广州市生物医药产业竞争力研究报告

广州市生物医药产业竞争力研究报告

一广州市生物医药产业发展的现状分析广州市是广东省的主要医药生产基地之一，其医药产业规模较大，门类齐全，发展历史悠久。其中，中药及天然药物产值一直在国内处于领先地位，树立了很好的品牌形象。广州市的医药企业从性质上看以国有企业为主，80%以上的工业产值是国有医药企业创造的。国有企业以经营传统的西药和中药及天然药物产品为主。新兴的生物医药企业在近几年迅速发展，一批创业型的生物医药公司组建形成企业群体，并有个别企业呈现出良好的发展势头，如天普生化制药公司、燕塘生化厂等。（一）广州市生物医药产业总体概况1.生物医药产业是广州市的重点发展产业广州市是我国较早发展生物医药产业的地区，生物医药产业是广州产业发展的一个突破口和五大经济板块之一。2000～2003年，广州市地区生物医药研发投入约13亿元，其中2003年，广州市政府投入到生物医药研发和产业化上的经费达1.3亿元，占市科技三项经费的1/3。2003年，广州市医药产业工商销售收入近200亿元，生物技术企业完成产值138亿元，产业规模位居全国前列。此外，生物技术在食品、环保、农业等领域得到广泛应用，已创造数十亿元的产值。2.具有一定的产业集聚度，形成了一批特色龙头企业和优势企业目前，广州市具有各类生物医药企业300余家，其中上规模的71家，现有1家年产值超10亿元，19家年产值超1亿元。300余家企业中，75%分布在医药行业，25%分布在农业、食品、化工、环保等行业；值得一提的是，仅在广州市开发区就集聚了70多家生物医药企业，其中留学人员创办的54家，形成了近80亿元的产值规模。广州市良好的生物医药产业发展环境还吸引了一批著名的外资企业，如中国香港的和记黄埔、德国的先灵公司和日本的绿十字药业等先后在广州市投资设厂。3.区域创新体系初步形成，工程化研究和产业化能力突出近年来，广州市通过自建或者合建等多种方式组建了近30个生物医药技术创新平台，其中国家级工程研究中心3个，省级和市级工程技术研究开发中心5个，初步形成了较为完整的生物医药工程研究体系，有力地提升了工程化研究和产业化能力。广州医药集团现已组建了由中药及天然药物提取分离过程现代化国家工程研究中心、广州市医药工业研究所、药物创新中心和博士后科研工作站等组成的创新体系。中山大学达安基因公司利用荧光基因探针定量PCR技术与国内各医院合作成立了近500家实验室，占全国市场份额的70%。广州莱泰制药有限公司研制的Ⅰ类新药“甘氨双唑钠”抗肿瘤增敏剂是国家近年来批准的三个Ⅰ类化学新药之一，已正式投产。广东天普生化医药股份公司正在研制的Ⅰ类新药人尿激肽原酶是唯一由企业承担的“10个创新药物的研究与产业化开发计划”项目之一，公司生产的注射用尿激酶是中国名牌生化产品，占世界市场份额的40%。美晨集团的“现代中药及天然药物提取分离技术与装备高技术产业化”等多个项目被列入国家高技术产业发展项目计划。4.研发基础条件良好，人才资源较为雄厚（1）科研力量和条件广州市生物医药产业研发基础条件良好，拥有与生物医药产业相关的高等院校12所，研究院所近40家，重点学科68个（包括国家级重点学科11个），重点实验室（中心，基地）78个。此外，广州市医药工业研究所和广州市中药及天然药物大学还拥有国家级GLP实验室。2003年广州市地区共有从事生物医药工作的科技人员19773人、生物医药产业研发的专门人才7000余人，每年还引进大批生物医药产业专业人才，2002～2003年两年间引进博士及副高以上专业人才284人，引进海外留学人员90人。（2）科研经费2003年广州市各相关单位的在研各级课题有2881项，全市在研课题经费为17.1亿元，比2001年增长58%。各级政府经费总额为86801万元。单位横向和自筹经费为85118万元，占科研经费50%，比2001年增长114%，反映出企业自主投资开发的主体意识增强。科技人员年人均科研经费为8.65万元。企业科技人员年人均科研经费为32.1万元。（3）科技成果2000～2003年以来获生物医药各级科技成果379项，其中国家级成果32项。共申请专利831项，其中发明专利549项，国际专利18项。专利授权318项，（其中获发明专利119项、国际专利5项）。目前正在进行申报的临床研究新药174个，其中Ⅰ类11个，Ⅱ类35个。获得临床研究批文的新药93个，其中Ⅰ类新药13个，Ⅱ类新药23个。已获国家新药证书的新药80个，其中Ⅰ类11个，Ⅱ类23个。已获医疗器械证书的器械50个，其中获Ⅲ类医疗器械证书的器械19个。5.产业发展形势良好整体医药产值在全国名列前茅，其中仅生物医药生产销售企业就有47家，药物生产品种3000余种。广州市香雪制药公司的拳头产品抗病毒口服液，已占据全国95%的市场份额；广东天普生化医药股份公司的主导产品精制尿激酶更占据了四成国际市场，新药人尿激肽原酶还成为我国唯一由企业承担的跨世纪十个Ⅰ类新药开发项目之一。（二）广州市生物医药产业各行业具体发展现状1.化学制药行业（1）化学原料药某些品种具有优势广州市在化学原料药整体优势上不如浙江、江苏，在烟酸和烟酰胺、头孢类部分品种上具有一定优势。在抗生素原料药领域，广州白云山制药总厂生产的头孢类抗菌素，如头孢三嗪、头孢拉定、头孢他啶、头孢硫脒等九个品种已经形成了一定的规模，头孢他啶占全国同类产品中30%的份额，头孢硫脒为独家品种。白云山制药总厂根据制剂产品发展需要确定原料开发方向，积极开展与国际原料巨头的合作：与日本大塚公司合作开展母核（GCLE）项目研究；与荷兰DSM公司就阿莫西林原料和7ADCA下游产品开发进行合作。（2）产业基础较好，实力较强广州市是我国南方制药工业基地，广州市化学制药行业发展较早，50年代就建设了一批化学制药厂：光华、明兴、星群、侨光、天心等。改革开放以来，涌现出了白云山、侨光等一批知名企业。2003年，广州市化学药实现总产值290780万元，国有企业实现产值202437万元，占70%；外资企业在产值前11名企业中占5名，实现产值68727.9万元，占化学药总产值的24%。其中，广州龙沙精细化工有限公司外方瑞士龙沙精细化工及特化公司是世界最大的B族维生素生产企业。广州南新制药有限公司外方印度南新制药有限公司是印度最大的非专利药生产企业。（3）技术平台较少，技术创新能力不足长期以来，我国化学药仿制药品种占97%，广州市同样面临着科技创新能力不足的问题。化学药技术平台数量仅有两个。广州市化学药创新中心2004年初组建，力争实现化学药从完全仿制到模仿创新直至自主创新的转变。2000年以来，广州市共获新药证书49个，其中Ⅰ类1个，Ⅱ类7个。2002年广州莱泰药业有限公司研究的肿瘤治疗增敏剂“甘氨酸双唑钠”获得国家Ⅰ类新药证书，是广东省获得批准的第一个国家Ⅰ类化学药物，也是近年来国家仅仅批准的3个Ⅰ类化学药之一。第一军医大学的“盐酸洛拉曲克”获得国家Ⅰ类新药临床批文。2003年广州市化学药新产品产值为38553万元，占化学药总产值的13%。2.生物制药行业广州市2003年生物制药销售收入在500万元以上规模的企业实现工业总产值29983.9万元，工业增加值9945.5万元，出口交货值3294.5万元，产品销售收入24278.1万元，利税总额5039.2万元，产品销售利润3138.1万元；固定资产原值共计11994万元，固定资产净值为7787.4万元，全部从业人员平均人数为769人，企业单位有5个，资产总额为44183万元，投入研究开发费共计880.2万元。生物制药行业全国独立核算工业企业工业总产值前100家中广州市有2家，为广东天普生化医药股份有限公司（排名第29位）和广州倍绣生物技术有限公司（排名第87位），这两家公司也在全国独立核算工业企业利润总额前100家之列。广东天普生化医药股份有限公司在尿制品的研究开发方面处于国际领先地位，开发出五个拥有自主知识产权的国家级新药。其中尿激酶原料占国际同类市场的40%，年出口额达到1000万美元。广州铭康生物工程有限公司开发出rhTNK-tPA，2003年3月获得临床批文，是国内第一、而且是迄今唯一进入新药申报阶段的rhTNK-tPA。暨南大学医药生物技术中心开发的国家Ⅰ类新药rhbFGF（外用），2002年获得国家临床批文，以770万元转让给上海市万兴生物制药有限公司。这是我国迄今为止，拥有自主知识产权的两个生物制药品种之一。2003年8月19日，广州拜迪生物医药有限公司获得国家药监局rhGM-CSF冻干粉针生产批文，成为广州市首家基因工程制药生产企业。3.中药及天然药物行业广州市2003年中药及天然药物销售收入在500万元以上规模的企业实现工业总产值223432.3万元，工业增加值104834.9万元，出口交货值5392.6万元，产品销售收入215007.4万元，利税总额51729.7万元，利润27213.8万元；全部从业人员平均人数为8180人，企业单位有24个，资产总额为258401.6万元，投入研究开发费共计2871.2万元。全国独立核算工业企业工业总产值前100家中广州市有7家，为广州中药及天然药物一厂（列第25位）、广州奇星药业有限公司、广州羊城药业股份有限公司、广州潘高寿药业股份有限公司、广州市香雪制药股份有限公司、广州陈李济药厂和广州市敬修堂（药业）股份有限公司。除广州敬修堂（药业）股份有限公司外，其余6家也在全国独立核算工业企业利润总额前100家中，其中广州市中药及天然药物一厂名列第19位。（1）广州市中药及天然药物生产历史悠久，企业基础雄厚，在全国具“品牌优势”。广州市中药及天然药物生产自隋朝至今有1300多年历史，拥有陈李济等多个百年以上老字号企业及众多名优中药及天然药物品牌。改革开放以来，广州市已经形成了一批中药及天然药物骨干企业和一批市场龙头产品。主要中药及天然药物生产企业有12家，其中，列入“中药及天然药物工业国有重点企业50强”的有中药及天然药物一厂、陈李济、敬修堂、潘高寿、奇星、羊城6家企业，共生产500多种中药及天然药物，拥有60多个“国家中药及天然药物保护品种”（其中20个保护品种拥有独家生产权）。中药及天然药物单品种销售额超亿元的有消渴丸、抗病毒口服液、华佗再造丸、夏桑菊、复方丹参丸、板蓝根等6个品种；其中消渴丸2003年销售额超过3.1亿元，列全国中药及天然药物单品种销售额第四名。白云山中药及天然药物厂的板蓝根冲剂和复方丹参丸单品种销售额超过亿元，同类产品市场占有率超过50%。（2）在中药及天然药物生产标准化、规范化方面取得了较大进展，处于国内领先水平。到目前为止，广州市10家中药及天然药物生产企业通过国家GMP认证，有6家（广州奇星、敬修堂、潘高寿、王老吉药业等）还通过了澳大利亚TGA或美国FDA认证。广州白云山中药及天然药物厂安徽阜阳3万亩板蓝根GAP基地于2003年11月获全国首张GAP证书。广州市中药及天然药物大学承担国家“十五”科技攻关重大项目，在广东进行阳春砂、巴戟天、广佛手、广藿香、穿心莲、高良姜、五爪龙、化橘红、溪黄草、山银花、广地龙等11个品种的规范化种植研究，该项目在首席教授徐鸿华的带领下，先后建立16个中药及天然药物材规范化种植基地。（3）广州市具有雄厚的中药及天然药物科技开发资源。广州市作为华南地区中心城市，集中了一大批与中药及天然药物行业相关的高等院校与科研院所，广州市在中药及天然药物GAP、GEP、指纹图谱、新药开发、安全评价等领域形成了完善的技术平台支撑体系。将传统的中药及天然药物理论同现代生物技术及其他领域的高科技相结合，发展转基因生物工程与分子标记育种技术、膜分离技术、超临界萃取技术、喷雾和冷冻干燥技术、大孔树脂吸附分离技术、炮制全浸润技术、动态逆流自动控制提取技术、指纹图谱提取鉴定质控技术，以及现代制剂技术、给药技术等，对于中药及天然药物产业的技术改造和现代化发展具有重要的影响和实际意义。在这些方面，广州市已经走到了全国的前列。（4）广州市中药及天然药物产业市场支撑条件优越。广州市是全国、全省的医药商品销售的大市场。特别是中药及天然药物在广州市有着深厚的社会基础，广州市的中药及天然药物市场容量明显高于其他城市。另外，广州市还是全国中药及天然药物材的主要集散地之一，清平中药及天然药物材市场是中国七大中药及天然药物材专业市场之一，在中药及天然药物材商贸行业具有较大影响力。4.医疗器械行业广州市2003年医疗器械销售收入在500万元以上规模的企业实现工业总产值20829.1万元，工业增加值6288.3万元，出口交货值442.6万元，产品销售收入24879.2万元，利税总额3946.4万元，利润2406.9万元；固定资产原值共计7113.7万元，固定资产净值为6108.5万元，全部从业人员平均人数为889人，企业单位有9个，资产总额为29393.9万元，投入研究开发费共计129.5万元。全国独立核算工业企业工业总产值前100家中广州市有2家，为广州市骏丰医疗器械有限公司（列第53位）和华鑫科技有限公司（列第61位）。广州市医疗器械产品中高尖端产品不多，大多为中低档产品，这与R&D投入不足和研究开发力量薄弱有很大关系。2003年广州有医疗器械科技人员2743人，仅占整个医药产业科技人员的15%。2000年以来，获医疗器械证书50个，其中Ⅲ类证书19个。技术平台只有1993年科技部批准的依托广东省医疗器械研究所的国家医疗保健器具工程技术研究中心。不过近年来，在国内外产业环境和国家政策的支持下，涌现出了广州倍绣生物技术有限公司、广州三瑞医疗器械有限公司、广州康盛生物科技有限公司、广州市暨华医疗器械有限公司等新兴生物医学工程企业，发展势头良好。二广州市生物医药产业竞争力分析（一）生物医药产业竞争力评价指标体系1.评价对象按照工业总产值（现价）、工业增加值、产品销售收入等指标，我们选取包括广州市在内，居于前几位的深圳市、北京市、天津市、上海市、重庆市五大城市作为比较对象。通过生产能力、营销能力、科研能力、资本能力、绩效指标以及融资能力方面指标的比较，来分析广州的优势与不足，从而为广州生物医药将来的发展提供一个参考的坐标系。横向比较的城市中部分是直辖市，所以存在着经济总量上不可比的问题，但还是有必要把这些直辖市列入比较范围，以发现更多的优势和不足而作为借鉴。2.竞争力指标框架评价指标框架表解：评价指标分为三级，只有三级指标才可以在各城市之间直接进行数据比较；二级指标是通过三级指标得到的，并最终反映一级指标。2006年：中国广州科技发展报告竞争素质评价：一级指标二级指标三级指标2006年：中国广州科技发展报告2006年：中国广州科技发展报告（二）广州市产业竞争力比较1.微观指标体系比较微观指标体系比较分析主要是对生物制药、中药及天然药物及医疗器械三个行业进行分析。每个行业包含体现竞争结果的竞争力水平评价指标比较分析和竞争素质评价指标比较分析两个部分。在竞争素质评价指标的比较分析中，主要通过主成分分析法进行测算。（1）竞争力水平比较①生物制药行业。生物制药行业竞争力水平的评价主要通过市场占有率和利税占有率两个指标体现。比较分析结果如下：市场占有率：广州市市场占有率处于较低水平，不足2%，在六大城市中位居同行业第五，与排名前四位的城市差距较大，广州市在2002年略有上升，在2003年略有下降。在2003年，上海市高居首位，占13%，其后依次为北京市、天津市、深圳市、广州市和重庆市，深圳市降幅很大，而上海市增幅很大，其他城市近三年较为稳定，变化不是很大。利税占有率：与市场占有率情况类似，广州市利税占有率处于较低水平，不足2%，在六大城市中位居同行业第五，与排名前四位的城市差距较大，广州市在2002年略有上升，超出2%，但在2003年略有下降。在2003年，上海市高居首位，达到约15%，其后依次为北京市、天津市、深圳市、广州市和重庆市，深圳市降幅很大，而上海市增幅很大，其他城市近三年较为稳定。②中药及天然药物行业。中药及天然药物行业竞争力水平评价的比较分析结果如下：市场占有率：广州市近七年呈下降趋势，但近两年又较稳定。广州市市场占有率处于六大城市平均水平之下，2003年不足3%，在六大城市中位居同行业第五，与排名前三位的城市差距较大。在2003年，天津市高居首位，占7%，其后依次为上海市、北京市、深圳市、广州市和重庆市。除广州市以外的其他五大城市近几年波动明显，发展不太稳定。利税占有率：广州市利税占有率处于平均水平，近几年稳定在3.5%左右，2003年在六大城市中位居同行业第四，与排名首位的北京市有较大的差距。北京市近四年上升势头强劲，在2003年，北京市达到约6%，其后依次为天津市、深圳市、广州市、重庆市和上海市。天津市、深圳市、重庆市和上海市近几年波动剧烈，发展态势不太稳定。③医疗器械行业。医疗器械行业竞争力水平评价的比较分析结果如下：市场占有率：广州市市场占有率处于较低水平，约2%，在六大城市中位居第五，与排名前2位的北京市、上海市差距较大。2003年，广州市医疗器械市场占有率为1.32%，与位居首位的北京市16.2%的市场占有率差距很大。上海市波动较大，但总体水平较高。天津市、深圳市和重庆市，近三年较为稳定，变化不大。利税占有率：广州市近五年利税占有率处于较低水平，不足2%，与排名前两位的城市北京市和上海市差距较大，2003年在六大城市中位居同行业第五。在2003年，北京市高居首位，达到约27.7%，其后依次为上海市约15%、天津市2.6%、深圳市1.8%、广州市1.7%和重庆市0.6%。近五年北京市和上海市总体是在上升但也有波动，其他城市这五年较为稳定。（2）竞争素质比较本课题组利用了主成分分析法，采用2003年的三级指标数据分别对生物制药行业、中药及天然药物行业和医疗器械行业的三级微观竞争素质指标进行了主成分提取，并计算出相应的生产能力，营销能力，科研能力，资本能力，绩效指标，融资能力等一级微观竞争素质指标综合得分，然后依据综合得分的大小对各城市（包括广州市，深圳市，北京市，天津市，上海市，重庆市）在这些方面的竞争力水平进行排名。结果如表1，表2以及表3所示。表12003年六城市生物医药行业一级微观竞争素质指标排名表表22003年六城市中药及天然药物行业一级微观竞争素质指标排名表表32003年六城市医疗器械行业一级微观竞争素质排名表结合主成分分析的结果与微观指标体系比较分析的结果可以看出，两种分析所得到的结论基本上趋于一致。就所进行比较的6个城市来说，广州市生物制药行业和医疗器械行业均处于中下游水平，更是无法与北京市和上海市比拟；中药及天然药物行业相对来说情况好些，虽然谈不上处于领先地位，但也并没有劣于其他城市。2.宏观指标体系比较评价各市生物医药产业竞争力的微观素质指标都有各自的宏观环境基础，而各市的宏观环境差异是客观存在的，所以，对广州生物医药产业的竞争力的全面分析不能缺少对宏观环境因素的分析。本课题组设计了主要包括体现宏观经济运行环境、市场环境以及政策因素等方面的变量：GDP、进口总额、出口总额、通胀率、地方财政支出、各项税收、第三产业占GDP比重、金融机构贷款余额、资本市场筹资额、文教科技的支出、高校在校学生数、高校任职教师数。针对以上变量，本课题组比较了广州市、上海市、北京市等六大城市的宏观环境。主要数据年份从1983～2003年，但因为数据来源关系，部分数据从1990年开始，个别城市缺乏一些年份的数据。因无法获得全部城市的数据而省略各项税收和资本市场筹资额。我们采用此方法就2002年与2003年的宏观环境情况对主要城市进行了排名，结果如表4所示。表42002及2003年六城市宏观环境排名表通过以上各个城市宏观环境分析可知，广州市的宏观环境总体来说算是不错的，基本上位于前三名，紧跟随上海市与北京市之后。尤其在GDP、金融机构贷款余额、地方财政支出总额、第三产业占GDP比重、高校在校学生数以及高校任职教师数等方面具有较大的优势，这为广州市发展生物医药产业提供了一个有利的前提条件。3.广州市生物医药产业竞争力分析鉴于对广州市与其他城市的微观指标体系比较分析、微观指标体系的主成分分析以及宏观环境主成分分析，我们发现广州市的生物医药产业微观指标的表现并没有与宏观指标的表现相协调，即广州市拥有比较强的宏观环境优势，但生物医药产业的发展却不尽如人意，主要表现在三个行业中作为竞争结果的两个竞争力水平评价指标市场占有率和利税占有率都不高。具体而言，生物制药行业和医疗器械行业在6个城市当中处于中下游水平，并且远远落后于上海市与北京市。虽然生物制药行业和医疗器械行业在某些三级微观竞争力素质指标上具有一定的竞争力，但是这样的竞争力却比较零散，从而使得这两个行业在生产能力，营销能力，科研能力，资本能力，绩效指标，融资能力等一级微观竞争素质指标方面表现平平。从分析的结果看，并没有发现哪个一级微观竞争素质指标具有较突出的竞争力。之所以出现这样的情况，当然与很多复杂的因素有关，而广州市生物制药行业和医疗器械行业的发展历史比较短应该算是主要因素之一。从广州市生物制药行业和医疗器械行业的固定资产新度系数较高，设备老化问题不严重等方面也可以看出这两个行业还很年轻，有比较充足的发展后劲。就中药及天然药物行业而言，广州市的情况相对来说还可以。广州市中药及天然药物生产历史悠久，是全国中成药主要产地之一。中药及天然药物行业在生产能力与资本能力两个一级微观竞争素质指标中也表现出了较强的竞争力。即使如此，广州市的中药及天然药物行业仍有待加强。总的来说，尽管广州市的生物医药产业在现阶段并没有突出的表现，但庆幸的是广州市拥有很强的宏观综合实力，这为生物医药产业的发展提供了一个坚实的后盾。只要广州市能够认清自己的优势与劣势以及机遇与挑战，并从各个方面合理规划产业布局，那么生物医药产业将可以更好、更快速地发展。（三）广州市生物医药产业SWOT分析SWOT分析是对企业优势、劣势、机遇和挑战的分析，是一种能够较客观而准确地分析和研究现实情况的方法。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、如何去避免的因素，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。在生物医药产业概况介绍以及竞争力分析的基础上，我们对广州市生物医药产业具有的主要优势和劣势以及面临的机遇和挑战进行了分析，如表5所示。表5广州市生物医药产业SWOT分析表三提升广州市生物医药产业竞争力的对策与措施我们以广州生物医药概况介绍与竞争力的比较分析为基础，结合广州市的优势与劣势以及机遇与挑战对广州市的生物医药产业提出发展的对策与措施。（一）进行战略布局，调整产业组织结构，形成产业集聚区，加强园区建设政府需要为企业创造一个良好的产业环境，专门规划出特定区域来发展生物医药产业，从而带来产业集群效应。产业集群效应不仅可以使得各个企业在竞争与合作中共同发展，同时还可以以此来吸引国外大型知名医药公司落户，壮大地区的规模与竞争力。相应的，一旦有了国外大型知名医药公司的加盟，带动整个地区生物医药产业链的优势将能够凸显。（1）启动和建设“两个基地”——科学城基地和广州市国际生物岛（官洲岛）基地。（2）调整产业组织结构，逐步形成以大企业集团为主导，大、中、小型企业分工协作，相互配套，分层次、专业化、协调发展的医药产业格局。进行合理战略布局，形成产业集聚区。（二）加强技术自主创新源头建设，重点支持具有自主知识产权的产品和项目1.加强生物医药技术自主创新源头建设通过引进与合作的方式构建与国际接轨的生物技术研究与开发中心，从硬件与管理两个方面达到国际水平，建立自主创新的源头，增加本区域内原发产品与技术开发能力。2.重点支持一批生物医药企业和拥有自主知识产权的项目推进生物医药、中药及天然药物现代化和高技术产业发展等专项计划项目建设，加快生物医药产业化进程。重点支持拥有自主知识产权和市场独占性的创新类生物医药开发；围绕“质量可控，疗效明确”的目标，对特有的名优中成药进行二次开发，加强中药及天然药物新品种开发；加强生物技术装备产业化。对符合重点支持方向的项目，生物医药产业发展专项基金给予重点支持。（三）建立多元化投融资体系，加大对研究成果产业化环节的倾斜通过对企业调研，我们发现企业虽然很渴望在研究阶段得到资金的支持，但更加迫切希望在研究成果的产业化阶段能得到大量资金的注入以及其他优惠政策扶持。政府可以在企业的研究阶段给予少量的资金投入，达到引导的目的。一旦企业研究出了成果，获得批文，政府再追加资金的注入来帮助企业进行研究成果的产业化。然而，政府的资金是有限的，因此，还必须建立多元化的投融资体系，以此来解决企业资金不足的问题。（四）健全人才培养、流动和激励机制（1）大力培养高素质的生物医药产业人才。根据广州市生物医药产业发