《精准帮扶实施方案》

精选文章《精确帮扶实行方案》精确帮扶实行方案一为了全面贯彻落实视察吕梁重要发言精神，依据临办发（20__）11号文件精神，我局将展开干手下乡住村扶贫工作，为保证此次工作真实落实到实处，特拟订本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以组织创先进，党员争优异，干部变作风，民众得优惠为主旨。组织机关干部深入乡村，深入民众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务民众中加深与人民的感情，建立优异的思想作风，工作作风和生活作风。二、工作目标经过展开活动，使全体干部坚固建立立党为公，执政为民的理念，形成仔细求实、立说立行、团结奋斗的优异作风，真实把活动的收效转变为推动工作的强盛动力，从而促使干部素质的提高和作风的转变，创立做事创业的浓重气氛与亲密和睦的干群关系;促使民生问题的解决，保证中央、省、市、县各种保障和改良民生的政策举措落到实处;促使社会和睦稳固。三、详细安排定点扶贫村：南垣乡刘垣村住村联系点：南垣乡刘垣村局领导每年下乡住村许多于10天，一般人员每年下乡住村不得少于**天，每名干部住村都要有工作日志。精选文章四、工作要点（一）实行兴村富民工程四个一活动1、留下一个畅达的电话号码。干部住村后，要主动与住村支村两委班子联系，给民众留下一个畅达的电话号码，以方便民众联系，提高做事效率，为住村人民民众供给优良服务。2、摸查一次村情民心和需要要点解决的事项。住村干部要广泛走访田户并记好民情日志，帮助所住村立足实质，理清思路，环绕住村当前面对的重要困难，帮助住村解决发展中碰到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐渐解决。3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要仔细研究，充散弘扬民主，宽泛听取村民心见，赶快拟订出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要依照一村一品的原则，就地取材，积极调整优化乡村经济构造，鼎力发展主导家产，分层次、分类其他编制出所住村的发展规划。4、办妥一件实事。住村干部要环绕住村主导家产，找准项目，协调资本，帮助村里解决一项急需解决的实事好事，确实以实质行动守信于民。（二）贯彻落实全省干手下乡住村六个一活动精神，确实推动创先争优活动的深入展开。1、创先争优，帮建一个坚毅有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，辅助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整改脆弱松散组织，选好配强乡村党支部书记，增强乡村后备干精选文章队伍伍建设。成立健全科学民主的管理制度，仔细推行四议两公动工作法，抓好村级组织活动场所的管理使用，充散发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转变为推动基层各项工作的强鼎力量。2、转变观点，开好一个解放思想、促使发展的议论会。组织村民以科学发展为主题，以加速转变经济发展方式为主线，以转型发展、超更加展为目标，以拓宽农民增收渠道、加速乡村基础设备建设和公共服务为主要内容展开大议论，每季度广泛对村民进行一次素质培训，以此促使思想大解放、观点大转变、素质大提高，调换党员民众做事创业上项目的踊跃性。3、理清思路，帮助拟订一个吻合实质的发展规划。住村干部要帮助所住村查找剖析发展过程中存在的问题，理清发展思路、破解发展难题、拟订发展规划，针对每户农民的详细状况拟订详细对策，努力形成家家有思路，人人有事干的发展格局，从而整体提高住村生产力发展水平。4、突出要点，帮助上一个好项目。环绕社会主义新乡村建设的要求，帮助所住村立足当地实质，环绕主导家产找准门路、协调资本、创立条件、送生产资料，努力使集体经济蓬勃发展，农民收入不停提高。5、深入田户，解决一些民众关注的实质问题。住村干部要广泛走访田户并做好记录，实时采集并向当地党组织反应社情民心，提出工作建议。要实时排查和化解矛盾纠葛，保证不发生非正常上访，保精选文章持住村和睦稳固。要踊跃展开住村干部联户办实事活动，每名住村干部起码要联系一户贫穷户，帮助田户办一些急需解决的实事好事，确实以实质行动守信于民。6、仔细总结，形成一个促使作风转变、推动项目建设的调研报告。经过下乡住村实践锻炼，促使干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。联合转型、超更加展的目标要求，在仔细达成住村工作任务的基础上，每名住村干部每年要起码撰写一篇调研报告。（三）贯彻落实县委干手下乡住村展开三项整改六个一活动，努力创立省级卫生县城为了保证我县在三项整改活动中奋起赶超，早日达到省级卫生县城标准，住村干部和乡镇包村干部要依照三项整改活动要求，快速摸清所住乡镇及所住村当行进展状况，采纳各样方式调换民众踊跃性，实现全民总动员，确实把此项工作落到实处。详细要求是：1、整改好一条街。确立一条主街道，做到街道双侧边沟之内进行维修、绿化、美化;办理乱堆、乱放行为，遏止和清理违章建筑，保持公路整齐，保障交通畅达。2、整改好一个村级活动场所。住所村村级活动室要依照一致标准制作村级组织活动场所牌匾，置于活动场所屋顶;活动场所要做到洁净整齐，各样资料档案齐备。3、整改好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻三项整改内容，在校园内展开大打扫活动，创立一个优美的教课环境。精选文章4、整改好一个卫生所。村级卫生所要做到洁净卫生，各样诊断设备、惯例药物要齐备，保证村民的就医环境。5、整改好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾齐整、店面整齐、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度正直。6、整改好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到常常性保持整齐洁净，无垃圾、污水，要有简单的健身器械、供民众歇息的椅凳。五、保障举措（一）增强领导。展开干手下乡住村活动，是县委增强作风建设的重要部署。领导干部要抢先垂范，带头下乡住村。并常常深入联系点详细指导，充散发挥联系点的示范作用，拟订干手下乡住村工作方案和年度工作计划，成立住村干部选派、查核、赏罚等制度，成立住村干部住村工作档案，逐渐形成长效体制。（二）成立体制。每年年初，住村工作队要拟订出工作计划，明确工作任务、详细举措和达成时限，上报县下乡办。在安排住村干部时可依据实质状况分批安排，每名干部每年报工作，交流状况，鼓励后进，提出要求。住村工队每个月展开的各项工作，每个月所办的实事好事，都要以简报的形式报送县下乡办。（三）严肃纪律。住村干部要坚持与民众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真实解决实质问题。要轻车简从，不给基层增加负担。要严格恪守各项规定和当地乡规民约，按规定缴纳生活费，禁止参加赌博和封建迷信活动，禁止吃请收礼和索要土特产品，建立党员干部精选文章的优异形象。精确帮扶实行方案二20__年是xx开局之年，扶贫开发生为建立社会主义和睦社会的重要内容，推动城乡兼顾和新乡村建设的有效途径，将进入新的历史阶段，面对新的局势和任务。为确实做好20__年合肥市扶贫开发工作，现提出以下方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持开发、开放、开辟的扶贫目标，以稳固解决饱暖、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫穷人口自我发展能力为要点，以减小贫穷地域发展差距、帮助扶贫对象成立增收长效体制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不停深入改革、创新体制，着力建立行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机联合、互为支撑的大扶贫格局，兼顾推动地区经济社会平衡协调发展。二、目标任务20__年在国家提高贫穷标准的基础上，全市力求减少贫穷人口1万人，雨露计划培训贫穷劳动力1200人，新建**个乡村资本互帮组织，实行19个要点贫穷村扶贫开发整村推动工程建设，在长丰县开展乡村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效连接试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市均匀水平。三、要点工作1、实行扶贫开发整村推动工程。仔细贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府对于连续实行扶贫开发整村推动工程的建议》（皖精选文章政〔20__〕27号）精神，深入推动扶贫开发整村推动工程。国家级项目依照国务院扶贫办拟订的标准，省级项目依照8+1的建设标准，市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，兼顾推动项目村基础设备、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，联合万亩土地整改整村推动新乡村建设合肥模式的成功经验，合时在整村推动示范村启动连片开发工程，推行兼顾规划，兼顾政策举措，兼顾组织实行，以点带面，扩面成片，形成地区联动的扶贫开发新格局。2、实行家产化扶贫工程。一直把优化贫穷乡镇和村农业家产结构、培养主导家产作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，联合贫穷地域实质，成立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头公司和专业合作社与贫穷村进行结对帮扶，走龙头公司+生产基地+田户的发展门路，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、家产化政策奖补等方面进行优先安排。连续推动家产扶贫入户工程，鼎力支持和扶助贫穷田户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。3、实行雨露计划培训工程。整合雨露计划、新式农民培训工程、农民工技术培训工程等各种培训资源，多渠道、多层次、多形式展开培训，确实增强扶贫培训的针对性和实效性。踊跃展开农民技术和创业培训，增强贫穷民众的就业技术和创业水平。连续展开农业适用技术培训，推动乡村扶贫干队伍伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各种扶贫助学资本，对建档贫穷家庭在读高中、大学的学生精选文章实行扶贫助学;鼎力发展职业教育，展开贫穷家庭儿女职业教育资助行动。连续组织实行乡村退伍军人碧桂园培训项目，力求参训的乡村退伍士兵100%获得职业技术资格证书，100%实现转移就业。4、实行社会扶贫工程。踊跃协调争取中直机关对我市国家要点扶贫县长丰县的定点扶贫，连续做好省直机关对我市要点贫穷村的对口帮扶工作。坚持市直机关系系帮扶乡村贫穷老人制度，各单位展开次以上的慰劳活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡展开党员干部对口贫穷户的一帮一、一联一结对帮扶活动。踊跃协调各种公司、高等院校、科研院所、驻肥队伍参加扶贫开发工作，为贫穷地域发展供给资本、技术和智力支持。5、实行乡村资本互帮组织建设工程。依照规范管理、提高效能、扩大规模的工作思路，深入推动市级乡村扶贫资本互帮项目。坚持政府指引、农民自办、固点扩面、稳步推动的目标，增加财政扶贫资本投入，合适提高田户缴纳资本标准，踊跃吸纳社会捐献资本，适量扩大乡村互帮资本试点和范围，优先在条件成熟的整村推动要点村展开试点示范。逐渐推行以家产为支撑的1+1模式，实现互帮资本与农民专业合作组织的有效联络。成立健全双层管理体制，完美内部民主管理制度，增强外面看管和业务指导，保证互帮资本高效运行。扶贫、财政、民政、工商等部门要踊跃支持资本互帮组织的开户、注册等工作，主动赐予帮扶指导。四、保障举措1、成立组织领导体制。一直把扶贫开发生为三农工作的重中之精选文章重，调整充分市扶贫开发领导小构成员单位，成立20__-20__年扶贫开发规划大纲草拟小组，启动《合肥市20__-20__年扶贫开发规划纲要》编制工作。增强市扶贫办的看管职能，按期召开调动会，听取县区和市直有关部门工作报告，实时协调、解决工作推动过程中的要点和难点问题。各县要高度重视，坚持党政一把手负责制，依照省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组的工作要求，联合实质、细化任务、明确责任，拟订详细实行方案，确实做到工作任务分解到村，资金项目安排到村，责任举措落实到村，扶贫成就惠及到村。2、成立兼顾推动体制。以开辟式的创新思想，探究成立扶贫开发与城乡兼顾和新乡村建设整合推动体制，将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库，作为全市整合政策和资本要点支持的对象;以开放式的发展环境，吸引社会资本和工商资本参加贫穷地域的建设和发展，对在贫穷地域投资建设的农业公司和种养大户，凡吻合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排，实现合作开发的多方双赢;以开发式的扶贫模式，深度发掘贫穷地域资源优势，鼓舞和指引贫穷地域的干部民众在特点家产上下功夫，鼓舞和扶助贫穷地域各种农民专业合作组织的发展，增强自我累积、自我发展的能力。3、成立动向监测体制。坚持贫穷监测确立规模、村民评论确立对象的方法和个人申请、村民评论、乡镇审查、县级审定的程序，对扶贫对象进行建档立卡，做到村有卡、乡有簿、县有册。成立实时、科学、正确的贫穷统计监测系统，以村为单位按期展开乡村贫穷人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实行乡村最低生活保障制度精选文章和开发式的扶贫政策制度的有效连接试点工作，对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交错对象，实行分类扶助，做到应保尽保、应扶尽扶。4、成立宣传报导体制。增强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流，成立部门互通、市县畅达的信息报送体制，深度发掘我市扶贫开发工作的闪光点，充分运用电视、广播、报刊、网络等各样媒体，采纳传单、口号等多种形式，宽泛宣传扶贫开发的重要意义、政策举措、先进典型和成功经验，努力创立各方参加的扶贫开发舆论宣传气氛。5、成立监察查核体制。市扶贫办与三县扶贫办签署目标管理责任书，把今年度工作推动收效与下年度扶贫任务指标分派直接挂钩。市兼顾备把扶贫开发工作作为全市城乡兼顾和新乡村建设年度查核的重要内容，实行目标责任制，列入对县政府和责任单位的目标管理查核。各县也要拟订相应试评方法，把扶贫开发收效，作为权衡贫穷地域领导干部政绩的重要内容，进行查核敦促精确帮扶实行方案三为贯彻落实《中国共产党xx市委、xx市人民政府》（x市发〔201x〕x号）精神，保证就业扶贫工作有效展开，加速贫穷民众脱贫步伐，现对就业扶贫工作拟订以下实行方案。一、指导思想仔细贯彻落实对xx苏区扶贫攻坚的重要指示精神，以提高贫穷民众就业创业能力、帮扶贫穷民众实现稳固就业为首要工作任务，以就业救助、就业培训、家产带动就业、创业带动就业为主要工作举措，以各级公共就业服务机构为平台，成立人社、扶贫移民、财政、农粮、精选文章城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门及乡级政府、驻村扶贫工作队协力推动的就业扶贫体制，经过充分就业促使贫穷民众脱贫。二、目标任务从20__年起，每年为每名有转移就业梦想的贫穷家庭劳动力（以下简称贫穷劳动力）供给起码一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务，使其就业创业能力获得提高，促其赶快实现就业创业;向吸纳贫穷劳动力就业的公司、带动贫穷劳动力就业的创业人员落实优惠政策，指引全社会形成帮助贫穷民众就业的优异气氛;力求用三年时间，基本形成就业扶贫长效体制，贫穷家庭的劳务收入明显增加，真实实现"就业一人，脱贫一户"的目标。三、政策举措（一）实行就业救助帮扶贫穷劳动力就业1.成立贫穷家庭就业台账。以扶贫移民部门对当地贫穷人口的精准辨别状况为基础，由乡级政府组织展开检查摸底工作，掌握当地贫困劳动力数目、散布等状况，采集贫穷劳动力就业状况、就业意向及培训梦想等信息，成立贫穷家庭就业台账，安排专人按期更新、动向管理，拟订有针对性的就业帮扶举措。2.做好就业信息的宣传对接。对当地公司缺工岗位进行统计分类，挑选出合适贫穷劳动力就业的工作岗位，由乡级政府组织有关人员进村入户将岗位信息送至贫穷户家中，帮助吻合岗位条件并存心愿精选文章赴公司就业的贫穷劳动力与公司获得联系，促其上岗就业。3.创立乡镇（村）就业扶贫车间。指引当地服饰纺织、电子、农产品加工等公司在有条件的乡镇（村）创立就业扶贫车间（加工点），由乡级政府组织当地贫穷劳动力进车间务工，为贫穷劳动力在家门口就业创立条件。创立就业扶贫车间所波及的场所租金、水电费，由县级财政赐予合适补贴。5.探究公益性岗位就业扶贫方式。对于没法输送到公司就业的贫困劳动力，要点在乡村开发一批公路保养、乡村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防备、学校安全管理等公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近布置就业。公益性岗位依照自发申请、公然报名的原则招收贫穷劳动力就业，可推行整日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。公益性扶贫岗位由各县（市、区）进行兼顾规划，并由乡级政府详细管理，波及资本由交通、农办、公安、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资本根源渠道的政府公益性岗位，依据"谁用人、谁出钱"的原则，由用人单位发放岗位薪资，政府从就业专项资本中按必定数额赐予补贴，详细补贴标准由各县（市、区）确立，补贴限期最长不超出3年。（二）展开就业培训促使贫穷劳动力就业7.鼓舞院校和公司展开扶贫性就业培训。指引职业（技工）院校采纳顶岗实习或校企合作等方式，对贫穷劳动力展开培训并输送到当地公司上岗就业，依据培训专业、培训成本和培训限期等状况按规定精选文章赐予院校300-1000元/人的培训补贴。鼓舞园区公司优先招用贫穷劳动力，对园区公司与新招聘的贫穷劳动力签署

6个月以上劳动合同，并在

6个月内展开岗前培训的，按规定赐予公司

300元/人的培训补贴。（三）依靠家产发展扩大贫穷劳动力就业8.发挥主导家产吸纳贫穷劳动力就业作用。依靠当地优势家产发展，踊跃发挥基层就业服务平台作用，以展开"就业救助月"、"春流行动"、"民营公司招聘周"等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，有针对性介绍贫穷劳动力就业，进一步增强主导家产吸纳贫穷劳动力就业的能力。9.指引贫穷劳动力转向家庭服务业就业。依据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，指引贫穷劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加家庭服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技术。加大对家庭服务业的扶助力度，发展和培养一批职工制家庭服务公司，对吸纳贫穷劳动力就业的家庭服务公司按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶助政策。（四）鼓舞创业带动贫穷劳动力就业11.鼓舞贫穷劳动力自主创业脱贫。对有创业意向并具备必定创业条件的贫穷劳动力，赐予免费创业培训和创业指导等政策扶助，符合规定条件的赐予小额担