公路改建工程边施工边通车安全专项施工方案

淳安县屏三公路路东方大桥至至唐村段改建建工程屏三公路项目边边施工边通车车安全专项施工方方案北京建工路桥集集团有限公司司屏三公路东方大大桥至唐村段段改建工程项项目部2019年8月月22日TOC\o"1-3"\f\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc17097127"第一章、编制说说明3HYPERLINK\l"_Toc17097128"第二章工程程概况6HYPERLINK\l"_Toc17097129"第三章施工工艺111HYPERLINK\l"_Toc17097130"第四章、施工进进度计划166HYPERLINK\l"_Toc17097131"第五章、危险源源辨识16HYPERLINK\l"_Toc17097132"第六章、施工安安全保障措施施18HYPERLINK\l"_Toc17097133"第七章、安全应应急预案211HYPERLINK\l"_Toc17097134"第七章、安全检检查26HYPERLINK\l"_Toc17097135"第八章、安全设设施布置相关关图纸27屏三公路边施工工边通车安全专项施工方方案第一章、编制说说明屏三公路东方大大桥至塘村段段改扩建工程程是部分改线线绕行密集村村庄地方为新新建路线，大大部分路段为为在旧路的基基础上扩宽改改建，建成后后为二级路标标准，全幅宽宽度为8.5米，行车车道为7米，旧路利利用率为68%。该路是通通往屏村、黄黄金里村、湖湖山庵村、厚厚屏村、塔坞坞村、坑下村村、塘村、出出省往安徽的的主要通道，来来往人员车辆辆较多，不能能中断交通封封闭施工；并并且现有老路路属于四级县县道路，全宽宽6米宽，路副副宽度窄。因因此，依据当当地通行现状状及施工技术术要求，只能能采用边施工工边通车的施施工方法，既既要保证当地地村民、社会会车辆的来往往畅通，又要要保证施工进进度、施工人人员、机械安安全的需求，特特编制此项安安全施工方案案。1、编制依据1.1法律法法规（1）《中华人人民共和国安安全生产法》（主主席令〔2014〕第13号）（2）《中华人人民共和国公公路法》（2017年修正正）（3）《中华人人民共和国道道路交通安全全法》（主席席令〔2011〕第47号）（4）《生产安安全事故报告告和调查处理理条例》（国国务院令〔2007〕第493号）（5）《公路水水运工程安全全生产监督管管理办法》（交交通部令〔2017〕第25号）（6）《企业安安全生产应急急管理九条规规定》(国家安监总总局令〔2015〕第74号)（7）《浙江省省交通建设工工程质量和安安全生产管理理办法》（浙浙政令〔2012〕300号）1.2规范标标准（1）《公路工工程施工安全全技术规范》（JTGF90-2015）（2）《公路养养护安全作业业规程》（JJTGH300-20155）（3）《道路作作业交通安全全标志》（GGA182--1998）（4）《公路桥桥涵施工技术术规范》（JTGTTF50-22011）（5）《公路路路基施工技术术规范》（JTGF110-20006）（6）《生产安安全事故应急急演练指南》（AQ/T9007-2011）（7）《生产经经营单位生产产安全事故应应急预案编制制导则》（GB/T229639--2013）等其他有有关规范、规规程和技术规规定1.3规范性性文件和部门门规章（1）《交通运运输部关于推推进安全生产产风险管理工工作的意见》（交交安监发〔2014〕120号）（2）《交通运运输安全生产产风险源等级级划分规定（试行）》（交安委〔2014〕108号）（3）《浙江省省交通建设工工程安全生产产事故隐患排排查治理实施施办法（试行行）》（浙交交监〔2015〕35号）（4）《浙江省省交通建设工工程安全生产产监督管理实实施细则》（浙浙交〔2013〕5号）（5）《浙江省省公路水运建建设工程施工工现场安全标标志和安全防防护设施设置置规定（试行行）》（浙交〔2011〕68号）（6）《浙江省省公路水运危危险性较大分分部分项工程程安全专项施施工方案管理理办法（试行行）》（浙交交〔2010〕236号）（7）《关于印印发浙江省突突发事件应急急演练组织与与实施指南的的通知》（浙浙应急办函〔2010〕25号）（8）《关于印印发浙江省公公路水运工程程"平安工地"建设达标考考核管理办法法的通知》（浙浙交〔2013〕219号）（9）《关于进进一步加强我我省交通建设设工程施工安安全生产工作作的意见》（浙浙交〔2014〕58号）1.4项目相相关文件和资资料《淳安县屏三公公路东方大桥桥至唐村段改改建工程（K0+0000-K100+839段）》施工工图设计（浙浙江省交通规规划设计研究究院有限公司司）；《淳安县屏三公公路东方大桥桥至唐村段改改建工程施工工图设计阶段段工程地质勘勘察报告》（浙浙江省交通规规划设计研究究院）；《淳安县屏三公公路东方大桥桥至唐村段改改建工程项目目建议书的复复函》；《淳安县屏三公公路东方大桥桥至唐村段改改建工程项目目建议书的调调整审批意见见》；《淳安县屏三公公路东方大桥桥至唐村段改改建工程（K0+0000-K100+839段）施工图图设计的批复复》（淳交[20188]63号）；淳安县屏三公路路东方大桥至至唐村段改建建工程施工安安全总体风险险评估报告淳安县屏三公路路东方大桥至至唐村段改建建工程施工安安全专项风险险评估报告2、编制目的边施工边通车安安全专项施工工方案是以《淳安县屏三公路东方大桥至唐村段改建工程施工安全总体风险评估报告》和《淳安县屏三公路东方大桥至唐村段改建工程施工安全专项风险评估报告》中安全专项施工方案清单列项为依据，以具体边施工边通车施工作业活动为对象，从分析施工作业活动特点入手，并对边施工边通车重大风险源进行动态量化，是以降低施工风险、避免安全事故发生为原则，实现安全施工，以到达制定的安全生产目标。3、适用范围屏三公路项目路路线全长共计计10.8399公里，起止止桩号为K0+0000~K10++839，其其中涉及施旧建K0+0000~K0+4400、K0+5100~K1+5570、K1+7055~K1+7780、K2+4655~K2+9950、K4+1000~K4+8800、K5+5800~K7+4480、K8+5700~K10++839，共共计6.889公里里，占全线的的63.5%。路线范围围内道路平交交道口共计11个，其中县县县相交4处（屏三与与圣公路、屏屏三与屏飞、屏屏三与良安、屏屏三与屏新），县县村相交6处，新建段段和屏三相交交2处。第二章工程概概况1、项目简介淳安县屏三公路路东方大桥至至唐村段改建建工程按双向向两车道设计计速度40km//h的二级公路路标准设计。本本项目起点位位于威坪镇东东方大桥桥头头，起点桩号号K0+0000，路线往东东北方向沿现现有屏三线布布线，经屏村村、黄金村、厚厚屏村、坑下下村至唐村村村（桩号K10+8839）。K0+0000~K100+510段为二级公公路改建，K10+5510~K110+8399段长0.329公里利用老老路实施路面面整治，终点点唐村加油站站（桩号K10+8839）。本项目目路线全长10.8339公里，其中中改建路段10.5110公里，利用用现有公路并并实施路面维维修0.329公里。沿线主要乡镇：：屏村、黄金金里村、湖山山庵村、厚屏屏村、塔坞村村、坑下村、唐唐村村。所经主要河流：：新安江水库库、七都港河河、龙头水库库（唐村水电电站）。本项目主线主要要结构物为：：主要结构物为：：大桥356m//1座，中桥62m/2座。圆管涵59道989.55m，盖板涵1道12.444m，箱涵五道91.088m。根据道路沿线地地形和功能需需求，本项目目路基设计不不尽相同，具具体如下：（1）K0+0000～K10+5510段长10.5110km拟按照设计计速度40km//h的二级公路路标准建设，路路基宽度8.5m（2×﹝3.5m行车道+0.255m硬路肩+0.500m土路肩﹞）。（2）K10++510～K10+8839段按利用老老路实施路面面修复的方案案进行建设，因因此路基宽度度需按老路情情况进行加宽宽处理。(1)业主单位位：浙江京威威建设管理有有限公司(2)设计单位位：浙江省交交通规划设计计研究院有限限公司(3)监理单位位：淳安交通通工程监理咨咨询有限公司司(4)施工单位位：北京建工工路桥集团有有限公司2、地域产业交交通情况拟建公路区域内内主要位于威威坪镇，其镇镇位于千岛湖湖畔，生态环环境优美，人人文底蕴深厚厚，经济发展展以工农业为为主。以蚕桑桑、茶叶等传传统产业为主主导，现已形形成较大规模模，全镇现有有蚕桑面积达达到28545亩，饲饲养蚕种47510张，产产值达6466万元；；茶叶面积达达到8541亩，年年产值达2352万元。同同时，山核桃桃、无核柿、高高山蔬菜、高高山贡菊、中中药材等也发发展迅速。交通量每年的白白露、冬至是是当地农作物物收获时节，收收货车辆和外外购人员增加加，道路交通通量增加；并并且中国隆重重的节假日，比比如中秋佳节节、春节等也也是外出务工工人员返乡的的集中时间，导导致来往车辆辆和村镇人员员增加，道路路通行紧张。此此时工程既要要施工又要通通行，难度很很大，容易造造成交通拥堵堵；所以，在在此时间段内内尽量安排新新建路段施工工或分割距离离长，施工段段短的施工方方案。3、施工平面旧旧路扩宽分部部图旧路扩建旧路扩建旧路扩建旧路扩建旧路扩建旧路扩建4、施工准备情情况4.1工区划分分屏三公路项目计计划整体施工工工期为2019年8月20日开工至2021年8月20日完工，历历时24个月。路基基工程施工计计划为12个月完成成（即2019年8月20日至2020年8月31日），路路面工程施工工计划为10个月完成（即即2020年7月1日至2021年5月25日），涵洞洞工程施工计计划为5个月完成（即即2019年8月20日至2020年1月15日）同时时兼顾其他附附属设施的整整修与完善。4.2路线交通通量调查段村主往辆村车交表0统4.3安全组织织机构建立健全安全生生产保证体系系，建立和实实施安全生产产责任制。成成立由项目经经理任组长、项项目副经理、总总工任副组长长，各职能部部门负责人和和所属工区负负责人、专职职安全员任组组员的交通管管制领导小组组，指导各部部门、施工各各工区、各作作业班组日常常安全生产工工作，交通管管制领导小组组下设安保部部，负责日常常管理工作。组长：张驰副组长：孟宪宝宝卢建华周瑞新组员：郑军纪磊周建达张龙山杨哲徐赞良徐俊超王晓刚吴石荣陆飞飞王一舟交通管制领导小小组职责：（1）组长是项项目工程交通通管制工作过过程中的第一一责任人，全全面负责项目目的边施工边边通行工作。（2）副组长对对交通管制中中得安全生产产负安全技术术责任，并定定期对交通管管制现场进行行安全检查，对对交通管制中中存在的不安安全因素，从从技术方面提提出整改意见见予以消除事事故隐患。（3）各组员负负责督促、检检查、汇总交交通管制情况况，定时对交交通管制现场场进行安全检检查，对查出出的隐患问题题，有权限期期整改，有权权制止违章作作业，有权纠纠正违章指挥挥，经常性的的深入交通管管制现场。（4）专职安全全员负责交通通管制工作，负负责交通的疏疏导工作，负负责现场安全全设施的设置置、维护工作作。4.4人员、机机械、材料准准备人员、机械、材材料一览表序号名称单位数量计划进场时间备注1指挥导通员个2（一个施工段段）2019.8..20施工段两端（按按实际施工段段落配置）2设施安置员个52019.8..20放置道路警示标标识牌3设备运输车辆12019.8..20皮卡车或农用车车（拉运警示示标识牌）一一个工区4安全防护设施套12019.8..20一个施工段落（按按实际施工段段落配置）备注：此表人、材材、机数量是是一个施工作作业面需要配配备的设施，具具体依据现场场实际施工段段落布置设备备，安全防护护设施包括（交交通提示牌、交交通指示牌、交交通警示牌、爆爆闪灯和道路路施工安全牌牌、安全锥、防防撞桶）等交交通安全作业业防护设施。4.5安全目标标（一）杜绝死亡亡、重伤生产产安全事故，杜杜绝一般及以以上生产安全全责任事故(指重伤和经经济损失)；年重伤率率为零，年轻轻伤率0.2‰以内；（二二）杜绝一般般及以上火灾灾、责任交通通事故；杜绝绝一般及以上上特种设备责责任事故；杜杜绝压力容器器爆炸事故；；（三）安全全生产标准化化达标考评达达标率100%。第三章施工工工艺1、主要施工技技术方案1.1组织制度度情况1、编制《淳安安县屏三公路路东方大桥至至唐村段改建建工程边通车车边施工安全全专项施工方方案》，并上上报监理、业业主、路政、交交警等部门审审批，并通过过专家组评审审后备案，并并向社会公示示。2、本路段施工工实施前，严严格按照批复复方案组织现现场，在施工工段落两侧按按施工安全设设施布置图设设置交通提示示牌、交通指指示牌、交通通警示牌、灯灯和道路施工工安全牌，预预备足够的锥锥形路标和防防撞砂桶，两两侧分别设置置安全通行导导通员，对两两侧来往车辆辆及人员进行行指挥疏导，交交叉通行。3、鉴于屏三线线唐村段沿线线经过村庄车车流量大、人人员较为密集集，不安全因因素多，交通通流量大，如如果发生塞车车、堵车，将将影响道路的的通行，项目目部积极联系系淳安县威坪坪镇交警管理理部门配合，一一旦发生道路路交通事故，及及时将事故车车辆运送到安安全地点，保保证此道路安安全、畅通。4、成立保通施施工现场管理理小组，安排排专人与淳安安县威坪镇交交警部门协调调。5、安排专职安安全巡查员2名、负责现现场道路交通通检查，加强强道路交通安安全管理，专专职安全人员员必须经过培培训合格后方方可上岗作业业。1.2、施工导导行技术方案案本项目依据现场场情况划分为为直线段、弯弯道段、道口口交叉段、涵涵洞施工段和和桥位改道五五种类型的施施工安全作业业布置设计图图；根据《公公路养护技术术规范》(JJTGH100—2009))规定，每种种作业段面为为了保证给道道路使用者和和施工工人提提供最大的安安全保护，即即施工作业控控制区要设置置①警示区—→②②前渐变区—→→③缓冲区—→④④作业区—→⑤⑤后渐变区—→→⑥终止区六六个区段。作作业控制区示示意图如下：：1、区域设置（1）警示区本工程警示区设设置长度为6600m（可可以依据现场场实际情况调调整）。在警警示区段前设设立前方施工工预告标志，用用于预告道路路的交通阻断断、绕行情况况，使司机有有时间调整其其行车速度。施施工警示标志志采用移动方方便快捷的方方式设置在行行车方向右侧侧醒目的地方方。警示区内内每隔一定距距离要设置有有关标志，第第一个警告标标志到下一个个标志的间距距为300m；下一一个区段放置置“限速20km/h”和“道路变窄”标牌，最后后一个标志为为“变道向”标牌。（后后附设计图）（2）渐变缓冲冲区该区长度本工程程设置为500m。当车辆辆行驶至前渐渐变区时，行行车速度应小小于20kmm／h，改道通行行区域在道路路中间用水马马、锥形交通通标准将两车车道进行分离离，设置锥形形交通标志、导导向牌标志等等；在前渐变变区前要设置置“禁止驶入”标志。若需需在夜间施工工，应在该区区内每5米安装一个个黄色频闪警警视信号灯，警警视信号灯具具要反映渐变变区轮廓，并并安排专人进进行交通指挥挥。（3）作业区根据施工作业的的需要设置作作业区长度。在在该区域内必必须全程设置置隔离装置将将通行车道与与作业区隔离离。半幅封闭闭、另半幅单单向通行时的的路面要加强强封闭区域两两头的车辆管管制通行，在在变换车道出出入口位置采采用水马或安安全锥隔离，设设置齐全的安安全标志及防防护设施。安安全设施设置置在下坡等危危险路段更需需进一步加强强，并需派专专人指挥交通通和维护交通通标志。作业业区还应为工工程车辆提供供安全的进出出口。夜间施施工要在作业业区内设置照照明灯。（5）渐变终止止区该区域长度本工工程设置为330m，车辆辆驶过施工区区后，要利用用锥形交通标标志、导向牌牌设置后渐变变区，引导车车辆进入正常常车道。1.3、施工交交通管制方案案目按生公中和通交的程技和杭政各程管做的和工杜发工部通安安全临时设施施及采取的安安全措施等做做好如下准备备工作：安门理联时管前封案地政；管作县和根段况定施示改通通管制措施。2、根据施工路路段的交通流流量情况合理理安排施工计计划、对交通通管制路段进进段施及制制太据据实际车流量量及时调整。管用手道围牌路做知各公接在在交界处设置置大型告示牌牌提醒过路车车辆注意施工工情况。人线群安路至建道常外意桃保保畅通工作。5、按预先确定定的交通控制制方案，交通通安全设施应应配置齐全，标标志设置需双针置合夜自牌置，有有落差路段需需有硬隔离设设施，合理布布置施工区域域交通安全标标志。6、施工前，对对现有红绿灯灯等交通设施施管线进行详详细调查，避避免施工过程程中造成破坏坏。7、对所有施工工人员进行安安全教育，从从思想上重视视安全施工。加加强相关人员理的别公的事育。及及时对施工路路段路口等现现有标志标牌牌的维护管理理工作。8、对所有上路路的施工机具具、车辆需符符合要求、手手续齐全，作作业前先调试试施正施随不得影响正常常车辆通行。分管必设引过限车工交安我协门理紧施急交施施等。2、技术参数安全设施技术参参数一览表名称图示标示位置断面尺寸cm数量备注前方施工迎车面600米米60×801按限速20kmm/H考虑断面面尺寸，颜色色按国标要求求制作，按一一个施工作业业配置前方施工迎车面300米米60×801限速牌迎车面150米米D=501左/右导向牌迎车面150米米40×602交通引导员迎车面150米米2道路施工迎车面80米60×802禁止通行迎车面50米D=501变窄车道迎车面150米米60×60×6601安全锥5020爆闪灯50水马2挡边护栏100×150020临时3、工艺流程作业面选择作业面选择组织人、机、材等安全设施划分警示区、过渡区、缓冲区按安全设置布置图放置设施汇通监理、业主、交通等部门组织人、机施工区作业施工改移安全设施，前移施工作业面作业完毕，解除警示开放交通安全方案报审编制安全技术方案请求交警路政部门协助安全总监、安全员巡视检查第四章、施工进进度计划屏三公路项目计计划整体施工工工期为2019年8月20日开工至2021年8月20日完工，历历时24个月。路基基工程施工计计划为12个月完成成（即2019年8月20日至2020年8月31日），路路面工程施工工计划为10个月完成（即即2020年7月1日至2021年5月25日），涵洞洞工程施工计计划为5个月完成（即即2019年8月20日至2020年1月15日）同时时兼顾其他附附属设施的整整修与完善。施工段落路况类型施工计划布置图示施工作业面备注K0+000~~K0+4000挖方小于10米米2019.8..25~2019..9.30ABD型一个K0+510~~K1+5770低填浅挖、填方方段2020.3..1~2020..3.25ABCDE型二个K1+705~~K1+7880帮填段2019.100.1~20019.100.3A型一个K2+465~~K2+9550200米深挖方方小于38米，285米填方段段2019.9..20~2020..3.30B型一个K4+100~~K4+8000左侧半填浅挖段段2019.9..10~2019..10.31ABCD型一个K5+580~~K6+0440右幅半浅挖段2019.111.1~2019..11.20ABCD型一个K6+280~~K6+6000填方2019.111.21~2019..12.200ABCD型二个挡墙填方K6+800~~K7+4880填方2019.9..1~2019.111.30AD型一个挡墙填方K8+570~~K10+8839半填浅挖段2019.9..1~2020.44.30ABCD型三个第五章、危险源源辨识1、按照导致事事故的直接原原因分析按导致和职业危危害的直接原原因，将施工工生产过程中中的危险、危危害因素分为为6类：物理性性、心理生理理性、行为性性危害结合现现场情况进行行辨识。2、物理性危险险和有害因素素现场物理性危害害和有害因素素主要包括1）防护措施施不当；2）噪声；3）振动危害害；4）运动物危危害；5）信号缺陷陷；6）标志缺陷陷等六个方面面，下面一一一阐述：序号缺陷名称缺陷描述具体说明1防护缺陷1.1无防护指在临边状态时时，无任何防防护道路施工时无安安全防护设施施1.2防护装置设施缺陷指防护装置、设设施本身安全全性、可靠性性差，包括防防护装置、设设施、防护用用品损坏、失失效、失灵等等防护措施存在缺缺陷1.3防护不当指防护装置、设设施和防护用用品不符合要要求、使用不不当。不包括括防护距离不不够防护设施不符合合要求2噪声2.1机械性噪声本项目影响不大大3振动危害3.1道路状况是指道路、防护护装置在使用用过程中造成成破坏4运动物危害4.1抛射物指固体飞甩4.2飞溅物指土石方飞溅4.3坠落物挖方段、车辆运运动过程中掉掉落物品4.5车辆移动车辆在运动中超超车5标志缺陷5.1无标志无安全标示牌等等5.2标志不清晰安全标示牌不清清晰5.3标志不规范安全标示牌不规规范5.4标志选用不当安全标示牌选用用不当3、心理生理性性危险和有害害因素心理生理性和有有害因素包括括：1）负荷超限限（体力负荷荷超限、听力力负荷超限、视视力负荷超限限）；2）健康状况况异常；3）从事禁忌忌作业；4）心理异常常（情绪异常常、冒险心理理、过度紧张张）；5）辨识功能能缺陷（感知知延迟、辨识识错误）等五五个方面。4、行为性危险险和有害因素素行为性危险和有有害因素主要要有三个方面面：1）指挥错误误（指挥失误误、违章指挥挥）；2）操作错误误（误操作、违违章作业）；；3）监护失误误。5、危险源辨识识汇总危险因素致险因子可能导致的事故故控制措施1、未对施工作作业人员进行行安全教育和和安全交底违章作业交通事故现场监督检查2、场内交通运运输超速超载载及带病行驶驶，平交道口口无设专人指指挥，警示标标志不全标志缺陷、违章章作业交通事故制定管理方案3、在居民区或或公共场所附附近开挖淘槽槽,未按标准设设置牢固护栏栏和踏板供行行人通过，夜夜间未设置照照明指示防护缺陷交通事故现场监督检查4、警示标志,,防护设施损损坏未及时维维护维修设施缺陷交通事故现场监督检查5、作业人员的的车辆司机经经过道口瞭望望不周抢行，未未受到安全教教育违章作业交通事故现场监督检查6、使用报废车车辆,故障较多的的车辆运送作作业人员违章作业交通事故现场监督检查7、边通车违反反边施工路段段交通管理有有关规定违章作业交通事故现场监督检查8、道路清洁人人员未穿带有有反光作业的的马夹，安全全帽，清扫不不及时的。违章作业交通事故现场监督检查9、在道路上调调迁筑路设备备违章作业交通事故现场监督检查10、非施工的的交通工具停停放在通车路路段管理缺陷交通事故现场监督检查11、现场机械械、人员进行行“三违”作业违章作业交通事故现场监督检查12、在通车路路段侧休息违章作业交通事故现场监督检查13、施工警示示牌没有随着着施工进度向向前移动信号缺陷交通事故现场监督检查14、无人看守守道口或看守守人不负责任任管理缺陷交通事故现场监督检查15、现场施工工人员不佩戴戴安全防护用用品违章作业交通事故现场监督检查16、施工便道道、便桥宽度度不足违章作业车辆剐蹭和交通通堵塞现场监督检查17、路基拓宽宽填筑路段违章作业车辆侧翻机械伤害现场监督检查18、路基、路路面施工无临临时排水措施施违章作业交通事故现场监督检查19、施工沿线线路段杆线未未及时迁移路路段管理缺陷易造成线杆倒塌塌、触电。现场监督检查20、路基、路路面施工，挖挖机、铲车、压压路机作业时时无专人指挥挥管理缺陷交通事故现场监督检查第六章、施工安安全保障措施施交通管制工作是是本工程施工工过程中项目目部管理工作作的重中之重重。因此，工工程施工期间间，项目部交交通管制工作作领导小组将将切实落实管管理责任，主主动与当地政政府、公路交交通主管部门门、建设单位位等部门及时时沟通，与交交警、路政等等相关管理部部门密切配合合，保护公路路设施，维护护交通安全畅畅通，接受社社会和主管部部门的监督。同同时，为确保保交通安全特特制订如下要要求和措施：：1、行车安全管管理措施（1）并设专人人进行交通指指挥，主要是是对管制区社社会车辆和进进出封闭区域域施工车辆的的指挥，指挥挥人员要求具具有较熟练的的指挥交通能能力。（2）严格按要要求及相关标标准设置交通通管制标志，当当施工完成后后尽快将交通通标志撤离，开开放交通。（3）配备足够够的专职安全全生产管理人人员，进行不不间断巡查，发发现有阻碍交交通的障碍物物或道路损坏坏时，及时进进行清理，维维修。项目部部无法处理的的问题，及时时反馈至交警警等相关部门门。（4）施工过程程中严禁向正正常通行的车车道摆放或抛抛掷物品。（5）施工过程程中安排专人人对施工路段段进行洒水、清清扫、维护，保保证路面的整整洁，减少施施工扬尘。（6）在施工中中项目部将在在各施工路口口处安排22名专职交交通指挥员配配备口哨、对对讲机等设备备指挥交通：：①施工车辆、砼砼运输车正在在施工作业中中如有行人、过过往车辆需通通行将由1名专职交通通指挥员吹口口哨警示施工工车辆及砼运运输车靠边停停，另1名专职交交通指挥员指指挥行人、过过往车辆通行行；②路基土石方方开挖施工中中如有行人、过过往车辆需通通行，专职交交通指挥员先先封闭行人、过过往车辆通行行(封闭时间一一般在300分钟左右右)，并用对讲讲机呼叫边坡坡上挖机驾驶驶员停止施工工，安排铲车车将老路上滚滚落碎石清除除后，由施工工路段各路口口专职交通指指挥员安全有有序安排行人人、过往车辆辆单向左右轮轮流通行。（7）施工中遇遇到交通事故故，现场交通通安全人员及及时按规定报报告，并协助助交警移除事事故车辆、疏疏导交通。如如发生较大交交通事故或有有必要停止施施工的紧急情情况时，及时时请示有关领领导同意后暂暂停施工，并并协助相关部部门进行现场场处理。2、现场安全员员职责及管理理措施（1）加强对现现场施工人员员交通安全教教育与监督，上上岗前必须经经过交通安全全教育，严格格遵守相关规规定，服从交交通管制人员员的指挥。（2）加强对交交通管制人员员的专业教育育，使其熟练练掌握相关规规章、制度，具具备相关技能能及较强的交交通安全意识识。（3）为交通管管制人员配置置完备的安全全防护用品(安全帽、反反光衣等)，进出施工工区域必须身身着交通反光光背心，指挥挥交通时必须须穿戴整齐，规规范指挥。（4）现场交通通管制人员除除了维护交通通通行及其它它必要看管路路口时，必须须远离交通分分隔带；指挥挥过程中必须须面向车流，严严禁背对车辆辆。（5）施工人员员必须在隔离离围护区内作作业、活动，不不得随意外出出，违者重罚罚或直接清除除出场。（6）禁止非施施工人员进入入隔离施工区区域，发现后后及时劝离，严严禁现场人员员随意穿越通通行车道。3、施工现场高高空作业坠落落事故应急措措施虽路维在处进但程物影车采下应急急措施：影辆行理即坠落物，快速速疏导交通，尽尽量在短时间间内恢复车辆辆的正常通行行；体路辆响速电事并置封确辆事同事他散事理应应恢复该路段段的正常通行行。4、恶劣天气保保畅通应急措措施出大灾天施交通畅通，将将采取以下应应急措施：A、加强组织领领导，落实责责任，采取有有针对性的措措施，及早做做好应对雨雪雪、大雾等灾灾害性天气的的安全防范工工作。应备人项备巡查人员5人，做好施施工路段日常常维护、排查查工作，及时时清除路面积积雪、石块等等障碍物，对对出现大雾天天气进行交通通疏导，并配配备铲车1辆、挖机1台、自卸车车1辆等设备，及及融雪剂、编编织袋、铁锹锹等相关物资资，以保障道道路通畅。灾报遇气止落实安全防范范措施。D、对在建工程程中易于受灾灾害性天气影影响而引起安安全事故的危危险部位和设设深边支部用及生施安范行的时全隐隐患，确保安安全。同时，要要加强对穿村村路段的检查查，排查隐患患，以策安全全。路结立工施保路时会全机有全全交底，防止止发生交通事事故。故作及部时实救及进治重及2急救电话话与医院取得得联系，将伤伤者送至医院院进行救治。5、其他保证措措施5.1机耕、人人行小道交叉叉路口的安全全保通措施（a）在村寨边边机耕或农田田小路的交叉叉路口前后550米处，设设置白天和夜夜间警示标志志，提醒施工工或社会车辆辆注意避让。（b）在机耕路路或农田小路路路口设置白白天和夜间警警告标识，提提醒农机驾驶驶人员及行人人、村庄人员员注意安全通通行。5.2节假日的的安全保通措措施（a）在较大节节假日（清明明、劳动节、白白露、中秋节节、国庆节、春春节等）及山山核桃采摘期期尽量不安排排封道施工，必必须施工的需需在各施工区区域车辆出入入口、交叉路路口、改道进进出口等危险险路段较平时时增加现场交交通协管人员员，对行人及及车辆进行疏疏导、指挥，确确保道路安全全畅通；（b）加强道路路养护，确保保通行车道清清洁平整，保保障通行安全全。5.3资金保障障按合同安全生产产费用，足量量投入道路安安全保通经费费，确保保通通安全设备、设设施及人员配配置的要求。同同时，设立道道路安全保通通专项经费，用用于保通人员员的补助与奖奖励。第七章、安全应应急预案1、编制说明为快速、及时、妥妥善地处理施施工生产区域域内发生的事事故，做好应应急处置和抢抢险救援的组组织工作，最最大限度地减减少事故造成成的人员伤亡亡、财产损失失和社会危害害，结合我单单位施工生产产的具体情况况，制定本预预案。2、事故应急组组织机构根据项目部施工工生产任务划划分，各个施施工工区、施施工作业班组组成立事故应应急小组，落落实责任人，负负责突发事故故的应急处理理，其基本形形式如下:应急组织机构领领导小组姓名职务联系电话张驰应急指挥小组组组长177645669911孟宪宝组员134578336607纪磊组员182967880986郑军现场应急小组组组长139456220678张龙山组员130872990352袁江泽组员185047662770徐超俊组员151682113010徐赞良组员138570009022周瑞新后勤应急小组组组长139456220026孙静组员138819445012项目部成立应急急救援小组的的主要任务是是:收集、处理理各种信息:各种清障、救救援方案，应应急措施和作作业程序等；；保证各种所所需机械、设设备性能状态态良好，确保保各种常规所所需材料的保保有量，保证证救援小组工工作高效进行行；在最短时时间内将路障障和险情排除除，保持道路路畅通。领导小组下设信信息反馈小组组和现场管理理小组。信息息反馈小组负负责及时上报报交通堵塞或或事故现场情情况及抢险、救救援进展情况况:现场管理小小组负责配合合相关部门进进行过往车辆辆的指挥、疏疏导、分流工工作，以及事事故现场的抢抢险、救援、清清理和公路设设施修复工作作。3、事故应急组组织机构职责责3.1应急指挥挥小组的职责责(1)、在接到到发生事故的的消息时，立立即赶赴事故故现场，启动动本预案。发发生伤亡事故故时，负责及及时向上级主主管部门汇报报事故的基本本情况。负责责事故现场应应急处置和抢抢险救援以及及善后处理的的组织指挥工工作。(2)、组长是是处置事故的的组织者和指指挥者，负责责组织、指挥挥事故应急救救援处置工作作，组员负责责配合组长开开展各项工作作。3.2现场应急急小组的职责责(1)、按照应应急指挥小组组的要求，组组织调集应急急抢人员、抢抢救车辆和机机械设备。(2)、对事故故现场及周边边地区和道路路进行警戒、控控制，组织人人员有序疏散散，救护伤员员。(3)、安排人人员同时做好好事故调查取取证工作，以以利于事故处处理，防止证证据遗失。(4)、组长负负责按照预案案和应急小组组的指令对本本小组的成员员进行分工、并并逐一落实。3.3技术保障障小组的职责责(1)、提出抢抢险抢修及避避免事故扩大大的临时应急急方案和措施施。(2)、指导抢抢险抢修组实实施应急方案案和措施。(3)、修补实实施中的应急急方案和措施施存在的缺陷陷。(4)、事面重向机确援(5)、负责应应急过程的记记录与整理。3.4后勤应急急小组的职责责(1)、负责提提供人员必须须的防护、救救护用品及生生活物质的供供给。提供合合格的抢险抢抢修或救援的的物质及设备备。(2)、就近联联系医院组织织伤者到医院院进行救治和和处置，落实实交通工具、资资金的保障。(3)、确保与与指挥小组和和外部联系畅畅通、内外信信息反馈迅速速；保持通讯讯设施和设备备处于良好状状态。4、施工期间交交通保畅应急急预案建立项日部、路路政、交警等等部门的联动动机制，项目目部、路政、交交警三个部门门密切合作相相当重要，各各方建立一个个相互联动的的机制以便开开展工作。4.1建立施工工期间应急处处置联动机制制项目部会同交警警、路政大队队等建立保畅畅联动机制，项项目部各部门门协调配合，发发现堵车情况况及时通报，利利用公路可变变信息情报板板等及时发布布道路施工路路段和通行信信息，提醒过过往车辆提前前绕道行驶。组组织召开联席席会议，研究究病害处治期期间发生交通通拥堵及安全全事件时的通通报、援、现现场指挥等协协调联动问题题。条件允许许的情况下，每每个作业面安安排专人专车车，及时疏导导或分流车辆辆，避免出现现严重堵车现现象。4.2施工路段段施工时的应应急保畅措施施对原老路边坡及及老路进行施施工时，封闭闭该施工段半半幅行车道进进行施工:当另外半幅幅行车道发生生严重交通拥拥堵时，暂停停施工，对拥拥堵车道派专专人进行安全全引导和转移移:同时在行车车道作业区两两侧摆放交通通标志，引导导车辆双侧通通行，交通标标志摆放应满满足车辆通行行要求。4..3、发生严重重堵车时的应应急保畅措施施根据其所在的具具体位置采取取相应的交通通管制、疏导导、分流方案案，积极配合合交警和路政政部门，在距距交通堵塞路路段最近的出出口采取断交交分流措施，指指挥疏导过往往车辆尽快绕绕行其他地方方道路。4.4单向行驶驶路段应急保保畅措施单向行驶路段应应急预案疏导导交通最重要要的是对半幅幅通车单向行行驶路段的村村、厂等交又又路口和空旷旷的平地修建建驳车道，针针对相关问题题制定以下预预案，并经演演练。(1)单向行驶驶车辆中途抛抛锚无法行驶驶单向行驶车辆路路段如发生车车辆中途抛锚锚无法行驶，单单向行驶路段段交通巡视员员迅速向项目目保通组报告告，报告必须须汇报车辆抛抛锚地点、车车辆型号、是是否载货、载载货大约多重重、抛锚原因因等，保通组组报告在接到到报告后立即即实际情况组组织救援载货货大约多重、抛抛锚原因等，保保通组报告在在接到报告后后立即实际情情况组织救援援行动。救援程序:接到到救援报告--确定救援方方案--确定救援设设备--确定救援方方法--实施救援--总结救援效效果如发生车辆中途途抛锚无法行行驶，根据交交通巡视员的的报告，确定定救援方案。救救援方案最直直接的方法是是把抛锚车辆辆拖出行车道道，拖至驳车车道或拖至维维修厂，为单单向行驶车辆辆提供行车道道，保证单向向道路畅通。抛抛锚发生后交交通巡视员应应立即报告急急救援小组，通通知交通指挥挥员封闭交通通，为救援提提供救援通道道，如抛锚车车辆为小型汽汽车，应急救救援小组应立立即调项目部部皮卡车带上上钢丝绳赶往往事发地，把把抛锚车辆拖拖出后疏导交交通，保证车车辆通行。如如抛锚车辆为为大型汽车未未载货，应急急教援小组立立即调项目停停靠等候的PC2200挖掘机和50铲车带上钢钢丝绳赶往事事发地，用挖挖掘机配合铲铲车把抛锚车车辆拖出后疏疏导交通，保保证车辆通行行。(2)、一端车车辆未通行完完毕一段放行行单向行驶路段如如发生一车辆辆未通行完毕毕一端放行，造造成交通堵塞塞；项目交通通指挥员应立立即向项目负负责人报告，项项目负责人根根据实际情况况立即通知单单向行驶路段段交通指挥员员封闭两端交交通，调派应应急小组赶往往现场，应急急小组到达现现场后，立即即对现场车辆辆阻塞情况进进行调查，确确定疏导方案案。利用村道、厂等等道口对车辆辆较小疏导方方便一端进行行疏导，疏导导堵塞交通车车辆至村道、长长等路段保证证单向行驶:待该向行驶驶车辆全部通通过后，指挥挥疏导交通停停靠在村道、厂厂等路段的车车辆行驶，待待车辆全部通通过，开放一一边交通，救救援疏导完成成。救援疏导结束后后应立即组织织相关人员查查明造成堵塞塞的原因，预预防类似问题题发生，总结结救援经验。(3)、中途出出现交通事故故交通安全事故处处治：施工作作业区域发生生与作业有关关或无关的交交通事故，应应立即通知当当地交警大队队，一边对事事故进行定性性处理。如没没有人员伤害害，在交暂勘勘察现场后应应尽快疏通交交通，如车辆辆没有损坏能能正常行驶，应应参照“一端车辆未未通行完毕一一