安全生产责任制及考核办法

-PAGE32- -PAGE27-安全生产责任制及考核办法1目的1.1.2环境、职业健康安全是建筑施工企业生存和发展的基础。通过落实安全生产责任制，达到安全工作的规范管理，实现公司的方针和目标。2适用范围2.1本办法适用于公司本部各部门和各级各类人员。2.2本办法适用公司对各单位的考核。3引用标准3.1《中华人民共和国安全生产法》。3.2《中华人民共和国建筑法》。3.3《建筑安全生产管理条例》。3.4某集团有限公司《安全生产管理办法》。3.5GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。3.6ZJYGS/SC02-2005《环境、职业健康安全手册》。4术语与缩写引用ZJYGS/SC02-2005《环境、职业健康安全手册》中的术语与缩写。5职责5.1公司安全质量管理部是公司安全生产责任制及考核工作的主管部门。5.2公司各部门按本办法的规定负责与部门职责相关的安全责任，接受考核并参与对各单位的考核。5.3公司全体人员要按本办法的规定各尽其职、各负其责，承担起相应的责任。6管理内容与控制要求6.1安全生产责任制是对环境、职业健康安全工作实施逐级负责、领导负责、部门负责、岗位负责的一项基本责任制度。各级组织、领导、各个部门、每个岗位都必须按本办法的规定，各尽其职、各负其责，承担起相应的责任。6.2公司的各级组织各职能部门要认真按照本办法的规定，遵循“逐级负责、领导负责、部门负责、岗位负责”的原则，建立起逐级考核制度，并实施有效的运作。6.4逐级负责逐级负责就是从上至下一级对一级强化领导，从下至上一级对一级全面的负责。即公司对各单位、各单位对下属单位要加强环境、职业健康安全工作的领导，各单位下属单位对各单位、各单位对公司在环境、职业健康安全工作上要全面负责，做到责权明晰，各负其责，实现有序管理。6.4.1公司的安全管理职责公司依据法律法规在上级主管部门的领导下，对安全生产负有组织指挥、贯彻落实的职责。a)按照法律法规的要求和上级主管部门的总体部署，结合施工生产的实际，制定环境保护、职业健康安全工作计划，确定环境、职业健康安全目标，并依据上级主管部门的有关规范、要求，建立安全生产责任制的落实机制。b)制定环保、职业健康安全的管理办法、实施细则，明确各级组织、各部门、各岗位的安全职责，抓好各项安全规章制度的落实。c)审批重大项目的环境、职业健康安全方案和措施，制定安全技术措施改造方案，并组织实施。d)对各单位环境、职业健康安全工作的各项制度、措施的实施情况进行监视、检查和指导，并实行环境、职业健康安全管理的考核。e)制定培训规划，对干部、班组长及关键岗位、特殊工种人员进行技术、安全培训。f)及时分析管内环境、职业健康安全管理的现状，针对关键问题和危险源进行控制。g)选树环境、职业健康安全先进典型，总结推广先进经验。h)依据上级有关规定，指定安全奖惩办法，做好安全生产的奖罚工作。i)按规定做好管理权限范围内事故的调查和处理。6.4.2各单位的安全管理职责各单位对环境、职业健康安全负有直接领导、组织、落实的职责。a)依据上级有关政策、规定，结合本单位的具体情况，制定环境、职业健康安全实施办法、细则，并组织实施。b)按照上级的要求，确定本单位环境、职业健康安全目标和工作重点，并组织实施。c)对本单位的环境、职业健康安全管理制度的绩效进行监视和测量，并持续改进。d)制定单位的环境、职业健康安全方案和措施，施工作业技术安全措施，对大型和重点的施工作业项目提出确保环境、职业健康安全方案，并组织实施。e)制定培训计划、对从业人员进行培训。f)分析安全生产的现状，针对倾向性问题，提出整改措施，并组织实施。g)对施工班组和施工作业人员进行安全技术交底。h)健全考核制度，对本单位所属的部门进行以安全责任制为内容的定期考核。i)及时总结、交流安全生产的先进经验和做法。j)依据法律法规和上级规定，制定本单位的安全奖罚办法，对安全生产有贡献的，防止事故发生的人员要及时奖励，对违章、违纪人员进行处罚。k)调查处理权限范围内的事故，遵循“四不放过”的原则，严格抓苗子，除隐患，抓小防大，防微杜渐。6.5领导负责领导负责就是公司、各单位的党政正职对本单位的环境、职业健康安全负全面责任，副职负具体责任。6.5.1公司及各单位的党政正职是环境、职业健康安全管理的第一责任者。做到认真执行党和国家的法律法规和政策以及上级主管部门有关规定要求，建立健全环境、职业健康安全管理体系、组织机构，确定环境、职业健康安全方针、目标和资源配置。对危险源的辨识和控制，解决施工中倾向性的问题。6.5.2公司及单位的行政副职要按照“谁主管谁负责、管生产必须管安全”的原则，对本单位及所分管的环境、职业健康安全管理工作负具体的领导责任，并对本单位的党政第一管理者负责。6.5.3党群及其他领导干部要认真履行各自的安全职责，围绕环境、职业健康安全管理这个中心工作做好配合和保证工作。6.6部门负责部门负责就是公司及各单位的各职能部门，对本部门本职工作的安全负责，在环境、职业健康安全管理体系中负有管理、监视、测量、督促、指导的责任。6.6.1安全质量管理部安全职责a)负责公司营业线施工的行车安全、职业健康安全、锅炉压力容器及特种作业人员的安全监督检查工作，参与配合特种设备、消防安全的监督检查工作；b)在主管副总经理的领导下，贯彻执行国家法律法规及上级主管部门制定的各项有关安全生产方针、政策、规章制度。监督、检查各单位营业线施工的行车安全管理、职业健康安全，对总经理负责；c)组织制订公司年度安全工作目标计划，制订公司施工安全管理制度和实施办法，经审定后监督执行；d)组织开展“安全大检查”和“安全生产周”等大型阶段性安全活动；e)配合人力资源部对特种作业人员培训、办证和“三新”人员的安全教育工作；f)深入施工现场，加大生产作业现场职业健康安全的监管力度，协助领导组织好日常的安全检查工作，及时发现和解决安全问题。遇有严重或紧急情况，有权则令其停止工作；g)负责对各单位安全工作的考核、评比，总结、推广交流经验，对在安全工作中有贡献的单位和人员提出奖励意见。对检查发现的问题，可采取限期整改、通报、罚款、停工、建议行政处理等措施；h)按有关规定制定职工的劳动保护用品、防暑防寒用品的发放标准，并督促有关部门执行；i)配合主管部门监督检查起重机械、厂内车辆等特种设备的安装、检查、使用情况；j)参加事故的调查分析及处理，负责行车及人身事故的统计和上报工作。6.6.2工程管理部安全职责a)在技术工作中对公司环境、职业健康安全负责；b)在组织和指导施工生产中认真贯彻国家的法律、法规政策和上级主管部门及本企业有关安全的方针、规章、制度，保证安全生产；c)在编制生产计划、施工组织设计、施工过渡方案等技术指导书时，应符合法律法规、行业规范、强制性条文和上级主管部门的规定，同时编制相应的环境、职业健康安全措施，检查生产过程的同时检查和测量环境、职业健康安全；d)参与从业人员的安全技术培训与考核；e)在施工生产前要制定环境、职业健康安全措施，进行安全技术交底；f)在组织和指挥生产中杜绝违章指挥，发现安全问题要果断处理，并报告领导和有关部门；g)负责施工过程中安全技术操作规程、作业指导书、重大危险性施工技术方案、新项目、新工艺、新的施工方法的环境、职业健康安全措施及安全技术交底的编制和审批；h)对供方的资质、业绩、文明施工、安全资质审核；i)参与有关事故的调查、分析，提出技术性防范改进措施，从技术方案措施上保证安全生产；j)推广使用确保施工安全的先进工艺、先进方法，改善劳动条件，改善职场环境；k)生产调度负责生产、安全情况的沟通，按规定和要求及时传达、汇报安全生产情况和上级文件指令；l)m)负责新技术、新设备、新工艺、新产品在环境职业健康安全方面可行性方案的研究和应用；n)负责组织QC小组活动开展环境、职业健康安全的攻关活动；o)负责环境、职业健康安全监视和测量装置的管理工作；p)组织调研推广安全生产的先进方法，开展沟通和交流。q)在订货采购时，严把各种设备的购买关，采购符合安全使用标准、合格的产品，对所采购设备的安全性负责；r)定期组织施工生产设备大检查，保证生产设备的定期检验、鉴定，保证设备的安全使用；s)依据有关法规要求，对严重危及生产安全的施工生产设备、锅炉、压力容器、特种设备实行淘汰制度，对施工生产设备、锅炉、压力容器、特种设备发生的事故负相应的责任；t)组织编写设备的安全操作规程和设备管理使用办法，负责对管理权限范围内设备操纵人员实施培训、考核、办证，并检查执行情况；u)负责交通安全管理，负责锅炉、压力容器、特种设备等的设备管理工作，保证车辆、锅炉、压力容器、特种设备的技术状态良好；v)负责交通事故调查处理，参与由于材料、设备原因造成的各类事故的调查。6.6.3人力资源部安全职责a)负责公司从业人员的安全教育工作，组织“三新”人员三级教育的培训考试。加强从业人员的安全技术和管理水平的培训工作，使有关人员取得上岗资格和证书。合理进行岗位配置，培训、考试不及格未取得相应资格人员不得安排上岗；b)加强职工“两纪”检查，负责对“两违”职工进行教育处理；c)负责从业人员订立劳动合同、集体合同事宜；d)贯彻执行《安全生产法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等有关法律法规和规章，保障从业人员职业健康安全，把环境、职业健康安全绩效考核作为对公司有关部门、干部、职工晋级、奖罚的主要内容；e)结合施工生产实际、依据有关规定配备安全专、兼职人员；f)负责办理各类事故责任人员的行政处理事项。6.6.4行政办公室安全职责a)协助公司领导贯彻上级有关安全生产的指示，及时转发、存档上级和有关部门安全生产的文件资料；b)做好大型安全工作会议记录，对公司制定下发的职业健康安全的有关资料及时组织核稿会审编发，下发有关单位，做好信息的协商和沟通；c)做好工作范围内和管辖单位的安全工作，建立司机班的安全责任制，并检查落实执行情况；d)负责机关本部办公场所环境、职业健康安全防火、防盗、防爆、防食物中毒工作，合理调配车辆，保证交通安全；e)及时按规定发放管理范围内人员的劳动保护用品；f)在安排、总结各项工作时，同时安排、总结好职业健康安全工作。6.6.5财务部安全职责a)保证职业健康安全所需的措施经费、安全隐患治理费用、劳保费用等安全投入资金的运用和及时拨款到位；b)审核安全费用支出，并将其纳入企业的经济活动分析内容；c)保证资金取送、运用、发放的人员安全和资金安全。6.6.6经营开发中心安全职责在招投标承揽生产任务时，按规定将环境、职业健康安全所需费用编入施工预算中，充分考虑公司的环境、职业健康安全的绩效、安全设施配备能力及综合水平。6.6.7企业发展部安全职责a)贯彻国家的各项法律、法规，从法律上保障企业的经营安全；b)组织有关部门编制环境、职业健康安全管理的文件资料；c)负责策划公司环境、职业健康安全方针、目标，建立健全体系和组织审核指导工作。6.6.8党委工作部安全职责a)坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》和党组织及上级主管部门制定的有关安全生产的政策、法令和规章制度。党委正职与行政正职共同负责安全生产工作；b)协助行政坚持经常地开展对干部职工进行安全生产的教育，提高干部职工安全意识，并搞好安全生产的宣传发动工作；c)充分发挥各级党组织的监督保证作用，号召党员发挥安全生产的战斗堡垒作用和先锋模范作用，并带动周围群众做到安全生产无事故；d)协助行政总结推广安全生产先进经验，在评选先进党委支部和优秀党员时，要把安全工作业绩作为重要内容；e)对安全工作有突出贡献和成绩的单位及个人提出表彰、奖励，对发生问题的单位和个人建议处罚；f)深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，把安全生产工作纳入党委的重要议事日程。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。6.6.9工会安全职责a)贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》、《女职工劳动保护规定》以及全国总工会、上级主管部门的安全生产方针、政策、法令、规定、标准，并充分发挥《安全生产法》享有的安全生产监督权；b)把改善劳动条件、保护职工的生命安全和身体健康列为工会工作的重要议事日程。对违反安全生产法律、法规、侵犯职工合法权益行为的行使监督权；c)d)组织职工参加劳动安全竞赛，组织工会劳保委员、职工代表开展对施工过程安全生产情况进行监督检查，协助和促进行政正确投入使用劳保措施经费、改善职工劳动条件；e)贯彻执行《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》，保护女职工经期、孕期健康，监督检查女职工禁忌从事的劳动范围；f)协助行政搞好班组建设，开展安全生产和安全知识竞赛及合理化建设活动；g)参加权限内的各类事故的调查处理工作，协助行政抓好伤亡事故的善后处理工作。6.6.10团委安全职责a)配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育，动员和督促团员、青年在安全生产中发挥积极作用；b)组织团员、青年学习安全操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安全意识和安全技术素质，使广大青年在生产一线发挥安全生产突击队作用；c)结合团员、青年的特点，广泛开展丰富多样的安全生产竞赛活动，对企业安全生产实行多种有效的管理监督；d)总结推广团员、青年在安全生产中的典型经验，表彰在安全生产中有突出贡献的先进个人。6.6.11社会事业管理中心安全职责a)做好工作范围内和管辖单位的安全工作，建立安全责任制，并检查落实执行情况；b)按规定为公司从业人员办理工伤保险及社会保险事宜，办理工亡人员遗属的津贴事宜；c)负责伤残职工的管理，组织工伤鉴定及办理工伤保险工作，参加人员伤亡事故的调查处理工作；d)负责办公公及生活场场所环境、职职业健康安安全防火、防防盗、防爆爆、防食物物中毒工作作。6.7岗位负负责岗位负责就是是全体从业业人员对本本岗位的安安全工作负负全部责任任，按权限限和职责范范围明确各各岗位在安安全生产中中所负的责责任。6.7.1干干部岗位安安全责任不不仅要对本本职工作负负安全责任任，而且对对本单位、本本部门工作作范围内的的安全负责责。a)董事长的的安全管理理责任1)组织董事事会对公司司安全生产产责任制、安安全管理办办法、安全全重大资金金投入等重重大安全规规章制度进进行讨论和和决策；2)监督检查查公司对党党和国家及及上级有关关安全生产产的方针政政策、法律律、法规等等的落实情情况；3)对安全施施工资金投投入、员工工安全防护护用品的发发放等情况况进行监督督与检查，维维护员工的的合法权益益；4)对安全工工作不负责责任、构成成安全大事事故的责任任人，依照照法定程序序对责任人人进行处置置。b)总经理安安全职责1)总经理是是公司安全全生产的第第一责任人人，对公司司的职业健健康安全负负全面的领领导责任；；2)负责建立立和批准安安全生产责责任制，确确定职业健健康安全方方针、目标标、指标，审审定签发职职业健康安安全、规章章制度；3)严格贯彻彻执行国家家和上级有有关安全生生产的方针针、政策法法律、法规规和规章制制度，积极极对职工进进行安全教教育，接受受安全培训训考核；4)定期召开开安全会议议，听取安安全工作汇汇报，研究究安全管理理工作，做做出相应决决策，解决决安全生产产方面的重重大问题，决决定重要的的安全奖惩惩方案；5)每季考核核公司副职职、部门正正职及各单单位正职安安全工作情情况，检查查公司各级级部门、职职场、人员员的安全情情况；6)组织“安安全大检查查”“安全生产产活动周”等大型安安全活动，不不断推进安安全工作，及及时消除事事故隐患；；7)按规定健健全安全体体系和安全全机构，配配备专职安安全管理人人员；8)保证安全全生产资金金投入，不不断改善劳劳动条件；；9)按规定范范围组织对对本企业各各类事故的的调查、分分析和处理理；10)定期、及及时地向上上级及职工工报告企业业的安全生生产情况；；11)每年与与各单位签签订安全生生产经营责责任状，并并考核兑现现；12)深入一一线检查指指导安全工工作，每月月到项目工工地检查指指导不少于于两次。c)主管安全全（生产）副副总经理安安全职责1)具体负责责公司职业业健康安全全的全面工工作，对职职业健康安安全负具体体领导责任任；2)负责组织织制定公司司的职业健健康安全方方针、目标标、管理办办法、规章章制度，审审批各项安安全措施并并组织实施施，积极有有效地控制制各类事故故的发生，确确保安全生生产；3)具体组织织和领导公公司的“安全大检检查”和“安全生产产周”等安全活活动；4)每季召开开安全会议议，分析安安全生产情情况，领导导组织安全全生产检查查，解决生生产中的危危险源问题题，监督整整改措施；；5)每月考核核公司各职职能部门、各各单位的职职业健康安安全情况；；6)负责领导导安全监督督检查部门门的工作，发发挥监督检检查部门的的作用，支支持监督检检查人员履履行工作职职责，指导导提高监督督检查人员员的工作水水平，接受受安全教育育培训；7)总结推广广职业健康康安全的先先进经验，奖奖励先进单单位和个人人；负责听听取公司各各类事故的的报告，并并向上级部部门报告安安全工作；；8)按照管理理权限组织织调查、分分析、处理理各类事故故，制定改改进措施并并组织落实实；9)深入一线线检查指导导安全工作作，每月到到项目工地地检查指导导不少于4次。d)副总经理理安全职责责1)按照“谁谁主管谁负负责”的原则，对对所分管的的工作和部部门环境、职职业健康安安全负直接接的领导责责任；2)经常检查查分管系统统和部门的的安全工作作，对存在在的问题责责成有关部部门采取措措施，督促促整改落实实；3)参与分管管工作所发发生各类事事故的调查查、分析，提提出处理意意见。e)总工程师师安全职责责1)在技术管管理工作上上对公司的的环境、职职业健康安安全工作负负责；2）在审批技技术文件和和处理技术术问题时，必必须坚持安安全设施环环境保护与与主体工程程同时设计计、同时施施工、同时时投产的原原则；3）在组织科科研、技术术攻关、施施工、改造造、设计和和生产过程程中，贯彻彻执行国家家的法律法法规和上级级部门有关关环境、职职业健康安安全的规定定；4）加强安全全技术管理理，积极采采用和推广广安全生产产的现代化化管理、先先进技术和和防护装备备；5）组织制定定审定公司司的安全技技术规章制制度和预防防事故事件件发生的技技术措施。在在推广使用用新技术、新新工艺、新新施工方案案、新材料料、新设备备时，负责责制定保证证安全生产产和职工健健康的措施施；6）督促、指指导各单位位及技术部部门贯彻执执行安全生生产的各项项规章制度度；7）参与事故故的调查，组组织技术力力量对各类类事故进行行技术分析析、鉴定，并并提出改进进措施。f)总会计师师安全职责责1）对本系统统及分管部部门的安全全工作负直直接领导责责任；2）监督并执执行按规定定提取安全全技术措施施经费，切切实保证安安全资金投投入和使用用到位；3）分析企业业安全生产产经济效益益，支持各各类安全活活动，审核核各类事故故费用支出出；4）对因挪用用安全措施施费用或安安全投入资资金没及时时到位而造造成的事故故负责。g)总经济师师安全职责责1）对本系统统及分管部部门的安全全工作负责责；2）编制和审审定企业的的经济计划划时，应纳纳入相应的的安全内容容；3）在安排企企业管理、改改革、晋级级等工作时时，将安全全工作作为为重要内容容统筹规划划；4）在制定各各种经济合合同、承包包指标时应应有安全指指标和内容容。h)公司党委委书记安全全职责1）贯彻执行行党和国家家的法律法法规和上级级主管部门门关于安全全生产的方方针、目标标、部署，对对公司安全全生产负全全面责任；；2）配合行政政制定安全全工作的推推进计划，并并组织实施施，研究处处理施工生生产安全中中的重大问问题；3）与公司总总经理共同同与管内各各单位及公公司机关各各部门签订订安全生产产责任状，并并考核兑现现；4）围绕环境境、职业健健康安全方方面配合行行政，抓好好党的建设设和思想政政治工作，组组织、动员员公司各级级党群组织织，充分发发挥他们各各自的优势势，与行政政部门齐抓抓共干，确确保安全；；5）围绕公司司安全生产产目标，研研究制定党党群组织确确保目标实实现的实施施方案；6）组织有关关部门总结结、宣传、推推广安全生生产的先进进经验，表表彰奖励施施工生产安安全的先进进单位和个个人；7）每月对党党群副职按按其岗位安安全管理职职责进行考考核，追究究失职人员员的责任。i)公司工会会主席安全全职责1）在党委书书记领导下下，督促并并协助行政政领导贯彻彻执行党和和国家的法法律法规、方方针政策，对对发挥工会会组织的安安全监督保保证作用负负有具体领领导责任；；2）按照全年年安全工作作措施的要要求，将安安全纳入工工会工作目目标，通过过开展多种种形式的社社会主义劳劳动竞赛和和合理化建建议活动，促促进安全生生产目标的的实现；3）发挥工会会组织文化化阵地的宣宣传作用，对对从业人员员有针对性性地开展安安全生产教教育和培训训活动；4）负责组织织工会部门门职工代表表，监督检检查女职工工的劳动保保护工作，支支持工人保保障安全的的要求；5）在安全生生产中大力力实施送温温暖和组织织职工代表表对职工生生活和劳动动保护的视视察活动，解解除职工的的后顾之忧忧；6）配合党政政抓好安全全典型的总总结、宣传传、选树、表表奖工作；；7）每半年组组织一次公公司职工代代表对安全全生产工作作进行视察察，及时向向行政反馈馈检查情况况；8）参加伤亡亡事故的调调查处理，协协助行政提提出防止伤伤亡事故和和职业病的的措施，并并督促措施施的执行。j)各单位经经理安全管管理职责1）贯彻执行行国家法律律法规，落落实上级主主管部门和和公司环境境、职业健健康安全的的工作安排排、部署，对对本单位安安全生产负负全面责任任；2）确定本单单位安全生生产目标和和阶段推进进计划，制制定落实措措施并积极极组织实施施，及时解解决安全生生产中的各各项问题；；3）结合实际际组织制定定各项安全全管理制度度、办法，编编制安全技技术设施改改造建设方方案，制定定班组建设设和职工安安全技术业业务培训计计划，按月月搞好检查查落实；4）组织搞好好日常安全全检查，对对发现的隐隐患和问题题，进行彻彻底整治；；5）每月主持持召开安全全会议，总总结分析安安全生产情情况，部署署下步重点点工作；6）每月组织织对本单位位安全生产产责任制落落实情况进进行考核；；对行政副副职按其岗岗位安全管管理职责进进行考核；；做到心中中有数，追追究失职人人员的责任任；7）按照本单单位安全奖奖惩实施细细则，抓好好安全生产产的奖惩工工作，搞好好全员安全全教育，提提高职工安安全意识；；8）深入一线线检查指导导安全工作作，每月到到项目工地地检查指导导不少于10次；9）坚持“四四不放过”原则，主主持对人身身轻伤、参参加行车一一般事故、严严重险情进进行调查、分分析、处理理，制定具具体防范措措施。k)各单位党党委（支部部）书记安安全职责1）贯彻执行行国家法律律法规落实实上级主管管部门和公公司环境、职职业健康安安全的工作作安排、部部署，对本本单位安全全生产负全全面责任；；2）组织制定定本单位安安全生产目目标和阶段段推进计划划，围绕安安全生产目目标研究制制定并落实实党群组织织确保安全全生产的实实施方案，及及时解决安安全生产中中的各项问问题；3）围绕安全全生产抓好好党的建设设和思想政政治工作，组组织动员全全体党员自自觉为确保保安全做贡贡献；4）组织做好好班组思想想政治工作作，把思想想政治工作作渗透到施施工生产安安全的各个个环节之中中；5）组织开展展好安全教教育，不断断总结、宣宣传、推广广安全生产产先进典型型和经验；；6）与行政正正职一起，每每月对本单单位安全生生产责任制制落实情况况进行考核核。每月对对党群副职职按其岗位位安全管理理职责进行行考核，追追究失职人人员的责任任。l)公司干部部通用职责责1）认真贯彻彻执行国家家法律法规规、政策和和规章制度度和上级主主管单位以以及本企业业有关安全全生产的方方针、目标标，做到管管生产必须须管安全；；2）认真执行行安全生产产的“五同时”制度，即即：在计划划、布置、检检查、总结结、评比各各项工作的的同时做好好安全工作作；3）各级领导导、各部门门负责人和和全体干部部，要对本本单位、本本部门、本本人所担负负工作的安安全责任负负责；4）在工作中中随时检查查发现安全全问题，采采取措施，及及时改正，防防止问题扩扩大，并向向有关部门门报告。杜杜绝违章指指挥，有权权拒绝违章章指挥。6.7.2工工人的岗位位安全责任任就是要认认真执行本本岗位的作作业标准，确确保本岗位位的安全生生产。a)班组长对对班组的安安全工作负负责，要认认真履行本本职的安全全管理职责责。b)公司工人人安全通用用职责1）认真学习习和严格遵遵守各工种种的规章制制度，劳动动纪律、作作业纪律和和安全生产产操作规程程。对本岗岗位的安全全生产负责责，不违章章作业、不不冒险蛮干干，对本人人和他人的的安全和健健康负责；；2）正确使用用劳动防护护用品和安安全防护设设施用具，正正确分析和和判断各种种事故及不不安全因素素，采取措措施认真解解决，防止止问题的发发生；3）及时如实实地向上级级反映和报报告安全情情况，协助助事故的调调查、分析析和处理；；4）班前、班班后检查所所使用的工工具、设备备，关心自自己周围的的安全生产产情况，向向有关领导导或部门提提出合理化化建议，保保证安全生生产，坚持持文明生产产；5）加全传评表动6）有权拒绝绝违章作业业的指令，杜杜绝本身违违章作业。对对他人的违违章作业应应予以劝阻阻和制止。6.8落实安安全生产责责任制的基基本制度落实安全生产产责任制，确确保施工生生产的安全全，应认真真执行以下下十项基本本制度。6.8.1目目标责任制制度a)每年初确确定环境、职职业健康安安全目标，逐逐级、逐部部门、逐岗岗位制定实实现安全目目标的保证证措施，层层层分解落落实到各单单位、各部部门、各班班组及岗位位个人；b)年度目标标要纳入各各级的安全全生产经营营责任制中中，逐级鉴鉴定责任状状，并考核核兑现；c)环境、职职业健康安安全目标要要纳入各级级领导任职职期的责任任目标，作作为任职期期考核的一一项重要内内容，实施施一票否决决；d)公司每季季、各单位位每月要对对安全生产产情况进行行总结，布布置下一步步的安全工工作重点。每每半年召开开一次安全全工作会议议，推动安安全目标的的实现。6.8.2安安全教育制制度a)各级组织织、各级领领导及安全全专（兼）职职人员，要要经常对干干部职工进进行安全宣宣传教育，不不断提高干干部职工的的安全意识识和防范能能力；b)按规定和和计划要求求组织公司司及所属单单位的领导导、安全管管理和检查查人员参加加安全培训训，及时取取得上岗资资格证；c)每年要组组织全体职职工进行一一次安全技技术学习，并并考试合格格，登记备备案；d)按规定对对“三新”人员进行行三级教育育，一级教教育由公司司经理负责责，二级教教育由各单单位经理负负责，三级级教育由工工（班）长长负责，并并按国家规规定的内容容及要求进进行教育，经经考试合格格后填写三三级教育登登记表，方方可上岗；；e)雇工工必进培合写否许业f)每一件单单位工程开开工前，项项目经理部部要结合本本工程的具具体情况，对对全体施工工人员进行行一次总体体安全教育育，再依据据施工阶段段、工序工工艺要求，及及时下达安安全措施和和技术交底底；g)特种作业业人员除参参加本单位位组织的安安全教育外外，还须参参加经国家家授权机关关组织的安安全技术培培训、考试试、取得上上岗资格，持持证上岗，并并接受定期期复审。6.8.3技技术培训制制度a)根据专业业和市场发发展的需要要，分别制制定干部、工工人技术业业务培训规规划和年度度计划；b)公司每年年组织一次次干部任职职资格考核核。各单位位每年组织织一次全员员技术业务务培训考试试，累计培培训时间达达到60课时。一一人多岗的的人员，其其从事的每每一个岗位位都必须培培训考试合合格；c)各单位对对新录用人人员、新工工人、新提提职、新改改职、使用用新设备人人员和分包包单位从业业人员，必必须提前进进行岗前培培训，培训训率达到100%，未经培培训合格人人员不准上上岗；d)建立干部部、工人技技术业务培培训档案，详详细记载培培训次数、内内容、考试试成绩，并并同干部任任用、工人人上岗下岗岗，收入分分配紧密挂挂钩；e)公司要制制定富余人人员管理办办法，对富富余人员根根据需要集集中组织培培训，合格格后上岗；；f)公司每年年进行一次次主要技术术工种技术术表演赛，选选拔技术业业务标兵和和能手。6.8.4项项目建设制制度a)公司要以以创建管理理规范的项项部为目标标，制定项项目管理办办法，并按按规划组织织实施；b)工实法根建由建的目对项施；c)项目经理理部的经理理由公司聘聘任，项目目经理部的的成员，由由项目经理理择优选用用；d)公司与项项目经理部部签订施工工生产经营营责任状，明明确安全、质质量、工期期、效益等等各项经济济指标。其其中，安全全指标作为为否决条款款予以考核核；e)项目经理理部设专职职安全质量量负责人，对对该工程项项目实施监监察检查，安安质负责人人受公司和和项目经理理部双重领领导，并对对公司负责责；f)理全实标建每目成对作考价对问整全责组安；g)项目经理理部应由项项目经理、总总工程师、技技术负责人人、安质负负责人、物物资负责人人、劳资负负责人、财财务负责人人、后勤负负责人和书书记等组成成；h)理立管和位职i)项目经理理部实行月月考核制度度，并同奖奖金联挂；；j)公司每季季度对项目目建设情况况进行一次次检查分析析，针对存存在的问题题，制定并并落实整改改措施；k)项目经理理部应建立立对班组工工作情况的的考核制度度，评出班班组分数或或等级。班班组对工人人进行日常常岗位作业业达标考核核，每月评评出工人分分数或等级级。评定结结果与工资资或奖金挂挂钩。6.8.5物物资设备管管理制度a)公司制定定设备管理理实施细则则、物资管管理办法，公公司各单位位要严格按按照《设备备管理实施施细则》及及《物资管管理办法》执执行，保证证投入到工工程项目中中的设备与与物资的安安全性；b)设备与物物资的采购购要认真执执行生产许许可证，产产品准入证证和质量合合格证等质质量认证制制度，杜绝绝不合格品品进入工程程项目与现现场。各级级设备及物物资管理人人员应及时时与技术、安安全质量检检查部门沟沟通，对进进场的设备备及物资的的质量与性性能（安全全性）进行行检验、检检查与抽查查，发现有有安全隐患患的设备与与物资立即即予排除或或清出现场场；c)全日运修保实定责作须考证证d)公司每季季度进行一一次设备安安全检查，制制定检查、整整修计划，对对发现的问问题逐项登登记造册，对对隐患的整整改做到“四定”（定人、定定措施、定定时间、定定资金），落落实整改措措施，确保保设备的运运用安全；；e)公司要制制定设备大大修和更新新改造整体体规划，健健全大修、更更改质量验验收监督制制度，切实实保证工程程施工质量量。未经验验收合格的的工程、设设备不能投投入运用。6.8.6作作业控制制制度a)各单位要要执行各工工种作业标标准及作业业指导书，强强化教育培培训，全面面提高职工工技术业务务水平；b)建立对工工人落实作作业标准，静静动态定期期考核机制制，督促职职工岗位全全面达标；；c)建立岗位位自控、互互控、他控控制度，对对主要作业业环节制定定班长控制制制度；d)针对施工工封锁、行行车线养护护维修、桥桥涵顶进、深深坑深井防防护、轨道道车运行、桥桥梁架设、重重要结构吊吊装、高层层建筑施工工防护、旧旧建筑物拆拆除、施工工爆破、扩扩大物件装装卸运输、营营业线上或或邻线土方方施工等十十二个关键键环节和推推、挖、压压、砸、撞撞、损坏地地下设施和和设备、行行车设备，高高处坠落、物物体打击、坍坍塌、触电电、机械伤伤害、胀轨轨跑道、水水害等十类类惯性事故故，各单位位要制定卡卡死制度，组组成攻关目目标，制定定攻关规划划，提出攻攻关措施，每每月定期检检查考核，取取得攻关成成效；e)各单位要要针对安全全生产实际际，制定安安全关键部部位、关键键点、关键键环节及结结合部管理理控制办法法，落实到到岗位、个个人，实行行定人、定定岗、定项项、定责的的责任联锁锁制度。6.8.7监监督检查制制度a)定期检查查1）公司每季季度组织一一次检查；；2）各单位每每月组织一一次检查；；3）项目安全全专职人员员每旬组织织一次检查查；4）公司、各各单位要结结合上级要要求、阶段段性活动、生生产特点组组织各种定定期安全检检查；5）定期、阶阶段性检查查要有组织织、有目的的、有计划划、有总结结。b)随机检查查1）公司安全全监察人员员对管内实实行不定期期的随机抽抽查；2）各单位对对管内实行行经常性的的检查；3）各单位安安全检查人人员对管内内实行全过过程检查；；4）检查要有有记录。c)对安全检检查中发现现的问题，应应采取以下下措施限期期整改，并并对结果进进行验收。1）口头责令令立即改正正；2）签发安全全通知书；；3）通报、曝曝光；4）经济处罚罚；5）停工整顿顿。6.8.8事事故处理制制度a)事故报告告1）事故范围围：行车事事故、人身身伤亡事故故、机械设设备事故；；火灾、爆爆炸事故，锅锅炉、压力力容器事故故；交通肇肇事事故。2）报告方式式：事故发发生后，事事故单位必必须立即以以最快方式式将事故概概况上报公公司领导、主主管部门和和值班调度度，再由主主管部门及及时转报主主管领导和和上级主管管部门。发发生事故单单位要保护护好事故现现场，因抢抢救伤员和和防止事故故扩大，需需转移现场场物件时要要作好记录录、标记或或摄像拍照照。3）发生各类类事故时，均均按事故报报告规定及及时上报。4）公司、各各单位的安安全部门，应应按规定及及时上报月月、季、年年度的安全全报表及总总结。b)事故调查查1）事故发生生后，按事事故管理范范围由发生生事故单位位主管领导导（直接负负责人回避避）组织，由由工会、技技术、人事事等有关人人员组成的的调查组进进行调查。涉涉及到上级级部门事故故管理范围围内的，应应配合上级级部门进行行调查，发发生死亡事事故应报当当地公安部部门。发生生重大事故故、多人伤伤亡事故时时，报请公公安、检察察院等部门门派员参加加。2）事故调查查组的职责责①查明事故发发生原因、发发生过程和和人员伤亡亡、物资设设备损坏、经经济损失情情况；②确定事故性性质和责任任；③提出事故处处理意见和和防范措施施；④写出事故调调查报告。c)事故处理理及结案1）职工轻伤伤事故由各各单位负责责处理结案案，结案资资料报公司司主管部门门；2）职工多人人负伤、重重伤事故、行行车一般事事故由公司司负责调查查、处理、结结案。结案案资料报集集团公司主主管部门；；3）职工死亡亡事故、行行车险性事事故、行车车重大事故故、重大火火灾事故由由集团公司司调查结案案，公司提提出处理意意见，上报报集团公司司、工程总总公司批复复。6.8.9安安全生产奖奖惩制度公司及应建立立符合实际际的、完善善的安全生生产奖惩制制度，表彰彰对安全生生产做出贡贡献的单位位和个人对对安全发生生事故和在在安全工作作存在问题题的单位和和个人进行行处罚，促促进安全生生产（具体体制度见公公司安全奖奖罚规定）。6.8.100岗位思想想政治工作作制度a)各级党组组织要制定定思想政治治工作规划划、安排，建建立党员干干部“一岗双责”和党员目目标责任制制度，开展展“创建好班班子，争当当优秀领导导干部”、“创党员先先锋岗”、“建红旗责责任区”、“党员先锋锋号工程”和党员身身边无事故故活动。各各单位每季季进行一次次检查评比比，公司每每半年进行行一次检查查考核；b)公司党委委每年对思思想政治工工作进行一一次分析，总总结经验教教训，制定定改进加强强措施。针针对不同时时期安全、质质量中的突突出问题，开开展有特点点的思想教教育活动；；c)各级工会会组织要深深入发动职职工开展各各类安全生生产竟赛、技技术表演、施施工生产争争先创优和和立功竞赛赛活动。加加强职工之之家建设；；d)公司团委委每年开展展一次“青工练比比武”、“青年五小”成果评选选活动；e)各单位要要建立健全全以“点、岗、网网、标”为主要内内容的岗位位思想政治治工作制度度，做到“班前预想想、班中提提醒、班后后总结”；f)搞好班组组政治学习习，发挥班班组政治骨骨干作用，坚坚持走访谈谈心，做好好过细思想想政治工作作，把思想想政治工作作贯穿于安安全生产的的全过程；；g)对职工进进行考核、奖奖惩及发现现各种思想想情绪时，要要认真做好好思想政治治工作。并并将思想政政治工作落落实情况纳纳入个人考考核。6.8.111公司制定定《安全管管理办法》，确确定安全生生产会议、安安全消防劳劳动保护用用品管理等等制度。积积极开展环环境、职业业健康安全全体系认证证工作，推推广先进科科学的安全全管理方法法。6.9安全生生产责任制制考核6.9.1公公司对各单单位安全生生产责任制制考核办法法a)公司成立立安全生产产责任制考考核领导组组。组长：：公司总经经理、党委委书记，副副组长：公公司主管安安全的副总总经理；组组员：公司司安全质量量管理部、工程管理理部、人力力资源部、党党委工作部部、工会负负责人。领领导组具体体负责对各各单位安全全管理职责责完成情况况进行定期期考核。定定期考核每每年进行一一次；b)考核结果果作为年终终评先的重重要依据，考考核不合格格的单位取取消年终评评先资格；；c)考核分综综合安全管管理和施工工生产安全全管理两部部分，每部部分各500分，总计1000分。考核核结果在950分以上时时为优秀单单位；850分至949分时为合合格单位；；849分及以下下为不合格格单位；d)各单位自自行制定本本单位的考考核办法；；e)考核应与与“三项制度”相结合。6.10附则则6.10.11本办法与与国家、行行业和上级级劳动安全全主管部门门颁发的有有关法律、法法规、规定定等有抵触触的，按其其相关规定定执行。6.10.22本办法自自公布之日日起施行。6.10.33原某公司安质质发[20004]599号《安全生生产责任制制及考核办办法》同时时废止。7形成的文文件及记录录7.1公司对对各单位安安全生产责责任制考评评表附件1：公司对各单位位安全生产产责任制考考评表编号：XXXXX-011-一、综合管理理（500分）考核内容分数减分条件减分得分考核部门一、安全生产产责任制及及制度建设设501、安全生产产责任制、考考核办法20没制定0安全质量管理理部考核标准不具体、不完完善5～102、制度建设设30（1）安全教教育制度每缺一项制度度每项制度不具具体不完善3人力资源部（2）安全检检查制度1-2安全质量管理理部（3）作业控控制制度1-2工程管理部（4）设备管管理制度工程管理部物资设备部（5）消防管管理制度安全质量管理理部（6）事故管管理制度安全质量管理理部（7）安全奖奖罚制度安全质量管理理部（8）安全技技术操作规规程及作业业标准工程管理部（9）安全标标准工地管管理标准安全质量管理理部（10）项目目管理标准准及制度工程管理部（11）思想想政治工作作制度党委工作部二、安全目标标2001、年度安全全目标、工工作重点及及措施、总总结20无目标无重点点无总结10安全质量管理理部2、签定责任任状10没签定10人力资源部3、行车、火火灾、爆炸炸，人身重重伤以上事事故，路外外责任死亡亡，机械设设备重大、大大事故，一一般以上交交通事故130每发生一件失格安全质量管理理部4、一般设备备事故10每发生一件10物资设备部5、轻微交通通事故10每发生一件10安全质量管理理部6、人