无锡影视产业发展的基础、空间与前景

无锡影视产业发展的基础、空间与前景

近年来，中国电影票房呈现井喷式的爆发态势，年增幅超过40%以上。“十一五”期间预测“至2010年中国电影票房将突破10亿元”，实际情况是2008年就达到43亿元，2010年破了百亿元大关，2011年票房升至131亿元，2012年电影总票房更是高达170亿元，其中，国产电影票房占比为48%。民众文化消费的增长，标志着中国社会已经步入发展文化创意产业的大好阶段，也标志着中国电影进入了一个崭新的历史发展时期。2009～2011年，我国故事片产量分别为456部、526部和558部，2012年达到745部，递增速度明显加快。电视剧产量近5年来基本保持稳定，平均年产460～480部，长度约为15000集，制作质量逐步提升，技术上呈现电影化趋势。同时，伴随着微电影的兴起，中国影视产业呈现蓬勃发展的大好态势。2010年，我国电影年产故事片526部，进入世界前三，新增银幕1533块，票房突破百亿元大关。2011年，国产故事片数量达到558部，票房达到131亿元，增幅为28.9%，新增银幕3030块，平均每天增加8块以上。目前国内2K数字银幕已超过9800块，其中具备3D放映功能的数字银幕接近7000块，流动数字电影放映系统数量已超过5万多套，成为仅次于美国的全球第二大3D电影市场。我国的影视产业总体上呈现一片繁荣景象。影视产业屡创佳绩、票房不断攀升极大地刺激了众多金融投资机构和民间资本的投资热情，许多地方都把发展影视产业作为千载难逢的机遇，将其作为撬动新一轮经济增长的杠杆。影视基地、影视产业园区如雨后春笋般不断涌现，除了无锡央视影视基地、河北涿州影视基地等老牌的以外景拍摄为主的十大影视基地外，近年来各地已建和在建的影视基地已超千个，总投资超过600亿元。然而，影视基地数量的激增并不意味着产业的兴盛和运营的成功。相反，在缺少市场可行性调查、没有科学的盈利规划、发展目标和模式都欠清晰的情况下，盲从与跟风使得多数影视基地陷入“盛装下的空城”的境地，高额投资难以产生效益和回收。针对“千城纷起八成亏损”的现状，不少专家疾呼给园区热“降温”，不过这似乎并未影响社会各界的投资热情。一无锡发展影视产业的基础与优势在这样的大背景下，无锡却逆势而上，以雪浪钢厂遗留老厂区为基础，斥资十多亿元进行全面改造，意欲打造一个以数字化后期制作为主体的影视基地“东方好莱坞”，并将影视产业定位于城市未来支柱产业，希望能够在新一轮的产业结构调整中找到新的经济亮点。应该说，这一决策是有依据的，无锡数字电影产业园的发展定位也是明晰科学的。因为，随着数字科技的发展，这一现代手段正逐渐取代传统电影制作模式，市场空间不断扩大。为了满足观众的视觉要求和节约场景成本，影视制作方也日益青睐数字技术，因而，用于影视后期制作的费用占总投资比重日益增加，目前平均超过40%，成为世界电影市场的主要拉动力量。可以说，在未来一段时间内数字影视技术有着巨大的盈利空间。无锡国家数字电影产业园的建立，所依据的正是这一广阔的市场需求前景。从目前的运作模式和情况看，无锡国家数字电影产业园主要采取巨资打造特色影棚，推进影棚租赁业务，集聚影视数字技术和影视后期制作企业，形成影视制作高地，挖掘数字技术的高附加值，与本地已有的央视外景拍摄基地实现错位发展，抢占国内数字影视制作技术的高端。运营不到一年来，园区入驻影视企业已有60多家，包括BaseFX、加拿大摩科影业、灵动力量、传世传媒、今日动画、罗利工作室、E3D制作、天工映画、异彩映画、江苏泓雅集等。可以说，无锡打造影视产业高地的基础是基本具备的，一些优势也比较突出。其一，有政策的鼎力支持。从国家政策层面看，2009年以来，国务院先后颁布了《文化产业振兴规划》《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》以及税收方面的优惠政策，这些政策的相继出台，为影视产业的发展提供了优良环境。此后，江苏省和无锡市政府也都相继出台了一系列产业扶持、奖励政策，对包括影视产业在内的文化产业加大了支持力度，这些都是无锡影视产业发展的大好机遇。从2012年起，无锡在每年1亿元的市文化产业发展专项资金中拿出2000万元，专项扶持无锡（国家）数字电影产业园的园区建设和知名企业的招引工作。专项资金主要用于鼓励原创文化产品生产，对具有自主知识产权的原创影视产品在中央台主要频道、省级上星频道黄金时段首轮播出、或获得国际A类电影节主要奖项、国家级政府奖项的，给予相应额度的资金奖励。其二，市场空间巨大。从全国情况看，影视产业还有较大的发展空间。据预测，我国影视产业体系化建设和人均消费水平与发达国家比还存在较大差距。随着国力上升和文化内需的扩大，我国影视产业将面临巨大的市场机遇。2007年4月，国际电影业专业杂志《市场与调研》（ResearchandMarkets）发表了题为“中国电影产业即将梦想成真”的特别报告，预计中国电影产业所创造的价值收益到2010年将达到近9亿美元，到2015年将升至20亿美元，并预测中国影视产业将于2050年赶上全球影视巨头美国。报告指出，随着影视市场的持续繁荣，在国家政策驱动、投资多元、盈利能力提升的背景下，产业产能势必继续高速增长，预计2015年左右，中国电影票房收入将达到350亿元以上，包含衍生产品在内的影视产业收入将达到1000亿元。从无锡情况看，影院数、银幕数、票房收入连年上升。截至2012年末，无锡市拥有影院28家，银幕143块，全年票房为21079.68万元，同比增幅为43.61%。这一数据在短短半年内再次刷新，2013年6月影院数增至33家，银幕186块，半年度票房达14289.08万元，同比增幅高达50.32%。根据这些数据，可以预见国内影视产业将有一个相当时间长度的成长期和爆发期。根据这些数据，可以预见国内影视产业将有一个相当长时间的成长期、爆发期。其三，产业发展基础良好。无锡地处长三角核心区域，经济发达、交通便利、环境优美、文脉悠长、人文资源丰厚。众多的风景名胜区，为影视外景拍摄提供了优越的自然条件，由唐城、三国城、水浒城整合而成的央视影视外景基地，是全国最早，也是运作最成功的影视基地之一，自20世纪90年代建成以来，已完成《三国演义》《水浒传》《大明宫词》等上千部（集）影视剧的内外景拍摄。在2006年评选出的“中国十大影视基地”（横店影视城、上海影视乐园、中山影视城、长影世纪城、中影集团怀柔基地，以及央视传媒旗下的威海、南海、涿州、无锡影视基地）中，无锡央视影视基地榜上有名。2010年启动建设、2012年基本完成占地38万平方米的阖闾城影视基地，进一步完备了不同历史时期的外景拍摄需求。作为中国微电子产业的发源地和技术高地，先进的电子产业也为发展数字影视制作产业提供了较好的产业基础。高新区内集聚了众多的科技企业，为电影产业与科技的融合提供了有力的技术保障。2010年11月，国家广电总局批准建设无锡国家数字电影产业园，2012年5月由省市共建变为国家广电总局与江苏省政府共建项目，同时揭牌正式运营。无锡国家数字电影产业园的建设，为无锡影视产业的发展进一步夯实了硬件基础，填补了无锡影视数字化制作的空白。其四，招商引资颇具成效。近年来无锡通过招商引资吸纳了一些国内外影视机构落户无锡，无锡国家数字产业园成立不过短短一年多时间，已先后引进了60余家国内外影视企业和机构。其中包括影视拍摄制作、数字出版、数字影视人才教育培训机构等。张艺谋、冯小刚、冯小宁等著名影视导演工作室也相继落户园区。虽然，目前尚未有实质性的项目推进，但这些因素迟早会对无锡的影视产业发展产生作用。在移师无锡的企业中，不乏旗舰类影视企业，如慈文传媒公司，其多部作品在全国各频道播出后，收视率位于全国同期收视率前列。由灵动力量承担后期制作的《金刚王》、《太极2》、《白发魔女》等，也展示出3D制作方面的强大实力。其五，硬件基础设施先进。2012年5月揭牌运营的无锡国家数字电影产业园，硬件设施基础较好，服务功能较为完善，基本满足了影视拍摄活动和各类发布会展的需求，拥有6个面积2000～6000平方米的高规格摄影棚，功能定位较高的专业影像放映厅和能够进行新闻发布、媒体采访、娱乐活动的场地和一批为公司配套的写字楼等，能够较好满足举办电影节庆活动、颁奖典礼、版权交易等大型活动开展的需求，以及审片观摩、电影首映、新闻发布、新片开机仪式以及交流研讨等专业会议的需要，一方面建设标准基本与国际接轨，另一方面较好满足了入驻园区企业的各种专业需求，奠定了打造一个一流影视园区的硬件基础。二无锡发展影视产业的缺憾与不足无锡作为一个国内二线城市，虽然产业发展基础条件较好，但缺憾和不足也比较明显。一是影视人才严重不足。一个产业的崛起最重要的就是人才的聚集，无锡要打造一个规模化的影视产业高地，至少需要3万名以上从业人员，其中10%应属于与国际接轨的中高端专业人才。但从目前实际情况看，无论是企业数、从业人员数还是高中端人才数，无锡都远未达到产业需求。电影产业是一个充满智慧和创意的产业，对人才的需求有其特殊性，并非有着较高学历背景和职称的人就能参与，而需要更多的天分和创造创新能力，所以在引进人才上往往难以把握明确的考量标准。影视专业人士往往活跃于一线文化中心城市，而无锡尽管经济发展强劲，生活环境优美，却缺少文化创意产业所需要的氛围和人气，长期以来难以吸引这类人才停留、落地生根。而本地高校因为种种原因，招生数远远不能满足产业发展的需求，外地学生也大多选择北京、上海、深圳等地就业，对影视人才而言，无锡缺少必要的吸引力。无锡国家数字电影产业园曾明确提出，园区3～5年，需要3万～5万名从业人员。加快企业培育和引进，快速聚集起影视人才群体，对无锡影视产业发展是首要解决的问题。二是政策落实尚不到位。对许多影视企业来说，财税政策的落实是最具吸引力的。但是，无锡这方面的优惠政策却不够明朗，与浙江横店影视城这类运作较好、业绩突出的影视城相比无锡税收优惠力度不够，甚至导致个别已经落地无锡的企业去外地开票，这一问题亟待明确方案加以解决。同时，无锡也缺乏影视生产一条龙的完善的专业服务体系，包括影视项目申报、立项、审核的代理和评估机构不多，金融和科技与影视产业的对接不紧密，科技参与和金融支持力度不够。在影视人才的引进上也缺乏具有针对性的专门政策，一些综合性的服务配套设施也有待进一步完善。三是盈利模式尚处产业链低端。有研究者指出，影视基地在整个影视业的产业链条中处于下游，扮演着生产要素而非获利工具的角色。邵培仁、杨丽萍在《金钱的声音：中国影视基地的运作、盈利模式及其困境与对策》中，以央视传媒无锡影视基地为例指出：“一个剧组，成本的70%支付劳务，其中演员占总成本的50%，设备、道具等总共才占30%，影视基地作配套服务的大部分在30%花费内，一般只能赚总成本的10%左右。”可见，“影视基地”主要承担影视外景地的影视拍摄服务功能。所以，一个占地几千亩的影视基地，盈利只不过是一个剧组、一个剧作成本的10%，显然处于产业链的低端位置。而无锡数字电影产业园中大多企业目前尚在培育期，数字化后期制作优势尚未形成，如果纯粹沿袭“影视基地”的租赁经营模式，依靠摄影棚出租获取微薄利润，就无法摆脱产业链低端位置的盈利模式。四是产业链偏短，综合竞争力不强。无锡影视产业的发展和运行，此前基础和未来定位似乎都侧重于“拍摄”（外景地、摄影棚）与“制作”（3D技术），而不是很重视其他环节。虽然像慈文传媒这样的航母级公司拥有自己的剧本创意中心，但主要为本公司服务。从无锡影视产业总体看，影视产业链不够完整或偏短，综合竞争能力不强。虽然数字无锡国家数字电影产业园定位清晰，着力打造一个以数字技术为核心主体的产业集聚区，但对无锡整个产业发展而言，却难以构成完整的产业链环，对打造自主品牌不利。事实上，要形成产业高地，不仅需要依靠高端数字技术，占据电影后期制作高地，还应考虑产业向前后端延伸，形成相对完整的影视产业生态链，促使产业园走上优势循环、自我累加的良性发展路径。产业链的相互交叉和关联已成为一种趋势。以经营商业地产为主的万达集团，旗下万达电影院线股份有限公司是国内拥有影院数量最多的院线公司，坐拥86座影院、730块银幕，票房收入占中国电影总票房的15%左右，居各院线之首。2012年5月，万达集团收购了北美第二大院线AMC公司，由此全面进军文化娱乐业。万达的交互式商业运作，首创商业地产和文化产业的互为依托支撑的经营范式。2011年5月，万达成立了影视制作公司，首次出手打造了搞笑片《Hold住爱》，初次试水就获得不俗收益。万达的转向和产业链延伸的尝试，一方面降低了商业成本，另一方面有效抢占了市场份额，其开启的创新模式，值得无锡影视产业运作参考和借鉴。五是尚未形成自主影视品牌。虽然无锡影视产业起步比较早，广电系统在国内同类城市中实力较强，曾参与拍摄制作了《誓言今生》、《不肯去观音》等影视剧作品，也获得了较高的奖项，但尚未形成在全国叫得响的独立影视品牌。慈文影视进驻无锡后，先后打造了《老马家的幸福往事》《非缘勿扰》等较具影响的影视剧，推动了无锡城市影视品牌的打造。一方面，“无锡制造”的对外形象不够鲜明；另一方面，作为历史悠久、传奇众多、名人辈出的城市，厚重人文资源也未能得到有效开发。同时，政府对原创性影视作品的前期扶持和培育尚欠力度。三无锡影视产业推进建议优化人才发展环境。影视产业是人才高度集聚的产业，不仅需要创意、编剧、导演、表演、摄影、制作、特效、特技等方面的人才，也需要经营、管理、中介、营销等各类人才。发展影视产业应坚持人才驱动战略，应创新人才政策体系，以夯实产业发展基础。建议以无锡“东方硅谷”人才政策为参照，研究影视产业人才培养、引进、使用的规律和特点，建立影视人才专门评价机制和引进办法。推进高端人才引进步伐，尤其应加强影视产业领军人才（包括影视专业人才和管理营销人才）的引进力度，按照市人才发展政策规定享受相关待遇，引进和集聚高层影视人才。同时鼓励其他领域高端人才进军影视业，培育复合型人才群体。积极发展影视高等教育和职业教育，重点加强影视创作、技术、经营、管理等专业人才的培养，同时不断完善企业人才教育和培训的公共财政保障机制，有计划、分层次做好影视企业从业人员的教育培训工作，特别要鼓励影视企业自主培养，对自主培养人才的企业，政府可进行评估、认定和给予补贴。完善税收和奖励政策。政策扶持是产业发展初期十分必要的手段。欧美等发达国家推进文化创意产业发展的重要举措是：科技创新+版权保护；英国的做法是：适当分权和“专”“宽”兼备。法国、日本、韩国的文化产业也依靠国家的大力扶持，国家在行业政策、法律、金融和税收方面给予诸多优惠。目前，无锡市委、市政府虽然对发展影视产业持明确的态度，但财政、税收、土地、金融等政策优惠幅度有限，导致企业积极性不高。浙江横店影视城的“包税制”综合税率仅为3%，对剧组项目实行综合打包收税政策，吸引了众多影视企业。而无锡同类企业营业税等综合税率达8.35%，只对无锡国家数字电影产业园内企业、年营业额在1亿元以下的实行核定征收。建议政府加大税收优惠力度，同时加大对原创项目的支持和奖励力度，对有利于城市形象、美誉度的提升，高平台播出和获奖影视佳作给予特别奖励。政府可通过购买形式，加强引导，鼓励本土原创影视精品的生产。加大对影视高端人才的引进（尤其是团队的引进），同时强化对卓有成效的招商引资工作的政策激励。建立影视产业风险投资平台。影视企业被称为21世纪的朝阳产业，既可能获得高收益，也隐藏着高风险。风险投资基金是解决影视企业起步困难的有效途径。建立政府参与、引导的影视产业风险投资平台，将有助于分散投资者的风险、降低投资个体的资金成本、提高抗风险能力，有助于培育高质量的风险项目、提高风险投资收益、提高项目整体预期收益。在产业发展初期，尤其需要政府的敦促和参与，引导风险投资业为影视产业提供初始资金支持。虽然目前已成立几个基金，但大多数企业仍感觉到“融资难”是遭遇的最大瓶颈之一。建议政府引导设立文化影视产业发展引导基金和影视产业风险投资基金。安排一定数量财政资金、文化事业建设费作为加快发展影视产业的引导资金，对重点项目进行引导和扶持。鼓励国有和民间资本参与设立股权投资基金，成立影视投资公司，对影视产业进行风险投资采用市场运作和政府推动相结合的方式，进一步拓宽企业融资渠道，建立符合市场经济规律的影视产业投资机制，解决影视产业发展资金困难的问题。同时，加强和完善文化产品评估机制，增强金融系统对文化产品的认知和信心。通过完善对影视产业的评估，鼓励金融机构在独立审贷的基础上，进一步畅通影视融资渠道，探索实施知识产权质押贷款和其他非抵押类贷款新模式，尝试开发更多为影视产业服务的金融产品和优惠政策。推进影视产业的规模化发展。文化产业园区之所以能够汇聚企业，有效放大创造价值，是因为通过资源的共享、协作、互补，形成合力，减少市场负面效应，带动关联产业的发展，从而有效推动产业发展。园区的汇聚效应从国家统计局相关数据可以洞见：2010年，国家级园区、基地总收入为2500亿元，总利润为365.2亿元，年平均收入增长率达40%以上，发展速度和盈利水平远远超过一般园区。因此，无锡在打造影视产业园区时，应认真研究国家示范园区的标准，尊重市场规律、扬长避短，以期实现产业规模化发展的目的。2010年8月，文化部颁布的《国家级文化产业示范园区管理办法（试行）》明确指出：园区内非文化类商业及其他配套面积不得超过园区总建设面积的20%，文化企业数量应占园区企业总数的60%以上。从成功的园区实际运行经验看，企业集聚是产业发展的必由之路，而数量控制是保证质量的条件之一。延伸产业前后端，提升盈利能力。无锡的影视产业园区，要想持久发展一路向好，就必须认真研究和制定产业规划，不断完善产业链。不能单纯以影棚出租、后期制作为盈利渠道。要努力打造自主影视品牌，拉伸延长产业链，形成前端“内容研创基地”“融投资平台”和后端“节目交易、交换平台”。同时，本地园区可整合资源，在影视业界内建立一种资源共享、优势互补的产业生态环境，联合周边影视基地和文化旅游机构建立产业共同体，共同做强区域影视产业，使其成为产业链相对完整而又重点明确、优势突出的产业集聚型园区。尊重产业发展规律，以内容生产为核心。影视产业是一种典型的内容产业，产业园区不应仅仅满足于充当服务的配角或者只是一个好房东。作为企业性质的园区，自身也应是影视生产的主体，应加入一线生产创作队伍，联手园区内企业共同打造影视佳作，逐渐形成自有品牌。园区的核心产业链环也不应仅仅专注于数字技术，而应向前、后端伸展。这方面，横店的模式值得借鉴和研究。为了打造自己的影视品牌，横店和中影集团、时代华纳集团联合投资成立了中影时代华纳横店影视公司，之后又独自创立了影视制作公司，深度介入内容制作核心区域，不断推出自产影视作品，在竞争日趋激烈的影视界赢得了一席之地。如今，东阳出品在央视黄金时段以及各大卫星频道已占据很大份额，这正是“以内容为核心”路线作用的直接结果。如果说，前一阶段横店的影视竞争力主要体现在场景和服务方面，那么目前横