案】D41、下列不属于干式报警阀迟动作或不动作的原因是（）。A.底水加注过高B.未定期检查和加注底水C.水源侧压力不足D.系统管网容积较大，未设加速器或加速器损坏【答案】B42、下列关于止回阀阀体强度试验的说法正确的是（）。A.阀体应能承受1.5倍公称压力的静水压试验，持压时间不少于5min，无渗漏、冒汗及可见性变形B.阀体应能承受2倍公称压力的静水压试验，持压时间不少于5min，无渗漏、冒汗及可见性变形C.阀体应能承受1.5倍公称压力的静水压试验，持压时间不少于10min，无渗漏、冒汗及可见性变形D.阀体应能承受2倍公称压力的静水压试验，持压时间不少于10min，无渗漏、冒汗及可见性变形【答案】C43、霍桑实验的四个结论中，对职工的定性是（）。A.经济人B.社会人C.自我实现人D.复杂人【答案】B44、下列说法正确的是（）。A.公文的密级分为“绝密”“机密”“保密”三级B.公文的发文登记常包括送印前登记、分发前登记和归档登记三道工序C.所有的法定公文均应加盖印章方为有效D.办结公文的处理方法唯有归纳、清退、销毁三种【答案】B45、下列不能解决气压罐内供水量不足的是（）。A.关闭泄水阀门B.维修或更换控制阀C.根据气压罐设计值，检查并标定有效容积、水位及工作压力D.检查气压罐管路系统【答案】B46、选择正确的（）是塑造组织文化的首要战略问题。A.组织价值观B.宗旨C.发展战略D.发展方向【答案】A47、下列不属于点型感烟火灾探测器误报原因的是（）。A.烹饪油烟、吸烟、杀虫剂等人为原因造成B.水蒸气、扬尘、潮湿等环境因素所致C.探测器长期灰尘累积D.探测器使用环境存在快速温升【答案】D48、公文的重要作用体现在六个方面：领导指导作用、准绳规范作用、联系沟通作用、宣传教育作用、商洽协商作用和（）。A.凭证依据B.权威显示C.筹划实施D.执行规范【答案】A49、防火门的复位操作正确的是（）。A.自动复位B.远程手动复位C.现场手动复位D.联动复位【答案】C50、对未来持悲观态度、比较谨慎的决策者在进行不确定型决策时，一般采用（）。A.小中取小法B.小中取大法C.大中取小法D.大中取大法【答案】B51、目标管理，是以（）为基础形成的一套管理制度A.科学管理和行为理论B.行为科学理论C.科学管理D.科学管理和行为科学理论【答案】D52、任一常闭风口开启时，风机不能自动启动，下列关于该故障的维修处理方法不正确的是（）。A.按要求设置或对连锁控制线路进行检修B.将风机控制柜设置为“自动”状态C.将风机控制柜设置为“手动”状态D.排除风机及控制柜故障【答案】C53、下列不属于消防应急广播无法应急启动的原因是（）。A.广播控制器发生通信故障或担坏B.广播控制器音源文件丢失C.功率放大器发生线路故障导致过载或损坏D.广播模块损坏或广播线路发生故障【答案】D54、组织行为学的两重性是指：A.边缘性和中心性B.交叉性和交切性C.自然属性和社会属性D.理论性和实践性【答案】C55、从权力来源的角度出发，行政正义的首要原则是：A.维护人民的基本权利，保证公民作为社会成员的平等地位B.维护社会的自然秩序，保证社会按各司其职、各尽所能的自然秩序运行C.坚持以“最大多数人的最大幸福”为基本的正义标准D.以国家的法律规范为基础，维护社会的正常秩序【答案】A56、古典管理理论的代表人物是：A.马斯洛B.韦伯C.梅奥D.西蒙【答案】B57、建筑高度150米的住宅，高位消防水箱满足要求的最小有效容积和最不利点静压的是（）。A.18m3和0.07MPAB.36m3和0.07MPAC.50m3和0.1MPAD.100m3和0.1MPa【答案】B58、每日膳食中有（）g脂肪可满足人体对脂肪的需要。A.30B.40C.50D.60【答案】C59、暴乱的特点包括()A.因为环境的突然刺激及愤怒、惊慌或其他基本冲突的驱使所致B.参加的暴民缺乏结构性、目的性和统一C.没有秩序只有混乱和无序D.通常有一定的目的性【答案】D60、（）是公共管理的起点，决定了公共行政走向公共管理的必然态势。A.公共事务B.公共问题C.政府D.组织【答案】A61、《关于转发总队关于转发省公安厅（关于开展群众路线教育实践活动的通知）的通知的通知》，该标题太繁琐，下列修改正确的是（）。A.《转发省公安厅关于开展群众路线教育实践活动的通知》B.《转发省公安厅（关于开展群众路线教育实践活动的通知）》C.《关于转发总队（关于开展群众路线教育实践活动的通知）》D.《转发（关于开展群众路线教育实践活动的通知）的通知》【答案】A62、下列不属于稳压泵漏水维修方法的是（）。A.更换密封圈B.检查管道接口渗漏点，管道接口锈蚀、磨损严重的，更换管道接口相关部件C.维修或更换控制阀D.关闭泄水阀门【答案】D63、癞皮症是由于缺乏（）。A.维生素PPB.维生素B1C.维生素B2D.维生素A【答案】A64、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：A.效率变化的技术问题B.利益分配的正义问题C.数据收集的统计问题D.个人成败的事业问题【答案】B65、行政组织的基本要素有很多，其中反映各级政府组织与机构赖以存在和活动的逻辑起点的是（）。A.机构设置B.人员调配C.运行机制D.职能目标【答案】D66、下列不属于火灾报警控制器报警信息的是（）。A.火灾报警信息B.信息类别C.监管报警信息D.故障报警信息【答案】B67、根据赫茨伯格的“双因素理论”，（）可以防止把激励因素变成保健因素，同时挖掘和提升保健因素的激励作用。A.采用差别计件工资制度B.将奖金转换为津贴，按工作年限分配C.暗示下属，将来要提升他们D.培养大家“只低头拉车不抬头看路”的勤奋工作意识【答案】C68、下列物质中，含有维生素B12丰富的为（）。A.菠菜B.葡萄C.谷物D.肉类【答案】D69、火灾报警控制器运行数据存储单元能记录消防设备运行状态信息，下列关于其记录信息说法错误的是（）。A.与火灾报警控制器连接的全部火灾报警触发器件的火灾报警信息、屏蔽状态信息、故障报警信息、监管报警信息、手动/自动状态信息等消防设备运行状态信息B.联动控制启动按钮（键）的动作信息C.与火灾报警控制器连接的全部火灾报警触发器件的启动信息、反馈信息、屏蔽状态信息、报警故障信息、手动/自动状态信息等消防设备运行状态信息D.火灾报警控制器的开机、关机和复位、检查、时钟调整等操作信息【答案】C70、下列属于微型消防站类别的是（）。A.社区微型消防站B.普通单位微型消防站C.消防支队D.消防检测机构【答案】A71、下列不属于对于消火栓打开时无水的维修方法的是（）。A.检修井闸阀保持常开B.分段控制阀保持常开C.进一步排查供水管道无水原因D.疏通排水阀【答案】D72、下列关于倡议书的说法，错误的是（）。A.倡议书的结尾一般要写表示敬意或祝愿的话B.倡议书的事项要有针对性和可行性C.根据倡议者的不同.倡议书可分为个人发布的倡议书和组织发布的倡议书D.倡议书的内容和要求要具体化【答案】A73、关于决策，正确的说法是（）。A.决策是管理的基础B.管理是决策的基础C.决策是调查的基础D.计划是决策的基础【答案】A74、随着人类社会进入信息时代，官僚制组织呈现出新的发展趋势。关于官僚制组织发展趋势，下列表述不正确的是（）。A.组织结构由金字塔式向扁平化发展B.组织沟通方式由单向式向双向互动、多元互动转变C.组织控制方式由有形化的制度控制向虚拟化的弹性控制转变D.组织领导方式由统一领导、统一指挥向多头领导转变【答案】D75、根据蛋白质中必需氨基酸含量，以含量最少的（）为1计算出其他的氨基酸的相应比值。A.亮氨酸B.色氨酸C.苏氨酸D.赖氨基【答案】B76、主观行政责任是公共行政人员的伦理自助性和道德自律性，它的伦理基础是：A.功利论B.义务论C.美德论D.性善论【答案】C77、管理环境作为外部因素，对管理活动的影响，归根结底是通过对（）的影响来实现的。A.管理主体B.管理方法C.管理理念D.管理制度【答案】B78、公共行政的主体是以（）为主的公共管理组织。A.国家行政机关B.立法机关C.司法机关D.以上都是【答案】A79、规模的扩大对组织结构的影响不包括（）。A.分权化B.集权化C.规范化D.复杂性提高【答案】B80、下列不能修复“火灾警报装置不发出声和光警示信息”故障的是（）。A.修复电源，使电压正常B.重新编码C.重新安装火灾警报装置，拧紧底座接线端子D.更换新火灾警报装置【答案】B多选题（共35题）1、集体合同制度规定了（）。A.履行集体合同的规则B.监督集体合同的规则C.检查集体合同的规则D.订立集体合同的原则E.协商、订立集体合同的程序【答案】ABCD2、政府是公共事业管理主体系统中最基本的组织。与其他组织不同，政府可以（）。A.制定和实施公共事业管理范围内的公共政策B.生产和提供公共事业产品C.建立第三方监管体系D.依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为E.通过公私合作提供公共服务【答案】ABCD3、通过火灾报警控制器检查防火卷帘的工作状态，操作方法错误的是（）。A.查看火灾报警控制器的状态显示，确认现场防火卷帘处于故障状态B.找到火灾报警控制器上防火卷帘的控制按钮，手动控制防火卷帘下降C.查看防火卷帘动作反馈信号D.操作完毕后将系统恢复至正常工作状态【答案】A4、公文下行文作者的（）都必须高于收文者。A.思想水平B.思想感情C.理论水平D.政策水平E.表达水平【答案】ACD5、下列属于胜任素质的核心特征的是（）。A.客观性B.强调深层次特征C.因果关联性D.分级可测评性【答案】ABCD6、冲突管理实际上包括（）。A.管理者要设法消除冲突产生的负面效应B.制造平等团结的环境C.保持适度的冲突D.要求管理者激发冲突，利用和扩大冲突对组织产生的正面效应【答案】AD7、民间非营利组织会计制度适用对象是（）A.社会团体B.事业单位C.民办非企业单位D.基金会E.寺院、道观、清真寺、教堂等【答案】ACD8、公民参与公共事业管理的基本方式包括（）。A.公开听证B.审计C.民意调查D.咨询委员会E.利益群体【答案】ACD9、下列关于稳压泵不能正常启动的维修方法正确的是（）。A.根据设计值重新设定稳压泵启泵压力B.检测和调整压力信号开关控制，使正常启闭，不能修复的予以更换C.逐一检查控制模块，采用其他方式启动稳压泵，核定问题模块，予以修复或更换D.将控制模式设定为自动状态E.灭火后手动恢复稳压泵处于正常控制状态【答案】ABCD10、公文写作是一个国家（）。A.实施行政管理最基本的基础B.宗教信仰的象征C.权力的象征D.实行各种行政行为的最根本凭证和依据E.行政的工具【答案】ACD11、目标管理是以（）为基础形成的一套管理制度。A.科学管理B.行为理论C.行为科学理论D.管理理论【答案】AC12、下列表述，正确的是（）。A.公文在正文内容结构方面出现的问题比公文在题目方面出现的问题要简单一些，容易被发现B.公文在正文内容结构方面出现的问题比公文在题目方面出现的问题要复杂一些，不容易被发现C.公文在题目方面出现的问题，更多是逻辑方面的问题，更多属于思维方式和思维方法方面的问题D.公文在正文内容结构方面出现的问题，更多是逻辑方面的问题E.公文在正文内容结构方面出现的问题，更多属于思维方式和思维方法的问题【答案】BD13、现实的人力资源数量由（）等部分构成。A.未成年就业人口B.适龄就业人口C.暂时不能参加社会劳动的人D.老年就业人口【答案】ABD14、下列表述，正确的是（）。A.会议纪要产生于会议记录B.会议纪要是反映会议内容的公文C.会议记录是反映会议原始情况的公文D.会议纪要可以按照一般公文的发文程序发文E.会议纪要不可以在报纸等媒体上发表【答案】ABD15、下列属于影响招聘活动的内部因素的是（）。A.国家的法律法规B.竞争对手C.企业的招聘预算D.企业的政策【答案】CD16、“日本式管理”的传统特征包括（）。A.终身雇佣制B.年功序列制C.企业内训练D.团队精神E.集体决策【答案】ABCD17、战略性人力资源管理的主要观点包括（）。A.普适性观点B.权变性观点C.配置性观点D.系统性观点【答案】ABC18、下列属于水力警铃工作不正常的故障的解决方法是（）。A.更换水力警铃B.重新进行安装调试C.报警管路控制阀保持常闭D.进行冲洗和疏通，清除异物E.卸下延迟器筒体，拆下孔板进行清洗【答案】ABD19、公文从行文关系上划分，主要包括（）。A.主行文B.非主行文C.下行文D.平行文E.上行文【答案】CD20、学习型组织的特征表现在以下哪些方面（）。A.员工学习能力B.组织设计C.信息共享D.领导力E.组织文化【答案】BCD21、下列表述，正确的是（）。A.公告的种类，包括发布性公告、告知性公告、解释性公告等B.公告的种类，包括发布性公告、意见性公告、要求性公告等C.公告的种类，包括发布性公告、知照性公告、事项性公告等D.公告的种类，包括发布性公告、事项性公告、决定性公告等E.公告的种类，包括发布性公告、事项性公告、强制性公告等【答案】C22、在下列四个特点中，属于行政伦理特点的是（）。A.系统性B.政治性C.法制性D.非营利性【答案】ABD23、人力资源管理的理论基础主要有（）。A.人性假设理论B.人本管理理论C.激励理论D.系统理论【答案】AC24、绩效考核的标准应当明确，下列不符合这一原则的是（）。A.产品合格率不低于95%B.销售额大幅增加C.接到任务后3天内完成D.迅速招聘到合适员工【答案】BD25、西赛拉·博克认为，构成“检举”的要素包括（）。A.持不同政见B.服从C.违背忠诚D.控告【答案】ACD26、根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）规定，下列关于高位消防水箱的设置位置应高于其所服务的水灭火设施，且最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力，说法不符合规范规定的是（）。A.建筑高度为30m的医院门诊楼，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于0.10MPaB.建筑高度为168m的住宅楼，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于0.15MPaC.建筑高度为30m的办公楼，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于0.10MPaD.建筑高度为27m的住宅建筑，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不宜低于0.07MPaE.某工业建筑体积为20000m3，最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力不应低于0.07MPa【答案】BC27、下列不属于阀门的组件是（）。A.叶轮B.阀座C.驱动机构D.阀体【答案】A28、行政伦理学作为调节政府机关及其公务人员的伦理行为规范的总和，其研究对象主要包括：A.行政伦理主体B.行政伦理意识C.行政伦理关系D.行政伦理的价值观E.行政伦理行为【答案】AC29、下列表述，正确的是（）。A.批评性通报写法与表彰性通报相似，对事情的叙述详尽，以议论为主B.批评性通报写法与表彰性通报相似，对事情的叙述详尽，以描述为主C.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，以议论为主D.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，突出结论E.批评性通报写法与表彰性通报相似，但对事情叙述简略，不作议论【答案】CD30、公共事业管理费用中的公共支出原则包括（）。A.适当性原则B.最优原则C.公平原则D.效益原则E.稳定原则【答案】CD31、下列是火焰探测器误报的原因是（）。A.探测器长期灰尘积累B.有人电焊操作C.环境潮湿D.移除误报源【答案】B32、下列表述，正确的是（）。A.决定的格式包括标题、收文单位、正文等B.决定的格式包括标题、正文、发文单位等C.决定的格式包括标题、正文、发文日期等D.决定的格式包括标题、签发人、收发人等E.决定的格式包括标题、事由、注意事项等【答案】ABC33、公共行政学产生之时，正是科学方法取代价值研究的时期，在这一时期公共行政崇尚（）。A.技术管理B.价值追求C.道德选择D.效率目标【答案】AD34、下列表述，正确的是（）。A.公文正文内容结构容易出现的问题有两个B.公文正文内容结构容易出现的问题有三个C.公文正文内容结构容易出现的问题有四个D.写作顺序不对，是公文正文结构容易出现的问题之一E.前后不一致、不统一，是公文正文结构容易出现的问题之一【答案】AD35、下列表述，正确的是（）。A.文种混淆，是公文标题在拟制时最容易出现的问题之一B.“请示”与“报告”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题C.“请示”与“批复”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题D.“通知”与“公告”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题E.“函”与“会议纪要”相混淆，是这两种公文在标题拟制时比较容易出现的问题【答案】AB大题（共18题）一、联想集团的特色绩效管理如果你看到联想集团的绩效考核表格，一定觉得不太规范，甚至有点乱，但这正是联想集团的特色绩效管理。个人、团队双指标体系共存夏伟（化名）刚到联想集团一年多，是研发部门的一名普通员工，春节前后经常无所顾忌地傻笑。原因很简单，快到年终考核了，自己觉得业绩很好。然而，等到结果出来时，夏伟的喜悦骤然少了许多：激励并没有他认为的那样高。更让夏伟不能理解的是，另一个研发团队的张帆（化名）开拓的新项目没有自己多，绩效成绩竟然比自己高。夏伟觉得奇怪：公司的报酬不是和业绩直接挂钩的吗？满腹疑问的夏伟找到了人力资源部，得到的解释是：虽然夏伟开拓的新项目多，但团队整体的开拓成绩平平，所以综合起来这一项的成绩不高；而张帆个人的新项目开拓虽然没有夏伟强，但其团队成绩高。眼下，团队成绩的权重比较大，加权之下夏伟的业绩确实比张帆低了些，这些考核方式都在第四季度开始的时候做过宣讲。这是联想集团绩效管理平衡的措施之一，“对于不便于把指标细化到每一个人身上的部门来讲，联想集团认为这部分业务刚好也是异常强调团队协作的业务，团队业绩的好坏直接影响着个人绩效。”联想集团招聘总监卫宏说。因此，夏伟绩效考核后的收入计算公式就是：收入＝P×Q×G。其中，P是部门业绩考核系数（-G称权重）；Q是个人业绩考核系数；G是岗位工资。“收入＝P×Q×G”这个公式虽然简单，不过作为一个复变多元函数，操作的难度和复杂性都是很大的。因为在一定时期里，G值是固定的（由岗位和能力级别确定），P和Q就都成了导向性的“旗帜”，给部门和员工工作行为和努力方向做出方向性的指挥，尤其是员工个人不能控制的P系数，对员工的导向性很大，这也是联想集团平衡个人和团队协作的法宝之一。而对于指标极其明确，甚至很容易分配到个人头上去的产品或者销售部门，联想集团则尽量考核到人，比如说华东区的年度销售任务，通过层层分解，每个销售人员的目标会非常明确，集团无须再为某个销售团队设立考核指标，直接到人反倒更明了。联想集团华东区域总部人力资源总监曹金昌觉得这样看似混乱的双指标体系能共存正是联想集团在指标设置环节的特色：“设置指标其实是绩效考核的关键，联想集团也遭遇过很多因为指标不清晰、不个性而带来的麻烦，慢慢地，我们摸索出了一条道路，在设置指标的时候尽量做到全面。”曹金昌所说的全面包括四个方面的内容：（1）根据不同的业务设置不同的考核指标；（2）尽可能定量；（3）指标的界定一定要十分清楚，描述也要让员工看得明白；（4）设置指标时一定要和员工进行沟通。每个人都要有个性化目标设置在联想集团，每个员工都有两个目标：短期和中长期。【答案】二、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b．诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c．廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d．勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。三、中兴通讯对关键员工的激励股权激励的实质是肯定人力资本的价值，选择激励对象的本意就是找出两种岗位上的人：一种是业绩好坏和个人积极性高低会直接对企业的战略目标能否实现形成极大影响；另一种则是对企业政策控制和核心流程运行起关键作用的人。第二种人是相对固化的，通常是我们说的高管人员，而第一种人则随着企业战略导向的变化有很大的变动。如何给出积极的信息？如何让需要支付大量成本的激励真正能为各方接受？中兴通讯实施的激励计划就是一个很好的例子。中兴通讯的激励计划有什么特别之处？一个好的股权激励成功关键在哪里？答案就是：以战略为核心。成功的公司管理需要以战略为核心，成功的激励同样需要以战略为核心。一个激励要能成功，最终需要实实在在支持公司的战略发展，公司发展了，利益才能得到保证，才能从根本上保证股东利益和被激励的公司人员利益的“双赢”。战略定位影响激励对象选择。中兴通讯作为IT业的高科技公司，选择激励对象时明显向研发技术人员倾斜，激励对象超过60%是以研发为主的有技术背景的人员，其次才是管理和市场这些要害部门的高级别人员，这样的选择应该是源于中兴通讯研发技术领先的战略定位。据内部人士称，中兴通讯研发部门二级主任工程师以上人员基本都参与了激励，覆盖面超过该部门的20%，而其他部门的覆盖面不足5%。这样的选择是因为通信公司的产品从研发到市场收益周期非常长，而公司为了长期的发展，需要主动加大研发技术投入以保持战略优势，这样费用投入和技术性风险都很大；而研发部门是研发项目制，风险和控制都集中在项目领导者和各层级的技术负责人身上。然而，同样作为IT业的领军者，以贸易起家，选择了走贸工技之路，市场和技术均衡发展的联想集团就是另外一种做法。我们可以看到，无论是其1994年之前的改造，还是1998年、1999年的分红权改股权及后续的员工持股计划，激励对象的范围一次次扩大，但从未在激励中对某一个部门犹如中兴案例那样大比例地偏重，联想基于自己的战略，一直以维持基本平衡的激励对象结构为自己坚守的原则，同样得到了不错的激励效果。为什么两家同处高科技行业的上市公司，激励的对象有如此强烈的差别呢？我们可以看到，战略的不同是激励对象差异的根本原因。一个技术领先型的高科技公司，第一种人也是最具战略价值的人力资本就集中在研发技术部门，第二种人则集中在管理和市场等其他重要部门的关键岗位上。而市场领先的企业则相反，第一种人集中在市场销售系统内。所以企业要根据不同的战略导向，有针对性地选择激励对象，激发关键员工的工作积极性和责任心，通过这种方式可以更好控制风险以期实现发展战略，将员工个人与公司团队形成长期的利益共同体，是保证员工、公司和股东三方共赢的一种最佳方式。一、战略目标影响激励计划的约束条件约束与激励是硬币的两面。没有约束的激励就是福利，而不能再称之为激励了。约束条件是激励计划中的重头戏和成败关键。通常股权激励主要是靠锁定/解锁的安排来约束激励对象的。其中，最重要的又是两点：一是作为解锁条件的绩效目标，以保证激励不是免费午餐；二是分期锁定，大头留在后面，有留人和保证中长期发展的作用。首先，绩效目标通常是财务性指标，如利润额、收益率等，然后为这个指标定一个目标值作为硬性规定，达到了解锁条件激励对象才能真正获得收益。这一指标通常要与战略性指标挂起钩来，原则上以让激励对象“看得见闻得到，但又得伸长手跳跳脚才能拿得到”为适宜原则。中兴通讯激励计划的解锁条件是在2007—2009年净资产收益率至少达到10%，这与2004年、2005年的值基本相当，满足了“目标是可行的”这一受激励者要满足的心理预期；但结合激励计划实施后，每年要增加1.6亿～1.8亿元的费用支出这一因素，就需要2007年比2004—2006年的利润总额增加近1/3这一战略性的发展目标。【答案】1.（1）成功的激励要来源于战略的原因：①战略是设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势的一系列综合的、协调的约定和行动。如果选择了一种战略，公司即在不同的竞争方式中作出了选择。从这个意义上来说，战略选择表明了这家公司打算做什么，以及不做什么。②当一家公司实施的战略，竞争对手不能复制或因成本太高而无法模仿时，它就获得了竞争优势。只有当竞争对手模仿其战略的努力停止或失败后，一个组织才能确信其战略产生了一个或多个有用的竞争优势。③战略需要人来实施完成，而成功的激励有助于吸引、激励和保留人才，则成功的激励来源于战略。（2）有的激励能促进战略，有的却是战略的阻碍的原因：科学的、能适应当前形势需要的激励能促进战略，而错误的、保守的激励却是战略的阻碍。企业建立科学的、能适应当前形势需要的激励机制，可以起到以下几个方面的作用：①吸引优秀的人才到企业来。当人力市场出现严峻竞争时，激励机制有助于给予提高企业的吸引力和凝聚力，激励是吸引人才最有效的手段。②激励人才。通常来说企业发展路径与个人职业发展路径可能是两条交叉的直线，而激励机制能够协调目标，能够增加重合度。有了明确的激励目标才能给人才以持久的动力，保持积极性。③留住优秀人才。激励机制在调动员工的积极性同时，增加了人才的跳槽成本，对人才的流动有一定抑制作用。④开发员工的潜在能力，促进在职员工充分的发挥其才能和智慧。员工的工作绩效受员工能力和受激励程度的影响。如果把激励制度对员工创造性、革新精神和主动提高自身素质的意愿的影响考虑进去的话，激励对工作绩效的影响就更大了。⑤造就良性的竞争环境。科学的激励制度包含有一种竞争精神，它的运行能够创造出一种良性的竞争环境，进而形成良性的竞争机制。在具有竞争性的环境中，组织成员就会收到环境的压力，这种压力将转变为员工努力工作的动力。在这里，员工工作的动力和积极性成了激励工作的间接结果。2.成功激励方案的设计之道有：（1）合理选择激励时机。激励时机是激励机制的一个重要因素。激励在不同时间进行，其作用与效果是有很大差别的。超前激励可能会使下属感到无足轻重；迟到的激励可能会让下属觉得画蛇添足，失去了激励应有的意义。四、中国移动通信集团公司核心价值观：正德厚生、臻于至善“正德厚生”语出《尚书·大禹谟》：“德惟善政，政在养民。水、火、金、木、土、谷维修，正德、利用、厚生，惟和，九功惟叙，九叙惟歌”，是一种在中华大地上传承千年的人文精神，是一种以“责任”为核心要义的道德情操。“德”指对个体品性、修养、行为的要求和标准，“正德”是谓“正身之德”，指人们的行为要符合道德要求，承担各自的责任和义务，表达了个体对自我的最高要求，充盈着人对自身严格的责任意识。“生”指社会民生，甚至一切生命，“厚生”则谓“厚民之生”，指要尊重、关爱、厚待社会民生及一切生命体，体现的是一种关爱民生、兼及天下的济世情怀。“正德”强调个体责任和对自我的约束，“厚生”强调社会责任和对社会的奉献。“正德厚生”是中国移动的行为责任规范，同时也是中国移动的社会责任宣言。“臻于至善”源自《大学》：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，是一种古已有之，奉行者甚众的事业理念，是一种以“卓越”为核心要义的境界追求；“止”是“到达”的意思。“臻”也是“到达”的意思，同时“臻”还有“不断趋向、不断接近”的意思，用“臻”取代“止”表达了一种不断进取，不断超越，永不停息的精神。“至善”，即最完善、完美的“理想境界”。“臻于至善”昭示的是一种永不止息、创新超越的“进取”心态，是一种对完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神，宣示了中国移动争取成为公认成功典范的自我定位。“臻于至善”是一种状态，是一种不断完善、不断超越的状态。中国移动“臻于至善”的进程，是一个不断进取、上下求索、开拓创新、自我超越的持续提升过程，最终将引领中国移动成为其他企业学习和追赶的标杆。“臻于至善”是一种境界，是一种按照事物内在的标准力求达到极致的境界。“臻于至善”是一种位势，是一种站位领先的气势。试从本案例中归纳出组织文化的主要特征。【答案】组织文化本质上属于“软文化”管理的范畴，是组织的自我意识所构成的文化体系。组织文化是整个社会文化的重要组成部分，既有社会文化和民族文化的共同属性，也有自己的不同特点。从以上中国移动的核心价值观中，可以归纳出组织文化的主要特征包括：（1）组织文化的核心是组织价值观中国移动的价值观是正德厚生、臻于至善，这种核心价值观就是企业文化的核心。任何一个组织总是要把自己认为最有价值的作为本组织追求的最高目标、最高理想或最高宗旨，一旦这种最高目标和基本信念成为统一本组织成员行为的共同价值观，就会构成组织内部强烈的凝聚力和整合力，成为统领组织成员共同遵守的行动指南。因此，组织价值观制约和支配着组织的宗旨、信念、行为规范和追求目的。在这个意义上来说，组织价值观是组织文化的核心。（2）组织文化的中心是以人为主体的人本文化人是整个组织中最宝贵的资源和财富，也是组织活动的中心和主旋律，因此组织只有充分重视人的价值，中国移动“臻于至善”的理念，昭示的是一种永不止息、创新超越的“进取”心态，是一种对完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神，是想最大限度地尊重人、关心人、依靠人、理解人、凝聚人、培养人和造就人，充分调动人的积极性，发挥人的主观能动性，努力提高组织全体成员的社会责任感和使命感，使组织和成员成为真正的命运共同体和利益共同体，这样才能不断增强组织的内在活力和实现组织的既定目的。（3）组织文化的管理方式是以柔性管理为主组织文化是以一种文化的形式出现的现代管理方式，也就是说，它通过柔性的而非刚性的文化引导，建立起组织内部合作、友爱、奋进的文化心理环境，以及协调和谐的人群氛围，自动地调节组织成员的心态和行动，并通过对这种文化氛围的心理认同，逐渐地内化为组织成员的主体文化，使组织的共同目标转化为成员的自觉行动，使群体产生最大的协同合力。中国移动用“正德厚生、臻于至善”的思想，调节员工的思想和行为，以此形成一种超越自我和追求卓越的氛围。事实证明，这种柔性管理所产生的协同力比刚性管理制度有着更为强烈的控制力和持久力。（4）组织文化的重要任务是增强群体凝聚力组织中的成员来自于五湖四海，不同的风俗习惯、文化传统、工作态度、行为方式、目的愿望等都会导致成员之间的摩擦、排斥、对立、冲突乃至对抗，这往往不利于组织目标的顺利实现。而组织文化通过建立共同的价值观和寻找观念共同点，不断强化组织成员之间的合作、信任和团结，使之产生亲近感、信任感和归属感，实现文化的认同和融合，在达成共识的基础上，使组织具有一种巨大的向心力和凝聚力，这样才有利于组织成员采取共同行动。五、晋升停滞的骨干员工，留得住吗？辉阳是一家小的民营医药公司，原公司业务部经理王先生深受公司总裁的器重，总裁多次在公开场合称赞王先生为公司做出了巨大的贡献。王先生也的确通过自己出色的工作能力为公司开拓了业务，使公司的业绩蒸蒸日上。当然，公司也没有亏待他，他很快由一个业务员升至公司中层经理，在各平级部门中也因为受到总裁的器重而颇有地位，但是由于公司的高层职位是有限的，王先生高升的空间已经快到尽头了。就在这个时候，总裁发现自己的办公桌上的一封辞职信，王先生要离开公司。王先生在辞职信上说，很感激公司的栽培，但是，我追求自己的事业发展，所以决定离开公司。据知情的人说，王先生已经注册了自己的公司，利用自己在辉阳公司建立的客户关系和社会关系网络，经营与原公司相似的业务。王先生的离去让辉阳公司的总裁感到无比恼怒，但既然公司已经不能为其提供更大的事业发展机会，员工离去能过分苛求吗？然而，更为严重的是，由于王先生在公司是“独当一面”，许多客户和重要信息都由他一手掌握，王先生离开后，公司其他人既不熟悉这些宝贵的信息，又暂时无法担当其业务经理的职责，原来的客户也纷纷转向与王先生的新公司进行合作。辉阳公司面临艰难的困境！然而，最让人感到困惑的是，对王先生这类顶尖级的骨干员工，除了晋升与加薪之外，还有没有其他更好的激励办法？事实上，受金字塔结构的固有特点和组织结构的日益扁平化两方面因素的影响，员工迈向晋升停滞期的步伐加快了。几乎所有的人早晚都会遇到这种结构性的晋升停滞，因为爬得愈高，职位愈有限，这种现象在层级式的组织中尤为明显，而且组织提高运作效率的要求又使得“减层”的压力越来越大。而这些骨干员工事业心强，关注个人发展机会，对薪酬的要求不高，要想留住他们，也许真要另辟蹊径。思考题：1.随着经济的发展，仅仅加薪、晋升的激励不一定能留住骨干员工。企业还应根据员工的特点，采用多样的激励方法。请用马斯洛的理论分析王先生的需求是什么？能用什么样的激励方法来留住他呢？2.企业层级扁平化却引起员工晋升停滞，从而挫伤了员工的积极性，你认为有什么办法可以解决吗？3.针对这个案例中，你觉得晋升是保健因素还是激励因素，为什么？【答案】1.（1）美国心理学家马斯洛把人的需要按重要程度分为五个层次：①生理的需要，这包括人类维持基本生存的各种物质的需要；②安全的需要，这主要是指人类免除各种危险和威胁的需要；③归属的需要，这主要是指人类在感情和归宿方面的需要；④尊重的需要，这主要是指人们希望别人对自己的工作、人品、能力、情感等方面予以肯定；⑤自我实现的需要，这主要是指人们希望在工作上有所成就，在事业上有所建树，以实现自己的抱负。马斯洛需要层次理论认为，只有尚未满足的需要才能够影响行为，并且，人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另一层需要才出现。（2）根据马斯洛的需求层次理论，生存需要和安全需要是较低层次的需要，社交需要、尊重需要和自我实现的需要为较高级的需要。王先生由一个业务员升至公司中层经理，生存和安全需要已经解决，这些需要对于王先生已经不再具备激励作用。此时，归属需要、尊重需要和自我实现的需要就显得特别重要。但是由于公司的高层职位是有限的，王先生的职业前景在该公司已经达到顶点，无法再进一步发展。所以，王先生选择了辞职并开创自己的公司，希望有更大成就，以期进一步实现自己的更高层次目标，故王先生的需求为自我实现需求。自我实现需求是最高层次的需要，它是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。即人必须干称职的工作，这样才会使他们感到最大的快乐。马斯洛提出，为满足自我实现需要所采取的途径是因人而异的。自我实现的需要是在努力实现自己的潜力，使自己越来越成为自己所期望的人物。针对王先生，首先须委以适合其能力，并对他自己能力有足够发展空间的工作，使他的才能得以发挥。其次，给他一些具有挑战性的工作，使其可以进一步去挖掘自己的潜力，只有这样才能使他的自我实现需求得以满足，从而留住人才。2.晋升停滞在企业组织扁平化的过程中，已经成为了一个越来越普遍的问题，面对晋升停滞对员工积极性的挫败，可以采取以下措施来进行解决：（1）扩展管理幅度。企业层级扁平化的直接结果就是管理层级的减少，能上升的职位高度减少，但与此同时，管理幅度也会相应扩大，针对那些不能通过管理层次提高的员工，可以加宽他的管理幅度，使其横向控制的权力增加。（2）为员工制定发展计划。优秀人才非常看重学习和成长的机会。作为企业可以把职业发展前景和专业培训机会作为吸引和留住优秀人才的一项重要措施。如果公司舍得在员工身上投资，为其提供教育培训和职业发展机会，就说明管理层对人才的重视，认为他们的潜力值得进一步培养和发展，希望他们不断成长，并打算将来从公司内部，也就是他们中间选择比较优秀的人才，提拔到公司关键的领导岗位上。（3）实现公司内部的横向调动。不同的部门在公司内的重要程度是不一样的，对那些具有优秀能力的员工，在晋升到一定程度后，既然纵向上无法向骨干员工提供晋升机会，企业完全可以采取实现横向流转，让他们可以担任公司内同一层级关键部门的领导。从横向上为该员工提供新的机会与挑战，实施涉及不同责任与不同工作内涵的横向调动。六、香港廉政公署的道德推广香港廉政公署成立于1974年，作为当前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港成为全球最廉洁的地方之一。三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至关重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为，唯有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作收到持久的成效。这一策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中，社区关系处负责倡廉及防贪教育工作。向政府部门推广廉洁信息是其首要任务，包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管理级举办研讨会，协助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至关重要。社区关系处致力在商界推广良好营商手法，提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。其工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题的培训；1995年还成立了“香港道德发展中心”，推广商业道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。这方面的工作包括：通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼儿园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。思考题：1.从激发行政人员道德能动性的角度谈谈有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用。2.谈谈香港的经验对加强行政伦理建设的借鉴意义。【答案】1.有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用表现为：（1）凝聚功能一个组织或群体，如果没有共同的集体意识，没有共同的价值标准，没有大家一致认可的目标，那么这个组织是难以维系的。而共同的伦理规范和道德认同可以使人们的思想情感和行为协调一致，形成一种强大的向心力，将人们凝聚在组织之中。行政伦理集中体现了公共行政领域的价值观，它使公共行政领域的组织与个体以服务于公共利益为宗旨，坚持明确的正义目标，大家团结一致，同心同德地为实现这一宗旨和目标而努力奋斗。（2）规范功能伦理规范通过规定人们的行为准则，起到调整人与人之间关系的作用。行政伦理是以一定的概念、范畴和一系列的伦理规范反映并作用于行政过程和行政行为，其规范作用主要表现在几个方面：①行政伦理坚定了行政权力角色自身的道德意识、人格追求及理想信念，有利于行政人员形成合理的自我评价体系，对行政行为具有内在约束作用。②行政伦理通过对个人的行为进行善或恶的评价，对其予以肯定或否定，调节人们的活动，从而达到扬善抑恶的目的。③行政伦理确定了人们所追求的目标，具有行为导向作用，使人们把自己的行为都集中到促进既定目标的实现上来，从而产生一种巨大的精神推动力。④行政伦理还具有较强的示范性，它能够直接影响民德和民风，对社会大众起到示范和导向作用。（3）整合功能公共行政人员每天都要作出许多决定和选择，这些决定并不是简单的好与坏之间的选择。相反，他们常常会遇到几个好的选择，每个都有得有失。行政人员经常会面临选择上的冲突或困境。冲突主要表现在三个方面：①权力冲突。就行政人员来说，来自他的上级、法律、公众的多种权力都可能对其产生影响，当这些权力对其行为的要求不一致时，就会产生所谓的权力冲突。②角色冲突。行政人员角色与组织工作之外的其他角色，或者行政人员在行政组织内的不同角色，会对行政人员提出不同的甚至相互冲突的角色要求，使行政人员面临着不同的角色期待。③利益冲突。利益关系是影响行政主体进行行政选择的决定性因素。利益关系是复杂的，包括个人与个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的利益等，不同的利益亦可能发生冲突与矛盾。行政伦理为调适、处理这些矛盾和冲突提供了一种整合手段，它有利于行政人员在不同价值和善恶冲突之间作出自觉自愿的抉择。七、3M公司的职业生涯开发与规划多年以来，3M公司管理层始终积极对待其员工职业生涯开发方面的需求。从20世纪80年代中期开始，公司的员工职业生涯咨询小组一直向个人提供职业生涯问题咨询、测试和评估，并举办个人职业生涯问题公开研讨班。公司采集有关岗位稳定性和个人职业生涯潜力的数据，通过电脑进行处理，用于内部人选的提拔。人力资源管理部门则对员工职业生涯开发中的各种作用关系进行协调。公司以往的重点更多地放在评价和人力资源规划上，而不是员工职业生涯开发的具体内容上。如今新的方法则强调公司需求与员工需求之间的平衡。3M公司最新设计的员工职业生涯开发工作主要包括11个方面的内容，它们共同构成了一套卓有成效的员工职业生涯开发体系。1．岗位信息系统（JIS）。多年来，3M公司的全美员工民意调查显示，员工要求有更多的有关个人职业生涯机遇的信息。因此在大环境非常适合的情况下，3M公司于1989年年底开始试行岗位信息系统。员工的反应非常积极，这一示范项目得到推广，从此该系统在全公司全面实施。在试行阶段，人力资源部、一线部门及员工组成了一个专题工作小组，进行为期数月的规划工作。2．绩效评估与发展过程（PADP）。绩效评估与发展过程涉及各个级别和所有职能的员工。1989年它开始适用于月薪员工，当这一过程自1990年扩大到日薪员工时，公司为此召开会议并提供了培训。每一位员工都收到一份供来年使用的员工工作意见表。员工填入自己如何看待自己的工作内容，指出来年的4～5个主要进取方向和期待值。此表还包括一个岗位改进计划和一个职业生涯开发计划。员工与主管一起分析，就工作内容、主要进取领域和期待值、来年的发展过程达成一致。在下一年中，这份工作表可根据需要进行修改。此过程旨在根据实现目标过程中的相关因素，突出需要强化和改进业绩的领域。到年底时，主管根据以前确定和讨论的业绩内容及进取方向完成业绩表彰工作。具有重要意义的是，绩效评估与发展过程促进了3M公司主管与员工之间的交流。他们定期召开业绩讨论会议，鼓励员工根据需要主动与主管进行非正式的商谈。3．个人职业生涯管理手册。公司向每一位员工发放一本个人职业生涯管理手册，它概述了员工、领导者和公司在员工职业生涯开发方面的责任。这一手册还明确指出公司现有的员工职业生涯开发资源，同时提供一份员工职业生涯关注问题的关系表格。4．主管公开研讨班。为期一天的公开研讨班有助于主管们理解自己所处的复杂的员工职业生涯开发环境，同时提高他们的领导技巧及对自己所担任的各类角色的理解（咨询者、教练、推荐人，等等）。主管们的反应始终是非常积极的，同时还计划开展一次公开研讨班跟踪过程。这一公开研讨班认定人才开发是主管工作的一个基本组成部分，同时还强调对业绩表彰过程的利用。虽然一般性业绩已包含在所有员工的评估中，但针对主管还增加了额外的评估。员工开发与管理是这些新增因素的第一个方面。5．员工公开研讨班。早在1987年，3M公司就开办了旨在帮助员工分析自己个人前途的职业生涯发展公开研讨班。经过1990年的改进，这一员工公开研讨班现在为期两天，提供所谓“个人职业生涯指导”，即强调自我评估、目标和行动计划，以及平级调动的好处和职位晋升的经验。第三天的内容可以附选，其重点在于内部岗位的求职技巧、如何写简历、如何面试，等等。如何有效利用岗位信息系统也被纳入公开研讨班的内容之中。有些主管开始时担心这样的公开研讨班可能会起到鼓励人们跳槽的作用。然而，事实上参加过公开研讨班的大部分员工报告说，他们现在对自己目前的个人前途更加满意了，同时他们还充分地认识到如何更加现实地把握自己的个人职业生涯。6．一致性分析过程及人员接替规划。集团副总裁会见各个部门的副总裁，讨论其下属管理人员的业绩情况和潜能。此过程影响到评定结果和人力资源部门的评审过程，因此对于转岗、发展和晋升都具有影响。这是一种重要的信息共享工具，对于管理人员来说也是反馈业绩信息的又一出处。与上述一致性分析过程紧密相连的是一个在执行层面上开展的人员接替规划项目，它已经实行了六七年之久，公司正考虑将这一高度成功的项目扩大到中级管理层。7．职业生涯咨询。这一咨询功能包括一些评估工具。员工可以从主管、员工帮助顾问或人力资源经理处征得个人职业生涯咨询意见，或者自行其是。咨询一般被用作对员工公开研讨班的跟踪调查，帮助员工制定一份深造计划，讲解简历写作技巧和面试技巧，帮助员工在求职失败后重新考虑个人前途问题，或者帮助员工求职或重新确定个人发展方向。8．职业生涯项目。作为内部顾问，员工职业生涯开发工作人员根据员工兴趣开发出一些项目，并在全公司推出。一个非常普及的项目涉及如何保持较高水平，项目内容包括关于员工职业生涯资源部门的信息及现有的内部职业生涯开发资源。9．合作者重新定位。员工职业生涯开发工作人员在全公司范围内协调本项目合作者的重新定位程序。由于双职工夫妇的原因，这已经成为一个重要的功能。10．学费补偿。此项目已实行多年，它报销学费和与员工当前岗位相关的费用，以及与某一工作或个人职业生涯相关的学位项目的全部学费和费用。【答案】1.一般来说，与职业生涯管理配套的人力资源管理基础工作有：职位分析、员工素质测评、配套的培训开发、人力资源规划、职业生涯管理制度与方法。具体到3M，它开展了如下工作：（1）员工的素质测评。3M通过绩效评估与发展过程、职业生涯咨询等手段对员工进行评估，并根据评估结果为员工今后的职业生涯提供详细建议。（2）配套的培训开发。3M通过员工公开研讨班、主管公开研讨班等，为员工提供职业生涯方面的培训。（3）人力资源规划。3M通过一致性分析过程及人员接替规划、岗位信息系统等，为员工提供有关职位的信息。（4）职业生涯管理制度与方法。个人职业生涯管理手册、职业生涯咨询、职业生涯项目、合作者重新定位、学费补偿与调职等，共同构成了3M的职业生涯管理制度与方法。2.3M的职业生涯管理值得借鉴的地方有：（1）基础工作比较到位。岗位信息系统、绩效评估与发展过程为职业生涯规划提供了有力支撑。（2）工具科学。3M在职业生涯管理的过程中，引进了一些科学的工具，对员工进行全面、客观的分析，保证了职业生涯规划与管理的有效性。（3）个性化的职业生涯规划与指导。针对不同的人群制定了不同的政策与措施，确保能够满足不同员工的个性化需求。（4）完整的制度与有效的支持体系。参考相关理论，结合企业实际，3M出台诸多有关职业生涯规划与管理的制度，并从财力、物力、人力等方面为职业生涯规划与管理的实施提供保障。（5）共同承担职业生涯管理的责任。职业生涯规划与管理的成功需要企业、管理人员与员工个人共同承担责任。只有大家都重视并积极参与，职业生涯规划与管理才能真正成功。需要改进的地方有：（1）应该定期对职业生涯规划与管理的效果进行评估，并根据评估制定相应的完善与调整措施。（2）在对员工职业生涯进行管理时，应考虑员工所处的职业阶段，在不同的阶段采用不同的管理方式与手段。八、中兴通讯对关键员工的激励股权激励的实质是肯定人力资本的价值，选择激励对象的本意就是找出两种岗位上的人：一种是业绩好坏和个人积极性高低会直接对企业的战略目标能否实现形成极大影响；另一种则是对企业政策控制和核心流程运行起关键作用的人。第二种人是相对固化的，通常是我们说的高管人员，而第一种人则随着企业战略导向的变化有很大的变动。如何给出积极的信息？如何让需要支付大量成本的激励真正能为各方接受？中兴通讯实施的激励计划就是一个很好的例子。中兴通讯的激励计划有什么特别之处？一个好的股权激励成功关键在哪里？答案就是：以战略为核心。成功的公司管理需要以战略为核心，成功的激励同样需要以战略为核心。一个激励要能成功，最终需要实实在在支持公司的战略发展，公司发展了，利益才能得到保证，才能从根本上保证股东利益和被激励的公司人员利益的“双赢”。战略定位影响激励对象选择。中兴通讯作为IT业的高科技公司，选择激励对象时明显向研发技术人员倾斜，激励对象超过60%是以研发为主的有技术背景的人员，其次才是管理和市场这些要害部门的高级别人员，这样的选择应该是源于中兴通讯研发技术领先的战略定位。据内部人士称，中兴通讯研发部门二级主任工程师以上人员基本都参与了激励，覆盖面超过该部门的20%，而其他部门的覆盖面不足5%。这样的选择是因为通信公司的产品从研发到市场收益周期非常长，而公司为了长期的发展，需要主动加大研发技术投入以保持战略优势，这样费用投入和技术性风险都很大；而研发部门是研发项目制，风险和控制都集中在项目领导者和各层级的技术负责人身上。然而，同样作为IT业的领军者，以贸易起家，选择了走贸工技之路，市场和技术均衡发展的联想集团就是另外一种做法。我们可以看到，无论是其1994年之前的改造，还是1998年、1999年的分红权改股权及后续的员工持股计划，激励对象的范围一次次扩大，但从未在激励中对某一个部门犹如中兴案例那样大比例地偏重，联想基于自己的战略，一直以维持基本平衡的激励对象结构为自己坚守的原则，同样得到了不错的激励效果。为什么两家同处高科技行业的上市公司，激励的对象有如此强烈的差别呢？我们可以看到，战略的不同是激励对象差异的根本原因。一个技术领先型的高科技公司，第一种人也是最具战略价值的人力资本就集中在研发技术部门，第二种人则集中在管理和市场等其他重要部门的关键岗位上。而市场领先的企业则相反，第一种人集中在市场销售系统内。所以企业要根据不同的战略导向，有针对性地选择激励对象，激发关键员工的工作积极性和责任心，通过这种方式可以更好控制风险以期实现发展战略，将员工个人与公司团队形成长期的利益共同体，是保证员工、公司和股东三方共赢的一种最佳方式。一、战略目标影响激励计划的约束条件