航空食品安全突发事件应急处理预案与航道整治工程施工安全应急预案汇编

航空食品安全突发事件应急处理预案与航道整治工程施工安全应急预案汇编航空食品安全突发事件应急处理预案为有效应对突发食品卫生安全事件，确保事件处置工作高效有序，最大限度地减少减轻事件造成的危害、影响和损失，保障旅客和消费者的健康与生命安全，建立健全应对食品安全应急处置运行机制，维护正常秩序和公司品牌形象，根据《国家食品安全事故应急预案》和民航等上级有关规定，特制订本预案。方全食品安全事故一、食品卫生安全突发事件概述遇公司所服务保障的航班上发生旅客、机组人员以及有关消费者（以下简称当事人）投诉因食用公司餐食、机供品而出现身体不适、上吐下泻甚至疑似中毒等症状，对人体健康有危害或者可能有危害的，视为发生食品卫生安全突发事件。按照突发事件的性质、危害程度、涉及范围等将突发事件分为重大、较大和一般三级。二、应急处置小组成立公司食品卫生安全突发事件应急预案处置小组，负责应急处置的组织、协调、处理等工作。根据事件等级，分级响应、落实责任、妥善处置。总指挥：公司总经理、党委书记现场指挥：当日公司值班领导协调人员：值班经理室（当日值班经理）、国内业务部、质控部、国外业务部等部门负责人和相关人员；公司指定的投诉处理人第1页共13页参与人员：生产部、航机部；办公室、财务部、党群工作部等部门负责人和相关人员如一般等级食品卫生安全突发事件，由国内业务部或国际业务部，与有关部门沟通协调处理，并视情况报告公司有关领导；如较大等级食品卫生安全突发事件，按有关流程报告当日公司值班领导，由当日公司值班领导视情况指挥启动应急预案，组织有关部门和人员妥善处理，并报告公司总经理或党委书记以及有关分管领导；如重大等级食品卫生安全突发事件，在较大等级处置的基础上，由公司总经理或党委书记指挥，当日公司值班领导协调负责，相关部门和人员积极行动，并视情况借助上级和相关力量，齐心协力抓好落实。三、应急处置原则一是以人为本，高度重视，减少危害。二是获取信息，快速反应，启动预案。三是统一指挥，分级负责，协调行动。四是科学评估，正确决策，有效处理。五是借助外力，做好善后，危机公关。六是居安思危，预防为主，确保正常。四、应急处置程序（一）信息收集处理1、公司值班经理、业务部人员、航机部调度室值班员、公司投诉处理指定人等人员，一旦通过各种有效渠道获取有关食品卫生安全突发事件的第一手信息，要进行记录。2、第一时间将信息报告当日值班经理，由值班经理报告当日公司值班领导。当日公司值班领导在了解核实情况后，根据等级情况，决定是否启动应急处置预案。第2页共13页3、如决定启动应急处置预案，当日公司值班领导作为现场指挥，主持应急预案的实施，同时支持信息的上传下达，包括报告公司总经理、党委书记，如有必要报告民航总值等有关部门和领导。4、通过外站、乘务组等多种渠道，持续收集事件发展的最新信息，作为决策的基础。（二）及时有效处置1、组建临时专项处置小组：包括公司值班领导（现场指挥）、值班经理、航机部值班、生产部值班、质控部值班、业务部值班、国际业务部值班、公司投诉处理指定人（国内业务部2人、质控部1人、党群工作部1人）等人员，小组办公室设在国内业务部。小组成员要高度重视、明确分工、坚守岗位，及时进行信息沟通、尽可能集中研究问题。2、及时主动联系SOC、机组人员，认真详细了解机上等有关情况，询问当事人身体状况，并提醒乘务人员严格控制渠道，防止危害蔓延扩大，同时封存、保管好食品样板。3、根据当事人身体状况以及旅客或机组的位置，预先联系就近的机场急救中心或医院。如当事人在本地落地，劝说（或直接送）当事人第一时间到急救中心或医院检查就诊，减轻病情，同时便于对是否是餐食原因进行鉴定，要派公司有关人员陪同；如当事人异地落地，业务部立即联系当地航食部门或分子公司、营业部（办事处）等有关值班人员，并委托协助跟进情况，第一时间到机上进一步了解情况，并联系当地医疗机构，做进一步检查鉴定。所有检查就诊，要保留医生诊断证明以及费用单据。如人员伤害较多较大时要采取各种有效措施，迅速开展医疗救治第3页共13页4、如有可能，尽量组织协调力量在前站对当事人进行检查诊治，以免耽误病情。要坚持关心关爱、积极主动、热情周到、认真负责的态度，做好深入细致的思想引导工作，缓解当事人的急躁情绪。5、对内部餐食留样进行严格细致的检验。6、尽可能收集当事人吃过的餐食，并进行分析检验，特别是要把握好最佳检验的时机，避免出现由于放置时间过长加重、加速食物变质而带来被动不利的局面。7、见到有关当事人，首先表示抱歉，同时表示我们申请鉴定结果，并尽可能为他们提供协助。要悉心安抚、热情服务，但在没有鉴定结论之前，不能明确认可为我司责任，但应避免与当事人争执。不能给当事人任何承诺，待整个事态明朗后，再商定解决措施。8、根据鉴定结果等事态发展，作进一步地处置：（1）如鉴定结果与我司责任无关，向当事人说明情况，阐述事实。（2）如鉴定结果确定为我司责任，一是向当事人诚恳道歉，请求谅解，并说明我司的责任追究和整改情况，请当事人监督。二是研究保险理赔、相关赔偿或补救措施。三是与当事人深入沟通、友好协商，妥善解决好有关赔偿等问题，特别是要妥善处理好矛盾比较突出的问题。（三）新闻危机公关1、根据事态发展态势，按照民航突发事件的新闻危机管理有关规定，组建专门新闻危机公关小组（包括公司领导、质控、客服、生产、运行、宣传以及公司处理投诉指定人等），统一领导新闻处置工作。指定专门对外新闻发言人（有关分管领导和公司处理投诉指定第4页共13页人），新闻发言人要具有较强的大局意识，擅长同媒体记者沟通协调，口头语言表达和应变能力强，心理素质好。2、及时监测有关社会舆情，收集媒体（包括网络）报道，认真分析研判，及时汇总上报给新闻危机管理领导小组。迅速组织力量，特别是借助民航党委工作部等有关力量，及时删除网络上出现的不实、负面报道，控制和引导网络舆论。同时，研究有效应对措施和办法。3、加强内部管理，控制内部信息的发送，妥善保存相关数据和材料，不得随意散布有关信息。4、要善待媒体、善用媒体，根据社会和媒体对事件的关注情况，及时与媒体、社会和利益相关者进行沟通。必要时，经请示公司主要领导和报告民航党委工作部同意，接受媒体采访和咨询，召开新闻发布会。新闻通稿经公司分管领导、主要领导和民航党委工作部层层审核后，采取适当形式发布消息，向公众说明情况，回答记者问询，把公司对事件所持的态度及采取的措施及时告知媒体和公众，避免不良舆情进一步扩散。6、原则上经公司主要领导授权，由专门对外新闻发言人对外发言或接受采访，其他人禁止接受采访或对外发布相关言论。（四）善后处置工作1、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，与当事人加强后续沟通和联络，做好保险理赔、有关治疗及保障等工作，消除事件影响，恢复正常秩序，避免出现事态反弹。2、将事件处理情况和结果报告相关领导和有关上级部门。3、对事件处理进行评估和总结，结合实际及时修订与完善相关预案。第5页共13页五、奖惩、责任追究和整改提高1、对在应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励；对事件处理中的玩忽职守等影响应急预案顺利实施的行为进行严肃处理。2、对有失职、渎职行为导致事件发生的相关部门、负责人和责任人进行严肃追究；主观人为原因造成旅客、机组人员和有关消费者健康特别重大危害的，依法追究刑事责任。3、善后处置工作结束后，应急处置工作进行总结，分析事件原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事件的防范和处置建议，制定有针对性、实效性的办法和措施，限时进行整改和提高。公司各有关部门结合实际，制定本部门应急预案细则，明确职责分工，加强学习培训，提高应对食品安全事件的意识和能力，确保应急处置工作落到实处。第6页共13页航道整治工程施工安全应急预案（2）预警行动一旦项目部发现以上危险源点安全链出现断链时，立即汇报项目经理，电话（同时书面）通知隐患发生地的施工队立即采取补救措施消除隐患，若隐患较严重时同时上报监理组和指挥部。（3）事故报告1）报告原则事故发生现场项目安全负责人员应遵循"迅速、准确"的原则，在规定的时间内逐级上报安全生产事故情况。2）报告程序发生重大生产安全事故后，项目部应在30分钟内将事故情况如实向项目建设单位、市交通建设工程安全监督机构、事故所在地交通主管部门和其它有关部门快报，12小时内进行第一次续报，并及时启动相应安全事故应急预案。3）报告内容A、事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡情况、预估的直接经济损失；B、事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位安全生产许可证号及发证机构，施工单位"三类人员"的姓名及岗位证书情况，监理人员执业等情况；部项目的基本概况；D、事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析；事故报告单位、签发人及报告时间等。第7页共13页4）报告方式紧急情况下可采取电话、传真、电子邮件的形式先行报告事故概况，有新情况及时续报，但应在12小时内补齐书面材料，向市交通局报出事故快报表。应急情况联系电话项目部值班电话：***陈z：13***65李z：13***6陆z：13***6金z：15***9火警：119公安：110医院急救：120定点医院：安丰卫生院：地址：安丰镇（4）交通运输保障①及时与当地公安交通管理部门取得联系，争取取得公安交通管理局对事故现场周边进行道路交通管制，根据需要为应急抢险救援工作提供快速顺畅的通道和运输工具等交通保障条件。②道路受损时，应迅速组织力量进行抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。第8页共13页③施工突发事故发生后，由各部门门及工区等相关部门组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的交通干线有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，请求政府紧急动员和征用其他部门及社会的交通设施装备。（5）治安保障应急处置中，综合科必须为事故现场负责治安保障，安排好足够的人员做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。（6）技术保障①项目部应急指挥部办公室建立和完善应急指挥技术支撑体系，以满足各种复杂情况下指挥处置建设工程施工突发事故的指挥要求。②项目部应急指挥部办公室和各部门及工区逐步建立和完善应急指挥基础信息。应急指挥基础信息包括隐患及危险源监测和预警、辅助决策和案例等，要做到及时维护更新，确保数据的质量，为建设工程施工突发事故应急指挥和决策提供支持。（7）培训与演练1）培训本项目部的应急培训计划按排在每年进行一次，主要采取集中授课培训的方式进行，如果应急演练涉及到社区和居民，预先2天告知社区和居民。2）演练演练的规模和范围主要在本项目工程范围内的安全事故自救演练，频率每年1次，演练时邀请广大群众、专家进行观摩，演练结束认真总结并请专家进行评估，更新修订应急预案内容，实现可持续改进。3）应急情况下各部门职责：第9页共13页人、项目经理全面负责指挥、协调紧急事态处理和救援工作，在接到事故报告后在一小时内上报疏港航道建设指挥部项目办，做好妥善保护事故现场和存证工作；以及全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排；随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作。在紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。8、项目总工和专职安全员提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程队应急反应组织和准备状态。协助项目经理处理事故，负责紧急事态处理的内外联络，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。C、小组成员现场具体指挥各专业队的抢修救援工作和现场秩序维持。D、应急救援工作小组财产急救援工作小组主要负责财产抢险（包括灭火、财产转移、基坑支护、围堰第10页共13页决口封堵及现场清理等）；人员急救援工作小组主要负责现场受伤人员的抢救工作（包括受伤人员现场的简单包扎和急救、伤员送往医院的运输等）。E、综合部负责抢险中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆和船舶的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆和船舶，负责事故救护中的有关接待工作。为事故现场负责治安保障，安排好足够的人员做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。F、工程部提供现场设备、施工机械及有关资料，根据事故性质，为项目经理提出事故抢救建议，提供抢险所需的设备、材料，并迅速运往现场。安排工程队伍进行抢险和救援工作，防止事故扩大，组织恢复生产。（8）安全应急预案1）坍塌事故现场处理①施工现场的监控人员发现土方有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，组织所有施工人员快速撤离到安全地点。②事先准备好足够的木板、木桩，发生塌方后及时进行加固，防止塌方的进一步扩大。③当土方发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除立即逐级报告给主管部门之外，保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。第11页共13页④当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注重不要伤及被埋人员；当整体倒塌时，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。⑤如果伤及施工作人员，如伤势较轻则及时使用急救箱进行伤口清洗、包扎。若伤势较重，则及时将受伤人员尽快送至最近的灌云县医院医治，同时向公司领导汇报。⑥当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关