城市防台防汛应急预案

城市防台防汛应急预案一、总则1.编制的目的做好防范和处置因暴雨、洪水、台风等造成的各种自然灾害和险情，保证抗洪（台）抢险救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。编制防洪台预案就是在现有工程设施和非工程措施的条件下，针对可能发生的各类洪水灾害，预先制定防御方案、对策、措施，为各部门实施指挥决策、防洪调度、抢险救灾提供依据。2.编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。3.适用范围本预案适用于本县城范围内洪涝台灾害的预防及应急处置。4.基本原则⑴坚持安全第一，保证群众生命安全是抗台救灾的第一要务的原则；⑵坚持以防为主，防、抢、救相结合的原则。二、工作任务负责城区排水、排涝和城市防洪工作，负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和城市园林的防汛防台安全监督管理，加强农村建房规划管理；提供建设系统灾害损失情况，做好施工人员转移组织管理工作。三、组织机构为加强城建系统防台防洪工作的领导，便于统一指挥，局成立防台防洪工作领导小组，名单如下：组长：副组长：成员：局下属各单位应根据工作职能，相应部署防台防洪工作，成立领导机构，准备好各类物资，并制订防台防洪措施。四、职责分工根据各单位职能分工，现将防台防汛工作中各自职责和责任人明确如下：1.要组织开展城镇排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、环卫和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况的检查，及时检查地下排水管道，对低洼积水严重区域，要安排专人进行检查，及时清理垃圾落叶等，保证排水畅通；检查城市广告牌安全；台风过后要立即组织力量对市政公用基础设施进行抢修，保证城市交通主干道的畅通和行人安全。成立一支15人以上的防台应急小分队，落实各类防台所需的机具、物料到位，安排人员进行24小时值班，对重点区域要进行专人监控，发现问题及时解决。2.要组织相关人员对城市桥梁进行排查，对检查中发现的险桥要设置警示标志，险情严重的可进行封闭。台风过后，要立即组织人员对受损桥梁进行抢修，必要时搭设临时便桥，尽快恢复交通。3.组织人员负责防台防洪期间城市树木修剪加固。台风到来前，组织对城区行道树检查，对年代久远的古树名木与易倒伏行道树要及时予以加固。对群众房屋、人身安全产生威胁的树木及时采取措施，对易发生危险的地点，必须设立必要的隔离设施和明显的禁令标志。随时清理因台风吹倒影响道路畅通的树木。台风过后，立即组织人员对所有倾伏的乔灌木进行清理恢复。成立一支15人以上的防台应急小分队，落实各类防台所需的机具、物料到位，安排人员进行24小时值班，对重点区域进行专人监控，发现问题及时进行抢修。4.检查各类在建工地安全措施及机械设备、脚手架、民工宿舍等重点部位防台防风措施落实情况。5.积极参与县政府组织的检查城镇危旧房屋、城市地下和高空设施及农房的安全状况、加固措施、防涝措施和人员转移预案等落实情况。五、启动程序根据气象情况，在县防汛指挥部发出防台防洪警报后，局防台防洪应急预案自动启动。1.预防阶段：汛情正在发展，并有可能对我县造成灾害。⑴局里召开防台防洪领导小组工作会议，传达县防台防洪工作要求，立即部署防台防洪各项工作。局设立防台防洪指挥部。⑵局指挥部下设值班室。值班员应认真做好记录，及时将上级领导和有关部门指示精神送交局指挥部领导批阅，并将局领导批示下传各单位。并收集好各科室实时工作情况汇报。⑶局设立后勤保障组。成员由办公室人员组成。负责准备防台防洪中照明、食品、雨具及必要的设施保障。⑷各科室应安排值班人员与局值班室保持联系，同时，各相关人员确保手机24小时开机，以便值班人员及时将局指挥部有关防台防洪精神传达到全体干部职工。同时，各应急分队应随时向局指挥部汇报工作情况，并及时处理群众投诉的应急事件。⑸在台风洪涝发生前，各科室要按照上级指示和职能要求，按时完成各项防台防洪检查准备工作，并将进展完成情况向局值班室汇报。2.抗灾阶段：台风七级风圈或密蔽云团已近我县，我县即将遭受较为严重的灾害。⑴全局所有人员进岗，由局指挥部指定在二楼多功能厅或各自办公室待命。各类防台防洪预案中所要求的机具、物料到位。局指挥部根据市防汛抗灾总指挥部的部署，随时处理各类突发事件。⑵市政科除留好值班人员受理群众市政抢修服务电话投诉外，组织人员检查城市下水管道，城市道路低洼区的积水情况，发现险情，立即报告指挥部，并及时进行清理。⑶发生下列险情时，立即采取以下措施：①县城道路排水不畅，引起道路积水时，市政科应立即派遣分队进行处理，保证排水畅通。②当发生房屋倒塌人员伤亡时，安监办迅速派出人员，一方面到现场了解情况，制定解决办法；另一方面从下属公司抽调人员、施工机械进场清理，减少损失。③当发生危旧房屋倒塌人员伤亡时，两业科人员迅速出动，与有关镇、街道一起做好处置工作。④当发生大型广告牌倒塌影响道路畅通和群众安全时，城管大队立即派人进行清理，及时消除安全隐患，确保城市管理正常秩序。⑤当发生园林树木倒伏或折断影响道路畅通情况时，园林管理处立即组织人员，带好电锯、斧头等工具赶赴现场进行清理，确保在最短时间内排除障碍。3.灾后自救阶段台风已过境，县防台防洪警报解除后，全局立即进入灾后自救、恢复城市