水库水源保护整治方案

水库水源保护整治方案为深入贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，切实加强我县集中式饮用水水源地环境保护工作，防止饮用水源污染，确保人民群众饮用水水源安全，促进我县经济社会可持续发展，特制定本方案。一、指导思想全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动为契机，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《省生活饮用水源污染防治办法》等法律法规要求，认真落实县人大常委会《关于对2019年水库水源保护工作情况报告的审议意见》，深化生态文明体制改革，建立健全饮用水源保护制度，修复提升饮用水源功能，为建设开放、生态、幸福提供坚强保障。二、整治目标（一）确保饮用水源水质达到国家地表水Ⅱ类标准；（二）防止发生饮用水源重大污染事故；（三）严格控制对水源造成的面源污染；（四）改善水源周边环境，提高饮用水源水质标准。三、工作措施及责任落实（一）建立完善饮用水源水质监测数据库。利用新建成的水质监测站，每季度对水库水质开展一次63项指标的取样监测，每年进行一次109项指标的全面监测，监测结果报县四套领导班子分管领导，并在县政府网站上公布。（牵头单位：县生态环境局，完成时限：2020年12月30日前）（二）切实推进水源涵养林保护建设。科学谋划年度水源涵养林保护建设工作。结合我县低质低效林改造和森林“四化”建设等项目，加快水库周边林地造林绿化和林相改造，提高阔叶树比例。完成库区集雨区新造林223.9亩、补植造林895.8亩，退化林修复补植抚育6068亩，在现有封山育林4348亩的基础上，新增封山育林面积2211.1亩。督促指导第三方企业做好对库区集雨区内5800亩新造林的抚育管理和护林管护工作，充分发挥中沙、文昌、修建、汶岭、杨梅等水源区范围村的生态护林员作用，对水库的水源涵养区域加大常规性管护力度，做好松材线虫病清除工作，强化生态公益林管理，防止森林火灾和林木盗伐事件发生。（牵头单位：县林业局，责任单位：县森林公安局、县水库管委会，完成时限：2020年12月30日前）（三）加大在建项目水土保持监管力度。继续加大对G535公路、高铁、客家风情村等在建项目水土流失等问题监管力度，发现问题及时下发整改通知书，限期整改到位，确保不产生新的污染。对已关闭的采石场的水土保持和植被恢复明确责任，巩固好水土保持成果。进一步加强水源地周边巡查执法力度，严厉打击偷采偷挖等违法违规行为。（牵头单位：县水保局，责任单位：县自然资源局、县交通运输局、县生态环境局、县公安局、县高铁办，完成时限：2020年5月31日前）（四）严厉查处影响饮用水源地水质的各类排污行为。对水库上游的企业、个体工商户等排污情况开展拉网式排查，建立问题整改台账，限时整改，对整改不到位的责令关闭；重点加大对修建村周边餐饮废水设施及排放情况监管力度，严格控制餐饮数量，不再新核发营业执照，对无证经营的依法取缔。同时要强化教育培训，增强餐饮业主主体责任意识；督促各餐饮业主统一建造餐厨废水过滤池，餐厨废水应经过滤池后排放，严格餐厨废弃物台账管理，餐饮厨余废水接入污水管网。（牵头单位：县生态环境局，责任单位：县商务局、县市监局、历市镇政府，完成时限：2020年5月31日前）（五）加快推进农业面源类问题整改。根据新调整的畜禽养殖“三区”规划严禁饮用水源地及上游集雨区新建养殖场，禁止库区内所有畜禽养殖、网箱养鱼、肥水养殖和投饵性养殖，对库区和上游规模化畜禽养殖发现一起、打击一起，限期关停上游村庄新发现和反弹的养殖场，严禁新增果园开发和原有果园改种其它品种。（牵头单位：县生态环境局，责任单位：县农业农村局、县果业局、县水库管委会、历市镇政府，完成时限：2020年5月31日前）（六）强力推进污水管网建设。强力推进水源地上游修建、文昌、汶岭三个村的生活污水收集管网项目征地及相关建设工作，明确分工，倒排工期，增派施工人员和机械设备加快施工进度，确保5月底前全面完成5000m主管、2000m支管及相关泵站等建设并投入使用。（牵头单位：县生态环境局，责任单位：历市镇政府，完成时限：2020年5月31日前）（七）严禁影响水源地安全的建设活动。水库工程边线外50米为水库蓝线范围，严禁擅自填埋、占用蓝线内水域。严禁库区上游擅自建设各类排污设施。严格库区上游各项建设项目的审批和管理，尤其要对排水排污规划重点审查。严禁影响水系安全的爆破、采砂、取土。严禁白云殿农场挖路、开挖鱼塘。督促客家风情园项目部做好统一规划，将建筑垃圾在指定场所分类堆放。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县发改委、县水利局、县住建局、历市镇政府，完成时限：2020年5月31日前）（八）强化库区船舶管理。库区内严禁船舶行驶（库区巡查和垃圾打捞船除外），强化库区水上巡查，杜绝水上安全事件发生。（牵头单位：县交通运输局，责任单位：县应急管理局、县水库管委会，完成时限：2020年5月31日前）（九）加强水源地农村生活垃圾治理力度。加强汶岭、修建、文昌村生活垃圾治理，增加垃圾桶数量，提高垃圾清运频次，做到日产日清；加强河道管理，落实好河长制，县水利、城管部门和镇村要开展联合执法，严厉打击向河道倾倒生活垃圾、建筑垃圾行为。（牵头单位：县城管局，责任单位：县水利局、历市镇政府，完成时限：2020年5月31日前）（十）强化县城居民及中小学生饮用水水源地环境保护宣传。利用手机报、发布、县电视台、县政府网站开设“深入推进礼享水库水源保护”专栏；开展“小手拉大手”活动，组织部分中小学校开展水库水资源环境保护知识进校园活动。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县水利局、县广电新闻中心、县教科体局、县工信局，完成时限：2020年12月30日前）四、工作要求（一）加强组织领导。成立县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，相关责任单位主要负责人为成员的水库水源保护整治工作领导小组，办公室设在县水利局，由县水利局主要负责同志兼任办公室主任。各相关单位要加强饮用水源保护工作组织领导，针对整改方案细化措施，对照职责抓细抓实，抓出成效。各部门、各单位制定本单位的实施方案，明确1名分管领导和具体工作人员，于2020年3月30日前报县水利局205室（上报内容包括姓名、职务、联系方式等），同时通过政务协同网内部邮箱发送电子档至水利局。（二）健全长效机制。各部门、各单位要坚决扛起生态文明建设的政治责任，高度重视水库水源保护整治工作，构建政府统筹、部门协作、社会参与的工作格局，有序推进我县饮用水水源保护整治工作。健全饮用水水源地日常监管制度，强化部门合作，强化饮用水水源地环境保护协调联动机制，防止已整改的问题反弹，切实提高饮用水水源地环