市城市旅游发展规划

PAGEPAGE41XX市城市旅游发展的意义XX市区作为重要的旅游目的地和XX省旅游集散中心，游客在市区的旅游体验已不仅局限于景点观光，而且还受整个城市旅游氛围的影响。XX旅游产品结构向观光度假复合型转变，也必须以城市为依托，依赖城市强大的多种服务。因此，市区存在的旅游形象和旅游功能问题，都将极大地影响整个XX市旅游目的地的旅游形象以及旅游效益，进而直接影响XX市旅游业的后续发展。2XX市城市旅游发展基础2.1旅游资源条件XX是一座具有三千多年历史的文化名城，古为楚之重镇、秦之名郡、汉之国都，是国务院首批公布的24个历史名城之一，现有全国重点文物保护单位7处，省市级文物保护单位45处。XX市旅游资源类型丰富又极具特色。XX是XX省乃至全国历史文化遗迹最丰富、最典型的地区之一，亭阁书院、唐窑汉墓、佛寺灵塔、革命旧址等众多的名人遗迹和千古佳话，在这里得到了极好的融会。特有的文化氛围对中外游客有较大的吸引力，深厚的历史文化底蕴，表现出XX与周边其它城市的强大对比。马王堆出土文物、兵马楼三国吴简震惊世界，是中华民族的一份瑰宝。再加上XX又有形如长带，风景如画的橘子洲，吟咏毛泽东气势磅礴的《沁园春·XX》，一代伟人飘逸、潇洒的哲思风采油然而生。XX也是国内少有的集山(岳麓山、天际岭等)、水(湘江、浏阳河等)、洲(橘子洲)、泉(白沙井)、寺(古麓山寺、开福寺等)、墓(西汉XX王室墓、马王堆墓、近代系列名人墓等)等众多自然人文资源于一体的省会城市。山、水、洲、城的完美结合，为XX发展城市旅游奠定了良好基础。文化底蕴深厚的XX如今成为中部乃至全国的影视产业、出版业重要基地，影视、新闻、出版、会展等文化产业大大提高了XX知名度，成为拉动经济发展的支柱产业。良好的发展态势，让XX已经成为投资和创业的热土。与经济发展同步的是入境旅游业也呈现出勃勃生机，文艺湘军、电视湘军、出版湘军、体育湘军的大本营都在XX。一子活，全盘皆活。XX电广传媒业自1995年起发展格外迅速，为此XX在全国的知名度也大幅度提升。各路名牌景点、名牌人物也通过我市一个又一个的名牌节目、栏目推向全国，从最开始的“快乐大本营”、“真情”到最近几年的“金鹰电视艺术节”、“超级女声”、“快乐男生”等几乎家喻户晓的大型文艺活动都使XX在全国男女老少心目中有了独特的吸引力。2.2发展优势（1）传统旅游吸引物集中XX是传统旅游吸引物与现代城市旅游吸引物结合较为完美的省会城市之一。XX城的历史文化底蕴丰厚，古城自形成以来，城址历经数千年都没有出现大的迁移，老城街巷骨架沿袭至今，这在世界城市史上较为罕见。（2）现代旅游吸引物众多作为城市重要属性的现代旅游吸引物主要表现为该城市的文化产业发展、休闲娱乐设施和城市整体观赏价值。XX利用省会城市所拥有的政治、经济、文化中心的优势，加快发展媒体传播、出版发行、卡通动漫、文化旅游、文化休闲、文博会展、文化体育产业，突出打造传媒产业、人文旅游、文化休闲三大最具潜力的文化产业品牌。“十五”期间XX文化产业发展明显高于全省的平均增长速度，2006年，XX市文化产业总产值突破360亿元，增加值高达170余亿元，占全市GDP9.8%。从文化产业三大核心层、九大行业来看，属于“核心层”的新闻、出版、广电及文化艺术和属于“外围层”的网络文化、休闲娱乐、旅游文化、广告及会展等以及属于“相关层”的文化用品、设备及相关文化产品的生产、销售等，不仅形成了强劲的产业，而且其大部分都可作为现代城市旅游的吸引物。尤其是XX的歌厅演艺、保健休闲、健身娱乐等休闲娱乐消费已在国内形成影响，再加上城市建设的日新月异，使XX已逐渐成为我国活力与魅力都在不断攀升的新兴城市。这些都是发展XX城市旅游的重要资源，也是XX发展城市旅游的一大优势。2.3目前存在的问题（1）游客对XX城市旅游发展的意见1.关于城市建设方面的意见主要包括XX的城市建设速度较慢，现代化程度不太高，与所宣传的国际旅游城市名声有一定差距。XX城市的市容与其秀丽的景色和浓厚的文化底蕴不够协调，市容的特色不足。2.市内的旅游配套设施不足，娱乐与购物活动单调可参与性的娱乐活动以及带有地方特色的民俗娱乐活动太少，旅游购物未形成规模，导游所介绍的旅游工艺品定点商店又往往价格太贵。3.市内主要进出口岸现状与旅游城市形象不协调火车站和汽车站较乱，影响了游客对XX市的第一印象；站内英文指示标志较少，使国外游客感到不便；机场管理与其“国际机场”的要求有一定的差距，且目前航班较少，游客未能感到作为著名旅游城市的机场所应有的方便。（2）XX市城市旅游自身发展中遇到的困难和不足1.XX市城市旅游资源分散，整合难度大XX是XX省重要旅游区和游客集散地，也是独具特色的历史文化名城，旅游景点众多，但景点分散，规模不大，级别不太高，旅游资源整合度低，尚未形成规模效应。要把名人故居(如贾谊故居)、革命纪念地(清水塘、新民学会旧址)、名人墓这类“散、小、低”的旅游吸引物加以整合，变成XX市城市旅游的精品线路，目前还存在着相当大的困难。2.XX市城市旅游吸引物缺乏极品和精品XX既非杭州、桂林一类的典型山水城市，也非北京、上海、广州一类的中心或口岸城市，甚至也不能与内陆西安、成都这类区域性中心城市相比，其古代文明遗存和文化影响也不及国内一些古都城市。因此，XX城市旅游吸引物在总体上或从综合角度考虑虽具有一定优势，但在单项旅游资源上不具优势，对于发展XX城市旅游不利。另外，城市旅游开发的重复建设项目较多，部分景点（尤其是遗址遗迹）破坏程度高，恢复重建难度较大；旅游企业不够强大，对旅游促进作用不太大；宣传促销力度不够，市区内旅游气息不够浓，国际化程度较低；景区多头管理，缺乏有效机制，旅游业发展缺乏政策性引导。3XX市城市旅游发展定位3.1城市旅游发展方向定位XX市城市旅游发展方向是将XX建设成为集历史文化与现代都市文化于一体，融山水洲城和文化之都、生态之都、娱乐之都、美食之都、商贸之都的多功能旅游名城。创建中国最佳旅游城市、中国最佳娱乐城市和一流的国际性旅游城市。3.2城市旅游景区（点）发展方向XX现有的主要旅游景点既有以湖湘文化旅游为特征的传统旅游吸引物，又有以文化产业、休闲娱乐为代表的现代旅游吸引物。城市旅游景区（点）的发展方向是两种旅游吸引物的相互依存、相互促进、共同发展，形成独具特色的XX城市旅游形式。3.3城市旅游建设发展战略（1）以大旅游的理念来指导和丰富市区的旅游功能，改变市区作为交通集散地并附带进行简单的山水观光活动的传统地位。（2）调整市区旅游产品结构，改变单一观光型游览模式，增加旅游内容，通过中心城市核心保护区、城市游憩商业区、城市景观通道、城市酒巴街、城市购物街、城市美食街、城市文化活动及设施等规划，建设XX城市旅游吸引体系，实现以山水洲城文化观光为基础，融观光休闲度假、历史文化、民俗风情、会议商务、康体保健等于一体的新型旅游产品格局。（3）在旅游服务方面，建立健全各项规章制度，规范旅游服务，实现旅游管理与服务国际化。4XX市城市旅游规划4.1构建XX城市旅游吸引体系（1）XX城市旅游吸引体系建设基本思路1.城市整体环境建设与文化相协调根据旅游城市特点，XX城市建设应显山露水，城市建筑艺术化，布局园林化，城市生态化，给人“城在绿中，绿在城中”和“景在城里、城在景中”的体验。要把XX城作为一个大景区来规划建设，注重市区重要景点、街道、建筑与周围山水、文化景观环境的和谐，形成具有特色的城市风貌。要加强重要道路、桥梁、广场等基础设施建设。提升园林绿地品位和夜景美化质量，实现市区小游园、广场、滨水地区、山体的绿化、美化、香化、亮化，抓好旅游通道的建设，形成点、线、面相结合的城市绿化体系。2.构建城市的文化特色城市旅游的根本吸引力在于其丰富和有特色的文化，因此，XX城市旅游的发展一定要突出XX的湖湘文化、红色文化和现代农耕文化。湖湘文化的形成于宋代并在近代得以发扬光大，是中国最具特色的地域文化之一，岳麓书院自宋代以后就一直是传承儒家文化的大本营，以此为中心形成了XX乃至XX人才辈出的壮观景象和延绵不绝的湖湘文化底蕴，湖湘文化旅游资源不仅反映在以岳麓书院、XX第一师范、近代系列名人墓等为代表的建筑文化景观上，而且还体现在民风民俗和以心忧天下、敢为人先、经世致用、注重实际、勇于反抗、百折不回为特征的精神气质上。XX红色旅游在类型上被定位为“红色摇篮，领袖故里”，XX更是XX红色旅游资源的核心地之一，市区集中了清水塘、橘子洲、爱晚亭、XX第一师范等一大批知名度高、种类全的红色旅游吸引物，并与其他旅游吸引物相互映衬，成为目前XX市开发得最好的旅游项目之一。以袁隆平为代表的现代农耕文化已经吸引国内专家、学者和普通大众的眼球，应该以此为契机，大力宣传现代农耕文化的品牌。3.完善市区旅游配套设施及功能要使XX市区成为旅游目的地，市区内必须具备完善的旅游配套设施，使游客在吃、住、行、游、娱、购这6个方面都得到最大满足，使市区不再只是游客的旅游集散地和短期观光地，还应成为游客进行度假、娱乐、购物、美食活动的最佳集聚地。4.在城市的一定区域内实现对旅游者的最大吸引建设游憩商业区，在城市的一定区域建设内集聚旅游设施，以完善的旅游功能为旅游者提供一个全套的旅游服务，使旅游者在这一区域内可以进行多种旅游活动，以全套的服务和商贸需求对旅游者形成最大的吸引。（2）XX城市旅游吸引体系的主要内容城市旅游吸引体系主要包括景观与环境吸引、形象吸引、活动及活动设施吸引、接待及服务设施吸引、氛围吸引等5个方面。1.景观与环境吸引通过景观与环境建设包括城市整体风貌、城市标志性建筑物、城市景观（含夜景）、景观通道、绿色通道等，获得景观与环境吸引。XX市是XX省省会，长江中游地区重要的中心城市，国家历史文化名城。通过执行XX城市总体规划，把XX建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、设施完善、环境良好、风景优美的现代城市。市区的著名景点和对外交通口岸属于城市的标志性景点与建筑，在观光旅游中具有特殊的价值，不仅是游客摄影留念的必要去处，而且可以成为城市旅游的一个主要形象窗口，因此，要加强对标志性景点和建筑物设计和完善。景观通道是旅游者的主要移动走廊，其建设一方面要注意沿途道路立面景观设计建设和自然风光的保护，另一方面应在这些道路开设一些专为旅游者提供服务的设施，如萧湘大道游览车道、萧湘大道和湘江大道游览通道、留影处等。2.形象吸引形象塑造包括形象定位、形象建设、形象宣传等三个内容。XX作为著名旅游城市，发展目标既定位为国际一流旅游城市，其市区的形象也应随之提升，从过去单纯的观光目的地及集散地的形象发展为更完全意义上的重要旅游目的地形象，由此引出一系列硬件和软件上的形象建设与宣传。优化市区内标志性景点的建设是近期城市旅游形象建设应首先落实的工作；环城水系、中心城核心区、游憩商业区、美食街、购物街以及主要景观通道的建设将有助市区实现从单一观光功能向集观光休闲度假、历史文化、民俗风情、会议商务、康体娱乐等功能于一体的目标；强化历史文化古城的形象有着重要的作用；市区对外交通口岸的形象改造对XX国际旅游城市形象的树立也是必不可少的。城市旅游形象的建设过程同时也是城市旅游氛围形成的过程。3.活动及活动设施吸引充实市区的观光活动，丰富市区的娱乐、购物、美食、文化活动，不仅能提高游客在市区的旅游质量，对延长游客在市区的停留时间也是很有效的。城市设施建设应与城市度假、休闲、娱乐、购物以及文化活动等功能的实现相结合，充分发挥城市设施的综合功能。充实XX省博物馆、岳麓书院、田汉大剧院、海底世界、世界之窗等文化设施，举行丰富多样的文化活动，并由酒店、大型商场（阿波罗，通城商业广场等）、市区主要景区点（天心阁，坡子街等）等企业举办文化活动，增加市区的文化旅游活动。通过设计市区景观线路，提供多种观光交通方式，方便散客的观光活动，建设美食街和购物街，丰富游客的活动。4.接待及服务设施吸引城市的接待及服务设施主要包括酒店、宾馆、饮食店、旅游信息咨询中心等，通过提高接待及服务设施的水平，增加设施和服务的吸引力。5.氛围吸引单一的观光旅游不能形成浓厚的旅游氛围。休闲度假、娱乐和购物功能的完善以及城市文化底蕴的挖掘，将有助市区旅游气息的增加。XX旅游的吸引力与XX市民密不可分，市民对游客的友好态度，有助于形成XX安全友好的城市氛围；旅游文化产业的建设也是营造XX旅游氛围的重要途经；服务水平和热情好客是XX市区旅游氛围的重要组成部分。4.2城市旅游吸引体系规划通过一条风光带、四个吸引点、六大板块、七种辅助设施、多种节庆活动等建设来完善城市旅游吸引体系建设。一条风光带：湘江风光带及水上游乐。四个吸引点：马王堆、岳麓书院、开福寺、世界之窗+海底世界+影视城。六大版块：岳麓生态文化版块、西汉名城版块、天心城市游憩版块、金鹰时尚娱乐版块、雨花会展板块、芙蓉商务板块。七种辅助设施：旅行社、旅游信息咨询中心、旅游观光车、对外交通口岸、标识系统、安全工程、酒店。多种节庆：金鹰节、农博会、动画节、车展、快乐购房、美食购物等。（1）湘江风光带建设将湘江风光带与沿岸空间建设成为XX城市中最为重要的大型开放空间。建设从城市空间一直延伸至水岸的绿化带和绿色视觉走廊，使岳麓山成为整个城市空间的巨大幕景，打造山水洲城的和谐体系。通过建构湘江风光带，形成“山水洲城”于一体的景观形态，强化城市景观地方特色。湘江风光带建设对突出山水、融城市于风景之中、最大程度地体现“景在城中，城在景中”有很大作用，游客可以坐船游览湘江，充分地欣赏XX沿江山水文化之美。具体的意见如下：通过湘江风光带的建设，开发三条XX湘江水上精品旅游线路，即杜甫江阁—潮宗街—橘子洲—月亮岛—铜官窑遗址—铜官古镇—杜甫守风亭—靖港古镇—XX电厂等；杜甫江阁—潮宗街—橘子洲—岳麓山景区（含大学城、岳麓书院、橘子洲）；杜甫江阁—潮宗街—橘子洲—曾国藩墓；推出“山水洲城”这一独特的旅游产品。以湘江东岸为主开发提升休闲、购物、饮食、娱乐为主体的旅游活动，延长游客停留时间，使游客上上下下、来来往往、分布全城。利用湘江风光带建设改善城市生态环境及整体景观环境，通过加强湘江沿岸绿化、小品设计、风景林带及园林景观营造，将生态园林融入城市空间之中。（2）四个吸引点建设1.马王堆汉墓要实现“物址合一”，整合XX屈贾之乡、楚汉名城等文化资源，建设全国唯一的汉文化博览基地。形成秦文化看西安，明文化看南京，清文化看北京，汉文化看XX的格局。2.岳麓书院自宋代以后一直是传承儒家文化的大本营，以岳麓书院实体为基础，建设中国书院博物馆。3.“先有开福寺，后有XX城”。开福寺要按相关文物保护政策法规和相关规划成果，高规格高水平进行设计与施工，在近期内完成古寺庙保护与扩建。2007年底，新开福寺作为XX及其周边地区最大的宗教活动场所将迎接各方香客。4.世界之窗的开发应突出原有游乐项目上的优势，在原有的微缩景观的基础上，进行修复改造，增加游乐项目，多举办在全国有影响力的大型游乐活动和主题活动，将原本的游乐型公园升级换代为主题活动型公园，加入时尚的卡通元素和在线游戏元素，利用XX电广传媒的大型活动组织能力和媒体影响力将其打造成华中地区乃至全国最时尚、最前卫的主题游乐园。同时，海底世界在原有100亩的基础上，向北扩容25亩左右至世界之窗南部围墙，覆盖原本村镇建设用地；向东扩容25亩左右至博览路沿线，覆盖原本林地，最终扩容至150亩。（3）六大板块建设1.麓山文化生态板块北起西湖，南抵后湖，冬至橘子洲以东湘江东岸，西部延伸至桃花岭北侧山麓。该区主要包括了岳麓山、岳麓书院、橘子洲三个主要旅游区，是岳麓区乃至整个XX市旅游业发展的重点板块。将岳麓山和橘子洲作为XX市的两张名片打造，通过合理规划和开发，2020年达到国家5A级景区标准，成为省内外著名的游览地；扩大书院文化的影响，加大宣传和建设，2020年将岳麓书院打造成为国家5A级景点，成为推广湖湘文化的主要名片。2.西汉名城版块位于XX市东部浏阳河岸，东临万家丽路、南接公园路、西邸田家炳试验中学及国防科大星火干休所、北靠规划中的展览馆路，行政隶属芙蓉区。要充分挖掘西汉文景帝之治时XX国辉煌灿烂的历史文化，使马王堆汉墓遗址公园具有“肃穆”、“古朴”、“清幽”的气氛和“文化圣地”之感。还要实现“物址合一”，申报世界文化遗产，为XX打造一张通向世界的“国际名片”。开发以展示汉文化为主的旅游景观，配套中华西汉古城。3.天心城市游憩版块文化娱乐场所主要有各种形式的酒吧、演艺吧、休闲娱乐城、酒店、夜总会等，夜间旅游较发达。要大力提高天心区的文化艺术品位与知名度，丰富旅游者和市民的文体娱乐生活，组织旅游企业的艺术团体巡回演出，丰富旅游者的文化生活和夜生活，提高旅游企业的知名度和影响力；充分发挥各宾馆饭店在晚间娱乐上的重要作用，丰富活动内容，给游客提供多彩多姿的夜生活娱乐，各景区度假区要大力营造夜景、丰富夜间娱乐。举办地方性的文化娱乐、节庆活动。通过举办大型的节庆活动，引起轰动效应，增加旅游内容，提高景区景点的知名度，如大型体育比赛等。4.金鹰时尚娱乐版块位于XX市东北郊浏阳河畔，包括XX世界之窗、海底世界、月湖公园、XX国际会展中心、XX国际影视会展中心和XX广播电视中心等。要按照风景名胜区和国家级游乐场的管理办法，加强对金鹰主题公园旅游区的管理。划定海底世界扩容区域，细致规划、严格控制区域内开发建设等活动，维护景观的整体性和有序性。按照5A级旅游区的建设标准，加强对该区域的评估管理，不断完善旅游区的功能，提高旅游区在国内国际旅游市场上的竞争力，建设成国家级旅游精品，争取进入国家首批5A级旅游景点。5.雨花会展板块包括高桥、雨花亭与洞井镇北部红星市场及红星国际会展中心所在地。可依托高桥市场、井湾子和红星市场发展特色购物旅游，依托XX中国农业博览会、红星国际会展中心等发展特色会展旅游。6.“XX商贸看XX，XX商贸看芙蓉”。芙蓉商务板块具体范围东起车站路，西至黄兴路，南临